⑴ 組織部門如何為重點項目服務
突出執政能力建設,全面完成今年全市組織工作各項任務
適應完善社會主義市場經濟體制對加強和改進黨的建設的新要求,根據中央、省委和市委召開的一系列重要會議精神,立足安康實際,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和「*」重要思想為指導,認真學習貫徹黨的*和十六屆三中全會精神,按照全省人才工作會議、全省組織部長會議、市委一屆六次全會和全市人才工作會議部署,緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,以加強黨的執政能力建設為主線,大力加強領導班子、幹部隊伍和人才隊伍建設,全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設,切實加強組織部門自身建設,與時俱進,務實創新,突出重點,整體推進,努力開創黨的建設和組織工作的新局面,為加快安康經濟社會全面發展提供堅強的組織保證和人才支持。
按照這個總體要求,我們要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這個主線來思考、謀劃和推進組織工作,堅持把加強黨的執政能力建設貫穿於組織工作的全部過程和各個方面,把黨的執政能力的提高作為檢驗黨的建設成效的重要標准。從我市實際情況出發,重點做好以下六項工作:
(一)以把學習貫徹「*」重要思想新高潮活動不斷引向深入為重點,扎實推進大規模培訓幹部工作
首先,要確立全員培訓的目標。各級黨委和組織部門要進一步增強做好大規模培訓幹部工作的責任感,加強對幹部教育培訓工作的宏觀管理,落實全員培訓的各項措施,大力實施輪訓,分級分類培訓,力爭全年完成一萬名在職幹部的培訓任務,努力開發幹部這個具有決定性意義的人才資源,促進幹部由事務性向學習型、知識型、專業型、綜合型轉變,全面提高幹部的思想、政治、知識、能力素質。
其次,要明確分類培訓的重點。堅持以需求為導向,以勝任本職工作為目標,以提高創新能力為重點,強化業務知識和工作能力的培訓。培訓對象重點是市、縣區管理的領導幹部和中青年後備幹部,特別是新提拔領導幹部。培訓內容重點要圍繞項目建設和產業開發來進行,提高廣大幹部領導、駕馭和服務經濟工作的能力和水平,具體到黨政幹部、企業經營管理者和專業技術人員應各有側重。黨政幹部重點強化行政管理、經濟管理和市場經濟知識的培訓,著重辦好農林、土地、城建、財政、稅收、環保、工業化、城鎮化、產業化、信息化、縣域經濟、招商引資、項目運作、人力資源開發和勞務輸出等專題班次。企業經營管理者重點開展工商管理、現代企業管理、WTO基本規則等知識的培訓。專業技術幹部主要進行新理論、新知識、新技能、新方法的培訓,重點是本行業、本專業科技發展趨勢和前沿知識的培訓。
第三,要努力改進培訓方式。加強幹部培訓需求調研,積極探索按需培訓的新方法,突出短、專、快,精心設計和組織開展主題鮮明、形式多樣的專題培訓,積極推行個性化、差別化培訓。大力推進各級各類黨幹校教育改革,採取案例式、研究式和體驗式教學方法。同時,有計劃選派縣鄉幹部到沿海發達地區鍛煉,解決培訓和實踐脫節問題,增強培訓針對性,提高培訓的質量和效果。
第四,要大力加強基礎建設。一是抓統籌。建立健全乾教委統一領導、組織部門主管、有關部門分工負責的幹部教育培訓分級分類管理體制。實行項目管理,各級各有關部門要及時制定幹部培訓年度計劃,交市干教辦綜合平衡,確定和下達具體的培訓項目和指標。二是抓基地。整合培訓資源,以黨校、行政院校和各類培訓中心為基本依託,積極與高校開展合作培訓,充分利用其他社會教育機構,拓展幹部培訓渠道,發揮各類教育資源的作用,形成全面培訓、全員學習的格局。三是抓考核。強化幹部終身教育和終身學習理念,建立加強幹部教育培訓、促進幹部自覺學習的有效制度,完善幹部教育培訓激勵約束機制,把組織幹部學習培訓情況作為考核各級領導班子的重要內容,實行培訓項目落實情況報告制度,積極試行黨政幹部培訓學習學分制考核管理辦法。加大對幹部教育培訓的投入,努力爭取建立幹部教育培訓專項基金。四是抓教師。進一步加強幹部教育培訓師資隊伍建設,建立專兼職教師隊伍,完善幹部教育培訓師資庫。
(二)以創新工作機制、加快結構調整、加強能力建設為重點,大力實施人才興市戰略
政以才治,業以才興。人才瓶頸嚴重製約了我市經濟社會的快速發展。人才競爭又使我市人才的結構性矛盾日益加劇。面對我市人才資源總量、素質和結構與實施經營綠色戰略要求存在很大差距的現實,重點要在創新工作機制、加快結構調整、加強能力建設方面下功夫。
二要創新工作機制,激發各類人才幹事創業的動力和活力。要加快機制創新,革除體制弊端,充分調動人才和用人主體兩個方面積極性,放手讓一切生產要素潛能競相迸發,讓一切聰明才智充分涌流。一是完善人才工作宏觀領導體制。遵循黨管人才原則,形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局。進一步健全組織部門內部人才工作機構,更好地履行組織部門在人才工作上牽頭抓總的職能。二是加強對各類人才隊伍建設的政策研究和宏觀指導。組織開展人才普查,深入分析我市黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍的結構特點,研究加快人才結構調整的對策措施,增強人才隊伍整體功能。三是創新人才工作機制。當前重點要在建立四項機制方面取得新進展。在人才評價機制方面,要從規范崗位職責入手,借鑒應用現代人才測評技術,把黨政人才重在群眾認可、企業經營管理人才重在市場和出資人認可、專業技術人才重在社會和業內認可的評價標准具體化,突出能力和業績,建立由業績、品德、知識、能力等要素構成的科學評價各類人才的指標體系。在人才選任機制方面,堅持突出重點,深化幹部選拔任用制度和事業單位人事制度改革,完善企業經營管理人才選拔任用方式,建立以公開、平等、競爭、擇優為導向,有利於各類優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制。在人才流動機制方面,完善人才市場,搭建服務平台,整合人事、勞動等政府部門人才中介機構,積極鼓勵發展社會人才中介組織,加快市場化步伐,有效發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,提高為人才和企業服務的水平,促進人才合理流動。在人才激勵機制方面,要把精神鼓勵、物質獎勵、事業激勵有機結合起來,大力表彰和宣傳重大創新成果和人才,用發展的前景吸引人、感召人,讓人才深刻感受到有舞台、有奔頭、能幹事、能幹大事,積極鼓勵管理、技術、知識等要素參與分配,對取得重大經濟效益和社會效益的人才予以重獎,使各類人才的活力競相迸發。
三要加快結構調整,抓好以能力建設為主題的人才資源開發。一是制定人才資源開發規劃。堅持人才隊伍建設與經濟社會發展相統一,按照項目帶動和產業興市的要求,圍繞農業產業化建設、深化國有企業改革、加快非公有制經濟發展、壯大縣域經濟、擴大招商引資、加強勞務輸出工作,制定人才隊伍建設行動計劃,用項目集聚人才,以人才聚集推動產業發展。二是落實人才資源開發工作領導責任制。重點是「一把手」抓「第一資源」責任制,把人才資源開發情況作為對各級領導班子和領導幹部進行考核的重要內容,繼續實行領導幹部聯系專家和高層次人才制度,搞好對專家和高層次人才的服務。三是大力實施人才開發工程。繼續實施新世紀人才工程,穩定、盤活、用好現有人才,強化繼續教育,大力培養選拔科技帶頭人和拔尖人才。切實加強基層人才隊伍建設,充分發揮各級各類職業技術學校和社會培訓機構的作用,重點培養與產業關聯度強、具有實際操作技能的應用型人才;縣區要著力培養重點項目和主導產業建設的領軍人才,帶動主導產業的發展;鄉鎮要圍繞本地優勢項目,實施農村實用人才和農民工培訓工程,組織舉辦各類農民技術學校,大力開展職業技能培訓,培養農村科技致富能手,提高農民工技能,推動農村主導產業和勞務經濟的發展。
(三)以能力建設為重點,進一步加強領導班子和幹部隊伍建設
第一,牢牢抓住領導班子思想政治建設這個根本。思想政治建設是領導班子和幹部隊伍建設的核心和靈魂,是牢固樹立和落實「四觀」的重要保證。加強各級領導班子思想政治建設,重點要在三個方面下功夫。一是深入進行立黨為公、執政為民教育,引導幹部樹立科學的發展觀和正確的政績觀。在各級領導幹部中繼續開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線、「兩個務必」、公道正派三項教育活動,做到為民、務實、清廉,打牢堅持求真務實的思想基礎。二是切實解決領導班子和幹部隊伍思想作風方面存在的突出問題。總體上看,全市廣大黨員幹部尤其是大多數領導幹部都能自覺實踐「*」重要思想,為加快安康發展做出了貢獻。但是,也要清醒地看到,我市黨員幹部隊伍中仍還存在一些比較突出的問題。尤其是在思想觀念上不同程度地存在滿足現狀、不思進取、精神狀態不振的問題;工作方法簡單粗暴、法律政策觀念淡薄、侵犯群眾切身利益的事時有發生;工作作風漂浮、辦事敷衍塞責、效率低下的現象在一些單位和部門表現也還比較突出。為此,各級黨委和組織部門要認真跟蹤考察領導班子思想作風建設和工作運行情況,及時發現和幫助解決這些問題。各級領導班子的主要成員尤其是縣區委書記要高度重視,認真履行「第一責任人」職責,在扎實做好經常性工作的基礎上,注意總結經驗,研究問題,切實加強領導班子思想政治建設。年內適當時候,將組織召開全市領導班子建設座談會,總結交流加強領導班子思想政治建設的做法和經驗,研究並提出下一步工作的要求。三是健全和落實以民主集中制為核心的各項制度。堅持和完善民主生活會、理論學習、聯系群眾、選人用人和黨風廉政等方面的制度,加強對執行民主集中制情況的監督檢查,形成加強思想政治建設的長效機制。
第二,始終突出領導幹部能力建設這個重點。提高黨的執政能力,關鍵在於提高各級領導班子和領導幹部的領導水平和工作能力。黨的*提出了不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法行政和總攬全局五個方面執政能力建設的基本要求。從安康幹部隊伍的實際出發,著重在提高領導幹部把握大局、領導經濟建設和破解發展難題、處理突發事件的能力上下功夫。提高把握全局能力,必須堅持貫徹黨的路線方針政策,善於運用戰略思維研究全局性的重大問題,結合實際創造性地開展工作,推動全市經濟社會快速健康地發展;提高領導經濟工作的能力,必須正確掌握和運用市場經濟規律與規則,努力解決經濟發展缺乏內在活力、財政收支矛盾加劇、社會保障任務壓力沉重等長期制約我市發展的突出問題;提高處理突發事件的能力,必須善於協調各方利益關系,增強預見性和主動性,一旦出現問題,就迅速反應,果斷處理,妥善化解。各級領導班子、領導幹部要適應新形勢新任務新要求,根據各自實際,加強學習和實踐,堅持在實踐中掌握新知識,積累新經驗,增長新本領,不斷提高領導水平和工作能力。各級黨委和組織部門要注意在推進經濟社會發展的實踐中以及應對突發事件和復雜局面的關鍵時刻考察、識別和鍛煉幹部。
第三,切實加強幹部隊伍建設這個關鍵。一是加大年輕幹部培養選拔力度。突出理論培訓、實踐鍛煉、黨性修養等環節,切實加強對年輕幹部的教育、管理和監督。鼓勵支持年輕幹部到艱苦環境鍛煉,堅持選派優秀年輕幹部到基層掛職和參加中心工作,繼續積極探索選派幹部到沿海經濟發達地區謀職鍛煉,提高幹部實際工作能力。二是加強後備幹部隊伍建設。堅持動態管理、備用結合,採取民主推薦、公開招考等方式,做好後備幹部調整充實工作。繼續選派優秀大學生到鄉鎮擔任鄉鎮長助理,實現每個鄉鎮領導班子配有一名大學生的目標,培養和儲備高素質的後備人才。三是做好領導班子跟蹤考察和調整充實工作。及時發現和大膽啟用那些有責任意識、有遠見卓識、有實事求是勇氣、有應對突發事件能力、有突出工作實績的優秀幹部,進一步優化領導班子結構,增強班子整體功能。四是認真做好老幹部工作。從政治上、學習上、生活上關心老幹部,以滿腔的熱情和深厚的感情,積極主動地為他們解決實際困難。切實抓好離退休幹部黨支部建設。
(四)以全面貫徹《幹部任用條例》為重點,加快幹部人事制度改革步伐
適應完善社會主義市場經濟體制要求,加快幹部人事制度改革步伐,必須全面貫徹《幹部任用條例》,按照樹立和落實「四觀」的要求,建立健全乾部選拔任用和監督管理機制,推進幹部工作的科學化、民主化、制度化。要重點做好以下工作:
第一,堅持幹部人事制度改革的基本方向,進一步擴大幹部工作中的民主。全面貫徹《幹部任用條例》和《深化幹部人事制度改革綱要》,把擴大民主落實到幹部工作的方方面面,體現在幹部工作的各個環節。堅持和完善擴大民主的各項制度,改進民主測評、民主推薦、考核考察方法,全面實行差額考察制度和考核考察結果反饋制度,大力推行幹部任用「票決」制,積極探索「公推競選」制,使黨員、幹部和群眾更好地行使對幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。認真落實已出台的各項改革措施,重點抓好《關於建立黨政領導幹部能上能下工作機制的意見》和《縣級黨政領導班子和領導幹部年度考核量化辦法》(試行)的貫徹實施,加大調整不稱職、不勝任現職和相形見絀幹部的力度。繼續推進公開選拔領導幹部工作,探索試行公開選拔後備幹部和市、縣區聯動公開選拔領導幹部,進一步提高幹部公開選拔工作的科學化、規范化水平;全面推行黨政機關中層幹部競爭上崗,使之成為機關幹部選拔任用的一種重要方式。
第二,積極探索幹部工作的內在規律,力求在難點問題上取得新進展。一是以研究制定黨政領導幹部的評價標准為突破口,探索建立科學的幹部考核評價體系和獎懲制度,形成科學的政績考核評價機制和正確的用人導向。二是以建立健全領導幹部任期制、聘任制和辭職制為突破口,完善和規范任期限制型、競爭淘汰型、個人意願型退出途徑,探索建立領導幹部正常退出機制,進一步推進幹部能下能出。三是以事業單位人事制度改革為突破口,加強宏觀指導,抓好改革試點,理順企業、事業單位幹部人事管理體制,研究建立適合不同類型事業單位的人事分類管理制度,探索運用市場機制配置企業經營管理者的辦法,用好用活企業和事業單位各類人才。
第三,建立健全制度,加強對幹部選拔任用工作的監督。認真學習、貫徹和落實《黨內監督條例(試行)》,切實加強黨內監督,重點加強對黨的各級領導機關、領導幹部尤其是「一把手」的監督,突出抓好政治紀律、幹部選拔任用工作和幹部作風的監督,從規范權力運作入手,積極探索對領導幹部事先預警、超前監督的有效途徑。健全完善幹部監督聯席會議制度、幹部選拔任用工作責任追究制度、選拔任用幹部預審制度、組織部門內部監督制度,建立幹部監督信息庫,加大對群眾舉報問題的查處力度,加強對《幹部任用條例》貫徹執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反《幹部任用條例》的人和事。
(五)以增強戰鬥力、擴大覆蓋面、保持先進性、樹立新作風為重點,全面加強黨的基層組織建設
加強黨的執政能力建設,必須加強基層組織建設,夯實黨執政的組織基礎。今年基層組織建設要認真貫徹省委關於「基層工作年」的要求,按照「農村抓深化,企業抓探索,社區抓創新,其他抓提高」的基本思路,以增強戰鬥力、擴大覆蓋面、保持先進性、樹立新作風為重點,著力加強基層工作的薄弱環節,全面推進黨的基層組織建設。
第一,加強分類指導,全面提高基層組織建設工作水平。一是適應統籌城鄉經濟社會發展、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入這個總要求,堅持不懈地抓好農村基層組織建設。要以深入開展「三級聯創」活動為總抓手,把縣區涉農部門和鄉鎮站所納入聯創范圍,豐富聯創內容,提升聯創水平,健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制;不斷加大「四個培養」工程實施力度,繼續抓好農村黨組織科技示範基地、農村黨員科技致富示範戶活動,實施創建「鄉鎮黨委示範基地」和「黨員科技示範戶」旗幟工程;進一步推進農村基層組織規范化建設,力爭年內全市80%村級組織活動陣地實現公房化,搞好後進村級組織整頓,理順村「兩委會」關系。要認真貫徹中央1號文件精神,以農村黨員幹部隊伍作風建設和能力建設為重點,進一步加大農村基層幹部教育培訓力度,配合省委組織部抓好「百千萬」示範培訓工程,直接抓好20名鄉鎮黨委書記、100名村黨支部書記、1000名黨員的培訓,努力提高農村基層幹部致力發展、服務群眾的自覺性和執行政策、依法辦事、帶領群眾增收致富的能力。二是適應深化經濟體制改革和加快經濟發展的要求,進一步加大企業黨建工作力度。積極探索研究混合所有制企業中黨組織如何開展工作、發揮作用問題。重視做好停產、關閉、破產、改制重組和困難企業黨的建設工作,確保這些單位黨的組織不散、黨員作用不減、黨的工作不斷。認真貫徹落實全省非公有制經濟組織黨建工作會議精神,以建立組織、發展黨員、開展活動、發揮作用為重點,探索向目前尚不具備建立黨組織條件的非公有制企業選派黨建工作指導員,切實加強非公有制企業黨建工作。上半年,召開一次全市非公有制經濟組織黨建工作匯報會,進一步研究解決存在的問題。三是適應城市社會管理和黨員分布等方面出現的新變化,切實加強社區黨建工作。認真貫徹全市社區黨建工作座談會精神,以強化功能、服務群眾為重點,加強以社區黨組織為核心的組織體系建設和社區幹部隊伍建設,把分散的黨員組織起來,充分發揮他們的先鋒模範作用。抓好黨建示範社區建設,市縣區分別抓好1個社區黨建示範點,推動社區黨組織創新活動方式,努力構建社區黨建工作新格局。加大在社會團體和中介組織中建立黨組織的工作力度。繼續做好機關、學校、科研事業單位黨的建設工作。當前,全市廣大基層黨組織和共產黨員要在防治禽流感工作中充分發揮戰斗堡壘和先鋒模範作用,認真做好組織、宣傳、教育和幫助群眾工作,堅決打贏這場高致病性禽流感防治工作的阻擊戰。
第二,改進方式方法,積極探索黨員教育管理工作的新機制。加強和改進對流動黨員、下崗失業和離退休職工黨員的教育管理,加大在流動黨員中建立黨組織工作的力度,將下崗失業和離退休職工中的黨員有計劃、分區域移交給社區管理,消滅黨員教育管理的「肓區」。進一步加強發展黨員工作,重點要在生產、工作一線和青年、高知識群體中發展黨員,認真做好在非公有制經濟組織中發展黨員工作,尤其要把農村致富能手、企業以及社會各行各業中的優秀人才培養吸納到黨內,不斷為黨組織增添新的活力,提高黨凝聚群眾、領導社會的能力。認真做好開展共產黨員先進性教育活動的准備工作,適時挑選和培訓開展先進性教育活動的工作骨幹,做好開展先進性教育活動的輿論宣傳准備工作。進一步加強和改進黨員電化教育工作,繼續推進「黨建上網」工程,建成市級黨建網站;辦好黨建電視專欄,搞好教材投稿播放,深入開展電教科技示範活動,推進村級網路延伸,力爭年內1至2個縣區實現村級黨員電教網點覆蓋率100%的目標。
第三,深入學習典型,進一步發揮典型的示範帶動作用。*縣和陳分新是省委在全省樹立的苦幹實干、富民興縣強村的兩面旗幟。去年以來,我們在全市廣泛開展了向*縣和陳分新學習活動,對促進全市廣大黨員幹部堅持苦幹實干、努力加快發展發揮了重要的示範和導向作用。今年,我們要把學習*縣和陳分新與樹立和落實「四觀」、切實轉變幹部作風、以求真務實精神做好加快發展的各項工作緊密結合起來,進一步把學習活動引向深入。首先,要深刻理解*精神和陳分新先進事跡的時代內涵。*縣「三苦」精神和陳分新感人事跡充分體現了求真務實的精神與科學的發展觀和正確的政績觀、群眾觀,其本質是解放思想、與時俱進、執政為民。在新形勢下,我們要深入學習*縣和陳分新知難而上、勇於進取的開拓創新精神,切實解決一些黨員幹部特別是領導幹部「怕」字當頭、思想僵化、安於現狀、無所作為、不思進取的問題,樹立富民興縣強村的堅定信念;學習*縣和陳分新求真務實、苦幹實乾的艱苦奮斗精神,堅決反對只圖虛名、不務實效的形式主義和浮躁浮誇、急功近利的不良風氣;學習*縣和陳分新時刻想著群眾、一切為了群眾、緊緊依靠群眾、群眾利益無小事、全心全意實踐宗旨的無私奉獻精神,堅決反對脫離實際、脫離群眾、搞強迫命令、傷害群眾利益的錯誤行為,真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀;學習*縣各級領導班子和以陳分新為核心的王院村班子精誠團結、共謀發展的民主協作精神,堅決反對個人說了算的專斷作風,形成講民主、講團結的良好風氣。其次,要建立堅持求真務實的長效機制。認真貫徹落實省委「基層工作年」的要求,研究制定有利於調動基層幹部工作積極性、促進基層工作落實、強化基層組織建設的政策措施,激勵幹部心往基層想、人往基層走、勁往基層使;健全和完善幹部績效考核評價制度,使勤政為民、求真務實的幹部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的幹部受到懲戒。
(六)以深化和拓展「樹組工幹部形象」集中學習教育活動為重點,切實加強組織部門自身建設
第一,進一步深化和拓展以公道正派為主要內容的「樹組工幹部形象」學習教育活動。去年在全市組織人事系統開展的以公道正派為主要內容的「樹組工幹部形象」學習教育活動,對加強和改進組織部門自身建設起到了很好的推動作用,取得了初步的成效。堅持公道正派,是組織部門的永恆主題。全國和全省組織部長會議明確提出,今年要把這項活動再扎扎實實抓一年。從安康組工幹部隊伍實際出發,進一步深化和拓展「樹組工幹部形象」學習教育活動,要重點抓好三個方面:一抓安排部署。認真貫徹胡錦濤等中央領導同志關於「四個必須」、「兩個滿意」的重要批示精神,對如何深化和拓展「樹組工幹部形象」學習教育活動做出周密安排,明確深化和拓展學習教育活動的內容、重點、措施和要求,確保抓實抓好抓出明顯成效。二抓關鍵環節。繼續堅持在加強思想教育、解決突出問題、建立長效機制上下功夫。採取多種方式,組織廣大組工幹部深入學習「*」重要思想,牢固樹立「公道正派」的理念,打牢堅持公道正派的思想基礎,以思想認識上的新收獲推動集中學習教育活動取得新成效。對查擺出來的突出問題,認真分析,制定措施,扎實整改。強化制度建設,結合各自實際,重點建立健全以規范組工幹部選調任用、學習培訓、考核評價和退出機制等為主要內容的組織部門人事管理制度,以規范程序、強化職責為主要內容的工作制度,以規范組工幹部行為為主要內容的監督約束制度,從而健全組織部門堅持公道正派原則的制度保證體系。三抓工作落實。要把公道正派要求貫徹落實到組織工作的各個方面。組織部門的每項工作,都要體現公道正派的要求。組織部門的每個崗位,都要結合崗位職責和職位特點,制訂出堅持公道正派的具體規范要求。組織部門的每位幹部,都要結合自己的實際,明確貫徹落實公道正派要求的措施,加強自我約束。同時,要隨著形勢的發展和變化,不斷賦予公道正派以新的時代內涵,使公道正派真正成為組織部門自身建設的永恆主題,成為組工幹部的自覺行動。
第二,進一步深化以「一講二精三懂四會」為主要內容的素質競賽活動。關鍵是要加強對組工幹部的培訓,尤其是要重視加強對新進入組織部門人員的教育,大力加強業務培訓和知識培訓,切實提高組工幹部觀察思考、分析判斷、開拓創新、組織協調、說服教育五個方面的能力。特別是要注意緊密結合黨和國家工作大局對組織工作提出的新要求,根據實際工作需要和幹部自身需求,不斷豐富和更新培訓內容。當前組工幹部的教育培訓,尤其要注意幫助組工幹部提高科學認定和正確評價幹部政績的能力,切實把胡錦濤同志關於樹立正確政績觀的要求落實到幹部工作的實踐中去。要認真安排,加大力度,抓好落實,發揮組織部門這一幹部培訓工作主管部門的帶頭作用,力爭在今明兩年,使全體組工幹部普遍輪訓一遍。努力建設學習型、創新型、服務型、落實型、廉潔型機關和組工幹部隊伍。
第三,進一步推進組織部門規范化建設。 要建立科學規范、高效有序的工作機制,進一步加強組織工作的目標管理,健全和完善工作責任制,形成一級抓一級、一級促一級的工作格局。積極推進組織部門信息化建設,努力實現組織工作信息化管理,提高辦事效率。進一步深化組織部門基層工作聯系點制度,加強組織系統調研信息工作,堅持以創新的思路和方法解決組織工作面臨的新情況、新問題,努力提高工作水平,始終保持組工幹部隊伍的生機和活力。
同志們,今年組織工作任務艱巨、責任重大、使命光榮,各級黨委和組織部門要以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,與時俱進,開拓創新,扎實工作,圓滿完成組織工作的各項任務,努力為加快安康經濟社會的全面發展做出新的更大貢獻。
⑵ 如何做好安全生產工作有什麼認識和建議
「安全第一」是我黨我國發展路上的一個重要方針,也是任何機關單位或是企業中一個永恆的主題,一切工作的基礎。因為只有安全的發展才是健康的發展、和諧的發展。由此看來,抓好安全工作,就顯得尤為重要。然而在實際工作中我們發現,一些單位中的安全生產管理工作並不樂觀,存在著「中間梗阻」的現象。他們以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,對於檢查出的問題及隱患不及時落實,考核不過硬,使各項安全生產管理規定形同虛設,甚至在出現重大安全事故時,還存在謊報、瞞報等現象。
一、抓好安全工作,首先要提高職工的生產安全意識。
正所謂「事未先做,意識先行」。要想做好安全工作,首先必須提高心中職工生產安全意識。安全意識,是安全生產的根本,是健全安全文化的基礎,是真正能夠實現安全生產投入最少,效果最好的一項工作,也是一個循序漸進的過程,是一項長期而艱巨的工作。在安全工作中,只有全體職工的自我安全意識得到加強,才能從根本上解決人的不安全行為,避免安全事故的發生。而職工的自我安全意識的培養需要一個長期的過程,這就需要我們找到好的切入點,找准培養職工的自我安全意識的好的做法。而如何提高職工生產安全意識,我們應從以下幾個方面入手。
一是加強安全宣傳教育。大力開展安全生產法律法規的宣傳教育,創造「安全生產,以人為本」的安全文化氛圍,把安全提高到一個全新的高度,通過會議、學習班等各種形式學習法律法規、張貼安全宣傳畫、標語,使全體職工能夠認識到現在國家、黨和政府對安全的重視程度,使大家認識到,現在的安全生產,已經提升到法律的高度,違反安全生產規章制度和操作規程,就是違法行為。
二是培養職工自我安全意識必須做到持之以恆。做任何事情都需要有持之以恆的態度,特別是自我安全意識的培養這種解決思想問題的東西,更需要通過長期、艱苦的努力才能達到的。如果今天講這個重要,明天講那個重要,使職工無所適從,認為是搞活動、一陣風。「雨過地皮也不濕」。特別是在監督檢查方面,更需要持之以恆地抓,不能今天看到這種現象管,明天就不管,或者有的人管,而有的人視而不見,這往往使職工誤認為不管是正常、管就是吹毛求疵,是為了完成罰款指標,這樣一來,也就起不到好的作用。
三是普及安全常識。當職工的安全法律意識得到加強以後,迫切需要一些安全知識。我們要讓職工從了解安全常識入手,通過張貼安全宣傳畫、開辦講座,把一些常用的貼近生活
的安全知識傳授給他們,由於簡單而貼近生活,容易被接受,效果好,容易得到職工理解和支持,安全工作就有了良好基礎,職工的安全意識可以得到很大提高。
四是從提高自我保護意識著手。要從安全教育工作經常提到的「三不傷害」入手,這其中的內涵就是首先要保護好自己。人都有求生的本能,安全,歸根到底,就是每個職工不要受到傷害。要告訴全體職工,安全工作的目的就是要保護每個職工身心健康。因為事關自身利益,職工容易理解和接受,也就能夠達到提高安全意識的目的。
五是以身邊耳熟能詳的生產安全事故案例為教材。提高安全意識,事故案例的教育效果非常明顯,因為那都是活的血的教訓,切忌空談。要以在社會上影響巨大或者是發生在身邊的生產安全事故為案例,分析事故發生的原因和過程,結合自身實際情況,如何防範,做到舉一反三。要把事故責任依據法律法規劃分清楚,要把安全生產事故帶來的危害闡述完整,一定要讓職工心靈受到震撼,切實知道安全事故的危害是終身的,是家庭的悲劇所在,是社會安定最大的敵人。
職工安全意識增強了,我們的安全工作才有了群眾基礎,我們制定的安全管理制度才能順利得到執行,我們的安全管理目標的實現才能有保障。只有這樣,我們才能做到「安全發展,國泰民安」。
二、加強對安全生產工作的領導是實現安全生產的根本保證。
要搞好安全生產工作,必須加強對安全生產工作的領導。安全工作管理既強調管到底,又強調理到位。調理到位就是要理出頭序,理順關系;就是要不斷完善安全工作行為准則,檢查制度和標准,考核獎懲辦法。管到底,就是要使「安全第一,預防為主」的方針深入人心,要嚴抓細管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為。始終堅持把安全生產擺在重要位置,不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系,以全面落實安全生產責任制為核心,以完善安全生產法規、制度和責任制為基礎,以落實反事故措施、反違章、推行標准化工作為原則,做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實,使安全生產管理的基礎工作進一步加強。
三、抓好安全工作,必須要有切實可行的制度作保障,建立適合自身實際的「安全生產責任制」。
「安全生產責任制」中的「制」可以有兩種含義。一種較為狹義的解釋是,「制」就是制度;而另一種較為廣義的解釋是,「制」就是機制。制度往往體現為某些文字上的規定或程序,或某種不成文的,但被組織普遍接受的某種實踐或工作過程。機制則不僅僅包括制度的所有內容,更重要的是包含了確保制度得以有效落實,以及確保制度本身先進性的所有因素。
而我們要建立的「安全生產責任制」就應當是機制這一含義。在我們的安全生產工作中,我們不僅僅要制定相應的安全生產工作制度,而且要制定保障這些安全生產工作制度得以執行和落實的保障措施。我們制定製度的目的是使其得到有效落實,對我們的工作起到規范、約束和指導作用,而不是為了制定製度而制定製度。只有有了有效的「安全生產責任制」,我們的安全生產工作才可能規范開展,收到應有效果。
⑶ 一篇完整的組織部工作計劃
中共xx市委組織部2009年工作要點
(徵求意見稿)
2009年全市組織工作總的要求是:堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和各級組織部長會議精神,以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以組織指導深入學習實踐科學發展觀活動為重點,以改革創新為動力,進一步加強和改進領導班子和幹部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,為有效應對國際金融危機、建設富裕和諧的現代化強市提供堅強組織保證。
一、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動,切實做好乾部教育培訓工作
1、抓好深入學習實踐科學發展觀活動的組織指導。把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為黨建工作的重中之重。根據上級的統一部署,成立組織工作機構,會同有關部門研究制定開展學習實踐活動的意見,抓好動員部署、組織實施和工作指導,著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,努力實現「黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠」的目標要求。
2、抓好各級幹部的教育培訓。堅持「走出去,請進來」,不定期邀請國內外知名專家教授前來授課,適時到高等院校或發達地區舉辦基層黨務工作者培訓班、高層經營管理人員培訓班和民營企業負責人培訓班。辦好全市農村社區工作人員幹部輪訓班、農村實用人才培訓班、農村社會工作人才培訓班、農村基層幹部輪訓班、大學生村官培訓班、新任副科級幹部崗位培訓班等主體班次。充分發揮「濰坊幹部學習網」學習平台作用,搞好乾部在線自學。以高層次學歷(學位)教育為重點,加強幹部業余培訓學習。抓好黨校培訓主陣地建設,協調有關單位建立臨時性幹部教育培訓基地,解決培訓場所不足的問題。根據市委、市政府的工作重點,協調有關部門建立社區培訓基地、中小企業創業培訓基地、農業產業化培訓基地、教育衛生系統專業技術教育培訓基地等專門性培訓基地。聯系一批培訓質量高、效果好、針對性強的外地培訓機構,加大外出教育培訓力度。
二、以提高領導水平和執政能力為核心,著力建設高素質領導班子和幹部隊伍
3、切實抓好領導班子思想政治建設。認真貫徹中組部下發的《關於進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》,著重加強理想信念、宗旨、作風和道德教育,引導和督促領導幹部講黨性、重品行、作表率、促發展。堅持德才兼備、以德為先,適時對各級領導班子進行調整充實,大膽啟用那些想幹事、干好事、會幹事、干成事的優秀幹部,進一步優化領導班子結構,提高領導班子整體功能。
4、繼續深化幹部人事制度改革。進一步加大年輕幹部和高學歷、高層次幹部選拔力度,有重點地選拔一部分有專業特長幹部、女幹部和黨外幹部。條件成熟時拿出更高層次的職位進行公開選拔,進一步提高公開選拔幹部在新提拔科級幹部總量中占的比例。規范幹部選拔任用初始提名制度,研究制定《關於規范科級幹部提名方式的意見》,擴大提名主體范圍,嚴格提名程序,不斷擴大幹部選任初始提名階段的民主,提高公開推薦、公開選拔在幹部選任工作中的比例。修改完善《科級黨政幹部選拔任用工作流程》和部長辦公會、常委會票決制實施細則,增強選人用人的公信度。
5、完善幹部考察考核評價機制。完善幹部考核評價體系,進一步規范考核內容,改進考核形式,注意在應對國際金融危機、完成重大任務、解決復雜矛盾中考察識別幹部,以科學考核推動科學發展。制定出台鄉鎮(街道、開發區)、市直部門單位領導班子副職考核評議辦法,依據考核結果合理使用幹部,增強副職的壓力和動力。加強考察員隊伍建設,提高幹部考察的質量和水平。
6、進一步加強幹部監督管理工作。認真落實領導幹部個人有關重大事項報告、日常談話、誡勉談話、函詢等措施,從嚴加強幹部日常監督管理。協調審計部門搞好領導幹部經濟責任審計,推行任中審計制度,利用審計結果做好乾部調整工作。加強對市直部門幹部工作的監督,尤其是嚴肅查處私設機構自配幹部、人崗分離和未經組織人事部門批准隨意借調工作人員等現象。認真搞好鄉鎮(街道)、市直部門(單位)正職離任工作交接工作。加強選聘鄉鎮(街道)副職、年輕科級幹部、女幹部、選調生、公開選拔幹部和08年公開招錄大學生及研究生的管理,上半年適時召開年輕科級幹部鍛煉成長座談會。繼續抓好部門單位中層幹部宏觀管理工作,做好乾部出國審查、公務員和參照公務員日常登記管理、部門單位借用人員管理等工作。加強幹部檔案管理和信息化建設,完善組工文件庫,升級幹部信息管理系統,建立領導幹部PDA掌上查詢系統。提高老幹部黨支部建設水平,扎實開展親情服務活動,認真辦好老年大學,發揮好老幹部活動中心作用,組織開展系列文體活動,使他們老有所養、老有所樂、老有所為。
三、堅持黨管人才原則,大力加強人才隊伍建設
7、進一步加強農村社會工作人才隊伍建設。建立健全農村社會工作的載體項目、活動陣地和工作機制,明確農村社會工作人才等級評價標准,搞好等級評定,實行動態管理。依託山東大學社會工作實習基地,加強社會工作人才教育培訓,提高農村社會工作的質量和水平。實施「一社區一名大學生計劃」,引進一批社會工作專業或具有社會工作專業技術資格的高校畢業生到農村社區工作。
8、大力引進高層次人才。本著「不求所有、但求所用」的原則,加強與高等院校、科研院所對接,採取項目合作、業務交流、舉辦人才招聘會等多種方式和渠道引進、聘用50名以上高層次優秀人才來我市企事業單位做顧問、指導、兼職教授。繼續從事業單位進人計劃中拿出一定數量的指標,從全國各高等院校招錄100名具有碩士以上學位的畢業生。
9、加大農村實用人才和高技能人才培養力度。適時召開全市農村實用人才座談會。年內舉辦5場左右的農村實用人才培訓講座,培育3-5個「農村實用人才示範點」。加大校企合作培養技能人才力度,與有關部門聯合開展各行各業的技術大比武活動,發現和選拔一批實用人才。舉辦5場大型人才招聘活動,引進一批急需的技能人才和實用人才。做好濰坊市第三批首席技師和農村實用人才的推薦工作。
10、營造人才成長的良好環境。舉辦「龍城英才」評選活動,表彰獎勵一批為全市經濟社會發展做出突出貢獻的領軍人才。對在基層一線工作的優秀農村社會工作人才、農村實用人才進行表彰獎勵。加大人才宣傳引導力度,進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
四、大力加強基層黨的建設,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用
11、深化完善基層黨建專項述職制度。迎接好2008年濰坊市對縣(市、區)委書記履行基層黨建工作責任專項述職考核。堅持「黨要管黨、從嚴治黨」方針,把黨的建設作為整個經濟社會綜合考核的重要內容,堅持「書記抓、抓書記」,繼續實施「一把手」工程和「一票否決」制度。做好鄉鎮(街道、開發區)、市直部門黨組織書記履行基層黨建工作責任述職工作,修訂完善考核標准、指標體系和方法步驟,促進責任落實。
12、努力構建城鄉一體化基層黨建工作新格局。深化完善城鄉黨的基層組織互幫互助機制。認真落實《關於進一步深化完善城鄉聯建黨組織工作的意見》,進一步加大推進力度,完善工作運行機制,切實抓好聯建黨組織的深化、完善、鞏固、提高工作,扎實推進社區黨建工作。舉辦4期農村社區黨組織負責人培訓班,對全市208個農村社區黨組織負責人進行集中培訓。圍繞發揮社區黨組織作用,指導建設一批特色型社區。組織黨員幹部深入農村社區開展志願服務。進一步完善社區黨建工作考核辦法,不斷提升社區黨建工作成效。抓好城市社區黨建工作。協調指導街道、開發區制定居幹部年度考核方案和考核辦法,落實相應的獎懲措施,不斷提高居幹部的工作積極性。
13、繼續加大對後進村的整治力度。進一步鞏固和擴大軟弱渙散村級組織班子治理整頓成果,對已完成治理整頓任務的,實行跟蹤管理,防止出現反彈。繼續排查新的後進班子進行整治,對那些插手、干擾村級事務的霸痞分子,予以嚴厲打擊。加快村級組織活動場所建設,採取市財政拿一點、市管黨費撥一點、各鄉鎮自籌一點的辦法,解決村級組織活動場所破舊、不能使用的問題。
14、切實抓好村黨組織書記隊伍建設。建立健全培養選拔、激勵保障、教育培訓和監督管理等機制,不斷提高村黨組織書記隊伍的整體素質。以學習十七屆三中全會精神為主要內容,村黨組織書記全部集中輪訓一遍。繼續從優秀村居負責人中選聘鄉鎮(街道)副職,考錄鄉鎮(街道)機關公務員。落實好村黨支部書記待遇,崗位補貼按2007年全市農民人均純收入的1.5倍計算,績效補貼按照0.5倍計算,及時足額發放村黨支部書記和其他村幹部的補貼報酬。著力拓寬農村基層幹部來源,繼續做好招聘、考選高校畢業生到農村任職工作,鼓勵黨政機關和企事業單位優秀年輕幹部到村掛職鍛煉。探索村級組織資源整合的途徑和方法,完善歸並黨組織運行機制,不斷增強村黨組織書記跨村任職的成效和作用。
15、全面加強新經濟社會組織黨建工作。開展新社會組織調查摸底,大力推進律師、會計師等行業協會、中介組織和重點工程、重大項目建立黨組織工作。規范企業黨組織設置運行模式和經費保障機制,發揮企業黨組織在應對國際金融危機中的作用。在全市培育10個左右非公企業黨建工作示範點,帶動面上工作開展。繼續加強機關、學校等領域的黨建工作。
16、切實做好黨員發展和教育管理工作。進一步規范發展黨員工作程序辦法,提高新發展黨員質量。完善黨員黨性定期分析制度和民主評議黨員制度,做好處置不合格黨員工作。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、創優爭先等活動,積極構建黨員聯系和服務群眾工作體系,促進黨員更好地發揮作用。加強城鄉黨員服務中心(站點)建設,逐步建立完善市、鄉、社區、村黨員服務機構。加強流動黨員活動證發放和使用管理,形成規范的流動黨員管理有效機制。貫徹落實《xx市委關於建立黨內關愛機制的意見》和《xx市黨內關愛救助暫行辦法》,加強資金的管理使用以及救助公示、回訪等工作,增強黨組織親和力。
17、進一步做好現代遠程教育工作。年內建設擴展型站點6個,申報省級規范站點2個、濰坊市級規范站點14個,評選xx市級規范站點100個。規劃建設「遠程教育視頻會議系統」,開通「xx直播」網路視頻,完善「xx黨建」網,組建社區內部區域網,推進數字網路城鄉一體化。推進「遠程教育入戶」工程,擴大遠程教育覆蓋面。探索「以考促學」方式,提高基層站點組織收看率和學用效果。實行管理員職級管理制度,進一步提升站點管理水平。加強教學資源建設,拍攝一批有地方特色的鄉土教材。
五、加強組織部門自身建設,打造「模範部門」和「過硬隊伍」
18、組織開展好「兩項活動」。認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,深化拓展「講黨性、重品行、作表率,樹組工幹部新形象」活動。圍繞組織工作如何服務科學發展和自身如何科學發展,深入開展大討論、大調研,把科學發展觀的要求體現到組織工作的各個方面。
19、大力加強組工幹部能力和作風建設。組織組工幹部深入黨的十七大和十七屆三全會精神,學習現代科學、管理、法律等知識。有計劃地組織組工幹部到先進地區學習考察、到基層掛職鍛煉、到黨校跟班學習,開展軍訓活動,提高組工幹部的學習能力、創新能力和實踐能力。繼續落實組工幹部調研信息和宣傳工作責任制,實行重要信息部長會診制,切實提高調研信息和宣傳工作水平。堅持從嚴治部,認真落實組工幹部「十嚴禁」紀律要求,切實加強對組工幹部的日常教育、管理和監督。
20、加強機關規范化建設。實施項目精細化管理,規范工作流程,簡化辦文、辦事、辦會程序。繼續實行「科室工作周報」制度,進一步加大工作督查和落實力度。完善電子政務系統,建立完善黨員和黨組織信息資料庫,發揮人才測評、幹部檔案信息化等應用系統的作用。做好文秘機要、信訪督查、行政後勤服務等工作,不斷提高工作水平和服務質量。
⑷ 中國共產黨黨員必須履行的義務有幾條
《中國共產黨章程》規定黨員的八項義務為:
一、認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,學習黨的路線、方針、政策及決議,學習黨的基本知識,學習科學文化和業務知識,努力提高為人民服務的本領。
二、貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。
三、是堅持黨和人民的利益高於一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在後,克己奉公,多做貢獻。]
四、是自覺遵守黨的紀律,模範遵守國家的法律法規,嚴格保守黨和國家的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務。
五、是維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
六、是切實開展批評和自我批評,勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象做斗爭。
七、是密切聯系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。
八、是發揚社會主義新風尚,提倡共產主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。
所謂黨員義務,是指黨員對黨應盡的責任,是黨員標准和條件的具體化。規定黨員義務,從本質上講是為了保證黨員發揮先鋒模範作用,使黨成為堅強有力的戰斗集體
黨員義務的內容具有相對確定性,又不是一成不變的,它隨著黨的事業的發展和黨的領導以及自身建設的實踐經驗的豐富及發展變化而日趨完善
黨員義務屬於義務性規范,它要求黨員必須遵照執行,黨員如果不執行義務或違反義務,黨的組織將會對黨員做出必要的處理
黨員義務是黨員先進性標準的具體化。黨章第一章第二條規定:中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現共產主義奮斗終身
(4)基層黨的業務知識培訓計劃擴展閱讀
黨員的權利指黨員按照黨章規定應享有的權力和利益。在黨內,每個黨員都是平等的,都有權參與黨的工作,共同管理黨的事務,發揮自己的積極性和負責精神,維護黨的利益,保證黨的事業的健康發展。
黨章中對黨員享有的權利作了八項規定:
一、參加黨的有關會議,閱讀黨的有關文件,接受黨的教育和培訓的權利。
二、在黨的會議上和黨報黨刊上,參加關於黨的政策問題的討論的權利。
三、對黨的工作提出建議和倡議的權利。
四、在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的幹部的權利。
五、行使表決權、選舉權,有被選舉權。
六、在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時,本人有權參加和進行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護。
七、對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,並且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。
八、向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,並要求有關組織給以負責的答復。
⑸ 中國共產黨入黨每年有名額限制嗎
沒有名額限制,有年齡限制。
《中國共產黨章程》
第一條年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,願意參加黨的一個組織並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。
(5)基層黨的業務知識培訓計劃擴展閱讀
《中國共產黨章程》
第十條黨是根據自己的綱領和章程,按照民主集中制組織起來的統一整體。黨的民主集中制的基本原則是:
(一)、黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
(二)、黨的各級領導機關,除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產生。
(三)、黨的最高領導機關,是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關,是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責並報告工作。
(四)。黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見,及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。
黨的各級組織要按規定實行黨務公開,使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。
(五)、黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員要根據集體的決定和分工,切實履行自己的職責。
(六)、黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處於黨和人民的監督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。
⑹ 成為入黨發展對象後還有多久就是預備黨員在校大學生
成為入黨發展對象後,經過申請、表決、審批通過,一年後成為預備黨員。
發展預備黨員一般步驟:
1、開展廣泛深入的思想教育工作。黨組織應十分關心其的思想進步,經常組織學習黨的基本知識,宣傳黨的路線、方針和政策,啟發他們樹立共產主義信念,教育和引導廣大學生積極靠攏黨組織。
2、對入黨積極分子進培養、教育和考察。向黨支部遞交入黨申請書後,均應列為入黨積極分子進行培養、教育和考察。指定黨員進行培養、教育,及時編入本支部的黨章學習小組學習,送黨校培訓,吸收參加黨內有關活動,建立培養和考察檔案等。黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察,有針對性的開展教育工作。
3、確定重點培養對象。經支部黨員大會討論決定,遴選優秀的入黨積極分子作為重點培養對象。指定1--2名正式黨員作重點培養對象的培養人(聯系人),具體負責培養、教育和考察工作。對於成立了黨小組的支部,遴選重點培養對象須先經黨小組討論。
4、政治審查。黨支部通過黨總支,對培養對象的主要家庭成員及主要社會關系的政治表現和歷史情況發函調查。
5、確定發展對象。重點培養對象經過培養教育和考察後,如條件已成熟,在徵求團組織和非黨員同學的意見的基礎上,經支部黨員大會討論確定為發展對象。
6、做好發展准備工作。確定兩名正式黨員作為入黨介紹人(可由黨組織指定或入黨介紹人自己約請,一般由聯系人或培養人擔任);報黨總支預審;填寫《入黨志願書》。
7、召開支部黨員大會討論表決。一切准備工作就緒後,召開支部黨員大會,按照有關規定和程序進行討論表決。
8、報上級黨組織審批。將支部黨員大會通過的預備黨員材料報黨總支。上級黨組織指派專人同入黨申請人談話,進一步考察申請人對黨的認識和入黨動機,審察發展黨員的組織程序,在此基礎上作出審批決定。
9、結尾工作。黨支部在接到上級黨組織預備黨員的批准通知後,正式通知本人被吸收為預備黨員,並提出希望和要求。張榜公布預備黨員名單。
(6)基層黨的業務知識培訓計劃擴展閱讀
延長預備期或取消預備黨員資格
1、延長預備黨員的預備期 預備黨員在預備期滿時,不完全具備黨員條件、需進一步教育和考察的,可延長一次,延長時間不能少於半年,最長不能超過一年。 延長預備期的支部大會決議,應包括的內容有:延長預備期的原因、延長時間、支部大會表決的情況。支部大會決議要填入《入黨志願書》,報上級黨組織批准。
2、取消預備黨員資格 預備黨員在預備期的表現不具備黨員條件,或延長預備期後教育效果仍不明顯的,應取消其預備黨員資格。 取消預備黨員資格,必須經過支部大會討論,將支部大會決議填入《入黨志願書》,報上級黨組織批准。 取消預備黨員資格不是黨的紀律處分,只是說明其本人還不具備黨員條件。 在上級黨組織還沒有批准取消預備黨員資格之前,本人仍應參加黨的組織活動,並按時交納黨費。
參考資料網路——黨員
⑺ 黨支部應該間隔多長時間對入黨積極分子進行一次考察
黨支部每半年進行一次入黨積極分子考察。
中國共產黨新聞網北京6月11日電中共中央辦公廳近日印發了《中國共產黨發展黨員工作細則》(以下簡稱《細則》),並發出通知,要求各地區各部門遵照執行。
《細則》第二章第十一條規定,黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題,採取改進措施。
(7)基層黨的業務知識培訓計劃擴展閱讀:
入黨積極分子的確定和培養教育
第四條 黨組織應當通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作,提高黨外群眾對黨的認識,不斷擴大入黨積極分子隊伍。
第五條 年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,願意參加黨的一個組織並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。
第六條 入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請,沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的,應當向居住地黨組織提出入黨申請。
流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請,也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。
第七條 黨組織收到入黨申請書後,應當在一個月內派人同入黨申請人談話,了解基本情況。
第八條 在入黨申請人中確定入黨積極分子,應當採取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選,由支部委員會(不設支部委員會的由支部大會,下同)研究決定,並報上級黨委備案。
第九條 黨組織應當指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養聯系人。培養聯系人的主要任務是:
(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識;
(二)了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、現實表現和家庭情況等,做好培養教育工作,引導入黨積極分子端正入黨動機;
(三)及時向黨支部匯報入黨積極分子情況;
(四)向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發展對象的意見。
第十條 黨組織應當採取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法,對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育,黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育。
黨的歷史和優良傳統、作風教育以及社會主義核心價值觀教育,使他們懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律,懂得黨員的義務和權利,幫助他們端正入黨動機,確立為共產主義事業奮斗終身的信念。
第十一條 黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題,採取改進措施。
第十二條 入黨積極分子工作、學習所在單位(居住地)發生變動,應當及時報告原單位(居住地)黨組織。原單位(居住地)黨組織應當及時將培養教育等有關材料轉交現單位(居住地)黨組織。現單位(居住地)黨組織應當對有關材料進行認真審查,並接續做好培養教育工作。培養教育時間可連續計算。
⑻ 學習強國 技巧
一、提高站位,層層動員鄉黨委第一時間召開「學習強國」工作動員會,要求鄉機關支部,各村黨支部,切實提高思想認識和政治站位,高度重視「學習強國」平台使用推廣工作,充分發揮黨員幹部示範帶頭作用,把動員廣大黨員使用「學習強國」學習平台列為當前一項重要任務,迅速推進。各支部黨建專職副書記、專職黨務工作者擔任學習小組管理員。二、分片包干,不漏一人鄉黨委、黨支支部,將工作推進會和現場服務會合二為一,分支部召開支部黨員大會,傳達精神,動員學習。每天開展集中服務,逐一向參會黨員介紹,如何下載客戶端,如何安裝平台,如何注冊和學習重點內容。使他們能盡快用起來、學起來。通過電話、簡訊、微信積極聯系未能參會的在職黨員,確保不漏一人。實現了從「關鍵少數」到38名在職黨員全覆蓋。三、帶頭領學,分享助學學習強國平台內容廣博而精彩,黨委班子成員帶頭學習,每日在學習群內分享學習內容,點評學習情況,對每日學習積分前三的學習之星通報表揚。同時利用每日機關早學習和每周的「大興講堂」,開展學習分享活動。部門負責人帶頭,黨員輪流「上講台」。精彩的知識內容和領學分享的「授課」壓力,使每一位黨員完成了從「要我學」到「我要學」的認識轉變。推廣「學習強國」經驗做法心得篇二近期,義安區高度重視,精心組織,周密安排,全面推進「學習強國」學習平台使用推廣工作,取得實效。全區各黨支部基本形成比學趕超學習氛圍,廣大黨員紛紛熱議「學習強國」學習平台,曬曬學習積分、交流學習方法、暢談學習經驗。一、領導帶頭抓推進區委書記在全委擴大會議上號召全體黨員參與學習,區委常委、宣傳部長積極動員部署、帶頭深入一線指導督促基層黨委認真抓好「學習強國」學習平台建設和使用推廣工作。二、分層推進抓管理按照黨組織隸屬關系,在分級負責培訓指導的基礎上,健全各級學習管理組織,依託學習管理群,發揮分管領導和學習管理員作用,管理員每日通報進展情況,分管領導跟進指導督促,重點提升學員數、參與度和人均積分。三、嚴格要求抓落實按照橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的總要求,層層組織下載安裝學習使用,在全區統一要求黨員領導幹部帶頭學,上線學員每日學習積分爭取不少於30分,鼓勵各級黨組織開展形式多樣的學習爭創競賽活動。推廣「學習強國」經驗做法心得篇三用好一個平台。即學好用好「學習強國」學習平台。淮北市文明辦高度重視,第一時間成立了由市委宣傳部副部長、市文明辦主任郝海文任組長,市文明辦副主任楊體忠任副組長的領導小組。第一時間組建起單位學習組織構架,積極在單位系統內進行推廣,引導黨員幹部和非黨員幹部職工下載安裝,做到全員覆蓋。注重兩個分享。即分享知識內容和方式方法。一是讓黨員自學操作方法,在「學習強國」平台里建「中共淮北市精神文明建設指導委員會辦公室支部委員會」群,將《學習強國-地方學習平台運營操作手冊》和《學習強國學習手冊》發至此群和「市文明辦工作群」微信公眾號里,讓黨員及時學習和了最新文章 [推廣「學習強國」經驗做法心得,值得學習!] 【課程總結(精選5篇)】 課程結束總結 [社區衛生服務中心創規范化建設工作匯報]社區規供電局報告 縣供電局關於清理購售電合同的報告【葯監局上半年目標執行情況自查報告】 葯監局自學校開展素質教育情況匯報:學校開展素質教育 [供銷大廈安全保衛工作匯報材料] 安全保衛工作匯領導班子建設情況匯報 [全縣幹部培訓工作情況匯老年體育工作協會工作匯報:老年協會工作匯報【12.4國家憲法日宣傳活動總結2019國家憲法日首頁 工作總結 工作計劃 讀後感 發言稿 心得體會 申請書大全 思想匯報 述職報告 作文大全 教學設計 演講稿 二是一對一進行指導。黨員幹部之間互相學習,互相幫助,年輕黨員幫助年紀大的黨員掌握了解平台的學習、操作方法、答題技巧,短時間內提升了學習效果。落實三個措施。即定標准、抓公示、評先進。一是市文明辦制定工作方案,把此項
⑼ 什麼是基層黨員「雙育」計劃
「雙育工程」是河北省為加強黨員教育培訓工作,提高黨員黨性觀念和素質能力,推進創先爭優活動深入開展而探索的一條黨性教育和技能培育相結合的農村黨員教育培訓新路子,是在基層黨員特別是未納入幹部教育培訓范圍的基層黨員中全面實施黨性教育,加強能力培育。主要重點內容:一是黨性教育內容。重點學習市委組織部、市委黨校編印的《「雙育工程」黨性教育知識要點》,主要開展以《黨章》和黨的基本理論、基本知識、基本要求和黨史為重點的常識教育,以黨的路線方針政策、中心任務和黨的十七大、十七屆四中全會、科學發展觀和十七屆五中全會等為重點的形勢教育,以法律法規和黨風黨紀為重點的黨風教育。二是能力培育內容。根據黨員培訓需求,確定培訓內容。通過開展「陽光工程」、「素質再提升工程」和「公共禮儀工程」等面向基層的培訓,與「雙育工程」並軌進行。
00「雙育工程」三大任務。一是基層黨員得到普遍培訓。凡未納入各級黨委幹部教育培訓范圍的基層黨員,三年之內都要接受一次黨性觀念教育和技術技能培訓。黨性教育累計不少於16學時,能力培育達到熟練掌握1門以上實用技術或就業技能的標准。二是培訓網路實現全面覆蓋。各級要制定具體措施,加強組織領導,明確專人負責,構建「一級抓一級,層層抓落實」的工作網路。三是整合教育培訓力量。各級要統籌制定好培訓計劃,協調組織參訓人員,確保培訓時間、培訓內容、黨員人數和培訓效果。
00「雙育工程」四大目標。一是黨員黨性觀念要顯著增強。要通過實施黨員「雙育工程」,使黨員牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,黨性觀念、責任意識和執政意識進一步增強。二是黨員工作能力要明顯提高。要通過實施黨員「雙育工程」,確保黨員提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力,能夠更好地面對新形勢新任務,做好本職工作。三是黨員先鋒模範作用要有效發揮。要通過實施黨員「雙育工程」,使黨員在生產、工作、學習和社會生活中努力爭當「五個模範」、即:自覺學習的模範、執行政策的模範、服務企業和群眾的模範、愛崗敬業的模範和遵紀守法的模範。四是黨員創先爭優熱情要日益高漲。要通過實施黨員「雙育工程」,調動起廣大黨員參與創先爭優活動的熱情和積極性,使全局廣大黨員在創爭活動中主體地位得到有效發揮。