⑴ 道路危險貨物運輸管理規定釋義有嗎
《道路危險貨物運輸管理規定》經2012年12月31日中華人民共和國交通運輸部第10次部務會議通過,2013年1月23日中華人民共和國交通運輸部令 2013年第2號公布。該《規定》分總則,道路危險貨物運輸許可,專用車輛、設備管理,道路危險貨物運輸,監督檢查,法律責任,附則7章71條,自2013年7月1日起施行。原交通部2005年發布的《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部令2005年第9號)及交通運輸部2010年發布的《關於修改〈道路危險貨物運輸管理規定〉的決定》(交通運輸部令2010年第5號)予以廢止。
折疊第一章總則
折疊第一條
為規范道路危險貨物運輸市場秩序,保障人民生命財產安全,保護環境,維護道路危險貨物運輸各方當事人的合法權益,根據《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律、行政法規,制定本規定。
折疊第二條
從事道路危險貨物運輸經營和使用自備車輛從事為本單位服務的非經營性道路危險貨物運輸的,應當遵守本規定。軍事危險貨物運輸除外。 (2011年起該款修改為:「從事道路危險貨物運輸經營和使用自備車輛從事為本單位服務的非經營性道路危險貨物運輸的,應當遵守本規定。放射性物品和軍事危險貨物運輸除外。」)
法律、行政法規對特定種類危險貨物的道路運輸另有規定的,從其規定。
折疊第三條
本規定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,容易造成人身傷亡、財產毀損和環境污染而需要特別防護的貨物。危險貨物以列入國家標准《危險貨物品名表》(GB12268)的為准,未列入《危險貨物品名表》的,以有關法律、行政法規的規定或者國務院有關部門公布的結果為准。 (2011年起該款修改為:「本規定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,容易造成人身傷亡、財產毀損和環境污染而需要特別防護的貨物。危險貨物以列入國家標准《危險貨物品名表》(GB12268)的為准,未列入《危險貨物品名表》的,以有關法律、行政法規的規定或者國務院有關部門公布的結果為准。」)
本規定所稱道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱專用車輛),是指從事道路危險貨物運輸的載貨汽車。
本規定所稱道路危險貨物運輸,是指使用專用車輛,通過道路運輸危險貨物的作業全過程。
折疊第四條
危險貨物的分類、分項、品名和品名編號應當按照國家標准《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)、《危險貨物品名表》(GB12268)執行。危險貨物的危險程度依據國家標准《危險貨物運輸包裝通用技術條件》(GB12463),分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級。
折疊第五條
從事道路危險貨物運輸應當保障安全,依法運輸,誠實信用。
折疊第六條
國家鼓勵技術力量雄厚、設備和運輸條件好的大型專業危險化學品生產企業從事道路危險貨物運輸,鼓勵道路危險貨物運輸企業實行集約化、專業化經營,鼓勵使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運輸危險貨物。
折疊第七條
交通部主管全國道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區域的道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路危險貨物運輸管理工作。
折疊第二章運輸許可
折疊第八條
申請從事道路危險貨物運輸經營的,應當具備下列條件:
(一)有符合下列要求的專用車輛及設備:
1.自有專用車輛5輛以上;
2.專用車輛技術性能符合國家標准《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和質量符合國家標准《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》(GB1589)的要求,車輛技術等級達到行業標准《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)規定的一級技術等級;
3.配備有效的通訊工具;
4.有符合安全規定並與經營范圍、規模相適應的停車場地。具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應當配備與其他設備、車輛、人員隔離的專用停車區域,並設立明顯的警示標志;
5.配備有與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設施設備;
6.運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的,應當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應當安裝行駛記錄儀或定位系統;
7.罐式專用車輛的罐體應當經質量檢驗部門檢驗合格。運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但罐式集裝箱除外;
8.運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質量不得超過10噸。
(2011年起第(一)項修改為:「有符合下列要求的專用車輛及設備: 1.自有專用車輛5輛以上;
2.專用車輛技術性能符合國家標准《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和質量符合國家標准《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》(GB1589)的要求,車輛技術等級達到行業標准《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)規定的一級技術等級;
3.配備有效的通訊工具;
4.有符合安全規定並與經營范圍、規模相適應的停車場地。具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應當配備與其他設備、車輛、人員隔離的專用停車區域,並設立明顯的警示標志;
5.配備有與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設施設備;
6.運輸劇毒、爆炸、易燃危險貨物的,應當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應當安裝行駛記錄儀或定位系統;
7.罐式專用車輛的罐體應當經質量檢驗部門檢驗合格。運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但符合國家有關標準的罐式集裝箱除外;
8.運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質量不得超過10噸,但運輸符合國家有關標準的集裝箱的非罐式專用車輛除外。 」)
(二)有符合下列要求的從業人員:
1.專用車輛的駕駛人員取得相應機動車駕駛證,年齡不超過60周歲;
2.從事道路危險貨物運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員經所在地設區的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應從業資格證。
(三)有健全的安全生產管理制度,包括安全生產操作規程、安全生產責任制、安全生產監督檢查制度以及從業人員、車輛、設備安全管理制度。
折疊第九條
符合下列條件的企事業單位,可以使用自備專用車輛從事為本單位服務的非經營性道路危險貨物運輸:
(一)下列企事業單位之一:
1.省級以上安全生產監督管理部門批准設立的生產、使用、儲存危險化學品的企業;
2.有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業單位。
(二)具備第八條規定的條件,但自有專用車輛的數量可以少於5輛。
折疊第十條
申請從事道路危險貨物運輸經營的企業,應當向所在地設區的市級道路運輸管理機構提出申請,並提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸經營申請表》(見附件1);
(二)擬運輸的危險貨物類別、項別及運營方案;
(三)企業章程文本;
(四)投資人、負責人身份證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委託書;
(五)擬投入車輛承諾書,內容包括專用車輛數量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質量、核定載質量、車軸數以及車輛外廓長、寬、高等情況,罐式專用車輛的罐體容積,罐體容積與車輛載質量匹配情況,運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現有的,應提供行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件;
(2011年起第(五)項修改為:「擬投入車輛承諾書,內容包括專用車輛數量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質量、核定載質量、車軸數以及車輛外廓長、寬、高等情況,罐式專用車輛的罐體容積,罐體容積與車輛載質量匹配情況,運輸劇毒、爆炸、易燃危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現有的,應提供行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件。」)
(六)擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業資格證及其復印件,駕駛人員的駕駛證及其復印件;
(七)具備停車場地、專用停車區域和安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料;
(八)有關安全生產管理制度文本。
折疊第十一條
申請從事非經營性道路危險貨物運輸的單位,向所在地設區的市級道路運輸管理機構提出申請時,除提交第十條第(五)至第(八)項規定的材料外,還應當提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸申請表》(見附件2);
(二)下列形式之一的單位基本情況證明:
1.省級以上安全生產監督管理部門頒發的《危險化學品登記證》;
2.能證明科研、軍工、通用民航等企事業單位性質或者業務范圍的有關材料;
(三)特殊運輸需求的說明材料;
(四)經辦人的身份證明及其復印件,所在單位的工作證明或者委託書。
折疊第十二條
設區的市級道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規定》以及本規定規范的程序實施道路危險貨物運輸行政許可,並進行實地核查。
決定準予許可的,應當向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》(見附件3),註明許可事項,許可事項為運輸危險貨物的類別和項別、專用車輛數量及要求、運輸性質;並在10日內向道路危險貨物運輸經營申請人發放《道路運輸經營許可證》,向非經營性道路危險貨物運輸申請人頒發《道路危險貨物運輸許可證》。
決定不予許可的,應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
折疊第十三條
被許可人已獲得其它道路運輸經營許可的,設區的市級道路運輸管理機構應當為其換發《道路運輸經營許可證》,並在經營范圍中加註新許可的事項。如果原《道路運輸經營許可證》是由省級道路運輸管理機構發放的,由原發證機關按照上述要求予以換發。
第十四條被許可人應當按照限定的時間落實擬投入車輛承諾書。做出許可決定的道路運輸管理機構已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且專用車輛符合許可要求、罐體經質檢部門檢驗合格後,應當為專用車輛配發《道路運輸證》,並在《道路運輸證》經營范圍欄內註明允許運輸危險貨物的類別、項別。其中對從事非經營性道路危險貨物運輸的,應當在其《道路運輸證》上加蓋「非經營性危險貨物運輸專用章」。
折疊第十五條
道路運輸管理機構不得許可一次性、臨時性的道路危險貨物運輸。
折疊第十六條
被許可人應當持《道路運輸經營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機關辦理登記手續。
折疊第十七條
中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路危險貨物運輸的,應當同時遵守《外商投資道路運輸業管理規定》。
折疊第十八條
道路危險貨物運輸企業或者單位設立子公司從事道路危險貨物運輸的,應當向設立地設區的市級道路運輸管理機構申請運輸許可;設立分公司的,應當向設立地設區的市級道路運輸管理機構報備。
折疊第十九條
道路危險貨物運輸企業或者單位需要變更許可事項的,應當向原許可機關提出申請,按照本章有關許可的規定辦理。
折疊第二十條
道路危險貨物運輸企業或者單位終止危險貨物運輸業務的,應當在終止之日的30日前告知原許可機關,並在停業後10日內將《道路運輸經營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》以及《道路運輸證》交回原發放機關。
折疊第三章專用車輛、設備管理
折疊第二十一條
道路危險貨物運輸企業或者單位應當按照《道路貨物運輸及站場管理規定》中有關車輛管理的規定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術狀況良好。
折疊第二十二條
設區的市級道路運輸管理機構應當定期對專用車輛進行審驗,每年審驗一次。審驗按照《道路貨物運輸及站場管理規定》進行,並增加以下審驗項目:
(一)專用車輛投保危險貨物承運人責任險情況;
(二)罐式專用車輛罐體質量檢驗情況;
(三)必需的應急處理器材和安全防護設施設備的配備情況。
折疊第二十三條
禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術等級達不到一級的和其他不符合國家規定的車輛從事道路危險貨物運輸。
除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運輸專用車輛外,嚴禁使用貨車列車從事危險貨物運輸;傾卸式車輛只能運輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險貨物。
禁止使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險貨物運輸。
折疊第二十四條
專用車輛應當到具備道路危險貨物運輸車輛維修條件的企業進行維修。
折疊第二十五條
用於裝卸危險貨物的機械及工、屬具的技術狀況應當符合行業標准《汽車運輸危險貨物規則》(JT617)規定的技術要求。
折疊第二十六條
罐式專用車輛的罐體應符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術條件》(GB18564)等國家標准規定的技術條件。罐式專用車輛應當在罐體檢驗合格的有效期內承運危險貨物。
折疊第四章危險貨物運輸
折疊第二十七條
危險貨物托運人應當委託具有道路危險貨物運輸資質的企業承運,嚴格按照國家有關規定包裝,並向承運人說明危險貨物的品名、數量、危害、應急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩定劑的,應當按照規定添加。托運危險化學品的還應提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術說明書和安全標簽。
折疊第二十八條
道路危險貨物運輸企業或者單位應當嚴格按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事道路危險貨物運輸活動,不得轉讓、出租道路危險貨物運輸許可證件。
嚴禁非經營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經營活動。
折疊第二十九條
不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。 (2011年起第一款修改為:「不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。」)
其他專用車輛可以從事食品、生活用品、葯品、醫療器具以外的普通貨物運輸活動,但應當對專用車輛進行消除危險處理,確保不對普通貨物造成污染、損害。
危險貨物不得與普通貨物混裝。
折疊第三十條
專用車輛應當按照國家標准《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的要求懸掛標志。
折疊第三十一條
專用車輛應當根據所運危險貨物的性質配備必需的應急處理器材和安全防護設施設備。
折疊第三十二條
道路危險貨物運輸企業或者單位不得運輸法律、行政法規禁止運輸的貨物。
法律、行政法規規定的限運、憑證運輸貨物,道路危險貨物運輸企業或者單位應當按照有關規定辦理相關運輸手續。
法律、行政法規規定托運人必須辦理有關手續後方可運輸的危險貨物,道路危險貨物運輸企業應當查驗有關手續齊全有效後方可承運。
折疊第三十三條
道路危險貨物運輸企業或者單位應當採取必要措施,防止危險貨物脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。
折疊第三十四條
專用車輛駕駛人員應當隨車攜帶《道路運輸證》。
折疊第三十五條
道路危險貨物運輸企業或者單位應當聘用具有相應從業資格證的駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員。
駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員上崗時應當隨身攜帶從業資格證。
折疊第三十六條
在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛人員外,專用車輛上應當另外配備押運人員。押運人員應當對運輸全過程進行監管。
折疊第三十七條
危險貨物的裝卸作業,應當在裝卸管理人員的現場指揮下進行。
折疊第三十八條
嚴禁專用車輛違反國家有關規定和本規定超載、超限運輸。
折疊第三十九條
道路危險貨物運輸企業或者單位在運輸危險貨物時,應當遵守有關部門關於危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關規定。
折疊第四十條
道路危險貨物運輸從業人員必須熟悉有關安全生產的法規、技術標准和安全生產規章制度、安全操作規程,了解所裝運危險貨物的性質、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發生意外事故時的處置措施。嚴格按照《汽車運輸危險貨物規則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》(JT618)操作,不得違章作業。
折疊第四十一條
道路危險貨物運輸企業或者單位應當對從業人員進行經常性的安全、職業道德教育和業務知識、操作規程培訓。
折疊第四十二條
道路危險貨物運輸企業或者單位應當加強安全生產管理,配備專職安全管理人員,制定突發事件應急預案,嚴格落實各項安全制度。
折疊第四十三條
在危險貨物運輸過程中發生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛人員、押運人員應當立即向當地公安部門和本運輸企業或者單位報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應急措施,並在現場採取一切可能的警示措施,並積極配合有關部門進行處置。運輸企業或者單位應當立即啟動應急預案。
折疊第四十四條
在危險貨物裝卸、保管、貯存過程中,應當根據危險貨物的性質和保管要求,輕裝輕卸,分區存放,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合存放。
折疊第四十五條
道路危險貨物運輸企業或者單位應當為危險貨物投保承運人責任險。
折疊第五章監督檢查
折疊第四十六條
道路危險貨物運輸監督檢查按照《道路貨物運輸及站場管理規定》執行。
折疊第四十七條
道路運輸管理機構工作人員在實施道路運輸監督檢查過程中,發現專用車輛有超載行為且具備安全卸載和儲存條件的,應當要求駕駛人員或者押運人員到具備所運輸危險貨物儲存條件的場所卸貨。
折疊第六章法律責任
折疊第四十八條
違反本規定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止運輸,有違法所得的,沒收違法所得。運輸貨物屬於危險化學品,違法所得5萬元以上的,處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或違法所得不足5萬元的,處2萬以上20萬以下的罰款。運輸貨物屬於危險化學品以外的其它危險貨物,有違法所得的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸的;
(三)超越許可事項,從事道路危險貨物運輸的;
(四)非經營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經營的。
折疊第四十九條
違反本規定,道路危險貨物運輸企業或者單位非法轉讓、出租道路危險貨物運輸許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為,收繳有關證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
折疊第五十條
違反本規定,道路危險貨物運輸企業或者單位有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保;拒不投保的,由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應的經營范圍:
(一)未投保危險貨物承運人責任險的;
(二)投保的危險貨物承運人責任險已過期,未繼續投保的。
折疊第五十一條
違反本規定,道路危險貨物運輸企業或者單位未按規定維護和檢測專用車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
折疊第五十二條
違反本規定,道路危險貨物運輸企業或者單位不按照規定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
折疊第五十三條
違反本規定,道路危險貨物運輸企業或者單位、托運人有下列行為之一的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)從事道路危險化學品運輸的駕駛人員、押運人員、裝卸管理人員未取得從業資格證的;
(二)托運人托運危險化學品,不向承運人說明運輸的危險化學品的品名、數量、危害、應急措施等情況;或者需要添加抑制劑或穩定劑,交付託運時未添加的;
(三)運輸、裝卸危險化學品不符合國家有關法律、法規、規章的規定和國家標准,並未按照危險化學品的特性採取必要安全防護措施的。
折疊第五十四條
違反本規定,道路危險貨物運輸企業或者單位沒有採取必要措施防止貨物脫落、揚撒的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節嚴重的,由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應的經營范圍。
折疊第五十五條
違反本規定,道路危險貨物運輸企業或者單位已不具備開業要求的有關安全條件、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正;在規定時間內不能按要求改正且情節嚴重的,由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應的經營范圍。
折疊第五十六條
違反本規定,道路危險貨物運輸企業或者單位擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,並處5000元以上2萬元以下的罰款。
折疊第七章附則
折疊第五十七條
本規定對道路危險貨物運輸經營未作規定的,按照《道路貨物運輸及站場管理規定》執行;對非經營性道路危險貨物運輸未作規定的,參照《道路貨物運輸及站場管理規定》執行。
折疊第五十八條
道路運輸管理機構依照本規定發放的道路危險貨物運輸許可證件和《道路運輸證》,可以收取工本費。工本費的具體收費標准由省、自治區、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通主管部門核定。
折疊第五十九條
本規定自2005年8月1日起施行。交通部1993年發布的《道路危險貨物運輸管理規定》(交運發[1993]1382號)同時廢止。
⑵ 危化品安全培訓要求多少個學時
危化品安全管理人員的安全培訓分為兩種,一種是初次培訓需要72個學時,一種每年是再教育培訓需要20學時:危化品主要負責人的安全培訓分為兩種,一種是初次培訓需要48個學時,一種每年是再教育培訓需要16學時,安全培訓統一由市級安全監督管理部門培訓,考試合格後取證。
⑶ 危險化學品從業人員要求
關於規范危險化學品生產企業從業人員 基本從業條件的意見
(徵求意見稿)
化工生產是技術密集型產業,涉及高溫、高壓、連續性生產,特別是危化品生產企業,對從業人員素質有更高更嚴格的要求。近年來,隨著企業改制和企業用工形式的變化,不少化工企業,尤其是中小化工企業,大量使用未經正規職業教育、未經嚴格培訓的臨時工,從社會、農村直接進入企業,文化水平較低,不具備基本的化工專業知識和操作技能,違規操作、冒險蠻干,導致事故發生。2001年以來我省發生的8起重、特大化工生產事故中,有6起是由於違章作業或盲目蠻干造成的,占事故總起數的75%。企業從業人員素質低,特別是危險作業崗位操作人員不具備基本化工專業知識,已成為危化品生產企業重大隱患之一。
針對我省危化品生產企業從業人員現狀,為切實提高從業人員基本素質,改善企業安全生產狀況,依據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)和《省政府辦公廳轉發省經貿委等部門關於加強全省鄉鎮(個私)化工企業安全生產監督管理的意見的通知》(蘇政辦發[2001]80號)等有關法規、規章的規定,現對危化品生產企業從業人員基本從業條件提出如下意見:
一、從業條件
1、危險化學品生產企業主要負責人:
·能自覺履行安全生產法律、法規賦予的安全生產職責;無嚴重違反國家有關安全生產法律法規行為,無因不履行安全生產職責導致發生安全生產重大事故或一年內連續兩次以上發生死亡事故等不良記錄;
·具有三年以上化工行業從業經歷;
·接受安全生產法律法規、危險化學品安全管理等知識教育培訓,經安監部門考核合格並取得危險化學品生產經營單位主要負責人安全資格證書。
2、危險化學品生產企業安全負責人:
·熟悉本企業的生產工藝、技術、設備基本情況,具備組織和督促本企業安全生產工作的能力;
·具有國民教育大學專科學歷,並有三年以上化工行業從業經歷;或者具有國民教育系列大學本科以上學歷,並有兩年以上化工行業從業經歷;
·接受有關危險化學品安全的法律法規和安全管理知識教育培訓,經安監部門考核合格並取得危險化學品生產經營單位主要負責人安全資格證書。
3、危險化學品生產企業技術負責人:
·熟悉本企業的生產工藝、技術、設備基本情況,具備組織和督促本企業安全生產工作的能力;
·具有國民教育化工專業大學專科以上學歷,並有三年以上化工行業從業經歷;
·接受有關危險化學品安全的法律法規和安全管理知識教育培訓,經安監部門考核合格並取得危險化學品生產經營單位主要負責人安全資格證書。
4、危險化學品生產企業專職安全管理人員:
·熟悉本職責范圍內生產工藝、設備基本情況,具備安全生產管理基礎知識和管理能力;
·具有國民教育化工或相關專業大學本科以上學歷或者取得注冊安全工程師資格;
·具有兩年以上化工行業從業經歷;
·接受危險化學品安全管理知識培訓,經安監部門考核合格並取得危險化學品安全管理人員執業資格證書。
5、危險化學品生產企業主要危險作業崗位從事生產、儲存、使用或處置危險化學品的操作人員:
·具備國民教育化工專業中等職業教育以上學歷,或者取得化工類初級以上職業資格證書;
·依法接受企業組織的廠、車間、班組三級安全教育培訓,並經考試合格;
·接受本崗位有關工藝、設備、儀表、電器、安全等崗位操作知識和技能培訓,經考試合格並持證上崗;
·特種作業崗位的操作人員,還應參加特種作業安全技術培訓,經考核合格並取得特種作業操作證。
本意見所指的主要危險作業崗位操作人員,是指在下列崗位從事化工生產的作業人員:硝化反應、氯化反應、氟化反應、氨化反應、加氫反應、重氮化反應、高溫高壓、熱裂解、電解、精餾蒸餾、易燃易爆危險化學品分離、易燃易爆氣體發生或充裝、其他放熱反應、自動控制、危險化學品儲存、危險化學品裝卸等。
二、工作要求
1、各級安全生產培訓機構要高度重視對危險化學品生產企業從業人員的安全培訓,嚴格培訓考核和發證管理。在組織對危險化學品生產企業的有關從業人員進行首次崗前培訓時,應審核其是否具備相應的從業條件,對不具備規定從業條件的人員不得進行考核發證;已經培訓考核合格的,應在復訓時對其從業條件進行復核,對不具備規定從業條件的人員不得通過復審。
2、自本通知下發之日起,所有新建危險化學品生產企業申領安全生產許可證,其從業人員應符合相應的從業條件要求,並提供相關的學歷證明等文件和資料。已領取安全生產許可證的原危險化學品生產企業,有效期屆滿申請延期時,從業人員均應滿足上述要求,並作為取得安全生產許可證的條件之一。
3、各地應迅速將本通知要求傳達到轄區內所有的危險化學品生產企業。各級安監部門要通過多種形式,向危險化學品生產企業宣傳加強從業人員安全教育和培訓,提高從業人員專業技能和安全素質的重要性和必要性。在對危險化學品生產企業的監督檢查中,要加強對企業開展安全教育和培訓情況的檢查,督促企業抓緊採取措施,提高從業人員學歷層次、專業技能和安全素質,使其具備基本的從業條件。
⑷ 危險品從業人員培訓教育制度
一般到巴南區運管局去辦。
需提供身份證明,免冠照,填寫由運管局提供的申請表格,具有危險品運輸資質的單位加蓋公章。報送後接受培訓,考試獲得資格!
從重慶市運管局獲悉,根據《全市開展道路運輸危險化學品安全專項整治工作實施方案》(以下簡稱《方案》),從即日起至9月30日,將在全市范圍內開展道路危險貨物運輸專項整治,所有危險品運輸車輛將要求安裝GPS,相關從業人員也將接受培訓,否則不得上崗。
車輛要求全部安裝GPS
該《方案》要求,從事道路危險貨物運輸的企業應更新並完善安全生產管理制度、完善道路危險貨物運輸事故應急預案,並對車輛和設備進行檢查、補充、整改、送檢。車輛技術等級應符合一級車要求,車輛標志燈、標志牌、前後保險杠上要噴印黃黑或紅白相間的斜紋。車輛應配置運行狀態記錄裝置和必要的通訊工具,即GPS。此外,要安裝相應的隔熱、導靜電、切斷電源等裝置。
車輛要按規定製作、粘貼警示標志。據《方案》中規定,車輛或罐體後部應安裝告示牌,在告示牌上標明危險貨物名稱、種類、罐體容積、最大載質量、施救方法、企業聯系電話;車身兩側和後部噴塗「毒」或「爆」文字;車輛或罐體的後部和兩側粘貼反光帶。可承運兩類及兩類以上危險貨物的車輛,應根據每類危險貨物分別製作告示牌,並對應使用。告示牌為可插取式。
危險貨物運輸車輛應到車輛入籍地公安車輛管理部門接受車輛安全技術檢驗。罐、槽車應接受質監部門的檢測。
相關從業人員須接受培訓
根據《方案》規定,企業法定代表人、管理人員應接受危險貨物運輸安全管理法律法規的教育和培訓;駕駛員、押運員、裝卸管理人員應接受以危險貨物容器使用、裝載、運輸和發生事故後應急處置知識為主要內容的安全教育和培訓,經考試合格的,由市運管局在其相關證件上簽注合格章。企業法人、管理人員未參加培訓者,市運管局將不得對企業經營資質進行認定;未參加培訓或考試不合格的駕駛員、押運員、裝卸管理人員不得上崗作業。所有危險貨物運輸車輛和駕駛員將登記造冊。押運員在運輸過程中應攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》。
發現違規將責令停業
據了解,市運管局將通過此次專項整治工作,建立並完善道路危險貨物運輸管理的各種基礎台賬。同時還將加強日常監管,發現企業、車輛和人員不符合運輸條件時,將立即責令其中止經營,並報市運管局注銷道路運輸經營許可證或道路運輸證,收回其危險貨物運輸標志燈、標志牌。
⑸ 關於危險品道路運輸法律法規
1,《中華人民共和國道路運輸條例》
2、《危險化學品安全管理條例
3、《道路危險貨物運輸管理規定》
4、GBl3392—2005《道路運輸危險貨物車輛標志》
5、JT617-2004《汽車運輸危險貨物規則》
6、GB 6944--2005《危險貨物分類和品名編號》
7、《中華人民共和國安全生產法》
8、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》(JT618-2004)
(5)危化品運輸崗位管理培訓規定擴展閱讀:
管理條例
凡從事道路危險貨物運輸的單位,必須擁有能保證安全運輸危險貨物的相應設施設備。
第六條 從事營業性道路危險貨物運輸的單位,必須具有十輛以上專用車輛的經營規模,五年以上從事運輸經營的管理經驗,配有相應的專業技術管理人員,並已建立健全安全操作規程、崗位現任制、車輛設備保養維修和安全質量教育等規 制度。
第七條 直接從事道路危險貨物運輸、裝卸、維修作業和業務管理的人員,必須掌握危險貨物運輸的有關知識,經當地地(市)級以上道路運政管理機關考核合格,發給《道路危險貨物運輸操作證》,方可上崗作業。
第八條 運輸危險貨物的車輛、容器、裝卸機械及工屬具,必須符合交通部JT3130《汽車危險貨物運輸規則》規定的條 件,經道路運政管理機關審驗合格。
第九條 非營業性運輸單位需從事道路危險貨物運輸,須事前向當地道路運政管理機關提出書面申請,經審查,符合本規定運輸基本條 件的報地(市)級運政管理機關批准,發給《道路危險貨物非營業運輸證》,方可進行運輸作業。從事一次性道路危險貨物運輸,須報以縣級運政管理機關審查核准,發給《道路危險貨物臨時運輸證》方可進行運輸作業。
第十條 凡申請從事營業性道路危險貨物運輸的單位,及已取得營業性道路運輸經營資格需增加危險貨物運輸經營項目的單位,均須按規定向當地縣級道路運政管理機關提出書面申請,經地(市)級道路運政管理機關審核,發給加蓋道路危險貨物運輸專用 的《道路運輸經營許可證》和《道路運輸營運證》,方可經營道路危險貨物運輸。
⑹ 危化品培訓五雙管理制度是什麼,運用於什麼方面
「五雙管理制度」,即(雙人收發、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸、雙人使用)具體操作要求:
(1)雙人收發
凡購進的劇毒品入庫,必須由專職負責該庫的保管員(雙人)負責驗收劇毒品入庫。驗收時,應憑隨貨發票、入庫單核對品名、規格、數量、包裝容器、質量等,是否相符、良好等。保管員(雙人)方可填寫入庫登記,簽名辦理入庫手續。 凡到倉庫提取劇毒品的,必須持總經理簽批的有效領料單,交由保管員(雙人)核對品名、規格、數量,然後保管員(雙人)按規程提取劇毒品出庫。保安負責收發貨的監督工作。
(2)雙人記帳
劇毒品的進出倉庫記錄,保管員人員須建立二套帳本,分別由貨倉和財務/保安,對進出庫劇毒品須憑進出倉庫的有效發票、領料單作為記帳憑證,每日須進行對帳,發現問題及時糾正、報告。
(3)雙人雙鎖
劇毒品儲存專用倉庫的進出庫房門,必須配備兩把鎖。保管人員各人持一把鎖匙。凡進入倉庫工作時,必須雙方保管員同時到達倉庫方可開啟、關閉倉庫門。保管員必須妥善保管鎖匙,隨身攜帶。
(4)雙人使用
劇毒化學品配置好後,由化驗室操作人員和車間現場負責人監督倒入生產設備葯缸內,並由現場保安人員監督。
(5)雙人運輸
劇毒品從供應商送至公司收貨部,由供應商負責派二名人員押送。 劇毒品從專用倉庫送至公司生產車間,全過程必須配備兩名以上人員,由倉管和保安負責運送及保衛,劇毒品運送過程存放在鐵盒內並密碼上鎖。
「五雙管理制度」主要運用於危險化學品中的毒害品。
⑺ 危險化學品使用單位管理人員是否要求持證上崗提供相關規定,謝謝!
1、第四條危險化學品安全管理,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業的主體責任。
生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品的單位(以下統稱危險化學品單位)的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。
危險化學品單位應當具備法律、行政法規規定和國家標准、行業標准要求的安全條件,建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度,對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業人員應當接受教育和培訓,考核合格後上崗作業;對有資格要求的崗位,應當配備依法取得相應資格的人員。
2、第三十條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業,除應當符合本條例第二十八條的規定外,還應當具備下列條件:
(一)有與所使用的危險化學品相適應的專業技術人員;
(二)有安全管理機構和專職安全管理人員;
(三)有符合國家規定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備;
(四)依法進行了安全評價。
⑻ 危險化學品企業員工重新上崗時,應當接受多少學時的安全培訓,參照的是哪個規定.
應當接受不少於72學時的培訓。
是根據《生產經營單位安全培訓規定》(總局內令第3號,自2006年3月1日起施行)容第十五條規定:「生產經營單位新上崗的從業人員,崗前培訓時間不得少於24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員不得少於72學時。」
⑼ 危險化學品生產單位從業人員每年安全培訓時間不少於多少學時
《生產經營單位安全培訓規定》第九條:
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少於48學時,每年再培訓時間不得少於16學時。
《生產經營單位安全培訓規定》第十三條:
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少於72學時,每年再培訓的時間不得少於20學時。
(9)危化品運輸崗位管理培訓規定擴展閱讀
《生產經營單位安全培訓規定》安全培訓的組織實施:
第十九:條生產經營單位從業人員的安全培訓工作,由生產經營單位組織實施。
生產經營單位應當堅持以考促學、以講促學,確保全體從業人員熟練掌握崗位安全生產知識和技能;煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位還應當完善和落實師傅帶徒弟制度。
第二十條:具備安全培訓條件的生產經營單位,應當以自主培訓為主;可以委託具備安全培訓條件的機構,對從業人員進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的生產經營單位,應當委託具備安全培訓條件的機構,對從業人員進行安全培訓。
生產經營單位委託其他機構進行安全培訓的,保證安全培訓的責任仍由本單位負責。
第二十一條:生產經營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。
生產經營單位的主要負責人負責組織制定並實施本單位安全培訓計劃。
第二十二條:生產經營單位應當建立健全從業人員安全生產教育和培訓檔案,由生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員詳細、准確記錄培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
第二十三條:生產經營單位安排從業人員進行安全培訓期間,應當支付工資和必要的費用。