A. 精準扶貧縣委書記應做好那些工作
一方面，進一步加強組織領導，構建精準扶貧工作大格局。由縣委書記擔任組長，將縣紅十字會、慈善總會、「光彩」工程、團縣委、婦聯、殘聯納入工作機構。領導小組定期召開會議，出台工作規劃與獎懲制度，進行常態督查、考核。各鄉鎮(街道)要成立相應機構，黨委、政府分別履行主體責任和主管職責，縣委書記要堅持扶貧開發重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問。強化縣扶貧和移民辦公室職能，將其改建為縣政府直屬正科級事業單位。
另一方面，全力推進「五個精準」，確保扶貧開發工作取得實效。緊緊圍繞幫扶全縣農村貧困人口的硬任務，全力推進「五個精準」，大力實施產業、搬遷、教育、就業、保障、金融六大扶貧工程，確保到2019年全面實現扶貧對象人口人均年收入5000元以上，農村貧困發生率降到3%以下，農村貧困群眾生產生活條件明顯改善，扶貧對象自我發展能力明顯增強。
一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再核查、再識別，准確掌握貧困家庭人員結構、住房、生產資源、經濟來源、生活環境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能藉助產業扶貧、基礎設施扶貧和幹部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實現。
二是推進精準管理。加快數據搜集，實行動態管理，建立和完善扶貧信息化管理網路，做到可檢、可視、可督查。做到「十三五」扶貧開發規劃與國家級科技農業示範區規劃有機對接，藉助現代農業示範區平台，化解貧困村龍頭企業融資與用地難問題。
三是做到精準發力。進一步深化改革、創新機制、完善政策，實現由「大水漫灌」到「精準滴管」的轉變，增強貧困村「造血」功能和發展後勁，實行更加科學更加有效的扶貧。發揮產業扶貧資金杠桿作用，扶持果茶蔬龍頭企業做大做強，增加貧困對象就業，促進貧困對象增收，體現扶貧開發政策紅利特惠制與普惠制相統一。根據省里規定與我縣實際，在調研、學習的基礎上，制定產業扶貧資金使用管理細則。
四是實行精準幫扶。要繼續實行單位幫村、幹部包戶，確保幫扶全覆蓋。採取「321」的方式，即縣處級幹部包3戶、科級幹部包2戶、一般幹部包1戶，在錯開幫扶時間的基礎上，做到戶隨崗設、崗變戶轉，不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量，引導和鼓勵企業家參與扶貧開發事業，做到公開透明，努力構建單位、幹部、社會「三位一體」抓幫扶的大格局。
五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領導班子和領導幹部目標考核體系，建立健全扶貧攻堅目標管理責任制，做到嚴格考核、兌現獎懲。
B. 推進精準扶貧 縣委書記提出了哪些要求
按照精準扶貧、精準脫貧的要求，緊緊盯住制約貧困的瓶頸問題，以釘釘子精神著力予以解決，堅決打贏扶貧開發攻堅戰。
一、實施整縣推進，解決如何釐清「思路」的問題。一是釐清整縣推進的動因。實現年度貧困村出列、貧困戶脫貧目標，不僅要配套修路、架橋、供水等基礎設施，更要壯大村集體經濟，穩定增加貧困戶的收入。如果按照傳統的思維，一年啟動建設一批貧困村，那麼必有一批貧困村就要等到2020年來建設，當年啟動基礎設施還可能見效，但村集體和群眾收入不一定能在當年提高。所以，只有盡早地啟動扶貧措施，盡早地讓貧困戶享受到政策的扶持，才能夠有更多機會確保貧困戶整體脫貧。二是釐清整縣推進的內涵。整縣推進，就是要所有重點貧困村同步開展整村推進，同時開展基礎設施建設和公共服務配套，所有建檔立卡貧困戶都同步開展脫貧行動，同時享受到政策扶持和資金支持，並在脫貧後繼續享受一段時間的資金支持。三是釐清整縣推進的重點。從現在開始，同步啟動建設所有的重點貧困村，統籌謀劃路橋、水廠、學校、衛生室、廣場等基礎設施，堅持把每個鄉鎮建設成美麗鄉鎮、特色鄉鎮，把每個鄉村變成美麗鄉村、特色鄉村，為老百姓過上幸福生活提供良好的條件和基礎；從現在開始，對所有的建檔立卡貧困戶開展脫貧行動，實施政策扶持和資金扶持，特別要對貧困戶在發展產業、創業就業、小孩上學、醫療保障等方面給予重點支持，讓群眾盡早享受扶貧政策的紅利。
二、明確職責任務，解決如何夯實「責任」的問題。一是縣委政府的職責。加強全縣精準扶貧、精準脫貧工作的組織領導；對各單位、各鄉鎮上報的規劃進行審批，對各重點村下達計劃單，檢查驗收後以計劃單來認賬；制定縣內精準扶貧、精準脫貧各類政策，如補助政策、獎扶政策等；提供精準扶貧、精準脫貧各類資金保障，確保各項政策的落實。二是縣直單位的職責。審查審核各單位上報的規劃；因地制宜確定鄉村路、供水設施、群眾服務中心建設、衛生室、學校、廣場等建設標准；為公路建設、供水設施等建設提供技術服務；督辦涉及到本單位、本行業的建設進度；鄉鎮申報建設項目以後，相關單位做好檢查驗收。三是鎮村的職責。總體職責是制定規劃、組織領導、項目實施、兌現政策、脫貧管理。具體來說，就是做好鎮村規劃；加強鎮村扶貧工作的領導；負責鎮村扶貧項目的實施，主要是路、水、教育、文化、衛生的項目，供電和通訊由專業部門來實施；各級扶貧政策的兌現；做好脫貧檔案資料的管理。
三、秉持科學精細，解決如何做好「規劃」的問題。一是規劃既要注重項目建設，又要注重收入增加。項目建設是基礎，貧困戶收入增加是目的，扶貧核心就是增加群眾收入。要立足資源稟賦和產業基礎，因地制宜、找准方向、摸清市場，做好特色文章，實現差異競爭、錯位發展，增強「造血功能」，開掘富源，斷掉窮根。二是規劃既要注重基礎設施，又要注重公共服務。要找准脫貧攻堅與美麗鄉村建設等工作的契合點，在抓好貧困地區水、電、路、污水這些基礎設施的同時，確保文化教育衛生各個方面公共服務的硬體配套，徹底改變貧困落後面貌。三是規劃既要注重內容的全面，又要注重區域的全面。內容的全面就是水、電、路、通訊、污水、文化教育衛生設施要全面；區域的全面就是要全域來謀劃、全域來思考。四是規劃既要注重基本建設，又要注重生態保護。建設是改善生產生活條件的一個方面，但生態保護更為重要，不能貪大求洋，搞大拆大建、大挖大改，要注重人與自然和諧相處，建設環境友好型、資源節約型社會。五是規劃既要注重當地需求，又要注重服從大局。如：貧困村要求建教學點，但實際中對於這些教學點的合理性要進行科學論證，要符合當地教育規劃的大局。
四、立足同步脫貧，解決如何實現「增收」的問題。一是既要注重貧困戶的增收，又要注重村集體的增收。村集體經濟達到5萬元以上、貧困戶增收達到相對貧困線以上，才能真正讓貧困村出列、貧困戶脫貧。要在注重貧困戶增收的同時，抓好村集體經濟建設，兩者要齊頭並進。二是既要注重主導產業培育，又要注重鼓勵百花齊放。縣、鄉、村在培育主導產業的同時，也要注重「百花齊放」，大力培育特色產業、發展各種合作組織。三是既要注重發揮農民的主體作用，又要注重市場主體的帶動。要在積極支持農民發揮主體作用的同時，針對建檔立卡的貧困戶脫貧能力不足的問題，引導市場主體更多地帶動貧困戶脫貧。四是既要注重互聯網應用，又要注重產業基地建設。要充分搭建和利用「互聯網+」平台，搞好產業基地建設，提高產品品質，實現電商健康發展，通過電商服務於精準脫貧。五是既要注重鼓勵創業，又要注重支持就業。對於有創業願望的，要通過政策、資金等多種手段來支持；對於有勞動能力或者有勞動技能的要鼓勵、支持就業。六是既要注重新基地的興建，又要注重老基地的提升。在抓好茶葉基地、核桃基地改造升級的同時，興建一批新的產業基地，增強發展後勁。七是既要注重短期脫貧項目，又要注重長遠增收項目。要算清短期收入和長期收入賬，不能只重短期忽視長期增收問題。對於短期內靠打工、就業、搞養殖等能夠較快見收的項目要鼓勵支持；對於發展種植等見效周期較長的項目，也應高度重視，大力幫扶。
五、整體協調推進，解決如何統籌「平衡」的問題。一是通過「到戶不行，到村補」的辦法，解決思想不平衡的問題。在扶貧工作中，建檔立卡的貧困戶能夠享受到很多國家優惠扶持政策，這就會導致部分非貧困戶思想上的不平衡。到戶的有些政策不能到，但通過把到村的項目實施好，使非貧困戶也能夠享受良好的基礎設施和公共服務，把貧困戶和非貧困戶這兩個群體共同的需求問題，通過到村項目的實施來實現公共服務群眾共享，讓他們同樣走上寬敞路、喝上安全水、給他們提供建房宅基地，來縮小享受政策的差異差別，減少矛盾。二是通過「原來未補，今後補」的辦法，解決扶持先後不平衡的問題。中央明確指出，對貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧以後還將繼續予以支持，支持政策不變。對於原來沒有享受扶持政策的貧困戶，現在、今後仍然可以享受扶持政策，通過持續扶持的資金來平衡脫貧管理的矛盾，縮小差距。三是通過「產業不補，服務補」的辦法，解決扶持方式不平衡的問題。對於沒有享受產業發展扶持的貧困戶，可在服務這方面補上，通過教育、衛生等進行幫扶。貧困戶脫貧了，小孩就學仍然可以給予一定的資金補助，貧困戶家裡有重大疾病，也可以按照新農合的規定給予一定補助。
C. 陝西省渭南市華縣縣委書記去扶貧座談會了嗎
不能 事業單位的聘用人員 也有財政開支的 \r\n就像政府里的工作人員 都是政府財政發錢 但不都是公務員
D. 4位貧困縣縣委書記交流：哪些扶貧攻堅辦法最管用
雷波縣委書記王榮華：
雷波縣位於涼山州東部，全縣現有貧困村171個，建卡立檔貧困戶戶31515人，貧困發生率達12.86%，貧困量大、面寬、程度深是最主要的縣情特點。
主要做法：
☆ 帶著責任干、帶著感情干，創新推行「廚房式」工作法，全縣2100餘名黨員幹部蹲點調研、入戶走訪，整合項目和資金實施幫扶，解決行路、飲水、就醫等「八難問題」178個。
☆ 創新考核體系，建立差異化考核、績效考核、實績考核「三位一體」綜合考核機制，將鄉鎮劃為3個類區、縣級部門分為6個類別，各有側重進行分類精準考核;變過去的年終一次性考核為全過程考核，既考核年初工作計劃，又考核全年工作過程，交「明白賬」。鮮明用人導向，讓有為者有位。突出「實力+實干+實績」用人導向，把脫貧攻堅、移民復建、違建整治等作為培養、選拔幹部的競技場，從發展前沿、基層一線、急難險重崗位選拔「好乾部」。嚴格管理約束，讓無為者無位。縣委出台加快工作節奏、提升工作效率的「五條措施」，近兩年，處理77名違紀違法幹部、降職2名嚴重失職幹部、撤職25名不在狀態幹部。
☆ 堅持交通先行打富民基礎，一手抓「對外交通」，一手抓「對內暢通」。
☆ 把產業發展作為脫貧奔康的關鍵支撐，長短結合、遠近兼顧，實行錯位競爭、差異化發展。其中一產圍繞「1+11」產業規劃，創新採取政府投入、盤活集體資產、引導農民入股等方式，縣財政為每個貧困村注入3萬元集體經濟發展啟動資金，培育壯大村級集體經濟，著力打造「四帶經濟」。
☆ 圍繞「住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣」目標，推動公共服務、民生保障基本均等化。一是全力抓好彝家新寨建設;二是抓教育阻斷代際傳遞;三是抓醫療防止因病致貧返貧;四是抓移風易俗提振精氣神。
甘孜縣委書記雷建平：
(今年5月，省委決定雷建平從理塘縣到甘孜縣工作。此發言主要介紹其在理塘抓脫貧攻堅工作的情況。)
理塘縣地處四川西部、甘孜州西南部，是全國海拔最高、氣候最惡劣、條件最艱苦的縣份之一，生存環境極差、基礎設施薄弱、產業發展滯後。全縣貧困村132個，佔全州的9.7% ;貧困戶4918戶，佔全州的10.1%;貧困人口21737人，佔全州的11%。理塘作為藏區反分裂前沿陣地，維穩任務艱巨、顯現和潛在的群眾利益矛盾突出等加劇了脫貧攻堅難度。
主要做法：
☆ 組織引領抓人心。黨政班子成員和人大、政協主要領導任今年21個「摘帽」貧困村領導小組組長，與縣委簽定了責任書，各鄉(鎮)、十大專項牽頭單位領取了任務書，立下了「軍令狀」，將脫貧攻堅工作與年度目標考核掛鉤，對完不成任務的實行「一票否決」並堅決問責。強化黨組織在脫貧攻堅中的引領作用，創新制定蟲草採集管理辦法，建立由縣級幹部帶隊的30個強有力的工作組，實行「辦證進山、有償採挖」的方式，群眾到哪裡，幹部就在哪裡，支部就建到哪裡，使產區和非產區互利共贏，和諧增收，每年可為蟲草主產區農牧民增加收入1300餘萬元。
☆ 按照「統一規劃、各司其職、多元投入、捆綁使用、用途不變、各記其功」的原則，統籌並整合扶貧、交通、水務、農牧、林業環保等部門項目資金，2016年全方位實施21個「摘帽」村基礎設施建設，著力解決歷史欠賬問題。
☆ 充分利用資源稟賦的優勢，加大招商引資力度，引進企業助推脫貧攻堅。
☆ 在充分尊重農牧民自主選擇發展路子的基礎上，始終堅持政府引領，加大政策和資金支持力度，由市場需求決定產業發展方向。2016年，統籌整合援建資金、產業扶貧周轉資金按每村100萬元，共2100萬元投向21個「摘帽」貧困村。
通江縣委書記趙萬先：
通江縣地處秦巴山連片貧困地區的核心區域，既是革命老區、邊遠山區，又是國家新階段扶貧開發工作重點縣。全縣轄524個村80.2萬人，目前有貧困村157個、2.8萬戶、7.05萬貧困人口。
主要做法：
☆ 打破行業限制，實行一個部門幫扶一個貧困村、一個機關幹部幫扶2-5戶貧困戶。打破區域限制，將全縣劃分為10大片、25小片，每年推進1—2個大片，通過「組織聯姻、新村聯建、產業聯抓、服務聯動」的方式統籌推進基礎設施、公共服務、產業發展，確保推進一片脫貧一片。打破職能限制，統籌紀檢監察、審計、扶貧、財政等力量組建10個專項督查組，每個督查組集發現問題、責成處理和為縣委、縣政府提供決策建議等職能於一體，對脫貧攻堅中項目推進、資金使用、幹部管理等工作開展常態督查。
☆ 充分發揮財政資金「四兩撥千斤」的作用，每年將縣級新增財力和地方一般預算收入60%統籌用於脫貧攻堅。縣財政建立精準扶貧專項發展基金、中小企業融資擔保基金、農業擔保基金、小額貸款保證保險基金等7000萬元，實現資金變基金、無償變有償、短期變長期、農民變股民和市場化運作方式，每年撬動特色產業貸、易地搬遷貸、巴山新居貸等各類銀行貸款和非銀行性職能機構資金20多億。激活社會資金，大力實施城鄉土地增減掛鉤，實施農村土地整理項目，在北京、重慶、西安等10個城市建立扶貧開發協會募集資金。
☆ 堅持深化農村產權制度改革，大力實施農地、農房、林木、人力、農村閑錢、集體資產「六個盤活」，實現資源變資產、資產變資本，從機制層面破解了農村發展和脫貧攻堅「錢從哪裡來」的問題。採取村組幹部結對幫扶、龍頭企業定向扶持、富裕戶幫貧困戶、親戚鄰里換工互助等辦法，實現抱團發展，絕不落下一戶一人。圍繞有機農業、文化旅遊、生態康養等特色產業，出台激勵支持政策，聚合多方力量推進脫貧攻堅。
屏山縣委書記邱東林：
屏山是國家扶貧開發重點縣、國家烏蒙山片區重點貧困縣和水庫移民大縣，全縣轄15個鄉鎮(2個彝族鄉)，總人口32萬，2014年有貧困村78個，建卡貧困戶籍人口10601戶38914人，貧困發生率14.21%。
主要做法：
☆ 實施產業聯動，構建了農工貿緊密銜接、產供銷融於一體可持續發展的現代農業產業體系。其中，在推進特色產業發展中，同步構建「互聯網+」電子交易平台和倉儲物流配送平台，通過政府購買服務引進企業具體開展綜合運營服務，進一步解決產品銷售渠道暢通的問題，擴大農產品銷售半徑。
☆ 一手抓突出區域(貧困村)，一手抓區域突出點(插花貧困戶)，每年確定幾處重點脫貧攻堅片區、每年「摘帽」10多個貧困村，五年完成78個貧困村「摘帽」。重點片區採取園區式、產村一體化成片推進;在片區內實行多規相融、多業並重、多策疊加、多元投入、多模運行、多力協調。
☆ 用合同形成「三方」責任利益聯結機制，即貧困戶全力參與、政府助力幫扶脫貧、專合社(龍頭企業)接棒帶著貧困戶奔康，有效解決了「政府熱」與「市場冷」和「誰帶領奔康」的問題。
☆ 破解因病致貧頑疾，近三年來在全省率先試點探索縣鄉村衛生一體化改革，全面建立貧困戶健康醫療檔案、實行鄉村醫生與貧困戶「雙簽約」一對一服務，旨在通過醫療救治幫助貧困戶恢復勞動力、恢復自理能力、緩解疾病痛苦。
☆ 實行「歇幫」機制，用「村規民約」治「懶病」。在全縣開展「脫貧明星」、「扶貧明星」為主題的「每月雙星」評先活動，激發貧困戶脫貧內生動力;建立貧困戶責任清單和負面清單，明確貧困戶應該做什麼、必須做什麼、什麼不能做、禁止做什麼，每半年以「黃榜」形式張榜公示脫貧後進戶，建立貧困戶動態調整制度;賭博打牌等行為要歇幫，激發了貧困戶內生動力。