企業培訓預算編制與預算審批

① 預算出錯,是預算編制和預算審核哪個責任大

預算出錯需要看是什麼情況引起的。如果是重大事項變更，做預算調整即可。如果是預測失誤，一般編制者責任更大些，因為編制者需要對自己的預測負責，審核往往不是主要審核預測的准確性。
希望幫助到你。

② 財務預算編制過程中存在的問題怎麼解決

您好，天津銀星財務為您解答：
財務預算編制過程中存在的問題解決：
1、提升觀念，認識預算工作的重要性
中小企業必須加強認識，在工作中明確財務預算的重要地位。首先是企業領導要重視和關注財務預算管理工作，提高對實施財務預算管理的重要性的認識，要把財務預算管理作為企業財務管理的中心環節，與企業戰略管理、薪酬業績管理等，一並作為提升企業整體競爭力的重要手段。其次要加強對企業員工預算知識的培訓，強化每個員工的預算意識，提高他們參與預算管理的積極性和責任感。第三，建議有條件的企業成立專門機構(如預算委員會)、配備專職或兼職人員來具體組織本企業的預算管理工作，包括負責擬訂預算目標和預算政策;制定預算管理的具體措施和辦法;組織編制、審議、平衡預算草案並報送單位最高權力機構審批;組織下達預算;協調、解決預算編制和執行中的問題;考核預算執行情況，監督完成預算目標等等。將企業整個預算管理過程納入制度化、程序化、規范化的軌道，使得整個企業的日常經濟活動在預算目標的指導下有條不紊地進行，從而保證預算管理機制的有效運行。
2、明確預算目標，加強預算編制工作的科學性和有效性
預算目標必須以公司戰略目標為出發點，始終與公司整體戰略及財務戰略緊密結合。在具體操作層面，編制預算首先要客觀把握現行預算的執行情況，總結以前編制預算的經驗，同時要就市場情況進行調研與預測，把握企業生產經營活動的情況，然後進行正確的決策，採用適當的公式與合理的演算法來確定預算指標數。企業要努力運用市場調查和先進的分析方法、分析工具來進行預測和預算，做到由上而下和由下而上相結合，既能充分調動大家的積極性又能把握企業的整體目標。同時注意預算的細分化，注意各部門的協調配合。
3、加強溝通，全員參與預算
企業應形成思想統一、全員參與的內部環境，掌握預算指標的適當性，使預算具有一定的靈活性和彈性。從責任會計角度看，每個部門都是責任單位，對本部門所需資源都應有規劃，財務預算是一項管理制度，而非會計制度，必須由企業各部門負責本部門的預算，這也是科學的預算管理模式的基本出發點。

③ 請問如何促進政府采購預算編制與部門預算編制有機融合

作為財政支出領域的三項重點改革，部門預算、政府采購和國庫集中支付是互相依存、共同發展的，即部門預算是基礎，政府采購是手段，國庫集中支付是保障。加強政府采購預算管理，規范政府采購預算的編制、審核、執行及監督工作，必須以科學發展觀為指導，以基本公共服務均等化為目標，按照預算編制和管理科學化、精細化水平的要求，促進政府采購預算編制與部門預算編制有效結合。
現狀問題對政府采購預算編制認識不足。
部分采購單位認為政府采購預算編制是現行預算體制下的補充規定，或認為政府采購的計劃、方案就是政府采購預算，僅僅是單位的資金形態變為實物形態，削弱了自主權的誤解。另外，財政部門缺乏調劑作用，沒有全縣「一盤棋」的管理思路，易造成資產配置上的「苦樂不均」。
政府采購預算編制不夠規范。
一是部分單位政府采購編制隨意性很大，不同程度上存在套資金，爭面子，擴規模的現狀；二是部分單位受到利益驅使，巧立名目，濫編濫采，造成現有資產閑置、浪費；三是擠占財政資金，用於彌補經費不足，或變相增加預算支出總指標、化解年度預算指標不足現象。
政府采購預算編制不夠精細。
未按預算管理要求，將采購項目全部編入部門預算，存在漏編、超采或「空頭」采購的預算采購問題。單位所需物資由少數人議定，領導直接拍板。采購金額就高不就低或「捆綁」使用一個預算，致使預算約束力不強，難於操作。
政府采購預算編制不夠科學。
一是部分單位對在政府采購目錄中申報的技術參數、規格要求是否兼容不勝了解，直接指定品牌現象普遍，從而侵害了其他品牌供應商與市場競爭的正當權利。同時也給將來的采購監督管理工作帶來不必要的麻煩和弊端；二是對采購項目沒有科學的認識，不進行充分市場調研，金額過高或過低，不從實際需求出發。比如說用大功率耗能的轎車僅在城際之間「賓士」，大內存電腦僅用於日常辦公而不是科研，引進尖端的專用設備裝門面而不實用。建豪宅只為改變辦公條件等問題。等等，給預算執行帶來很大的難度，客觀上影響了政府采購效率。
對策建議政府采購預算是部門預算的重要組成部分，一定要做好編制前的准備工作。
科學預算。
注重對上年度政府采購預算執行情況進行認真審核，深入了解並掌握各部門的資產情況、管理情況、遵紀守法情況及所需貨物、工程和服務情況。做好存量評估、需求量預測工作，總結上半年政府采購預算編制和執行等方面的經驗與教訓。
盤活存量。
搞好國有資產合理調配和利用。由財政部門牽頭組織各單位進行一次大規模的清產核資工作，摸清家底，登記造冊，挖掘現有資產潛力，盤活存量資產，建立單位資產信息庫。既防止了無預算采購，重復采購，盲目采購等浪費行為，也可以騰出資金加快新一輪基礎設施的建設和高新技術產業。同時，各單位應會同財政部門，深入市場進行調研，充分利用采購工作中積累的信息，建立包括各類物品的價格、質量、性能等信息在內的產品動態資料庫，在編制政府采購預算時，只需根據資料庫內容填寫相應的編碼。
職能提升。
加強培訓，明白編報工作的有關政策、規則、程序和方法。兼並發揮地方政府采購的政策功能作用，多組織主管部門、資產管理部門、采購單位認真學習編制政府采購預算的有關規定。熟悉政府采購目錄，正確領會編制預算的有關要求，大型項目要進行論證並提出項目的可行性研究報告，編制出具體的計劃，以保證預算編制的統一性和規范性。
無縫對接。
日常工作中，采購資金來源不一，有些的年初預算編制時，有中途追加的，有上級專項陸續下撥的等。各部門要及時向財政部門報送項目采購申請，按程序和許可權批准後方可采購，因此說，無縫鏈接還需時日。一是及時編制政府采購預算。作為一項單獨的內容納入部門預算編制范疇。即人員經費、公用經費、政府采購經費、項目支出四大基本支出明細表平行登記、同步編制，同步報送，遵照人員經費按政策，公用經費按標准，政府采購按計劃，項目支出按進度，要求定員、定額、定編再定標的「四定」方針進行細化。因為編入政府采購事項的多為工作人員基礎設施和辦公工具，而項目支出是行政事業單位為完成特定的工作任務或事業發展目標，在基本的預算支出以外，財政預算專款安排的支出，建議二者分開編制，以示政府采購預算的重要性，突出和體現采購預算的源頭監管功能。二是財政部門政府采購預算編制告知制。要有政府采購預算編制對應的預算文本，編制說明及注意事項。政府采購事項要求細化到采購項目和數量，對預算部門年初提出的資產配置申請，結合單位實際擁有的資產情況和規定的配置標准進行審核，再視其財力情況列入部門預算。1.編制預算文本含「政府采購預算明細表」格式；2.編制說明包括：編制依據，編制范圍，編制要求；3.注意事項，要審核其采購內容完整性、合法性、必要性、關聯性。
政府采購預算的安排程序與行政預算管理體制相適應。採取自下而上的方法和「兩上兩下」程序。政府采購預算的編制僅是政府采購工作的開始，並且全程介入其中，個別過程要簽署審核意見，財政部門根據人大批復的預算匯總確定各單位具體采購項目的實施時間和方法，還需做大量工作，組織實施，通過預算的執行來完成「陽光下的交易」，由財政監督變為監督財政。（湖北省保康縣財政局）

④ 設計概算和施工圖預算的編制和審批分別是什麼單位來完成的

由設計單位編寫。設計單位應當根據設計圖紙、設計說明和概算限額、概算目標和各項成本標准編制概算。

經批準的設計概算是確定和控制建設工程造價、編制固定資產投資計劃、簽訂總合同和實施投資一攬子計劃的依據。

它是控制基本建設經費、貸款和施工圖預算的基礎，在實施過程中不應被打破。也是評價設計方案經濟合理性和工程造價的依據。

在建設過程中，如果一個單位項目或單個項目概算不足而影響到項目，建設單位一般可以利用其他項目的超額投資來解決。調整有困難的，經上級批准，可以動用一般概算中的准備金。

儲備基金不足，確有必要突破一般預算估計，建設單位和原設計單位共同提交申請追加預算估計，和預算估計可能增加後原初步設計審批機關核准。

(4)企業培訓預算編制與預算審批擴展閱讀：

設計概算的要求規定：

1、設計任務書的內容因建設項目的性質而異，包括建設目的、建設規模、建設依據、建設布局、建設內容、建設進度、投資估算、新產品計劃、原材料來源等。

2、地理環境包括交通條件、地下管線、物源分布、水電資源和線源、常年氣候變化等。

3、設計文件設計文件的內容包括初步設計圖紙、設計說明書、總布置圖、工程清單、設備清單和主要材料清單。設備價格信息包括標准設備和非標准設備。

⑤ 一個項目的預算編制和預算審核可以委託同一單位有無相關法律法規

一個項目的預算編制和預算審核，不可以委託同一單位。如果同是一單位，就回失去審核的答意義了。
此外，國家規定投標造價編制人員必須具備注冊造價員資質，審核人必須具備注冊造價師資質。而且，必須在標書上加蓋各自注冊資質證章。

⑥ 政府采購預算編制及審批流程是什麼

一、編制范圍
使用財政性資金（指納入財政預算管理的各類資金，包括公共預算資金、政府性基金、其他資金以及使用以財政性資金作為還款來源的借貸資金）的各行政、事業單位、團體組織，采購政府集中采購目錄以內、或者政府集中采購目錄以外但在采購限額標准以上的貨物､工程和服務的，全部納入政府采購預算編制范圍。
（一）政府采購目錄中未規定限額標準的通用性項目，不論數量大小、金額大小，都要納入政府采購預算編制范圍。
（二）政府采購目錄以外的但在采購限額標准以上的采購項目，按照《政府采購法》規定，要納入政府采購預算編制范圍。
（三）凡是沒有納入政府采購目錄，又達不到采購限額標準的采購項目，不屬於《政府采購法》調整范圍，不需要編制政府采購預算。
二、編制要求
（一）各單位需按照財政部2013年10月份印發的《政府采購品目分類目錄》及《靖邊縣2017-2018年度政府集中采購目錄及采購限額標准》編制2018年度政府采購預算，應做到「應編盡編、編實編細」。
（二）要以部門預算為依據。政府采購預算是部門預算的組成部分，不得脫離部門預算的約束。各單位要在遵循2018年部門預算編制原則的前提下，充分發揚厲行節約、勤儉辦事的精神，按照輕重緩急的要求編制政府采購預算。采購預算的項目、名稱、資金性質等內容，應與部門預算保持一致。
（三）做好市場調研，科學合理地編制政府采購預算。采購單位在編制預算時要充分做好市場調研，根據《靖邊縣行政事業單位通用辦公設備傢具配置標准》等相關規定，通過電話詢價、網上查閱、實地咨詢等途徑獲取采購項目的性能、配置、價格等詳細信息，同時要考慮產品、服務的升級換代等行情變化，提高采購預算的針對性、適用性和可操作性。
（四）注重貫徹政府采購政策功能，逐步實現國家經濟和社會發展政策目標。各單位要嚴格貫徹執行政府采購政策功能的法律法規，自覺將社會關注和涉及民生的項目依法納入政府采購范圍，自覺采購本國貨物、工程和服務，自覺采購自主創新產品、節能產品、環境標志產品、中小企業產品等，逐步實現國家的經濟和社會發展政策目標。
三、政府采購預算的編制
（一）各單位要根據事業發展的需求，結合本單位年度部門預算指標、上年結轉資金、自籌資金的安排情況，對使用公用經費、專項經費等資金實施政府采購的支出，編制《2018年度政府采購預算表》（附表二）報財政局審批。不得編制資金尚未落實的政府采購預算。
（二）政府采購預算要嚴格按照政府集中采購目錄中關於貨物、工程和服務的分類和順序編制，同類型的采購項目應歸並在一起。屬於政府集中采購目錄以外，但在政府采購限額標准以上的政府采購項目，按A.貨物類、B.工程類和C.服務類三大類分類編制。
（三）編制年度政府采購預算要注重政府采購的規模效益，在同一年度內，原則上同一采購項目只可以安排一次采購計劃。確有特殊情況，須書面說明原因報財政局審批。
（四）各單位根據財政局批復的年度政府采購預算，項目實施前。填制《靖邊縣政府采購項目實施表》（附表四）報財政局審批。
（五）編制年度采購預算要按照統一的表格要求填報，不得缺項，不得化整為零。
四、政府采購計劃的調整
政府采購預算一經下達，原則上不作調整。確有特殊情況，可適當調整政府采購計劃。特殊情況包括：
（一）計劃執行過程中，政府采購項目發生變更或終止的。
（二）財政部門調整了單位年度預算，政府采購項目需要調整的。
（三）縣委、縣政府臨時部署下達的工作任務，必須追加政府采購任務的。
（四）上級主管部門臨時部署下達的工作任務，必須追加政府采購任務的。
（五）突發搶險救災等事件，必須追加政府采購任務的。
（六）其它經財政局認定可調整的項目。
因特殊情況需要調整政府采購計劃的，需填制《2018年政府采購預算調整申請表》（附表三），按照相關程序報批。
五、政府采購計劃的實施
（一）從2018年1月1日起，沒有編制年度采購預算的，未經縣財政局審批的所有單位不得擅自實施政府采購。經財政局批準的年度政府采購預算，項目實施前，填制《靖邊縣政府采購項目實施表》，報財政局審批。
（二）屬於政府集中采購計劃的采購項目，要依照財政局審批的意見組織采購。
（三）屬於單位自行采購的政府采購項目，由單位領導對自行采購活動負責，組成由本單位3人以上參加的政府采購小組，按照「競爭、擇優、低價」的原則依法組織采購。財政局對自行采購活動的真實性隨時組織抽查。
（四）財政局每年將會同審計、監察等部門對各單位政府采購預算編制執行情況進行專項檢查。對不編制采購預算、不報批且擅自采購、違規組織自行采購的單位，將根據實際情況給予停止政府采購申請、停止撥付財政資金、通報批評等處理。
六、其他
（一）編制年度預算及相關報表以及《政府采購品目分類目錄》，從電子郵箱[email protected]，密碼4633062下載。
（二）各主管部門要加強對本部門、系統單位政府采購預算編制工作的指導。政府采購預算編制堅持自下而上的程序，從基層單位編起，逐級審核匯總。縣財政局重點審查采購項目的必要性、采購資金來源、采購數量或配備標准等。
（三）時間與部門預算同步上報。由主管部門負責同時報送到財政局業務股所和采購股（一式兩份，業務股和采購股各一份）。部門報送政府采購預算表時，應同時附上本級及基層預算單位政府采購預算表（表二）、年度預算部門匯總表（表一）。

⑦ 簡述預算編制的程序與方法

編製程序：1、預算編製程序：企業編制預算，一般應按照「上下結合、分級編制、逐級匯總」的程序進行。 1.下達目標。企業董事會或經理辦公會根據企業發展戰略和預算期經濟形勢的初步預測，在決策的基礎上提出下一年度企業財務預算目標，包括銷售目標、成本費用目標、利潤目標和現金流量目標，並確定財務預算編制的政策，由預算管理層下達各部門。 2.編制上報。各部門按照預算管理層下達的財務預算目標和政策，結合自身特點以及預測的執行條件，提出詳細的本部門財務預算方案上報企業財務管理部門。 3.審查平衡。企業財務管理部門對各部門上報的財務預算方案進行審查、匯總，提出綜合平衡的建議。在審查、平衡過程中，預算管理層應當進行充分協調，對發現的問題提出初步調整的意見，並反饋給各有關部門予以修正。 4.審議批准。企業財務管理部門在各部門修正調整的基礎上，編制出企業財務預算方案，報預算管理層討論。對於不符合企業發展戰略或者財務預算目標的事項，企業預算管理層應當責成有關部門進一步修訂、調整。在討論、調整的基礎上，企業財務管理部門正式編制企業年度財務預算草案，提交董事會或總經辦審議批准。 5.下達執行。企業財務管理部門對董事會或總經辦審議批準的年度總預算，分解成一系列的指標體系，由財務預算管理層逐級下達各部門執行。

⑧ 公司預算與考核制度具體有哪些

預算管理制度

第一章 總 則
第一條 為加強公司的預算管理，強化內部控制，防範經營風險，提高公司管理水平和經濟效益，實現公司經營目標，特製定本辦法。
第二條 本辦法所稱預算是指以價值形式對公司生產經營和財務活動所作的具體安排。預算管理是指對預算的編制、審批、執行、控制、調整、考核及監督等管理方式的總稱。
第三條 公司預算年度與會計年度一致。
第四條 公司預算管理的基本任務：
（一）確定公司的經營目標並組織實施；
（二）明確公司內部各部門預算管理的職責和許可權；
（三）對公司經營活動進行控制、監督和分析。
第五條 預算管理的基本原則：
（一）量入為出，綜合平衡；
（二）效益優先，確保重點；
（三）全面預算，過程式控制制；
（四）權責明確，分級實施；
（五）規范運作，防範風險。

第二章 預算管理的組織機構
第六條 公司建立由各預算責任部門、預算管理委員會、董事會構成的三級預算管理體系。
第七條 公司董事會是預算管理的最高決策機構，負責確定公司年度經營目標，審批公司年度預算方案及其調整方案。
第八條 公司成立預算管理委員會，由總經理及公司有關部門的主要負責人組成。預算管理委員會主任由總經理擔任。預算管理委員會負責審查預算草案、預算調整草案及預算執行情況報告，向董事會提交預算草案和預算調整草案，組織預算考核與監督。
第九條 預算管理委員會的辦事機構設在公司財務部，財務部負責預算的編制、初審、平衡、調整和考核等具體工作，並跟蹤監督預算執行情況，分析預算與實際執行的差異，提出改進措施和建議。
第十條 公司各部門及公司內部核算單位為預算責任部門，負責本部門分管業務預算編制、執行、分析和控制等工作，並配合財務部做好公司總預算的綜合平衡。
第十一條 公司各部門之間和部門內部課組之間的預算管理許可權，必須劃分清楚，做到權責明確。各部門根據工作需要設相應的機構或專人負責本部門分管業務的預算管理工作。
第十二條 預算管理組織的組成、職責及部門目標：
1、公司預算管理委員會：
主任委員：總經理 副主任委員：副總經理 委員：廠長、倉儲部主管、加工部主管、管理部經理、財務部主管、營業部主管 執行秘書：財務組長
2、生產廠預算管理委員會：
主任委員：廠長 委員：副廠長、課長 執行秘書：班組長
3、預算管理委員會的職責：
（1）決定公司或廠部的經營目標及方針；
（2）審查公司各部及生產廠的初步預算並討論建議修正事項；
（3）協調各部門間的矛盾或分歧事項；
（4）預算的核准；
（5）環境變更時，預算的修改及經營方針的變更；
（6）接受並分析預算執行報告。
4、預算執行秘書的職責：
（1）提供各部門編制預算所需的表單格式及進度表等；
（2）提供各部門所需的生產、收入成本與費用等資料以供編制預算的參考；
（3）匯總各部門的初步預算委員會討論；
（4）督促預算編制的進度；提出建議事項，交預算管理；
（5）比較與分析實際執行結果與預算的差異情況；
（6）勸導各部門切實執行預算有關事宜；
（7）其他有關預算執行的策劃與聯絡事項。
5、部門工作目標。
（1）營業部（出口外銷部分）：
①充分消化現有產能；②利用現有市場，購銷相關產品，擴大營業額；③銷售費用的控制（運輸費用、報關費用、保險費用等）；④處理積壓品；⑤外銷成長率（ %），年度外銷金額（ ）元。
（2）營業部（內銷部分）：
①估計內銷產品銷售數量，協調生產管理中心建立適當庫存量；②建立內銷銷售網，擴大現有客戶的采購規格及數量；③積壓品處理；④內銷成長率（ %），年度內銷金額（ ）元。
（3）倉儲部：
①廠區安全的維護；②人員、車輛進出的傳達、管理；③貨物進出的裝卸、保管、監控、調配、記錄；④廠區設備、設施、工具、器材的保管、維修；⑤廠區環境衛生的維護；⑥廠區應有標識的設置。
（4）加工部：
①廠區安全的維護；②廠區設備，設施，工具、器材的保管、維修；③生產計劃制定、組織、實施、完成；④生產原料的監控，調配；⑤生產產品的檢驗、保管、裝缷；⑥生產物資采購、保管、調劑；⑦產品質量保證；⑧廠區環境衛生的維護。
（5）管理部
①人事課：
a、建立員工錄用升遷，薪資考核獎懲的人事制度；b、精簡人事，控制管理費用；
②總務課：
a、食堂管理；b、宿舍管理；c、車輛管理；d、公司環境衛生管理；e、公司季節性物品的管理；f、辦公室設備的管理；g、飲水機的管理；h、博士山莊水電費管理
③采購：
a、合格供應商目錄的建立；b、供應商考核、評定；c、采購實施。
④信息管理：
a、電腦管理；b、列印機、復印機、傳真機、碎紙機的管理；c、電話程式控制交換機、電話機維護。
（6）門衛：
①建立出入廠管理制度；②加強門衛勤務訓練。
（7）財務部：
①資金保管、運用、規劃；強化現金預測功能，靈活資金調度；②修訂現行會計制度，精簡作業流程，加強管理會計功能；③ 處理資產審查、各項稅務業務、外匯業務、政府注冊文件辦理、保存、更換；④適時提供各項管理報表；⑤嚴格審核費用開支，控制預算；⑥每月實施存貨盤點。
（8）總經理室：
①對外協調有關公司事物、法務、公用；②各部門工作進度之收集，提供總經理隨時掌握動態；③預算之規劃及監督執行情況。

第三章 預算管理的范圍與內容
第十三條 公司所有涉及價值形式的經營管理活動，都應納入預算管理，明確預算目標，實現預算控制。
第十四條 公司預算管理應當以提高經濟效益為目標、以財務管理為核心、以資金管理為重點，全面控制公司經濟活動。
第十五條 公司預算管理的內容包括：
（一）損益預算；（二）資本性收支預算；（三）現金流量預算。
第十六條 損益預算是反映預算期內利潤目標及其構成要素的財務安排，包括銷售收入預算、成本支出預算、投資收益預算、財務費用預算、營業外收支預算和所得稅預算。
第十七條 資本性收支預算的反映預算期內資本性來源及資本性支出的財務安排，主要包括資本性收入預算和資本性支出預算。
第十八條 現金流量預算反映預算期內現金流入、現金流出及其利用狀況的財務安排，包括經營活動產生的現金流量預算、投資活動產生的現金流量預算和籌資活動產生的現金流量預算。

第四章 預算的編制與審批
第十九條 公司預算編制的主要依據：
（一）國家有關政策法規和公司有關規章制度；
（二）公司經營發展戰略和目標；
（三）公司年度經營計劃；
（四）公司確定的年度預算編制原則和要求；
（五）以前年度公司預算執行情況。
第二十條 公司預算的編製程序：
（一）公司董事會確定公司預算年度的經營目標；
（二）財務部根據公司預算年度的經營目標，於每年11月初制定印發公司預算編制綱要，確定公司下一年度預算編制的原則和要求；
（三）公司各預算責任部門按照統一格式，編制本部門歸口管理業務的下一年度預算建議，於每年11月20日前送財務部；
（四）財務部對各項預算責任部門提交的預算建議方案進行初審、匯總和平衡，並就平衡過程中發現的問題進行充分協調，提出初步調整的建議，在此基礎上提出公司下一年度預算草案，於12月1日前報公司預算管理委員會審查。
第二十一條 公司預算的審批程序：
（一）公司預算管理委員會應於12月10日前召開預算管理委員會會議，審查公司下一年度預算草案。對未能通過預算管理委員會審查的項目，有關預算責任部門應進行調整；
（二）經公司預算管理委員會審查後的預算草案，應於12月15日前報董事會，董事會原則上在12月20日前審批預算；
（三）公司預算草案經董事會審批後，由財務部下達公司各預算責任部門執行；

第五章 預算的執行與控制
第二十二條 公司預算一經批准下達，即具有指令性，各預算責任部門必須認真組織實施。
第二十三條 公司預算作為預算期內組織公司內部生產經營活動、進行籌融資活動的基本依據，各預算責任部門應會同財務部將年度預算分解為季度計劃或月度計劃，原則上在每季度初10日內或月度初5日內下達，以確保年度預算目標的實現。
第二十四條 預算內資金的撥付
（一）預算內資金撥付的基本條件為：
1、預算責任部門下達的計劃或簽署的審查意見；
2、合同正本或其他具有法律效力的文件；
3、准確填寫的《付款憑單》；
4、按照財務制度需要提供的其他有關憑證。
（二）預算內資金撥付的程序：由資金使用單位或預算責任部門填寫《付款憑單》，並附相關文件、合同或資料，送財務部審核，按公司授權審批許可權審批後，辦理撥付手續。
（三）預算內資金支出，由財務部根據資金的周轉情況和項目進度情況撥付。合同或法律文件規定支付時間的，按規定的時間支付。
（四）公司原則上不出借資金。
第二十五條 財務部建立預算資金撥付台賬制度，各預算責任部門建立預算執行台賬，每季度末與財務部核對。
第二十六條 公司建立預算執行情況季度分析報告制度。各預算責任部門應於每季度終了10日內將預算執行分析報告送財務部。財務部全面分析每季度預算執行情況，並提出對策和建議，提交公司預算管理委員會主任。由預算管理委員會主任決定召開預算管理委員會會議審議。
第二十七條 年度終了，各預算責任部門應清理當年預算執行情況，並提出需結轉下年度安排的本年未執行完的項目及金額，送財務部初審、匯總後，由財務部編制當年的公司預算執行報告，報預算管理委員會、董事會審批。預算執行報告一經審批，對未提出在下年度繼續安排的未執行完預算項目予以注銷。

第六章 預算的調整
第二十八條 公司正式批准執行的預算，在預算期內一般不予調整。在預算執行中由於市場環境、經營條件、政策原因等客觀因素發生重大變化，致使預算編制基礎不成立，或者將導致執行結果產生重大偏差的，可以調整預算。
第二十九條 預算調整的基本原則：
（一）目標一致原則，即預算調整事項不能偏離公司發展戰略和年度經營目標的要求；
（二）講求效益原則，即預算調整方案在經濟上應當能夠實現最優化；
（三）責任落實原則，即對常規事項產生的預算執行差異，應當責成預算執行單位採取措施加以解決；
（四）例外管理原則，即將預算調整的重點放在預算執行中出現的重要的、不正常的、不符合常規的關鍵差異方面。
（五）先有預算、後有支出。
（六）收支平衡原則。
（七）節約就是創收。
第三十條 預算調整的程序：
（一）預算執行過程中，各預算責任部門不得在總預算控制的前提下，在項目之間進行
調整；
（二）預算調整實行逐項審查、逐級審批制度；
（三）預算調整的申請部門（或單位）向財務部提出預算調整建議；
（四）財務部對申請調整項目進行初審、協調和平衡，提出預算調整方案，上報公司預算管理委員會審查後報董事會審批；
（五）預算調整方案經董事會批准後，由財務部下達給各預算部門。

第七章 損益預算管理
第三十一條 銷售收入預算由業務部負責。
第三十二條 成本費用支出預算分為行政經費預算、直接經營項目成本預算和其他成本支出預算。
（一）行政經費預算由管理部統一管理，其他部門配合。其中職工教育經費和人工成本由人事課負責。
（二）直接經營項目成本預算由生產部負責，財務部配合。
1、公司從事直接經營項目的成本單位的成本支出預算由生產部負責，財務部配合。
2、直接經營項目中的大修費用預算由生產部負責，財務部配合。生產部根據審批的預算金額，下達大修計劃。
（三）其它未列入機關經費和直接經營項目成本的成本費用預算，由財務部負責。
第三十三條 投資收益預算由財務部負責。
第三十四條 財務費用預算和所得稅預算由財務部負責。
第三十五條 項目經費預算由財務部負責。項目預算經預算管理委員會審查、董事會審批後，由管理部負責簽訂合同，財務部門按合同支付。
第三十六條 財務部負責根據上述具體預算項目編制損益預算表。

第八章 資本性收支預算管理
第三十七條 資本性收入預算是對預算期內可用於資本性投資活動的資金來源的財務安排，主要包括內部資金來源預算和融資預算。
（一）內部資金來源預算是對預算期內稅後利潤、折舊的財務安排，由財務部負責。
（二）融資預算是在預算期內需要新借入的長短期借款、經批准發行的債券等的財務安
排，由財務部負責。
第三十八條 資本性支出預算是對預算期內進行資本性投資活動預計產生的現金支付的財務安排，包括固定資產投資預算、權益性投資預算、前期費用預算、還本付息預算、其他資本性收支預算和總經理預備費預算。
（一）固定資產投資預算包括基本建設項目預算、小型基建項目預算、技術改造項目預算、生產類固定資產購置預算和管理類固定資產購置預算。
1、基本建設項目預算、小型基建項目預算由倉儲部和加工部負責；
2、公司直接經營項目技術改造預算、生產性固定資產購置預算由倉儲部和加工部負責；
3、管理類固定資產購置預算由管理部負責。
（二）前期費用預算是指對公司投資項目開展前期工作所需要的費用安排，由具體工作部門負責，財務部配合。
（三）借款和債券的還本付息預算由財務部負責。
（四）其他資本性支出主要包括對處理重大事故、自然災害所需的恢復性投入，解決歷史遺留問題給予的補助性資本投入，以及根據國家政策給予的援助性資本投入等。其他資本性支出預算按各預算項目的性質和投資對象由相應預算責任部門負責。
（六）總經理預備費預算是用於預算執行過程中突發的、不可預見的支出或總經理認為需要安排的支出的預算安排。
1、總經理預備費的年度預算由財務部根據資金周轉情況提出建議，公司預算管理委員會審查，董事會審批；
2、總經理預備費的使用由總經理批准；
3、總經理預備費的日常管理由財務部具體負責。
第三十九條 財務部負責按照本章的上述具體預算項目編制資本性收支預算表，並負責對資本性收支預算進行初步平衡。

第九章 現金流量預算管理
第四十三條 現金流量預算由財務部根據損溢預算和資本性收支預算的分析編制。
第四十四條 現金流量預算經審批後，由財務部按照審批的預算對公司現金流量實施統一調度；各預算責任部門配合財務部加強對現金流量的控制。
第四十五條 公司應當強化現金流量的預算管理，嚴格按照現金流量預算組織和監控預算資金的收付，按時組織預算資金的收入，嚴格控制預算資金的支出，保證公司有足夠的資金用於必需的支付。

第十章 預算的考核與監督
第四十六條 公司建立預算考核制度，公司預算考核的具體政策由公司預算管理委員會制定。
第四十七條 公司預算考核採取年度考核方式，由財務部會同人事部門進行。
第四十八條 公司建立預算責任人制度，各預算責任人為各預算責任部門的負責人。
第四十九條 公司建立年度預算執行評價制度，根據年初預算與年終預算執行結果的差異水平對各預算責任部門的執行情況進行評價，評價結果作為各部門負責人年度工作業績考核的重要依據。
第五十條 公司預算的編制、審批、執行、控制、調整和追加，必須認真實施財政監督和審計監督。
第五十一條 預算監督檢查的主要內容為：
（一）預算是否符合國家財經法規和公司各項預算管理規定；
（二）各項財務收支是否全部納入公司預算管理；
（三）預算資金是否按規定程序撥付和存放；
（四）預算資金是否切實按照預算規定使用；
（五）各預算責任部門的內部控制機制是否健全等。
第五十二條 公司建立預算內部稽核制度，財務部負責對各預算責任部門的預算執行情況進行跟蹤檢查。稽核報告上報公司預算管理委員會，並與以後年度預算資金安排掛鉤。

第十一章 附 則
第五十三條 各預算責任部門可根據本辦法，會同財務部制定相應的管理辦法或實施細則。
第五十四條 本辦法由財務部負責解釋。

⑨ 中央預算草案和預算的區別他們分別由誰審批還有預算調整方案由誰審批

概算與預算的區別 是什麼？工程建設預算泛指概算和預算兩大類，或稱工程建設預算是概算與預算的總稱。概算和預算大致有如下區別： （1）所起的作用不同，概算編制在初步設計階段，並作為向國家和地區報批投資的文件，經審批後用以編制固定資產計劃，是控制建設項目投資的依據；預算編制在施工圖設計階段，它起著建築產品價格的作用，是工程價款的標底。 （2）編制依據不同，概算依據概算定額或概算指標進行編制，其內容項目經擴大而簡化，概括性大，預算則依據預算定額和綜合預算定額進行編制，其項目較詳細，較重要。 （3）編制內容不同，概算應包括工程建設的全部內容，如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用；預算一般不編制總預算，只編制單位工程預算和綜合預算書，它不包括准備階段的費用（如勘察、征地、生產職工培訓費用等）。 預算與決算的區別 是什麼？ 1、工程概算一般用於設計過程中作為工程初步設計及技術設計時的參考。 2、工程預算一般用於招投標，是施工單位投標和建設單位招標的參考。 3、工程決算一般用於竣工驗收，是反映建設項目實際造價和投資效果的文件。 4、工程結算是施工企業在工程完工交工之後與建設單位進行的最終工程價款的結算。

⑩ 我國預算編制審批程序採取什麼制度

我國預算編制的組織程序按「自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結合」的方式進行，大致過程如下：（1）單位、部門提出概算；（2）下達預算收支指標；（3）編制匯總預算；（4）審批預算。