❶ 如何強化安全法制管理
早晚開會!一次開兩小時
❷ 中央關於依法治國的文件
《全面推進依法行政實施綱要》
為貫徹落實依法治國基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神，堅持執政為民，全面推進依法行政，建設法治政府，根據憲法和有關法律、行政法規，制定本實施綱要。
一、全面推進依法行政的重要性和緊迫性
1．全面推進依法行政的重要性和緊迫性。黨的十一屆三中全會以來，我國社會主義民主與法制建設取得了顯著成績。黨的十五大確立依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，1999年九屆全國人大二次會議將其載入憲法。作為依法治國的重要組成部分，依法行政也取得了明顯進展。1999年11月，國務院發布了《國務院關於全面推進依法行政的決定》（國發〔1999〕23號），各級政府及其工作部門加強制度建設，嚴格行政執法，強化行政執法監督，依法辦事的能力和水平不斷提高。黨的十六大把發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，作為全面建設小康社會的重要目標之一，並明確提出「加強對執法活動的監督，推進依法行政」。與完善社會主義市場經濟體制、建設社會主義政治文明以及依法治國的客觀要求相比，依法行政還存在不少差距，主要是：行政管理體制與發展社會主義市場經濟的要求還不適應，依法行政面臨諸多體制性障礙；制度建設反映客觀規律不夠，難以全面、有效解決實際問題；行政決策程序和機制不夠完善；有法不依、執法不嚴、違法不究現象時有發生，人民群眾反映比較強烈；對行政行為的監督制約機制不夠健全，一些違法或者不當的行政行為得不到及時、有效的制止或者糾正，行政管理相對人的合法權益受到損害得不到及時救濟；一些行政機關工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民群眾的利益和政府的形象，妨礙了經濟社會的全面發展。解決這些問題，適應全面建設小康社會的新形勢和依法治國的進程，必須全面推進依法行政，建設法治政府。
二、全面推進依法行政的指導思想和目標
2．全面推進依法行政的指導思想。全面推進依法行政，必須以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，堅持黨的領導，堅持執政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，提高行政管理效能，降低管理成本，創新管理方式，增強管理透明度，推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，全面建設小康社會。
3．全面推進依法行政的目標。全面推進依法行政，經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現建設法治政府的目標：
——政企分開、政事分開，政府與市場、政府與社會的關系基本理順，政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能基本到位。中央政府和地方政府之間、政府各部門之間的職能和許可權比較明確。行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成。權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制基本建立。
——提出法律議案、地方性法規草案，制定行政法規、規章、規范性文件等制度建設符合憲法和法律規定的許可權和程序，充分反映客觀規律和最廣大人民的根本利益，為社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展提供製度保障。
——法律、法規、規章得到全面、正確實施，法制統一，政令暢通，公民、法人和其他組織合法的權利和利益得到切實保護，違法行為得到及時糾正、制裁，經濟社會秩序得到有效維護。政府應對突發事件和風險的能力明顯增強。
——科學化、民主化、規范化的行政決策機制和制度基本形成，人民群眾的要求、意願得到及時反映。政府提供的信息全面、准確、及時，制定的政策、發布的決定相對穩定，行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。
——高效、便捷、成本低廉的防範、化解社會矛盾的機制基本形成，社會矛盾得到有效防範和化解。
——行政權力與責任緊密掛鉤、與行政權力主體利益徹底脫鉤。行政監督制度和機制基本完善，政府的層級監督和專門監督明顯加強，行政監督效能顯著提高。
——行政機關工作人員特別是各級領導幹部依法行政的觀念明顯提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成；依法行政的能力明顯增強，善於運用法律手段管理經濟、文化和社會事務，能夠依法妥善處理各種社會矛盾。
三、依法行政的基本原則和基本要求
4．依法行政的基本原則。依法行政必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統一；必須把維護最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發點；必須維護憲法權威，確保法制統一和政令暢通；必須把發展作為執政興國的第一要務，堅持以人為本和全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展；必須把依法治國和以德治國有機結合起來，大力推進社會主義政治文明、精神文明建設；必須把推進依法行政與深化行政管理體制改革、轉變政府職能有機結合起來，堅持開拓創新與循序漸進的統一，既要體現改革和創新的精神，又要有計劃、有步驟地分類推進；必須把堅持依法行政與提高行政效率統一起來，做到既嚴格依法辦事，又積極履行職責。
5．依法行政的基本要求。
——合法行政。行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規、規章的規定進行；沒有法律、法規、規章的規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。
——合理行政。行政機關實施行政管理，應當遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權應當符合法律目的，排除不相關因素的干擾；所採取的措施和手段應當必要、適當；行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的的，應當避免採用損害當事人權益的方式。
——程序正當。行政機關實施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的外，應當公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。行政機關工作人員履行職責，與行政管理相對人存在利害關系時，應當迴避。
——高效便民。行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優質服務，方便公民、法人和其他組織。
——誠實守信。行政機關公布的信息應當全面、准確、真實。非因法定事由並經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應當依照法定許可權和程序進行，並對行政管理相對人因此而受到的財產損失依法予以補償。
——權責統一。行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責，要由法律、法規賦予其相應的執法手段。行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一。依法做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。
四、轉變政府職能，深化行政管理體制改革
6．依法界定和規范經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能。推進政企分開、政事分開，實行政府公共管理職能與政府履行出資人職能分開，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決的，市場競爭機制能夠調節的，行業組織或者中介機構通過自律能夠解決的事項，除法律另有規定的外，行政機關不要通過行政管理去解決。要加強對行業組織和中介機構的引導和規范。行政機關應當根據經濟發展的需要，主要運用經濟和法律手段管理經濟，依法履行市場監管職能，保證市場監管的公正性和有效性，打破部門保護、地區封鎖和行業壟斷，建設統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。要進一步轉變經濟調節和市場監管的方式，切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。在繼續加強經濟調節和市場監管職能的同時，完善政府的社會管理和公共服務職能。建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件和風險的能力，妥善處理各種突發事件，維持正常的社會秩序，保護國家、集體和個人利益不受侵犯；完善勞動、就業和社會保障制度；強化公共服務職能和公共服務意識，簡化公共服務程序，降低公共服務成本，逐步建立統一、公開、公平、公正的現代公共服務體制。
7．合理劃分和依法規范各級行政機關的職能和許可權。科學合理設置政府機構，核定人員編制，實現政府職責、機構和編制的法定化。加強政府對所屬部門職能爭議的協調。
8．完善依法行政的財政保障機制。完善集中統一的公共財政體制，逐步實現規范的部門預算，統籌安排和規范使用財政資金，提高財政資金使用效益；清理和規范行政事業性收費等政府非稅收入；完善和規范行政機關工作人員工資和津補貼制度，逐步解決同一地區不同行政機關相同職級工作人員收入差距較大的矛盾；行政機關不得設立任何形式的「小金庫」；嚴格執行「收支兩條線」制度，行政事業性收費和罰沒收入必須全部上繳財政，嚴禁以各種形式返還；行政經費統一由財政納入預算予以保障，並實行國庫集中支付。
9．改革行政管理方式。要認真貫徹實施行政許可法，減少行政許可項目，規范行政許可行為，改革行政許可方式。要充分運用間接管理、動態管理和事後監督管理等手段對經濟和社會事務實施管理；充分發揮行政規劃、行政指導、行政合同等方式的作用；加快電子政務建設，推進政府上網工程的建設和運用，擴大政府網上辦公的范圍；政府部門之間應當盡快做到信息互通和資源共享，提高政府辦事效率，降低管理成本，創新管理方式，方便人民群眾。
10．推進政府信息公開。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的事項外，行政機關應當公開政府信息。對公開的政府信息，公眾有權查閱。行政機關應當為公眾查閱政府信息提供便利條件。
五、建立健全科學民主決策機制
11．健全行政決策機制。科學、合理界定各級政府、政府各部門的行政決策權，完善政府內部決策規則。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。實行依法決策、科學決策、民主決策。
12．完善行政決策程序。除依法應當保密的外，決策事項、依據和結果要公開，公眾有權查閱。涉及全國或者地區經濟社會發展的重大決策事項以及專業性較強的決策事項，應當事先組織專家進行必要性和可行性論證。社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，應當向社會公布，或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。重大行政決策在決策過程中要進行合法性論證。
13．建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度。行政機關應當確定機構和人員，定期對決策的執行情況進行跟蹤與反饋，並適時調整和完善有關決策。要加強對決策活動的監督，完善行政決策的監督制度和機制，明確監督主體、監督內容、監督對象、監督程序和監督方式。要按照「誰決策、誰負責」的原則，建立健全決策責任追究制度，實現決策權和決策責任相統一。
六、提高制度建設質量
14．制度建設的基本要求。提出法律議案和地方性法規草案，制定行政法規、規章以及規范性文件等制度建設，重在提高質量。要遵循並反映經濟和社會發展規律，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，緊密結合改革發展穩定的重大決策，體現、推動和保障發展這個執政興國的第一要務，發揮公民、法人和其他組織的積極性、主動性和創造性，為在經濟發展的基礎上實現社會全面發展，促進人的全面發展，促進經濟、社會和生態環境的協調發展，提供法律保障；要根據憲法和立法法的規定，嚴格按照法定許可權和法定程序進行。法律、法規、規章和規范性文件的內容要具體、明確，具有可操作性，能夠切實解決問題；內在邏輯要嚴密，語言要規范、簡潔、准確。
15．按照條件成熟、突出重點、統籌兼顧的原則，科學合理制定政府立法工作計劃。要進一步加強政府立法工作，統籌考慮城鄉、區域、經濟與社會、人與自然以及國內和對外開放等各項事業的發展，在繼續加強有關經濟調節、市場監管方面的立法的同時，更加重視有關社會管理、公共服務方面的立法。要把握立法規律和立法時機，正確處理好政府立法與改革的關系，做到立法決策與改革決策相統一，立法進程與改革進程相適應。
16．改進政府立法工作方法，擴大政府立法工作的公眾參與程度。實行立法工作者、實際工作者和專家學者三結合，建立健全專家咨詢論證制度。起草法律、法規、規章和作為行政管理依據的規范性文件草案，要採取多種形式廣泛聽取意見。重大或者關系人民群眾切身利益的草案，要採取聽證會、論證會、座談會或者向社會公布草案等方式向社會聽取意見，尊重多數人的意願，充分反映最廣大人民的根本利益。要積極探索建立對聽取和採納意見情況的說明制度。行政法規、規章和作為行政管理依據的規范性文件通過後，應當在政府公報、普遍發行的報刊和政府網站上公布。政府公報應當便於公民、法人和其他組織獲取。
17．積極探索對政府立法項目尤其是經濟立法項目的成本效益分析制度。政府立法不僅要考慮立法過程成本，還要研究其實施後的執法成本和社會成本。
18．建立和完善行政法規、規章修改、廢止的工作制度和規章、規范性文件的定期清理制度。要適應完善社會主義市場經濟體制、擴大對外開放和社會全面進步的需要，適時對現行行政法規、規章進行修改或者廢止，切實解決法律規范之間的矛盾和沖突。規章、規范性文件施行後，制定機關、實施機關應當定期對其實施情況進行評估。實施機關應當將評估意見報告制定機關；制定機關要定期對規章、規范性文件進行清理。
七、理順行政執法體制，加快行政程序建設，規范行政執法行為
19．深化行政執法體制改革。加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。繼續開展相對集中行政處罰權工作，積極探索相對集中行政許可權，推進綜合執法試點。要減少行政執法層次，適當下移執法重心；對與人民群眾日常生活、生產直接相關的行政執法活動，主要由市、縣兩級行政執法機關實施。要完善行政執法機關的內部監督制約機制。
20．嚴格按照法定程序行使權力、履行職責。行政機關作出對行政管理相對人、利害關系人不利的行政決定之前，應當告知行政管理相對人、利害關系人，並給予其陳述和申辯的機會；作出行政決定後，應當告知行政管理相對人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。對重大事項，行政管理相對人、利害關系人依法要求聽證的，行政機關應當組織聽證。行政機關行使自由裁量權的，應當在行政決定中說明理由。要切實解決行政機關違法行使權力侵犯人民群眾切身利益的問題。
21．健全行政執法案卷評查制度。行政機關應當建立有關行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法的案卷。對公民、法人和其他組織的有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書應當立卷歸檔。
22．建立健全行政執法主體資格制度。行政執法由行政機關在其法定職權范圍內實施，非行政機關的組織未經法律、法規授權或者行政機關的合法委託，不得行使行政執法權；要清理、確認並向社會公告行政執法主體；實行行政執法人員資格制度，沒有取得執法資格的不得從事行政執法工作。
23．推行行政執法責任制。依法界定執法職責，科學設定執法崗位，規范執法程序。要建立公開、公平、公正的評議考核制和執法過錯或者錯案責任追究制，評議考核應當聽取公眾的意見。要積極探索行政執法績效評估和獎懲辦法。
八、積極探索高效、便捷和成本低廉的防範、化解社會矛盾的機制
24．積極探索預防和解決社會矛盾的新路子。要大力開展矛盾糾紛排查調處工作，建立健全相應的制度。對矛盾糾紛要依法妥善解決。對依法應當由行政機關調處的民事糾紛，行政機關要依照法定許可權和程序，遵循公開、公平、公正的原則及時予以處理。要積極探索解決民事糾紛的新機制。
25．充分發揮調解在解決社會矛盾中的作用。對民事糾紛，經行政機關調解達成協議的，行政機關應當製作調解書；調解不能達成協議的，行政機關應當及時告知當事人救濟權利和渠道。要完善人民調解制度，積極支持居民委員會和村民委員會等基層組織的人民調解工作。
26．切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題。要完善信訪制度，及時辦理信訪事項，切實保障信訪人、舉報人的權利和人身安全。任何行政機關和個人不得以任何理由或者借口壓制、限制人民群眾信訪和舉報，不得打擊報復信訪和舉報人員，不得將信訪、舉報材料及有關情況透露或者轉送給被舉報人。對可以通過復議、訴訟等法律程序解決的信訪事項，行政機關應當告知信訪人、舉報人申請復議、提起訴訟的權利，積極引導當事人通過法律途徑解決。
九、完善行政監督制度和機制，強化對行政行為的監督
27．自覺接受人大監督和政協的民主監督。各級人民政府應當自覺接受同級人大及其常委會的監督，向其報告工作、接受質詢，依法向有關人大常委會備案行政法規、規章；自覺接受政協的民主監督，虛心聽取其對政府工作的意見和建議。
28．接受人民法院依照行政訴訟法的規定對行政機關實施的監督。對人民法院受理的行政案件，行政機關應當積極出庭應訴、答辯。對人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定，行政機關應當自覺履行。
29．加強對規章和規范性文件的監督。規章和規范性文件應當依法報送備案。對報送備案的規章和規范性文件，政府法制機構應當依法嚴格審查，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。公民、法人和其他組織對規章和規范性文件提出異議的，制定機關或者實施機關應當依法及時研究處理。
30．認真貫徹行政復議法，加強行政復議工作。對符合法律規定的行政復議申請，必須依法受理；審理行政復議案件，要重依據、重證據、重程序，公正作出行政復議決定，堅決糾正違法、明顯不當的行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益。要完善行政復議工作制度，積極探索提高行政復議工作質量的新方式、新舉措。對事實清楚、爭議不大的行政復議案件，要探索建立簡易程序解決行政爭議。加強行政復議機構的隊伍建設，提高行政復議工作人員的素質。完善行政復議責任追究制度，對依法應當受理而不受理行政復議申請，應當撤銷、變更或者確認具體行政行為違法而不撤銷、變更或者確認具體行政行為違法，不在法定期限內作出行政復議決定以及違反行政復議法的其他規定的，應當依法追究其法律責任。
31．完善並嚴格執行行政賠償和補償制度。要按照國家賠償法實施行政賠償。嚴格執行《國家賠償費用管理辦法》關於賠償費用核撥的規定，依法從財政支取賠償費用，保障公民、法人和其他組織依法獲得賠償。要探索在行政賠償程序中引入聽證、協商和和解制度。建立健全行政補償制度。
32．創新層級監督新機制，強化上級行政機關對下級行政機關的監督。上級行政機關要建立健全經常性的監督制度，探索層級監督的新方式，加強對下級行政機關具體行政行為的監督。
33．加強專門監督。各級行政機關要積極配合監察、審計等專門監督機關的工作，自覺接受監察、審計等專門監督機關的監督決定。拒不履行監督決定的，要依法追究有關機關和責任人員的法律責任。監察、審計等專門監督機關要切實履行職責，依法獨立開展專門監督。監察、審計等專門監督機關要與檢察機關密切配合，及時通報情況，形成監督合力。
34．強化社會監督。各級人民政府及其工作部門要依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監督的權利，拓寬監督渠道，完善監督機制，為公民、法人和其他組織實施監督創造條件。要完善群眾舉報違法行為的制度。要高度重視新聞輿論監督，對新聞媒體反映的問題要認真調查、核實，並依法及時作出處理。
十、不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力
35．提高領導幹部依法行政的能力和水平。各級人民政府及其工作部門的領導幹部要帶頭學習和掌握憲法、法律和法規的規定，不斷增強法律意識，提高法律素養，提高依法行政的能力和水平，把依法行政貫穿於行政管理的各個環節，列入各級人民政府經濟社會發展的考核內容。要實行領導幹部的學法制度，定期或者不定期對領導幹部進行依法行政知識培訓。積極探索對領導幹部任職前實行法律知識考試的制度。
36．建立行政機關工作人員學法制度，增強法律意識，提高法律素質，強化依法行政知識培訓。要採取自學與集中培訓相結合、以自學為主的方式，組織行政機關工作人員學習通用法律知識以及與本職工作有關的專門法律知識。
37．建立和完善行政機關工作人員依法行政情況考核制度。要把依法行政情況作為考核行政機關工作人員的重要內容，完善考核制度，制定具體的措施和辦法。
38．積極營造全社會尊法守法、依法維權的良好環境。要採取各種形式，加強普法和法制宣傳，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益，逐步形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。
十一、提高認識，明確責任，切實加強對推進依法行政工作的領導
39．提高認識，加強領導。各級人民政府和政府各部門要從「立黨為公、執政為民」的高度，充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性，真正把依法行政作為政府運作的基本准則。各地方、各部門的行政首長作為本地方、本部門推進依法行政工作的第一責任人，要加強對推進依法行政工作的領導，一級抓一級，逐級抓落實。
40．明確責任，嚴肅紀律。各級人民政府和政府各部門要結合本地方、本部門經濟和社會發展的實際，制定落實本綱要的具體辦法和配套措施，確定不同階段的重點，有計劃、分步驟地推進依法行政，做到五年有規劃、年度有安排，將本綱要的規定落到實處。上級行政機關應當加強對下級行政機關貫徹本綱要情況的監督檢查。對貫徹落實本綱要不力的，要嚴肅紀律，予以通報，並追究有關人員相應的責任。
41．定期報告推進依法行政工作情況。地方各級人民政府應當定期向本級人大及其常委會和上一級人民政府報告推進依法行政的情況；國務院各部門、地方各級人民政府工作部門要定期向本級人民政府報告推進依法行政的情況。
42．各級人民政府和政府各部門要充分發揮政府法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。全面推進依法行政、建設法治政府，涉及面廣、難度大、要求高，需要一支政治強、作風硬、業務精的政府法制工作隊伍，協助各級人民政府和政府各部門領導做好全面推進依法行政的各項工作。各級人民政府和政府各部門要切實加強政府法制機構和隊伍建設，充分發揮政府法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用，並為他們開展工作創造必要的條件。
❸ 在推進法治政府建設過程中公務員應如何發揮自身作用
你的問題好專業化啊。呵呵。我的答案也是轉來的。不知道你覺得怎麼樣？ 一、提高認識，切實增強開展法制宣傳教育加強法治文化建設的使命感 黨的十七大報告明確指出，要「深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍」，要「樹立社會主義法治理念」，「加強公民意識教育」、「法制觀念教育」；報告還強調要「推動社會主義文化的大發展和大繁榮」，並對「全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家」進行了系統全面部署。無論是法治建設，還是社會主義文化的大發展和大繁榮，都要求重視和加強法治文化建設。法制宣傳教育承擔著普及法律知識、弘揚法治精神、培養法治觀念、引導法治行為的重要職責，是法治建設的重要環節，在推進依法治國進程、構建和諧社會、法治文化建設中承擔著不可替代的重要的作用。黨的十七大報告對民主法治建設藍圖進行了勾畫，對法制宣傳教育工作提出了明確要求，這為我們進一步開展普法教育，推進法治南京建設，具有十分重要的指導意義。對此，我們必須認真學習，深刻領會，切實把思想統一到中央決策上來，增強深入開展法制宣傳教育，抓好法治文化建設的責任感和緊迫感。 （一）加強法治文化建設是全面實施依法治國方略的需要。深入開展法制宣傳教育，不僅要切實提高廣大公民的法律意識和法律素質，而且要努力形成「人人知法守法、各方依法辦事」的氛圍。實施依法治國、推進法治南京建設，其中很重要的一個方面，就是要大力加強法治文化建設，真正形成公平正義、權利本位、崇尚法治的文化環境。因為任何一種文化對人的影響都是潛移默化、「潤物細無聲」的，但是這種文化一旦被人們所接受，其影響卻帶有根本性、長期性和廣泛性。作為普法教育的主管部門，我們必須自覺把法治文化建設作為一件大事，切實負起責任，認真抓緊抓好，務必抓出成效。 （二）加強法治文化建設是樹立和落實科學發展觀、構建和諧南京的必然要求。大力加強法治文化建設，以先進文化的價值取向和思想理念教育人、熏陶人、培養人、塑造人，有利於使領導幹部特別是領導幹部堅持以科學發展觀為統領，牢固樹立以人為本的思想和正確的政績觀，推動城鄉經濟社會良性互動、共同發展，推進統籌區域發展和現代化建設總體布局的落實；有利於增強公民的法治意識，促進依法治國方略的貫徹落實。所以，樹立和落實科學發展觀、構建和諧南京，必然要求加強法治文化建設。 （三）加強法治文化建設是推動社會主義文化大繁榮大發展的需要。十七大報告指出，「要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力。」法治文化是以法治為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化，是法治建設和文化建設相結合的產物，是社會主義先進文化的重要組成部分。建設法治文化的過程，是以先進的法治理論為指導，以先進的法治制度為基礎，以先進的法治思想為核心，以先進的法治文化活動為載體，營造崇尚法律至上、公平正義、權權制約、誠信守法的社會文化環境的過程，必將進一步優化政治、經濟和社會發展環境，促進先進生產力的發展，促進社會主義先進文化的發展。 二、多策並舉，確保法治文化建設法制宣傳教育各項任務的落實 法治文化是法律現象中區別於法律規范體系、法律設施、法制運行等外顯實體要素的內在精神部分，主要包括人們對現行法律所具有的思想、意識、感情、信仰、知識、理論等內容。我們一定要以十七大精神為指引，按照寧法宣[2007]1號文《推進南京法治文化建設法制宣傳教育行動計劃》總體要求，大力開展法制宣傳教育，提高公民的法律意識和法律素質，推進法治文化建設，依法治國方略。 （一）抓好各級領導幹部和公務員的法制教育，發揮其在法治文化建設中的示範、引領作用。要進一步落實領導幹部法制講座制度、理論中心組學法制度、黨校（行政學院）培訓等制度，推行並積極實施領導幹部法律知識任職資格制度；繼續落實各級行政執法人員、司法人員專業培訓和繼續教育制度、執法資格證制度。要通過不斷提高領導幹部在法治文化建設中的引領示範作用，帶動全體公民法律意識和法律素質的提高。 （二）加強公共法治文化服務設施建設。結合文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化室和「農家書屋」等公共文化設施建設，逐步增加法治文化的內容。要認真實施農村法律圖書角建設「雙百工程」,即每年建成100個藏有法律書籍100本以上的村法律圖書角，到2010年完成全市的村法律圖書角建設。推進法治文化場所建設，各區縣都要建立一個法治文化活動場所，以滿足廣大群眾多層次、多樣化的法治文化需求。加快對公共信息資源的整合，充分運用公交、地鐵、樓宇、街道和旅遊景區等設置的公益廣告屏（牌）傳播法治信息，鼓勵引導法治類影視、動漫等作品創作，提升法治文化的傳播活力。 （三）加強法治理論研究，繁榮法治文藝創作。要積極組織指導司法機關、行政執法機關和駐寧高校及科研院所法學研究、教學部門，圍繞法制宣傳教育和法治實踐、群眾關心的熱點難點，廣泛開展理論與實踐研究，為深化法治文化建設提供有力的理論支撐。重視發揮執法機關和專業文化團體、業余文藝團體、各級文化館站的作用，貼近法治實踐，貼近群眾文化生活，積極開展法制題材文學藝術作品創作，讓法治文化融入主流文化之中，以豐富生動的法治文化作品吸引人、感染人、說服人，不斷提升市民的法治文化修養。 （四）廣泛開展群眾性法治文化活動。要以推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位等「六進」活動為主線，採取開展「18」法律廣場活動、開辦市民法律學堂、法治講堂等多種形式，提高法制宣傳教育的文化內涵，廣泛調動市民參與的積極性。各區縣要借鑒鼓樓區「法律學堂」的做法，結合本區域的實際，力爭「五五」普法考核驗收之前，在社區和農村全部開辦「法律學堂」。要深入開展「法律人在行動」活動，指導、組織司法機關、行政執法機關和駐寧高校法學院系師生等「法律人」結合自身特點，參與法制宣傳和社會法治實踐，運用生動活潑的文化形式，促進法治文化在市民中的傳播。要進一步開展好「12.4」法制宣傳月活動，創新活動的內容和形式，探索法制宣傳與城市文化有機結合的新途徑，不斷提高推動法治文化建設的成效。 三、完善機制，著力提高法治文化建設法制宣傳教育工作的實效 全面實施依法治國戰略，培育法治文化，對法制宣傳教育工作提出更高的要求，我們要全面貫徹科學發展觀，堅持以人為本，緊緊圍繞發展經濟、服務廣大群眾的根本要求，進一步深入開展農村法制宣傳教育，推進法治文化建設，著力創新，扎實工作，努力提高法治文化建設法制宣傳教育工作實效。 （一）加強領導，合力形成。各區縣要把推進法治文化建設作為法制宣傳教育工作的重要內容，加大對法治文化建設的投入力度，認真組織落實《推進南京法治文化建設法制宣傳教育行動計劃》，把法治文化建設列入重要的議事日程，以領導者的高度重視、積極倡導和親自實踐推動法治文化不斷豐富和發展。 （二）充分發揮典型的示範作用，以典型經驗推進法治文化建設。各級法制宣傳教育領導小組辦公室要結合本地區實際，選擇不同類型的基層部門、單位，開展法治文化建設試點工作。要在本區域內不斷挖掘、培養、樹立體現時代精神的「法律人」的先進典型，用榜樣的力量不斷昭示法治文化的豐富內涵和巨大動力。 （三）加大督促檢查力度，把法治文化建設工作落到實處。要進一步研究法治文化建設與「五五」普法之間的關系、規律和特點，增強工作的針對性和實效性。要積極探索深入開展「五五」普法和法治文化建設的有效方法和途徑，定期對法治文化建設工作情況組織專項檢查。明年，我們將結合「五五」普法中期考核驗收，組織對各區縣、各部門、各單位開展法治文化建設情況進行重點檢查。
❹ 淺談如何推進法治邊檢建設
推進法治邊檢建設的技巧：
（一）深化法治理念教育，推進法治邊檢建設。我國目前的法治建設水平總體還不是很高，如果長期維持現狀，將會成為現代化建設、小康社會建設的障礙。邊檢機關要深刻反思在法治建設方面還存在哪些薄弱環節，還有哪些群眾不滿意的問題，還有哪些應該做而沒有做到位的工作，這應該作為衡量邊檢執法工作的基本標准。推進提高邊檢服務水平工作，不能僅停留在態度好、提供便利的層面，要站在法治國家建設的高度來研究邊檢工作，來衡量邊檢工作的好壞得失。凡是涉及公民權利義務平等、公平公正方面的問題，都要運用法治的思想來研究和處理。建設法治邊檢的追求，就是邊檢機關能夠向社會承諾：在每名旅客出入境的過程中，在邊檢工作的領域，邊檢機關保證對每一個守法公民提供的服務都是平等的、公正的、優質的。要從這個角度認真研究和思考。一方面，邊檢機關作為政府部門，要嚴格落實中央的部署，開展各項工作要充分體現建設法治政府、法治國家的思想。另一方面，要充分認識加強法治建設所產生的精神力量對邊檢工作的巨大推動力。特別是各級領導幹部要提高認識，以提升邊檢內部的工作境界和法治理念為重點，把邊檢法治建設作為今後工作進步的一個增長點抓緊抓好。
（二）抓執法業務培訓，提高執法能力和水平。官兵良好的法律素質和執法能力是執法規范的關鍵，直接關繫到執法的正確性和權威性。首先要拓展培訓方式，突破客觀因素的限制。一是充分利用科技資源，探索新的學習載體和形式多樣的學習方式，解決工學矛盾。要利用好數字化平台和數字化資源，比如通過設立網路學習考勤制度，開展網路教學、網上交流學習、遠程教學培訓，突破「時間和空間」對官兵教育培訓的限制。二是拓展培訓方式，通過集中學習、個別輔導、互助探討、個案模擬等方式，以多樣化的培訓手段，使官兵突破知識結構、思維方式上的限制，全面掌握專業知識，提高執法技能。其次要確保培訓的針對性和實效性。三是要建立長效性的培訓機制。要建立全員輪訓、崗位培訓、跟班實踐等一系列的學習制度；要培育結構合理、素質優良、業務精通的師資隊伍；要從業務需要、官兵發展角度出發，制定實戰性、針對性強的科學培訓計劃，使官兵從警過程中得到不間斷的、緊貼「專門法律、專業技能、專門知識」的培訓教育，防止知識老化、觀念落後，達到常學、常新、常提高的目的。
（三）以監督促規范，規范執法行為，保證執法質量。一要建立專門的法制監督部門。法制監督員通過明察暗訪、現場督察、隨機檢查、常態檢查和專項檢查等活動，對執法行為進行經常性的指導、檢查、監督，主動了解執法過程中遇到的疑難問題，積極尋求解決辦法，開展執法指導工作，規范官兵執法言行，杜絕官兵執法的隨意性，及時發現問題隱患，進行有效整改。二要加強執法內部監督工作。在監督方式上，要把日常監督工作、執法考評、案件審核與年終考核相結合，實現全過程管理，寓執法監督於指導、服務之中，保證執法辦案的管理，提高執法規范化建設的效率。在監督內容上，完善自由裁量權的監督制約，針對自由裁量權的行使有無畸輕畸重現象，有無故意放縱或隨意放棄執法權力等情況進行監督管理，規范行政處罰自由裁量權的實施,保護公民、法人和其他組織的合法權益。在監督機制中，要引入重大行政處罰案件備案制度。基層執法科隊在實施重大行政處罰、行政強制措施時，要及時將處理情況向執法監督部門進行報備，通過專報制度，增強監督力度，促進全面監督。三要強化外部監督機制。積極拓展、疏通監督渠道，通過設立投訴電話、定期走訪社會監督員、對處罰對象開展隨機問卷調查、執法情況評議等措施，加大對行政執法的監督力度，及時發現和糾正違法行為。
（四）建立執法績效評估，激勵依法正確行使權力。一要完善責任獎懲機制，把日常案件質量評判結果納入官兵日常績效考核，注重考核的動態性和長效性，通過開展周報、月考、季評等制度使評議結果與官兵經濟利益、精神獎勵相結合的同時，能達到全面管理、防微杜漸的作用。二要充分發揮績效管理考核結果的導向作用。要體現績效考核的有效性，將考核的結果與評先選優、幹部任用、檢查員等級晉升相結合，將「多做、多錯、多吃虧」轉變為多辦案、多獎勵，調動官兵的工作積極性、主動性，推動執法規范化建設。
❺ 弘揚法治精神，加強法制教育，構建和諧校園
年強，則中國強。青少年是祖國的未來。在當今的社會中，仍存在不少有害青少年健康成長的因素，一些不健康的書刊，非法出版物和不良網站，宣揚色情、暴力、吸毒等社會丑惡現象，對青少年學生健康成長產生極其不良的影響。同時，由於家庭監護、學校教育、社會管理等方面也存在很多的薄弱環節，使不法分子有空可鑽，有機可乘，而青少年學生明辨是非能力差，自控能力弱，容易誤入歧途。「法律進學校」將促進學校管理的規范化，增強學生的自我防範意識，提高青少年學生的法治意識和法律素質，推進依法治校的進程，使學生學會排除社會不良因素的干擾，促進學生健康成長。促進平安、文明、和諧的瓊中建設。依據我縣「法律進學校」的實施方案，我們將從以下幾個方面做好本項工作。 一、 整合資源，藉助社會力量開展活動。 充分利用學校教育的特點和優勢，發揮課堂主渠道的作用，使學校成為青少年學生法制宣傳教育的主陣地。保證學校法制建設，做到計劃、教材、課時、師資「四落實」。大力挖掘社會法律教育資源，定期邀請法官、檢察官、律師和公安幹警對學生進行宣傳和教育活動，用身邊鮮活的法治案例幫助學生認清真、善、美，提高學生的法律意識。積極構建家庭、學校、社會「三位一體」的青少年法制教育網路建設，開展「我與爸媽同學法」舉辦「家長學校」等系列活動，提高家長法律素質，使家長成為孩子的表率，經常關注子女的法制教育，主動與學校互通信息，為子女提供良好的家庭教育環境。 二、 拓展普法平台，充分發揮輿論宣傳陣地的作用。 建立起法制宣傳櫥窗，定期以案例的形式向師生宣傳有關法律、法規。每月刊出一期法制宣傳黑板報,每季度在宣傳櫥窗展出一期法制宣傳畫,並在校區顯耀地段懸掛法制宣傳橫幅，營造校園普法、依法治校的氛圍。同時廣泛開展讀一本法律書、開一次法律主題班會、講一個法律故事、寫一篇學法心得體會、辦一份法制手抄報的「五個一」活動，引導廣大師生積極參與「法律進校園」活動。定期組織學校老師、學生普法骨幹進行培訓，增強他們的法律知識和法制化管理水平，提高法制宣傳的效率。組織教職工以學習《憲法》《教育法》《教師法》《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》《學生傷害事故處理辦法》《教育行政處罰暫行辦法》《治安管理條例》等有關文件為主要內容。通過舉辦培訓班、講座等形式的宣傳教育，提高領導幹部依法治校、依法決策、依法規范辦學的能力和水平。提高教師法律素質及依法執教水平。組織學生以學習《憲法》《國旗法》《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》《學生傷害事故處理辦法》《中小學生行為規范》《小學生日常行為規范》等教育內容為重點。廣泛開展以課堂教育、法制報告會、知識競賽、文藝節目、模擬法庭、板報、校報、主題班會、參觀法制教育基地和德育基地社會實踐等活動，開展法制教育。通過法制教育，提高學生自我保護意識和辨別是非的能力，樹立守法觀念和權利、義務觀念，預防和減少學生違法犯罪的發生。 三、創新宣傳形式，使「法律進學校」活動更具針對性。 在新形勢下，「法律進學校」活動必須面向學校，貼近學生，開展形式多樣、生動活潑的青少年法制教育活動,積極探索青少年法制教育的新途徑、新方法、新模式。我們將精心設計、組織豐富多彩的法治教育主題活動，提高我校學生學法用法的能力。加強法制輿論陣地的建設，充分發揮學校電化教育功能，學校通過紅領巾廣播站、遠程教育、黑板報、校園網等宣傳陣地，定專欄對學生進行普法教育。逐步增強學生學法律、講權利、講義務、講責任的意識。 積極開辟法制教育第二課堂，廣泛開展以課堂教育、法制報告會、知識競賽、文藝節目、模擬法庭、板報、校報、主題班會、參觀法制教育基地和德育基地社會實踐等活動，開展法制教育。舉辦和開展法律知識競賽、演講、模擬法庭、校園法制園地等多種形式的法制宣傳教育活動；開展「小警察有約」「我是法律小博士」「小手牽大手」等校園普法活動。引導青少年學生學法用法活動的健康開展，全面提高青少年學生的法治觀念、法律素質和公民意識。 「法律進學校」伴著三月的春風走進了學校。這項工作要得於順利開展還有賴於社會各界的關心、支持、幫助，有待於學校內部不斷改革創新，拓寬工作思路，逐步建立適合校情的長效機制。真正做到警鍾長鳴，常抓不懈。我校將以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀,大力推進依法行政、依法治校進程，全面提高師生法律素質，緊密結合「五五」普法規劃，以「弘揚法制精神,構建和諧社會」為主題,進一步提高認識，明確任務，狠抓落實，以求真務實的工作態度，扎實有效的工作方法，把本項活動同我省的教育質量年、加強師資隊伍建設、抓好學生思想道德教育、探索教育方法、繼續落實安全責任制和增強師生安全防範意識緊密結合起來，不斷推進「平安和諧校園」創建活動的深入開展，為建設「平安和諧瓊中」做出應有的貢獻！
❻ 小學學校教導處應怎樣教教師滲透法制教育
一、加強組織領導，強化職能作用。
為確保我校學科教學滲透法制教育工作的有序、有效開展，成立了以校長為組長，教導主任為副組長，各科任教師為成員的學科教學
滲透法制教育工作領導小組。
二、制度保障。
將學科教學滲透法制教育工作納入對教師的年度目標考核、教師的績效考核和評先選優掛鉤，列入「十二五」中小繼教考核的重要內容，並作為「六五」普法的考核內容。
三、配齊配足教師用書
我鎮各學校配置了《法制教育與學科教學》叢書和《教師法制常識》。人手一套，並提前發到每一位教師手中。
四、加強培訓，提高認識，重抓落實。
我校全體教師全員參與了校本培訓，對「學科教學滲透法制教育」工作作出了全面規劃和嚴格要求。學科教學滲透法制教育」務必做到全校開展學科教學滲透法制教育、全部學科滲透法制教育、全部教師
參與學科教學滲透法制教育。全體教師必須高度重視此項工作，按時保質完成「學科教學滲透法制教育」的各項任務，及時上報有關資料。根據學校制定的《學科教學滲透法制教育工作實施方案》，積極組織教師集中培訓和教研組培訓，做到全體教師人人參加培訓學習，人人參加教研教改，人人貫徹實施學科教學滲透法制教育的良好局面。
五、教師的評價
通過近一年教師們對《學科教學與法制教育》的培訓、學習、運用，全體教師都覺得這是一種極好的教育方法，是一種似有意又似無意地在教學過程中植入了法制知識的教育教學手段，是值得推廣的。通過近一年來在教學過程中對法制教育的實施運用，學生們的意識行為有所改變；原先那些老是損壞公共財產，不愛護公物的學生的意識形態提高了，不在隨意損壞學校的公共財產了，甚至當他們見到極少部分低年級學生有此行為時，他們還會加以勸告、阻攔；平時愛流言蜚語的那部分學生，也好像突然變了個人似的。
六、存在的主要問題
從近期看。首先，如何把「學科教學滲透法制教育」在課堂教學中運用得得心應手，是非常重要的一大難題，也是大部分教師關注和考慮的問題。也就是說，在學科教學中，如何更好地、有效地把法制教育自然的滲透到學科教學中，與課堂教學內容相結合的法制知識系統化、簡明扼要化地融入教學中去，既不去佔用過多的教學時間，又讓學生在學習中了解法制知識、受到教育，這確實是需要去做精心的設計、安排，才能做到相互照應，相互兼顧，才如實地達到預期的教育教學效果。其次，如何才能打破原先那種只為教學而教學，只以傳授書本知識為主，忽視了教學中滲透教育，導致教育和教學分了家、
脫了節的教學方法。已走成的輕車熟路，現在要突然之間在學科教學中去處理好如何滲透法制教育，有的教師可能一下適應不過來。
七、下一步的打算
為了解決好「學科教學滲透法制教育」在實際教學中存在的突出問題，使這種教育教學方法能在我校得到更好的推廣和運用，針對問題初步打算用以下解決方法：
1、繼續深化培訓學習。採用培訓或者自學等可行方式，使每一位教師對法制知識、對滲透方法掌握得更加熟練，能在教學中運用起來得心應手。
2、組織上公開課、聽示範課。公開課上要求上課教師必須滲透法制教育，課後組織全體教師進行討論，指出優點及不足之處。
3、組織或要求各校開展法制知識競賽活動，開展一些關於法制知識的演講比賽。
❼ 法治實踐3怎麼寫
法治實踐活動個人感想
人生會面臨許多選擇，當你正處於十字路口不知道該何去何從時，你將做出如何決擇?在現實生活中，有許多人不能明辨是非而選錯了道路使自己後悔一生，當然尤其是我們青少年。
由於這方面的原因，學校為我們組織了一節法制教育課。這對於我們來說真可畏謂意義重大。
我認真地聽完了這次報告會的內容，給我的感觸很深。做這個報告會的是三位正在服刑的人員，不僅如此，他們都是擁有自己美好青春的三位年輕青年。他們為我們講述了自己是如何走上這條不歸路的，又是如何的後悔與失去自由的無奈和悲哀。
他們用自己犯的過錯來警示我們——這些正處於美好青春年華的少男少女們，這些正享受著生活的美好與自由的可貴的我們，告訴我們要從小樹立省法律意識，遵紀守法，要學法、懂法、守法，做一個社會上的好公民。同時還告訴我們要慎重交友並無論處於何時何地都不忘父母對我們的恩情。這是一個處於失去自由的天空的人發自內心的悔恨和領悟。他們想把這些道理傳達給擁有自由的我們。這對於我們來說是有很大的啟發，甚至震撼著我們的心靈可以產生心靈的震撼
聽完這節課，我想這對於我以後的人生道路起著巨大的作用。它給了我許多真理和啟發，告訴我要想成才必先學會做人，我會一直受用!
聽了今天的報告，我感覺未成年人違法犯罪為什麼呈上升趨勢，主要是他們法律意識淡薄，有的不懂法，還有的不知怎樣做是對的，怎樣做是錯的;什麼是自己應有的權利，什麼是自己應盡的義務。沒能真正理解遵紀守法的重要意義，不能在社會行為中自覺地運用法律知識來規范自己的言行。要培養未成年人的自覺法律意識，首先應組織未成年人系統學習法律，多形式組織未成年人學習新《憲法》、《刑法》、《刑訴法》和《社會治安處罰條例》等法律條文，在社會行為中自覺地運用法律知識來規范自己的言行。用法律武器與一切違法犯罪的現象作斗爭。
❽ 樹立法治意識做尚法青年主題作文
少年強，則中國強。青少年是祖國的未來。在當今的社會中，仍存在不少有害青少年健康成長的因素，一些不健康的書刊，非法出版物和不良網站，宣揚色情、暴力、吸毒等社會丑惡現象，對青少年學生健康成長產生極其不良的影響。同時，由於家庭監護、學校教育、社會管理等方面也存在很多的薄弱環節，使不法分子有空可鑽，有機可乘，而青少年學生明辨是非能力差，自控能力弱，容易誤入歧途。「法律進學校」將促進學校管理的規范化，增強學生的自我防範意識，提高青少年學生的法治意識和法律素質，推進依法治校的進程，使學生學會排除社會不良因素的干擾，促進學生健康成長。促進平安、文明、和諧的瓊中建設。依據我縣「法律進學校」的實施方案，我們將從以下幾個方面做好本項工作。 一、 整合資源，藉助社會力量開展活動。 充分利用學校教育的特點和優勢，發揮課堂主渠道的作用，使學校成為青少年學生法制宣傳教育的主陣地。保證學校法制建設，做到計劃、教材、課時、師資「四落實」。大力挖掘社會法律教育資源，定期邀請法官、檢察官、律師和公安幹警對學生進行宣傳和教育活動，用身邊鮮活的法治案例幫助學生認清真、善、美，提高學生的法律意識。積極構建家庭、學校、社會「三位一體」的青少年法制教育網路建設，開展「我與爸媽同學法」舉辦「家長學校」等系列活動，提高家長法律素質，使家長成為孩子的表率，經常關注子女的法制教育，主動與學校互通信息，為子女提供良好的家庭教育環境。 二、 拓展普法平台，充分發揮輿論宣傳陣地的作用。 建立起法制宣傳櫥窗，定期以案例的形式向師生宣傳有關法律、法規。每月刊出一期法制宣傳黑板報,每季度在宣傳櫥窗展出一期法制宣傳畫,並在校區顯耀地段懸掛法制宣傳橫幅，營造校園普法、依法治校的氛圍。同時廣泛開展讀一本法律書、開一次法律主題班會、講一個法律故事、寫一篇學法心得體會、辦一份法制手抄報的「五個一」活動，引導廣大師生積極參與「法律進校園」活動。定期組織學校老師、學生普法骨幹進行培訓，增強他們的法律知識和法制化管理水平，提高法制宣傳的效率。組織教職工以學習《憲法》《教育法》《教師法》《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》《學生傷害事故處理辦法》《教育行政處罰暫行辦法》《治安管理條例》等有關文件為主要內容。通過舉辦培訓班、講座等形式的宣傳教育，提高領導幹部依法治校、依法決策、依法規范辦學的能力和水平。提高教師法律素質及依法執教水平。組織學生以學習《憲法》《國旗法》《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》《學生傷害事故處理辦法》《中小學生行為規范》《小學生日常行為規范》等教育內容為重點。廣泛開展以課堂教育、法制報告會、知識競賽、文藝節目、模擬法庭、板報、校報、主題班會、參觀法制教育基地和德育基地社會實踐等活動，開展法制教育。通過法制教育，提高學生自我保護意識和辨別是非的能力，樹立守法觀念和權利、義務觀念，預防和減少學生違法犯罪的發生。 三、創新宣傳形式，使「法律進學校」活動更具針對性。 在新形勢下，「法律進學校」活動必須面向學校，貼近學生，開展形式多樣、生動活潑的青少年法制教育活動,積極探索青少年法制教育的新途徑、新方法、新模式。我們將精心設計、組織豐富多彩的法治教育主題活動，提高我校學生學法用法的能力。加強法制輿論陣地的建設，充分發揮學校電化教育功能，學校通過紅領巾廣播站、遠程教育、黑板報、校園網等宣傳陣地，定專欄對學生進行普法教育。逐步增強學生學法律、講權利、講義務、講責任的意識。 積極開辟法制教育第二課堂，廣泛開展以課堂教育、法制報告會、知識競賽、文藝節目、模擬法庭、板報、校報、主題班會、參觀法制教育基地和德育基地社會實踐等活動，開展法制教育。舉辦和開展法律知識競賽、演講、模擬法庭、校園法制園地等多種形式的法制宣傳教育活動；開展「小警察有約」「我是法律小博士」「小手牽大手」等校園普法活動。引導青少年學生學法用法活動的健康開展，全面提高青少年學生的法治觀念、法律素質和公民意識。 「法律進學校」伴著三月的春風走進了學校。這項工作要得於順利開展還有賴於社會各界的關心、支持、幫助，有待於學校內部不斷改革創新，拓寬工作思路，逐步建立適合校情的長效機制。真正做到警鍾長鳴，常抓不懈。我校將以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀,大力推進依法行政、依法治校進程，全面提高師生法律素質，緊密結合「五五」普法規劃，以「弘揚法制精神,構建和諧社會」為主題,進一步提高認識，明確任務，狠抓落實，以求真務實的工作態度，扎實有效的工作方法，把本項活動同我省的教育質量年、加強師資隊伍建設、抓好學生思想道德教育、探索教育方法、繼續落實安全責任制和增強師生安全防範意識緊密結合起來，不斷推進「平安和諧校園」創建活動的深入開展，為建設「平安和諧瓊中」做出應有的貢獻！
❾ 如何對初中生進行法制教育
一、不斷提升對「法制教育」重要意義的認識。 從調查的情況來看，各校領導對加強初中法制教育的重要性和必要性的認識有了提高。他們認為加強法制教育是深化教育改革，全面推進素質教育的必然要求，也是預防和減控未成年人違法犯罪的有效途徑，更是建設「平安宜興」和構建和諧社會的重要內容。所以各校都能十分重視對學生的法制教育工作，並以「在校學生零犯罪」為工作目標，做到統一思想，提高認識，加強領導，扎實工作，形式多樣，注重實效。如宜城中學，牢固確立法制教育的「三個地位」：一是確保法制教育在學校工作計劃中的地位，納入學校工作的重要議事日程；二是與教師工作實績評價直接掛鉤，落實法制教育在班級管理和教職工管理中的地位；三是確保法制教育在學校各個中層管理部門的地位，使法制教育工作真正落到實處。銅峰中學建立了由校長親自抓、政教處具體抓，年級組、團委、工會、學生會配合抓的法制教育管理體制，形成整體抓、抓整體的良好態勢。樹人中學根據地處城郊結合部，外來人口多，流動人口多的具體實情，自覺增強校長是學校法制教育工作第一責任人的意識，始終把在校學生無違法犯罪現象作為學校德育工作成效的最低指標來看待，使法制教育工作取得了顯著的成效。實驗中學除加強校內教育外，還積極延伸到社區教育，努力探索學校教育和社區教育的銜接工作，專門成立了「社區教育工作」領導小組，統一領導和協助社區教育的開展，取得了可喜的成績與經驗。 二、目前學校對初中學生開展法制教育的主要做法。 1、上好法制教育課，充分保證課堂教育質量。各校都能把法制教育與政治課和班會課有機整合起來，進行經常性的法制教育。從今年起，初二年級的法制教育考試成績將納入中考，作為升入高一級學校的考核條件，各校認真配備了專職法制教育教師，並要求備課、上課、作業、考核及科組教研活動和其他文化課一樣，努力提高課堂教育的質量。對初一和初三，要求利用班會課的時間，經常性地召開有關法制教育的主題班會，許多學校還購置了有關法制教育的光碟，利用班會課組織學生觀看。如銅峰中學還編寫了《銅峰中學法制教育教材》的校本課程，供班主任老師使用。樹人中學下發了《中學生不良行為與道德法律規范》、《以案說法》等教材發給班主任，供對學生教育使用。 2、組織開展法制教育專項活動月活動。宜城中學，把六月和十一月份定為法制教育月；銅峰中學把四月和十月定為法制教育專項活動月；樹人中學把每年的十二月份定為法制教育專項活動月等等。在活動月中，通過作一次國旗下講話、聽一次法制教育報告、上一次法制教育主題班會、看一次法制教育影視圖片資料、出一期道德法制教育的黑板報專刊、寫一篇學習心得或徵文、開展一次「法在我心中」的演講比賽活動，幫助和引導學生明道理、知要求、辨是非、見行動，在系統活動中學法、知法、守法，增強法制觀念和道德意識。 3、採用「走出去、請進來」的辦法，使學生在實踐中接受法制教育。各校都能按要求聘請政法部門的有關領導任法制教育副校長，定期邀請他們來校向學生作專題法制講座。不少學校還組織學生參加少年庭庭審旁聽，去監獄或少教所聽在押人員現身說法，到社會德育教育基地開展社會實踐活動等等，使學生在現場感受遵紀守法的重要性，了解違法犯罪的嚴重後果，自覺地做一個守法的人。 4、加強環境建設，充分發揮環境育人的功能。在學校的宣傳櫥窗內，定期出刊《法制教育》專欄，廣播室定期廣播宣傳有關遵紀守法的內容，班級的黑板報也定期出刊「法制教育」的專刊，以加強經常性的宣傳教育。 5、注重對有「不良行為」學生的個別教育。每次談話認真作好記錄，及時掌握學生思想變化動態，促進學生的逐漸轉化。所有學校，均與班主任、任課老師簽訂「防差轉差責任狀」，有的放矢地加強後進學生的思想教育工作，從而有效地防止和減少了在校學生違法違紀行為的發生。 三、進一步加強對初中法制教育的建議。 １、要全面提升全體教育的法制意識。從調查中發現，不少教師特別是不擔任班主任的年輕教師，有關法律知識知之甚少。因此，我們認為加強對學生開展法制教育，首先要加強對教師開展法制教育。本著「教育者須先受教育」和「抓青少年法制道德教育首先必須強化教師素質」的理念，建議教育局和有關教師培訓機構，要把提高教師的法制觀念列入培訓計劃，通過1-3年的努力，把全市教師普遍培訓一遍，重點組織學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、《中小學教師職業道德規范》等法律法規，來增強教師依法育人的觀念，提高依法管理的能力，從而形成學校教師人人都是法制教育的教員，處處都是法制教育的陣地的良好局面。 2、要重視構建學校、家庭、社會三結合的教育網路。在抓好學校主陣地的同時，根據中央精神，當前要一方面著力提高家庭教育的效果與水平，要積極推進家長學校的建設，幫助和引導家長樹立法制意識，增強法制觀念，提高對未成年人子女的監護管理和法制教育能力，特別是要為單親家庭、困難家庭、流動人口家庭等提供家庭法制教育的指導與幫助。這項工作應有婦聯牽頭，並真正落到實處。作為學校，可以經常性地召開一些家長座談會，請一些優秀家長作家庭教育經驗介紹，向家長介紹有關法律法規知識，宣傳節假日如何指導子女過一個平安、健康、有益的假日生活等。另一方面，要加強社區開展對未成年人的法制教育，切實佔領校外教育陣地。可以由關工委、社區和學校聯合組建「社區法制教育工作領導小組」，統一領導和協調社區法制教育活動的開展，重點抓好寒暑假、節假日對學生的法制教育，從而營造良好的社區法制教育氛圍，切實佔領校外法制教育陣地。 3、要關注弱勢學生的心理健康成長。弱勢學生包括有不良行為的學生、學習有困難的學生、單親家庭或孤兒、外來流動人口子女等，這些學生最易受外界影響而走上違法的道路。作為學校，要特別地關注他們，使他們能與其他學生一起健康成長。一是要狠抓九年義務教育的鞏固率，任何人不得嫌棄差生，特別要嚴格規范學校開除、勸退學生的相關措施，防止和減少輟學、失學人數的上升，堅決制止把責任隨意推向社會的錯誤做法，最大限度地遏制未成年人過早流入社會。二是切實抓好心理教育，通過諄諄善誘的心理疏導，鼓勵他們正確對待生活，克服自卑心理，修補殘缺心理，自尊、自重、自立、自強，從小立志成才，健康成長。三是要高度重視對有不良行為學生的教育和矯治工作，要做到摸清底細，建立台帳，落實責任和措施，開展有針對性的教育。要真正樹立「轉化一個差生比培養一個優生的功勞還要大」的思想觀念，使每一個學生都合格地畢業，不出「次品」和「危險品」。