扶貧資金績效評價培訓講話

❶ 如何推進財政扶貧資金績效評價和監督工作

財政資金績效評價工作程序一般分為前期准備、項目單位自評、財政局組織復評三個階段回。前期准備答階段，財政部門主要成立績效評價工作組，進行評價人員分工，落實人員責任。工作組成立後，制定評價工作方案，及時與被評單位進行聯系，取得評價共識和支持。明確評價重點，並針對項目特點，按照可比、適用、准確，又易於操作的要求，研究設計業務、財務類評價指標，為客觀公正地評價提供量化依據。最後，下發評價通知文件。項目單位自評階段，評價組主要加強與被評單位的溝通，指導幫助被評單位開展好自評工作，督促自評工作按時高質完成。復評階段，評價組選擇工作方法，針對不同項目，查核財務資料，測算財政補貼標准，採取重點檢查與抽查相結合等方式，進行實地核查，組織開展座談或問卷調查。外圍工作結束後，分析採集到的數據，進行橫向、縱向比較，再結合評價指標和標准，對評價項目進行全面綜合打分。最終，提出綜合性的評價報告或編制《情況反映》，提交被評單位、上級機關和相關單位、部門參考。

❷ 如何實現扶貧專項資金績效審計「全覆蓋」

主要可以從以下幾個方面入手：
一運用聯網審技術、提高效率，實現數據審計「全覆蓋」。
扶貧專項資金審計項目涉及的數據量龐大，不僅包括扶貧資金規模數據，還包括貧困地區經濟收入指標數據、領取貧困慰問金低保戶數據等，審計應在項目實施過程中創新技術手段，提高審計效率和效果。傳統的手工查賬審計不但阻礙審計效率的提高，同時不能有效在海量數據中檢索疑點。
我國部分審計機關已經構建了信息化聯網審計平台，實現了對地稅、財政、住房公積金、社保等部門的聯網審計。在開展扶貧資金專項審計項目時，可以採用聯網審計技術，將聯網審計數據與扶貧項目數據對比分析，確定疑點。如，在檢查扶貧專項資金實際使用是否符合規定時，可以將領取扶貧資金困難戶數據與聯網審計平台數據中低保戶數據對比分析，利用計算機語言建立審計分析模型，確認扶貧資金使用是否真正惠及困難百姓。聯網審計技術的運用，可以幫助審計人員在有限時間內對項目涉及的海量數據進行查找分析，實現扶貧專項資金數據審計的「全覆蓋」。
（二）採用交叉審方式、保障真實，實現內容審計「全覆蓋」。
扶貧專項資金來源渠道廣泛，包括上級財政部門撥付、本級財政資金配套和幫扶成員單位自願支持等。扶貧專項資金績效審計發現的問題不單反映項目開展存在的不足，同時也代表著地方政府部門扶貧項目管理水平。審計人員在開展扶貧資金審計項目時，可能存在為了維護地方政府形象，避重就輕選擇審計內容，對存在問題的審計事項未充分配置人力資源進行深入調查等現象。
異地交叉互審方式可以減少審計人員人為選擇審計內容的現象發生，促進審計人員充分發揮獨立性，避免地方保護主義現象出現。如審計署統一開展的地方政府債務審計和社保審計項目中，採用的交叉審方式就取得了良好的效果，保證了審計內容的全面性、覆蓋面和審計數據匯總的真實性、完整性。交叉審能促進審計人員按照實施方案確定的內容重點實施審計，真實反映扶貧資金項目開展情況，實現項目內容審計的「全覆蓋」。
（三）嘗試跟蹤審項目、加強監管，實現過程審計「全覆蓋」。
目前開展的扶貧專項資金績效審計項目多數為「事後審計」，「事後審計」不利於過程式控制制， 應從「事後審計」向「事中審計」和「事前審計」轉變，從扶貧資金立項之初的源頭開始監管資金投入使用，全程參與到扶貧資金項目中，對扶貧專項資金項目進行過程式控制制要比出現問題相關部門事後彌補糾正好很多。
扶貧資金是關繫到百姓切身利益的民生工程，項目資金代表的意義重大，它傳遞著國家關心百姓疾苦的正能量，鼓舞著百姓充滿力量創造小康生活，一旦扶貧資金項目出現問題，它損害的不光是百姓的經濟利益，更直接影響著百姓對政府的信心。作為保障國家經濟秩序良好運行的審計機關，可以嘗試採用跟蹤審計的方式，提前介入，對扶貧項目立項審批、資金撥付、扶貧資金投入使用等全過程進行跟蹤監管，以預防性和建設性為目的監管扶貧資金項目開展。對扶貧資金開展跟蹤審計可以實現過程審計的「全覆蓋」。
（四）吸收多方審資源、形成合力，實現領域審計「全覆蓋」。
現階段，大部分國家審計機關人力資源不足，這成為制約項目深入開展的主要因素之一。扶貧專項資金績效審計項目開展應打破僅由機關人員實施的常規，可聘請外部專家，或事務所、內審機構人員，有效補充審計人力資源，壯大審計隊伍，形成審計合力，查清查透扶貧資金流向的各單位部門及項目實際情況。
扶貧專項資金投入領域寬泛，包括道路橋梁修建方面的工程建設領域，也包括衛生環境改善的公共事業領域，還包括創造效益的產業發展等其他領域。國家機關審計人員對傳統的財務收支方面知識熟悉，在具體檢查專項資金財務核算是否規范，使用是否合規合法等財務領域比較擅長，對其他領域活動開展情況進行審查評價則具有一定難度。同時，扶貧資金績效評價並沒有明確的指標體系，不同領域效益指標專業性很強，因此，在扶貧專項資金開展過程中，應充分利用外部專家和社會審計的力量，彌補審計人員的不足，全面審計扶貧資金涉及的各領域，科學評價項目效果，實現領域審計的「全覆蓋」。

❸ 財政扶貧資金績效考評主要內容包括哪些

參閱見《財政扶貧資金績效考評試點試行辦法》

第七條，共七條

版第七條 財政扶貧資金績效考核指標依據權考評內容設定，主要有：
（一）絕對貧困人口減少進度；
（二）低收入貧困人口減少進度；
（三）資金到位情況（該指標反映財政國庫之間的資金撥付情況）；
（四）省（自治區、直轄市）本級財政預算安排扶貧資金情況；
（五）財政扶貧資金用於整村推進的比例；
（六）年度項目計劃完成情況；
（七）財政扶貧資金被查違章違紀情況。

第十七條 本辦法自2006年1月1日起試行。
第十八條 本辦法由財政部和國務院扶貧辦共同解釋。

❹ 扶貧績效評估最簡單的方法是什麼

國家扶貧績效考核標準是綜合貧困發生率，貧困村出列工作標準是年集體經濟收入過萬元和基礎設施「十有」。

❺ 是否有文件規定扶貧信息員績效多少錢

我們這兒沒聽說過，坐標：雲南貧困人口最多的縣，而且很少聽說什麼扶貧信息員，扶貧專表冊由村幹部或駐屬村工作隊員上報，兼職了扶貧信息員，面對海量的業務，幹了也就幹了，沒有一分錢，毫不客氣地說，去年一段時間，我沒日沒夜地連幹了三個月的表冊，工資沒多一分，補助也沒多一分。後來聽說有的村業務表冊都是請扶貧信息員報的，每個月大概三四個的樣子，都是苦命的活。為脫貧，談付出，若村脫貧，則我貧，與天下扶貧苦力點贊！

❻ 普通話普及率為何會將納入扶貧工作績效考核

近日，媒體從教育部獲悉，教育部、國務院扶貧辦、國家語委印發了《推普脫貧攻堅行動計劃（2018－2020年）》。《計劃》強調，要將普通話普及率的提升納入地方扶貧部門、教育部門扶貧工作績效考核；新錄用的各級各類學校教師普通話水平必須達到國家規定的等級標准。

此外，《計劃》強調了公務員、教師等在普通話普及中的重要作用。其中對於公務員，《計劃》提出各級新錄用公務員應當具備相應的普通話水平，同時要加強基層幹部國家通用語言文字意識的培養和應用能力的培訓，通過集中學習、「一對一」互幫互學等有效方式，對不具備國家通用語言文字溝通能力的縣以下基層幹部進行專門培訓。對於教師，則要求新錄用的各級各類學校教師普通話水平必須達到國家規定的等級標准，通過脫產培訓、遠程自學、校本研修、幫扶結對等方式，大力提升教師的國家通用語言文字應用能力等。

《計劃》還提出，要加強對口地區語言文字工作支援，參與東西扶貧協作、對口支援建設的省市、高校和有關單位，要將語言文字工作列入援助工作的內容；積極發揮學校對社會和家庭的輻射帶動作用，鼓勵學生幫助家長學習提高普通話水平；同時，教育部、國家語委會同國務院扶貧辦對各地執行情況進行不定期檢查或抽查以加強督導檢查等。

❼ 扶貧項目驗收績效評估內容怎麼寫

答復：以（精準扶貧）主題為中心思想？
①工作提綱，簡單闡述扶貧日記工作時間、內內容、事例、對象及性質容、要求；
②工作提綱，精準扶貧過程中突出的問題，和需要羅列詳細事務清單（改進方案）；
③工作提綱，扶貧工作過程中，遇到的難題和相關問題，予以大家討論會，以集中分析問題，更要求集中協商處理問題，（事例）予以大家討論達成共識；
④工作提綱，跟進上級領導指示要求，以進行下一步工作目標部署與規劃，以回望過去工作總結整體效益、業績與成果，並作出扶貧工作匯報，以集中討論精準扶貧過程中突出性問題，以進行大會集中研究和討論，並作出會議議題的記錄，以領導作指揮和評論扶貧工作；
⑤個人對扶貧工作的事務紀要，以進行總結分析提論，以針對事務清單（列、項），以進行事務清單評估與考察，並批閱工作事務量的完成進度與工作進度的考核指標；
⑥個人修改草稿及扶貧日記詳細內容，最後並整理工作內容文案書稿，並裝訂成冊（宗卷文件名稱、扶貧工作時間、工作內容、工作性質、工作要求）等等。
謝謝！