開展企業生產主體責任培訓活動

A. 如何推進企業安全生產主體責任的強化和落實

給你找了個，供參考：
一、 充分認識落實企業安全生產主體責任的重要意義。
安全生產能不能搞好，很大程度上取決於企業領導層對安全生產的認知程度。企業各級幹部尤其是領導班子成員必須要提高自己的思想意識，充分認識落實企業安全生產主體責任的重要意義。
往小了說，落實企業安全生產主體責任，是實現企業可持續發展的客觀要求。在當今工業化轉型、城市化加速、經濟國際化提升的時代大背景下，對企業的生存發展提出了新的挑戰和考驗。這一時期，既是戰略機遇期，也是矛盾凸現期，同時也是各類安全事故易發期。如果企業不能落實安全生產主體責任，讓安全事故易發期演變為安全事故高發期、頻發期，企業就不可能有穩定的社會環境、優越的投資環境和良好的發展環境，勢必對企業的可持續發展造成深遠的影響。
往大了說，落實企業安全生產主體責任，是構建和諧社會的現實要求。中央反復強調以人為本，構建和諧社會。人是寶貴的社會資源，以人為本就是以人的生命為本，科學發展首先強調安全發展，和諧社會首先強調關注生命，安全生產本身就是對人的生命權益的維護。如果企業各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財產安全帶來巨大損失，還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會。
因此建設和諧社會，必須以安全生產為前提和保障。 二、 健全和落實企業安全生產責任制。
領導曾講過 「隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山」這一至理名言。其指明安全生產工作的根源是「消除隱患」，表明抓安全生產的科學方法是「預防為主」，更指出安全生產的關鍵環節是「強化責任」。消除隱患是根本，加強防範是重點，落實責任是關鍵。那麼，如何健全和落實安全生產責任制呢?關鍵要做好以下幾點：
(一)推行「一崗雙責」安全生產責任制。安全生產「一崗雙責」，就是要建立健全各級領導班子安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要對分管業務工作負責，又要對分管領域內的安全生產工作負責。各級職能部門按照「誰主管、誰負責」，「誰審批、誰負責」的原則，做好主管范圍內的安全生產工作，形成「橫向到邊、縱向到底」的安全生產責任體系，建立「關口前移，重心下移」的安全生產管理機制。
(二)確保層層簽訂安全生產責任書。企業應通過簽訂安全生產目標責任書的形式，將安全生產責任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責任書應根據各級人員不同的職責進行區分，但宗旨是明確安全生產的責、權、利，形成一種有效的激勵和約束機制。
(三)積極推行安全生產承諾制度。在崗職工要根據自己的崗位安全職責填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產活動中應享有的權利和應擔負的義務，讓職工感到安全責任的壓力和安全生產的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產責任制、實現安全生產目標，提供了可靠的基礎保證。 (四)完善安全生產獎懲機制。市場經濟條件下，要做好安全工作離不開經濟杠桿的調節作用。安全考核應與獎金待遇掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發揮作用。突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發生事故，嚴格執行「一票否決制」，並依照事故性質及應負責任的大小，與各級領導的「票子、面子、帽子」掛鉤，直至追究法律責任。
三、正確理解安全與效益的關系，確保安全生產合理投入。
首先來算一筆帳，國發23號文最新規定提高工傷事故死亡職工一次性賠償標准，從2011年起發生一起生產安全事故，一次性工亡補助金調整為按全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算。以2009年度為例，全國平均城鎮居民人均可支配收入17175元的水平，一次性工亡補助金達34.35萬元，比原規定翻了一番多(原規定大概在15萬元左右)，加上喪葬補助金和供養親屬撫恤金，三項合計約為60餘萬元。由此可見，安全生產事故發生後，企業所承擔的經濟損失將非常慘重。因此，企業必須堅持「預防為主」的理念。當然，安全生產的實現需要依靠投入保障作為基礎，提高安全生產的水平和能力，也需要付出勞動和經濟成本。但安全的成本既是代價，更是效益。企業要想長期穩定發展，必須充分認清安全生產與經濟效益的關系，沒有安全，企業就沒有效益(發生重大事故將停產停工)，企業就無以發展，難以生存。合理進行規劃，確保投入，用於安全技術、安全管理和安全教育等領域，就能減少和杜絕事故的發生，提高企業的經濟效益，實現可持續發展。 四、加強企業安全基礎管理。
(一)抓建章立制，提高企業的基礎管理水平。沒有規矩，不成方圓。企業必須根據《國家安全生產法》建立完善符合自身實際的《安全生產責任制》、《安全生產獎懲辦法》等綱領性制度。事實上，建立完善的安全管理制度和安全操作規程也是企業開展安全管理工作、規范職工安全行為的重要前提和保證。
(二)抓設施完善，提高企業本質安全度。企業應按照國家或行業安全標准規范要求，添置、完善工作場所、生產設備等方面的安全防護設施，為職工提供一個安全的生產作業環境。嚴格執行安全預評價和「三同時」制度，確保安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發生。
(三)抓教育培訓，提高企業全員安全素質。企業必須嚴格執行三級安全教育，並分期分批對法人代表、安全6S管理人員和特種作業人員進行安全生產法律法規和安全技術知識培訓。同時，為進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力，要進一步規范全員培訓，力爭使每一位員工都受到針對性的教育，切實提高每一位從業人員的安全素質。
(四)抓標准化建設，提高企業安全管理水平。企業要做到安全生產，涉及到人、機、料、法、環境及時間等多項因素。要實現這些基本要素的和諧統一、有效控制，這就涉及到綜合的系統管理工程。企業開展安全生產標准化建設，就是在特定的環境、特定的時間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達到和諧統一，以確保安全。為進一步推動企業開展標准化建設，可以開展示範企業創建活動，促使企業生產現場的各種設備、設施、環境符合國家相關標准，引進高水平的管理模式，使安全生產水平得到提高。
(五)抓危險源監控，提高企業應急處置能力。危險源是導致事故發生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和(或)危險有害物質的生產裝置、設施或場所。企業安全部門應每年對重大危險源進行普查並登記建檔，定期對重大危險源進行檢測、檢驗、安全評估，建立完善以企業為責任主體的重大危險源監控體系，不斷完善各級安全監控體系。同時，要加快基層應急預案體系建設步伐，並組織開展有針對性的應急預案演練，不斷提高快速反應、協調作戰和應急處置能力。

B. 如何落實企業安全生產主體責任

一、堅決防範遏制重特大事故
2017年要抓住堅決防範遏制重特大事故發生這個關鍵，有效消除安全風險隱患，最大限度預防事故、減少事故損失。
二、落實安全生產管理機構和人員
企業要依法設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員和注冊安全工程師。
三、落實企業全員安全生產責任制
嚴格實行企業全員安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標准，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核。
四、落實從業人員安全生產教育培訓責任
完善企業從業人員安全生產教育培訓制度。
安全生產教育和培訓的主要內容包括：
1. 安全生產的方針政策、法律法規、規章制度的教育培訓。
2. 安全操作技能的教育培訓。
3. 安全生產知識的教育培訓。
4. 從業人員的崗位安全職責、權利和義務。
5. 特殊作業崗位的安全生產知識和操作要求等。
6. 崗位的風險辨識、排查、整改，以及職業危害因素的防範。
7. 發生生產安全事故時的應急處理措施，以及相關安全防護知識。
五、落實"三同時"責任
嚴格執行新建、改建、擴建工程項目安全設施、職業健康設施"三同時"(同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)制度。
六、落實風險辨識與隱患排查責任
制定風險辨識與管理指南，完善重大危險源登記建檔、檢測、評估、監控制度。
生產經營單位對重大危險源應當登記建檔；定期檢測、評估、監控；要全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的風險；建立完善隱患排查治理制度。
七、嚴格落實企業安全生產條件
嚴格落實企業安全生產條件，保障安全投入，推動企業安全生產標准化達標升級，實現安全管理、操作行為、設備設施、作業環境標准化。
八、落實風險辨識與隱患排查責任
健全隱患分類分級標准，建立隱患排查治理第三方評價制度以及隱患自查自改自報的管理制度。

C. 如何使企業落實安全生產主體責任

安全生產是企業長遠發展永恆的主題。沒有安全，根本談不上生產，更談不上經濟效益；安全生產工作如履薄冰、如臨深淵，不安全因素防不勝防。落實安全生產責任制是搞好安全生產工作的有力武器，是公司安全生產的法寶，是觀世音手上的金箍，但是有了金箍，如果沒有套上孫猴子的頭，也是不能令這只野性難馴的猴子服帖的。所以說安全生產責任重在落實。安全生產責任制這頂金箍，一定要切實落實到各級安全生產責任人頭上，才能使安全生產可控、在控。
落實以單位行政正職是安全第一責任者為核心的各級安全生產責任制，充分發揮有系統、分層次的安全生產保證體系的作用，是貫徹「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，適應公司發展的需要，是切實保證安全發電和職工人身安全的有力保障。
安全生產主體責任的內涵。
責任主體的含義是工作責任的直接承擔者和任務的具體落實者。按照《安全生產法》和國家有關規定，生產經營單位（或稱企業）是安全生產責任的直接承擔者和安全生產任務的具體落實者。因此，安全生產責任主體就是指生產經營單位，具體到公司，就是各基層單位。各單位應當依照公司的規定，履行安全生產職責和義務，在生產經營活動全過程中，必須按照規定履行義務和承擔責任，否則接受未盡責的追究。
公司各單位應當承擔的責任，包括設備設施保障責任、安全生產資金投入責任、安全生產人員配備責任、責任制和規章制度制定責任、安全教育培訓責任、安全生產管理責任、事故報告和應急救援的責任、規章規定的其他安全生產責任。
各單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，並應當履行下列職責：建立健全本單位安全生產責任制；組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；保證本單位安全生產投入的有效實施；定期主持研究安全生產工作，定期報告安全生產情況；督促、檢查本單位的安全生產工作，認真抓好事故隱患和危險源的排查、認定、分析、建擋、監控、治理和核銷工作；組織制定本單位的生產安全事故應急救援預案並適時組織演練；及時、准確報告生產安全事故，積極組織事故救援工作等。
充分認識落實安全生產主體責任的重要意義
安全生產能不能搞好，很大程度上取決於單位領導層對安全生產的認知程度。各級幹部尤其是領導班子成員必須要提高自己的思想意識，充分認識落實安全生產主體責任的重要意義。
往小了說，落實安全生產主體責任，是實現公司可持續發展的客觀要求。在當前電力改革、電力供需矛盾突出背景下，對公司的生存發展提出了新的挑戰和考驗。落實安全生產主體責任尤為重要，公司需要保證安全發展的環境。
往大了說，落實安全生產主體責任，是構建和諧社會的現實要求。中央反復強調以人為本，構建和諧社會。人是寶貴的社會資源，以人為本就是以人的生命為本，科學發展首先強調安全發展，和諧社會首先強調關注生命，安全生產本身就是對人的生命權益的維護。如果各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財產安全帶來巨大損失，還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會。因此建設和諧社會，必須以安全生產為前提和保障。
健全和落實企業安全生產責任制
「安全第一、預防為主、綜合治理」是開展安全生產管理工作總的指導方針，安全第一是原則，預防為主是手段，綜合治理是方法。安全第一是預防為主、綜合治理的統帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據。預防為主是實現安全第一的根本途徑。只有把安全生產的重點放在建立事故預防體繫上，超前採取措施，才能有效防止和減少事故。只有採取綜合治理，才能實現人、機、物、環境的統一，實現本質安全，真正把安全第一、預防為主落到實處。
隱患險於明火，防範勝於救災，指明安全生產工作的根源是「消除隱患」，表明抓安全生產的科學方法是「預防為主」，更指出安全生產的關鍵環節是「強化責任」。消除隱患是根本，加強防範是重點，落實責任是關鍵。那麼，如何健全和落實安全生產責任制呢？關鍵要做好以下幾點。
一是推行「一崗雙責」安全生產責任制。安全生產「一崗雙責」，就是要建立健全各級領導班子安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要對分管業務工作負責，又要對分管領域內的安全生產工作負責。各級職能部門按照「誰主管、誰負責」，「誰審批、誰負責」的原則，做好主管范圍內的安全生產工作，形成「橫向到邊、縱向到底」的安全生產責任體系，建立「關口前移，重心下移」的安全生產管理機制。
二是確保層層簽訂安全生產責任書。通過簽訂安全生產目標責任書的形式，將安全生產責任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責任書應根據各級人員不同的職責進行區分，但宗旨是明確安全生產的責、權、利，形成一種有效的激勵和約束機制。
三是積極推行安全生產承諾制度。在崗職工要根據自己的崗位安全職責填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產活動中應享有的權利和應擔負的義務，讓職工感到安全責任的壓力和安全生產的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產責任制、實現安全生產目標，提供了可靠的保證基礎。
四是完善安全生產獎懲機制。安全考核與安全獎勵掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發揮作用。突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發生事故，嚴格執行「一票否決制」，並依照事故性質及應負責任的大小，與各級領導的「票子、面子、帽子」掛鉤，直至追究法律責任。
加強安全生產基礎管理
抓建章立制，提高安全生產基礎管理水平。沒有規矩，不成方圓。各單位必須根據公司安全生產管理規定建立完善符合自身實際的《安全生產責任制》、《安全生產獎懲辦法》等綱領性制度。事實上，建立完善的安全管理制度和安全操作規程也是開展安全管理工作、規范職工安全行為的重要前提和保證。
抓設施完善，提高企業本質安全度。各單位應按照電力生產安全標准規范要求，添置、完善工作場所、生產設備等方面的安全防護設施，為職工提供一個安全的生產作業環境。杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發生。
抓教育培訓，提高全員安全素質。各單位必須嚴格執行三級安全教育，對員工進行安全生產法律法規和安全技術知識培訓。同時，要進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力，要進一步規范全員培訓，力爭使每一位員工都受到針對性的教育，切實提高每一位從業人員的安全素質。
抓標准化建設，提高企業安全管理水平。企業要做到安全生產，涉及到人、機、料、法、環境及時間等多項因素。要實現這些基本要素的和諧統一、有效控制，這就涉及到綜合的系統管理工程。開展安全生產標准化建設和安全風險預控，就是在特定的環境、特定的時間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達到和諧統一，以確保安全。
抓危險源監控，提高企業應急處置能力。危險源是導致事故發生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險有害物質的生產裝置、設施或場所。各級安全生產管理人員應定期對危險源進行普查並登記建檔，定期對危險源進行檢測、檢驗、安全評估，建立完善以企業為責任主體的危險源監控體系，不斷完善各級安全監控體系。同時，要加快應急預案體系建設步伐，並組織開展有針對性的應急預案演練，不斷提高快速反應、協調作戰和應急處置能力。
安全責任重於泰山。只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認識上警鍾長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力，監督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真，切實負起責任，強化管理，真抓實干，就一定能夠遏制住事故，實現安全生產和公司的協調健康發展。

D. 如何推動企業落實安全生產主體責任

一直以來，落實企業安全生產主體責任都是政府做好安全生產監管工作的出發點和落腳點，自《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）和《省政府關於進一步加強企業安全生產工作的意見》（蘇政發[2010]136號）文件頒布以來，國家、省政府更是對企業的安全生產主體責任的落實提出了很高的要求。從筆者所在的江蘇省海門市的現狀來看，安全生產形勢雖然持續穩定好轉，但是企業安全生產主體責任的落實還很不平衡，一些企業在經濟回升向好的情況下，盲目追求經濟效益，安全生產主體責任落實形多於實。從發生的一些安全生產責任事故中來看，究其根本，都有企業主體責任落實不到位的原因存在，我市的企業在切實落實安全生產主體責任方面還存在著不少問題。
（一）企業經營者安全意識淡薄，沒有把安全生產放在可持續發展的戰略高度上來認識。在有些企業中，作為企業生產經營活動的領導者、組織者、決策者的企業主要負責人偏重經濟效益，對安全生產所產生的社會效益認識不足、重視不夠，重生產輕安全，重利潤輕安全投入，把安全與生產對立起來，這是目前企業在落實安全生產主體責任方面存在的最根本的問題。
（二）企業安全責任履行不到位，特別是安全投入方面有較大不足。許多企業只從短期經濟利益考慮，安全投入不足，使企業的安全生產工作無法正常開展，如安全防護設施不完善、生產設備陳舊老化、本質安全度低等現象仍在不少企業普遍存在。
（三）企業安全基礎工作不扎實，安全管理不到位。基礎不牢，地動山搖。從這幾年發生的安全生產死亡事故中我們發現，不少企業的安全管理基礎工作仍然有很多的欠缺。安全管理人員配備不到位、安全管理機構形同虛設，安全生產規章制度缺乏落實等，這些安全管理上的缺陷導致了企業員工的三級安全培訓流於形式、職工違章作業現象時有發生。大量的事故案例表明，企業只有抓好安全基礎管理工作，才能真正步入安全發展的正軌。
安全生產，主體在企業，因此，落實企業安全生產主體責任應該是一個很重要的課題，那麼，企業如何才能更好的落實安全生產主體責任呢？我總結了一下，具體應該做到以下「五抓」。
一、抓建章立制，提高企業基礎管理水平。建立完善的安全管理制度和安全操作規程是企業開展安全管理工作、規范職工安全行為的重要前提和保證。企業應該結合實際，進一步健全各項安全生產規章制度。在規章制度健全的同時，要建立相應的配套落實措施，加強檢查，嚴格考核，落實獎懲，確保各項規章制度的落實，提高企業的基礎管理水平。
二、抓設施完善，提高企業本質安全度。企業要按照國家或行業安全標准規范要求，加大安全投入，添置、完善工作場所、生產設備、電氣裝置等方面的安全防護設施，為職工提供一個安全的生產作業環境。嚴格執行安全「三同時」制度，確保安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發生。同時要抓好企業的事故隱患排查治理，對發現的隱患及時進行整改，防患於未然。
三、抓教育培訓，提高企業全員安全素質。開展安全生產教育培訓，是提高廣大職工群眾安全意識和安全素質的有效途徑。在廣泛、深入地開展安全生產宣傳工作的基礎上，重點加強對廣大職工的在職安全技術培訓。今年，我們海門安監局深入開展安全生產文化建設，並且正在著手准備創辦海門網上安全學校，擬聘請大學教授、省、市安監局領導、行業專家進行網上授課，為企業員工的在職安全技術培訓提供一個良好的平台，通過網路培訓，力爭使每一位員工都受到有針對性的教育，切實提高每一位從業人員的安全素質。
四、抓標准化建設，提高企業安全管理水平。企業要做到安全生產，涉及到人、機、料、法、環境和時間等多項因素，達到了這些要素的和諧統一和有效控制，就成為一種科學的管理方法和管理理念。目前國家安監總局大力提倡開展的安全生產標准化建設，就是在特定的環境、特定的時間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達到和諧統一，以確保安全。今年我們安監局深入開展安全標准化創建工作，從從業人員基本條件、應急管理、主要負責人安全履職、專家安全檢查、「星級安全班組」創建等多方面進行了規范化指導，督促加大標准化建設力度，提高企業安全生產管理水平。
五、抓應急救援，提高企業應急處置能力。2010年春節過後發生的響水縣「萬人大逃亡」事件令人記憶猶新，一句化工廠發生泄漏並且即將要爆炸的謠言，導致了響水「新春萬人大逃亡」，引起了國內眾多媒體的關注，造成了極為惡劣的社會影響。這個，就是我們遇到的新的課題，我們海門的化工園區遇到這樣的問題怎麼辦？我們的企業怎麼做？我們主管部門怎麼做？地方政府又需要做些什麼？為此，今年我們海門安監局全力打造的十個層面十四項創新工程中有一項就是要創新安全生產應急管理體系建設，我們開展了危險化學品等行業的桌面演練和危險化學品「不告知」演練，進一步加深了生產事故應急救援成員單位對事故應急響應流程及職責認識，檢驗在響應等關鍵環節的協調配合能力，解決了「預案和現場處置兩層皮」的問題，從而進一步規范應急處置程序，不斷提高應急處置能力。同時，督促各企業進一步完善各自企業的應急救援預案，根據新形勢下的新要求、出現的新情況設置應急科目，從實戰出發組織進行應急救援演練，督促企業加快應急隊伍建設步伐，並且不斷提高其快速反應、協調作戰和應急處置能力。

E. 如何推動企業落實安全生產主體責任

1、強化隱患排查治理。一是推進日常隱患排查規范化。針對化工企業集聚的特點，對照《化工(危險化學品)企業安全檢查重點指導目錄》，明確企業日常檢查重點，指導企業按照《安全生產法》、《危險化學品企業隱患排查治理實施導則》和揚州市《生產經營單位安全生產事故隱患排查治理管理制度》等要求，規范開展隱患排查整改工作。二是推進隱患排查信息化。督促企業運用事故隱患排查信息系統健全隱患自查、自報、自改機制，充分利用園區安全生產監管信息平台和去年開發的化工企業有毒可燃氣體報警實時在線監測系統，突出加強對化工企業最常見的泄漏隱患的跟蹤，並將結果實行每月一通報；開發危化品企業班組智能巡檢平台，推廣使用企業班組巡查信息系統。三是突出對重大隱患的排查整改和督導。對年初排查出的重大隱患，由進行掛牌督辦；對開展危險化學品專項整治以來發現的重大隱患，積極幫助企業落實第三方專業機構和設計單位開展診斷，並制定科學合理可行的治理方案。
2、嚴格開展監督檢查。一是認真開展安全生產大檢查活動。依據國家、省、市關於全面開展安全大檢查活動的部署，認真制定印發了《安全生產大檢查工作方案》，管委會領導分別帶隊對各自分管的行業領域進行了安全大檢查，配合省、市領導來園區開展安全生產檢查工作。對安全生產大檢查中發現的問題和隱患逐一向企業進行了反饋，並下發檢查情況通報、整改通知和行政警示告知書，督促企業整改落實到位。二是加強執法監察檢查。突出對化工企業的執法檢查，對照國家安監總局頒布的《化工(危化品)企業執法監督檢查重點工作目錄》以及《江蘇省化工(危險化學品)企業重點隱患執法檢查指導目錄》，對《目錄》檢查內容、依據及頻次等進行了完善和細化，製成詳細檢查表，實行一企一表，逐條逐項對照檢查，實現安全監管表格化、標准化、規范化。三是組織開展專項檢查。組織「兩重點一重大」企業特種作業人員持證上崗、安全儀表報警處置、安全設施設備、安全警示標志設置、防雷防靜電等情況，企業動火作業管理、崗位巡檢制度落實情況，化工(危化品)企業有毒可燃氣體檢測報警系統的規范設計、定期檢測、運行管理等情況進行了專項檢查。
3、突出重點領域專項整治。一是協調推進各行業領域安全專項整治。制定印發了《關於開展2017年安全專項整治工作的通知》，協調相關責任部門開展油氣長輸管道、特種設備、建築施工、城鎮燃氣、道路交通運輸、消防安全等行業領域專項整治。二是重點推進危化品領域專項整治。同時委託第三方專業機構對9家重點危化品企業進行了深度普查，對裝置的布局、工藝技術流程、主要設備和管道和公用工程開展了全方位安全設計診斷；依據《危險化學品重大危險源安全監控通用技術規范》和《危險化學品重大危險源罐區現場安全監控裝備設置規范》等標准規范。三是扎實推進危化品儲存場所專項整治。督促企業開展自查自糾，完成工貿企業有限空間作業、粉塵涉爆場所、職業病危害專項治理企業基本情況調查，建立健全了管理檔案和台賬資料，實現「一企一表一檔」。

F. 如何落實企業安全生產主體責任的措施

一、健全和落實企業安全生產責任制

「安全第一、預防為主、綜合治理」是開展安全生產管理工作總的指導方針，安全第一是原則，預防為主是手段，綜合治理是方法。安全第一是預防為主、綜合治理的統帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據。預防為主是實現安全第一的根本途徑。只有把安全生產的重點放在建立事故預防體繫上，超前採取措施，才能有效防止和減少事故。只有採取綜合治理，才能實現人、機、物、環境的統一，實現本質安全，真正把安全第一、預防為主落到實處。

隱患險於明火，防範勝於救災，指明安全生產工作的根源是「消除隱患」，表明抓安全生產的科學方法是「預防為主」，更指出安全生產的關鍵環節是「強化責任」。消除隱患是根本，加強防範是重點，落實責任是關鍵。那麼，如何健全和落實安全生產責任制呢？關鍵要做好以下幾點。

一是推行「一崗雙責」安全生產責任制。安全生產「一崗雙責」，就是要建立健全各級領導班子安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要對分管業務工作負責，又要對分管領域內的安全生產工作負責。各級職能部門按照「誰主管、誰負責」，「誰審批、誰負責」的原則，做好主管范圍內的安全生產工作，形成「橫向到邊、縱向到底」的安全生產責任體系，建立「關口前移，重心下移」的安全生產管理機制。

二是確保層層簽訂安全生產責任書。通過簽訂安全生產目標責任書的形式，將安全生產責任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責任書應根據各級人員不同的職責進行區分，但宗旨是明確安全生產的責、權、利，形成一種有效的激勵和約束機制。

三是積極推行安全生產承諾制度。在崗職工要根據自己的崗位安全職責填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產活動中應享有的權利和應擔負的義務，讓職工感到安全責任的壓力和安全生產的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產責任制、實現安全生產目標，提供了可靠的保證基礎。

四是完善安全生產獎懲機制。安全考核與安全獎勵掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發揮作用。突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發生事故，嚴格執行「一票否決制」，並依照事故性質及應負責任的大小，與各級領導的「票子、面子、帽子」掛鉤，直至追究法律責任。

二、加強安全生產基礎管理

抓建章立制，提高安全生產基礎管理水平。沒有規矩，不成方圓。各單位必須根據公司安全生產管理規定建立完善符合自身實際的《安全生產責任制》、《安全生產獎懲辦法》等綱領性制度。事實上，建立完善的安全管理制度和安全操作規程也是開展安全管理工作、規范職工安全行為的重要前提和保證。

抓設施完善，提高企業本質安全度。各單位應按照電力生產安全標准規范要求，添置、完善工作場所、生產設備等方面的安全防護設施，為職工提供一個安全的生產作業環境。杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發生。

抓教育培訓，提高全員安全素質。各單位必須嚴格執行三級安全教育，對員工進行安全生產法律法規和安全技術知識培訓。同時，要進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力，要進一步規范全員培訓，力爭使每一位員工都受到針對性的教育，切實提高每一位從業人員的安全素質。

抓標准化建設，提高企業安全管理水平。企業要做到安全生產，涉及到人、機、料、法、環境及時間等多項因素。要實現這些基本要素的和諧統一、有效控制，這就涉及到綜合的系統管理工程。開展安全生產標准化建設和安全風險預控，就是在特定的環境、特定的時間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達到和諧統一，以確保安全。

抓危險源監控，提高企業應急處置能力。危險源是導致事故發生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險有害物質的生產裝置、設施或場所。各級安全生產管理人員應定期對危險源進行普查並登記建檔，定期對危險源進行檢測、檢驗、安全評估，建立完善以企業為責任主體的危險源監控體系，不斷完善各級安全監控體系。同時，要加快應急預案體系建設步伐，並組織開展有針對性的應急預案演練，不斷提高快速反應、協調作戰和應急處置能力。

安全責任重於泰山。只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認識上警鍾長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力，監督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真，切實負起責任，強化管理，真抓實干，就一定能夠遏制住事故，實現安全生產和公司的協調健康發展。

G. 如何落實企業安全培訓的主體責任

首先要提高企業抄負責人的主體責任意識，增強法制觀念。企業負責人是企業的直接經營者，其安全意識強不強，將直接決定企業安全生產工作的好壞。
其次要提高企業安全管理人員的主體責任意識和工作能力，增強責任心。【博安網】提示大家：企業安全管理人員是企業各項安全工作的執行者，起著承上啟下的作用，其責任心的好壞，工作能力的高低，將直接影響該企業的安全管理。
最後是提高企業職工的主體責任意識和發現、排除安全隱患的能力。企業職工是企業的生產者，設備的操作者，能夠在實際生產過程中首先發現並能在第一時間排除安全隱患，及時把安全隱患消除在萌芽狀態。

H. 如何落實企業的安全生產主體責任

您好，
可以在六個方面採取有力措施落實企業安全生產主體責任。
1、落實企業抓安全的責任。
一是要落實企業主要責任人抓安全的責任。企業的主要負責人是本企業安全生產的第一責任人，抓生產經營是第一責任人，抓安全生產也是第一責任人。既要對企業的生產經營負責，又要對企業的安全生產負責。分管安全工作的其他領導也要分工明確，各負其責，共同承擔起安全管理的責任。
二是要落實安全生產責任制和責任追究制，不留死角。抓安全生產工作，關鍵是狠抓安全生產責任制的落實。要層層簽定安全生產責任制，制定各類管理人員安全生產責任制和責任追究制，真正做到一級抓一級，逐級落實責任的安全生產責任追究格局。要堅持做到「抓住不落實的事，追究不落實的人」，層層落實責任，建章立制，把安全生產責任分解逐級延伸落實，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。
三是要加大推行安全責任制和追究制的力度。推行安全生產責任制和追究制，關鍵是要堅持做到「四個同時」，即安排生產經營等工作時，同時安排安全管理人員在安全工作上應負的責任；在下達經濟指標時，同時向安全管理人員提出安全責任要求；在考慮經營的執行情況時，同時要考慮安全責任制和追究制的執行情況；在幹部提拔重用時，既要考核政績同時考核安全生產的貢獻，對安全生產搞不好的，一律不用。從而進一步增強安全管理人員抓好安全工作的責任感、壓力感和緊迫感。
2、落實加強安全管理的責任。
一是安全工作要到位。當前，在一些企業里，存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去，把自己當作一個旁觀者，當成局外人，認為安全工作與己無關。其實，企業里，所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者，都不是局外人，在安全工作中都承擔著重要的安全責任，都必須按照自己的職責，來完成安全工作中所擔負的責任。行政管理部門要認真檢查在設備、技術、質量、工作環境、員工技能素質等方面存在的問題，反思本部門工作是否到位、責任是否落實，分析員工，制定整改措施，狠抓落實。黨群部門要認真檢查在宣傳、教育、組織、發動員工，提高員工安全意識，調動員工工作積極性方面方面工作是否到位、責任是否真正得到落實。只有各部門明確安全監管責任，增強責任心，才能切實發揮作用。
二是安全規章制度要落實。無規矩不成方圓。要加強執行力文化的宣傳，教育引導員工樹立正確的安全責任意識，自覺遵守、執行企業制定的各項安全管理規章制度，切實把制度落實到位。同時，要積極創新安全管理模式，使企業的安全管理更加規范有效。
三是要建立安全管理長效機制，制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責任的各個部門捆起來，使之在安全工作中承擔一定的安全責任，認真落實安全責任。同時，對那些沒有真正落實安全責任的單位部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責的人進行嚴格考核，監察審計部門要進行全面監察。
3、落實安全投入的責任。
資金投入保障是安全生產的重要保證。安全需要投入，安全是要付出成本的，企業生產設備老化，安全設施卻失是事故發生之一大隱患。不僅安全費用、工傷保險要提取提足，而且一定要保障安全投入。保證安全是要投入的，如果必要的投入捨不得事先支付，一旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明，通過事先的安全投資，把事故和職業危害消滅在萌芽之前，是最經濟、最可行的生產建設之路。
4、落實安全技術措施的責任。
加強技術創新，有一個很重要的內容，就是要通過技術創新求可靠、求安全。一是對於任何一生產工藝，在開工之前，都要制定詳細的、切實可行的安全技術操作規程，為安全生產提供技術保證。二是在生產過程中，要認真執行制定的安全技術操作規程，並切實落到實處。三是要不斷引進高科技、新技術，用高科技保安全，要加快自動化控制安裝改造步伐，提高本質安全。
5、落實安全教育培訓的責任。
一是要大力開展安全文化建設，普及安全法律法規和安全知識，強化各級管理人員和員工群眾的責任意識。
二是要加強從業人員的教育培訓工作。要增加安全生產宣傳教育投入，加強宣傳、培訓基礎建設，擴大宣傳陣地，完善培訓教育機制。要充分發揮工會等群眾組織的作用，維護廣大員工的合法權益。
三是充分發揮好新聞媒體的作用。要繼續探索加強輿論監督的有效途徑，保持正確的輿論導向。
四是認真組織開展「安全生產月」活動、「安康杯」勞動競賽等活動，通過開展活動，提高員工的安全意識和自我防護能力。
五是廣泛宣傳和認真貫徹執行國家關於安全生產的一系列規范性文件，尤其是對於一些新頒布實施的法律法規，要及時掌握，認真貫徹。
6、落實安全標准化活動。
開展企業安全標准化活動，是落實企業責任主體、建立安全生產長效機制的根本途徑。企業的發展目標必須必須依靠廣大職工的辛勤勞動才能實現，企業的生機在於活力，最根本的還要依靠全體員工的積極性來創造，對國家已有標準的，督促指導企業盡快達到安全標准化要求。對尚未制定出台標準的行業，要盡快制定出台相關標准，督促企業抓好落實，使每個行業、各個崗位都有安全操作規程，不斷提高企業的安全管理水平。要吸收借鑒國內外先進做法，採用「安全、健康、環保「的現代管理方式，推進企業安全制度化和規范化，要督促企業從組織領導、工作規劃、規范標准、制度建設等基礎環節入手，組織開展達標和達標升級工作，把這項工作廣泛地開展起來，扎實持久地堅持下去。
安全生產是人命關天的大事，是構建和諧企業的前提，安全生產永遠只有起點沒有終點，責任重於泰山，絲毫不能懈怠。在企業里，只有不同單位、不同崗位、不同層次員工都明確自己在安全工作中所承擔的安全責任，明確自己就是安全工作的主體，並根據崗位職責認真落實安全生產主體責任，發揮應有的作用，才能確保企業實現長周期安全生產。

I. 企業安全生產主體責任主要包括哪些內容

1、物質保障責任。包括具備安全生產條件；依法履行建設項目安全設施「三同時」的規定；依法為從業人員提供勞動防護用品，並監督、教育其正確佩戴和使用。

2、資金投入責任：包括按規定提取和使用安全生產費用，確保資金投入滿足安全生產條件需要；按規定存儲安全生產風險抵押金；依法為從業人員繳納工傷保險費；保證安全生產教育培訓的資金。

3、機構設置和人員配備責任：包括依法設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員；按規定委託和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務。

4、規章制度制定責任：包括建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程。

5、教育培訓責任：包括依法組織從業人員參加安全生產教育培訓，取得相關上崗資格證書。

6、安全管理責任：包括依法加強安全生產管理；定期組織開展安全檢查；依法取得安全生產許可；依法對重大危險源實施監控；及時消除事故隱患；開展安全生產宣傳教育；統一協調管理承包、承租單位的安全生產工作。

7、事故報告和應急救援的責任。包括按規定報告生產安全事故；及時開展事故搶險救援；妥善處理事故善後工作。

8、法律、法規、規章規定的其他安全生產責任。

(9)開展企業生產主體責任培訓活動擴展閱讀

相關政策要求

國務院安委會辦公室印發《關於全面加強企業全員安全生產責任制工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各省級相關單位全面落實企業安全生產主體責任，進一步提升企業的安全生產水平，推動全國安全生產形勢持續穩定好轉。

《通知》指出，明確所有層級、各類崗位從業人員的安全生產責任，通過加強教育培訓、強化管理考核和嚴格獎懲等方式，建立起安全生產工作「層層負責、人人有責、各負其責」的工作體系；全面加強企業全員安全生產責任制工作，是推動落實安全生產主體責任的重要抓手，有利於減少企業「三違」現象（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）的發生，從而達到降低因人的不安全行為造成的生產安全事故。

《通知》要求，企業主要負責人負責建立、健全企業的全員安全生產責任制，安全生產責任制應覆蓋本企業所有組織和崗位，其責任內容、范圍、考核標准要簡明扼要、清晰明確、便於操作、適時更新；企業要通過教育培訓，提升所有從業人員的安全技能，培養良好的安全習慣，建立健全教育培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓情況；建立健全安全生產責任管理考核制度，對全員安全生產責任制落實情況進行考核管理，通過激勵約束機制不斷激發全員參與安全生產工作的積極性和主動性。

J. 如何有效落實企業安全生產主體責任

如何切實有效落實企業安全主體責任
在生產經營活動中，企業要明確肩負的安全責任,加強自身的安全管理尤為重要。近幾年國家對安全生產也愈發重視，2010年7月19日，國務院出台了國發23號《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》，其中就強化企業安全主體責任落實，全面提高安全生產水平，做出了更具體、明確且嚴厲的規定。23號文件的9項30條要求是我國深入貫徹落實企業安全主體責任，解決制約安全生產的突出問題，促進企業安全發展的重大舉措。根本目的在於通過進一步加強企業安全工作，落實企業主體責任，杜絕各類事故發生。在新要求、新形勢下，企業如何突破以往框架使安全工作得到有序健康的發展尤為重要。雖然老生常談，但我們仍有必要再談一談如何落實企業安全生產主體責任的問題。
一、落實企業安全主體責任的重要意義
「安全老大難，老大抓了就不難。」要讓企業安全主體責任紮根，很大程度上取決於企業主要責任人對安全生產的認識程度，企業各級幹部尤其是領導班子成員必須對安全生產主體責任有一個全面的認識。必須充分認識到落實企業主體責任的重要意義。
開展落實企業安全生產主體責任。一是深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措。開展落實企業安全生產主體責任活動，與國家部署的「安全生產年」的目標要求是完全一致的，也是深入學習實踐科學發展觀的重要體現。二是保障企業健康發展的根本需要。企業健康發展的前提是不發生安全事故，只有企業安全生產主體責任到位，法定代表人、企業「一把手」等第一責任人的到位，才能確保各類人員對安全工作應負責任的到位，企業的安全工作才能真正做好，才能遏制重特大安全事故、減少一般事故。如果企業安全生產主體責任不能落實到位，企業內部安全生產責任制不落實，就有可能引發各類事故，影響企業的正常生產經營活動，而且也影響企業形象，在社會上造成極不利的影響，甚至影響社會穩定。三是提升安全生產水平的重要載體。只有安全責任進行了落實，安全生產才有人抓才能竭盡全力抓好抓實，所以只有落實主體責任才能使安全生產水平得到有力提高。
二、著重企業安全生產責任制的健全和落實
隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山。」消除隱患是安全生產的根本，加強防範是重點，落實責任是關鍵。企業安全責任制的落實一直以來就是各級企業進行安全管理的重中之重。如何健全和落實安全生產責任制，關鍵需要做好以下幾點：
1.認真履行安全生產第一責任人的責任，建立完善的「責任落實、管理規范、監督有力、投入到位」的企業安全管理保障體系。建立健全各級領導班子安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要分管生產責任也要分管安全工作責任。各級職能部門按照誰主管、誰負責的思想，逐步形成橫向到邊、縱向到底、關口前移、重心下移的安全管理模式，有效預防生產安全事故的發生。
2.強化推行簽訂安全生產責任書，企業通過簽訂安全生產目標責任書的形式，將安全生產責任制層層落實到基層單位和部門，各基層單位和部門再以責任書的形式落實到班組和職工個人。責任書的內容要根據各級人員不同的職責區分，使各級人員明確安全生產的責任、權利、義務，形成良好的約束機制。
3.積極實施安全生產承諾制度，安全承諾制度的執行使每一名職工能夠明確自己在本崗位所承擔的安全責任、權利，對安全工作有了一個全面的認識。讓職工感到安全責任的壓力和安全生產的重要，每時每刻都重視安全。同時安全生產承諾書的簽訂對全面落實安全生產責任制度提供了可靠的基礎保障。
4.完善並兌現各類安全獎懲機制。各類安全獎懲對於激發職工安全生產意識，強化職工安全保障能力、落實各項安全措施的作用是非常突出的，安全考核應與職工的各類獎金待遇掛鉤，考核要做到公平、公正、公開，要突出重獎重罰的原則，讓職工切實體會到安全在生產過程中的重要性，也確保他們不會去觸碰安全生產的底線。
三、確保安全生產的各項資金投入
國發23號文件對工傷事故死亡職工一次性補償標准有了提高，從2011年起發生一起安全生產事故，各類賠償合計約為60餘萬元。由此可見，安全生產事故一旦發生，企業需要承擔的經濟損失非常慘重。因此企業必須加強安全預防工作。安全成本既是代價但更是效益。企業要想長期穩定發展，必須充分認識到安全生產與經濟效益的關系，沒有安全，企業就沒有效益，企業就無以發展，難以生存。各企業要加大各類安全投入才能是企業得以長久發展。
四、企業安全管理工作持續加強
1.加強規章制度建設，提高企業基礎管理水平。企業必須按照國家有關規定建立完善的、符合自身實際的各項安全管理規章制度與操作規程，只有各項規章制度的強有力約束作用才可以使得各類人員依章辦事。
2.加強安全設施的的完善，提高企業本質安全。企業要按照國家或行業的具體標准規范要求配置、完善工作場所的安全警示標志及安全防護設施。嚴格執行「三同時」制度，杜絕隱患從建設初期就存在的現象，從源頭上遏制各類事故的發生。
3.加強教育培訓力度，提高企業職工安全素質。企業要嚴格落實安全的三級培訓教育，尤其要做好班組級安全培訓教育，對職工現場的安全危險源、防範措施等進行嚴格培訓，杜絕人的不安安全行為，對產生事故人的要素從思想源頭上進行切斷。
4.加強標准化建設，提高企業安全管理水平。企業要杜絕事故發生，完善安全管理工作，必須要在標准化建設上下狠功夫。完善各類工作標准，對設備檢修、運行工作制定一系列標准，依照標准落實各項工作，才可以使安全得到有效落實。只有干標准活安全才能長治，生產才能久安。
5.加強危險源管控，提高企業事故預防能力。加強危險源管控，尤其是重大危險源管控，對於一個企業來說相當重要。只有做好危險源的管控工作才可以杜絕事故的發生。如果職工能夠有效地對潛在危險源進行辨識並依照危險源進行防範措施和管理標準的制定，才可以避免危險的發生，確保危險源可控。
6.加強預案制定與演練工作，提高企業突發事故處理救援能力。預案的制定要具有切實有效地具體功能並可以及時並迅速地啟動。通過近幾年的實踐經驗我們可以知道預案在企業實際安全事故的處理方面功不可沒。企業一定要細化應急救援工作，針對每一項可能出現的意外事故制定切實可行的應急措施，在演練中模擬各類事故發生的特點並檢驗措施制定是否嚴謹可實行。
安全管理是一門長期且需要不斷實踐才可以總結得出有效方法的學問，只有我們在不斷地實踐過程中強化事故預想能力、辨識事故誘因能力、危險源辨識能力。才可以形成自己的安全管理思想，運用到企業才可以使企業得到安全健康發展。安全責任重於泰山，只要企業真正的把安全工作擺在首位，做到思想上警鍾長鳴、制度上嚴格規范、技術上有力支撐、監督考核上細致嚴格、事故處理上嚴肅認真，加強責任意識、強化管理職能，企業才可以實現長治久安。