紀委在村級換屆選舉培訓講話

Ⅰ 縣鄉紀委換屆面臨哪些新形勢，新情況

縣、鄉兩級人大代表換屆選舉，具有與往屆不同的內容和要求，面臨著許多新的情況：
1、由於人口流動性增大，人戶分離現象更加突出，選民登記的工作量和難度都將增加。我市現有常住人口115.09萬，比2002年換屆時增加1.29萬，已經登記的暫住人口40多萬；據分析，我市人戶分離的人口和未經登記的外來人口都比2002年換屆時增加。人口流動性的增大，給選民登記工作增加了工作量和難度：一是一些外出人員居無定所，或因城鎮擴張、企業改制、舊城改造、異地購房等因素造成居住地與戶籍地的分離，選民登記的難度加大；二是一些村級基層組織的戶籍管理不健全，戶籍登記與實際出入較大，且久未核對清理，容易造成選民的漏登、錯登、重登；三是農村的集體戶、移民戶、婚嫁女、大中專畢業生等戶在人不在現象增加，帶來農村選民登記的復雜性；四是在現居住地一年以上而戶籍在外地的人員較多，但居住分散，加上他們取得戶籍所在地選區的選民資格證明比較麻煩，帶來外來人員的選民登記和組織選舉難度較大。
2、由於民主政治進程的不斷推進，選民參政議政意識的增強和鎮、街道黨代表數量的減少，人大代表的選舉將更富競爭性。隨著基層民主政治進程的推進，人大工作影響面的不斷擴大，人大代表的政治和社會地位得到較大提升，人民群眾參政議政的積極性不斷提高，選民參與競選人大代表的熱情將更為高漲。同時，根據《中共浙江省委關於做好2006年鄉（鎮）換屆工作的通知》，我市各鎮的黨代表名額將大幅減少，如試點鎮濱海黨代表名額原為172名，現減至93名，比原來減少46%；街道黨委如改設黨工委後，也將不再選舉街道黨代表。以上情況都將增加人大代表選舉的競爭性，這一現象在部分村幹部和企業主中的反映將更為明顯。
3、由於經濟社會的發展，公民的職業選擇更富多元和靈活，保證代表廣泛性、結構合理性的難度增加。人大代表應該廣泛代表和反映社會各階層、各行業的利益，且在數量上保持一個相對合理的內部結構。但隨著經濟社會的快速發展及改革開放的不斷深入，公民的職業選擇更富多元和靈活，相應增加了代表結構的不確定性和不穩定性。鄉鎮任期從三年延長到五年後，能否保持黨政幹部在任期內的相對穩定，也將對保持一個區域內代表結構的合理性帶來較大影響。如我市2002年底被選為市十三屆人大代表的32名鎮（街道）黨委書記、鎮長（主任）中，現已調離原職務崗位的有31名（其中27名調離原選區或行政區域），占總數的96.7%。另據分析，本次選舉中生產（工作）一線代表、婦女代表、非中共黨員代表的比例也有可能出現下滑。
4、由於代表的競選行為更趨多樣化，當前對賄選行為的打擊還不夠有力，如何依法規范選舉工作的任務更加繁重。代表競選行為的多樣化，既是民主政治建設不斷推進的體現，也是代表競爭性逐步增強的反映。但由於當前選民的法律素質總體上還有待提高，法律法規對選舉工作的一些規定還不夠細化，因而本次選舉如何進一步加強組織領導、依法規范選舉工作的任務更為突出和繁重。特別是近年來基層選舉中各種形式的以請吃、金錢或者其他財物等影響、干擾選舉的現象有所滋長，2004年的選舉法修改雖然對此充實了原則規定，但由於法制還不夠健全以及具體工作上的原因，對有些賄選行為的界定還存在一定困難，查處和打擊賄選等破壞選舉行為的力度還不強，對此必須予以高度的重視和關注。
5、由於第七屆村委會換屆選舉中存在的一些後遺症，部分村級基層組織建設比較薄弱，將對農村的代表換屆選舉工作帶來影響。我市農村兩級人大代表選舉的任務面廣量大，去年進行村委會換屆選舉後，有一批熟悉農村工作的村幹部卸任，部分村「兩委」班子的工作有待磨合，組織類似大規模的代表選舉工作經驗不足，處理選舉中相關問題的能力不強。同時，還有一些村級基層組織基本處於癱瘓或半癱瘓狀態，全市至今有8個村還未進行村委會換屆選舉。部分村在村委會換屆選舉中矛盾尖銳，選舉中的不正當競爭、派性或宗族矛盾等造成的後遺症嚴重。這些都可能會影響本次代表換屆選舉工作的順利進行。
6、由於縣、鄉兩級人大代表選舉同步進行，工作量相對集中，組織工作任務加重。我市過去的縣、鄉兩級人大代表換屆選舉大多是在不同年度進行的。根據有關法律和上級要求，今年第三季度全省鄉（鎮）黨委將進行換屆，屆時鄉（鎮）人大、政府也將進行換屆，我市縣、鄉兩級人大代表換屆選舉將同步進行，因此工作量相對集中。加上本次換屆鎮、街道領導幹部職數減少較多，思想狀況較為復雜；基層幹部近年來變動較大，熟悉基層選舉工作的領導幹部留任不多，如何做好本次換屆選舉組織工作的任務相當繁重。

Ⅱ 正在受紀檢委審查人員，能參加村委會換屆選舉嗎

只要沒有被剝奪政治權利，原則上都是有權利參加村委會選舉的。但作為被選舉人，如果正在接受刑事處罰是不具有選舉資格的。
受紀檢審查人員不屬於上述兩類人員，可以參加選舉。

Ⅲ 企業黨委幾年換屆

三年至五年，

依據《黨章》

第三十條企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。

黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批准，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生，提出委員候選人要廣泛徵求黨員和群眾的意見。

第三十一條黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年。基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產生後，應報上級黨組織批准。

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換屆程序：

（一）黨委會研究換屆改選工作並作出決議，向上級黨組織提出關於換屆改選工作的請示。

（二）換屆改選前的准備工作

1、上級黨組織批復同意後，召開黨委（紀委）會，總結本屆黨委（紀委）工作，起草《黨委（紀委）工作報告》擬定《換屆改選日程安排》及《選舉辦法》。

2、召開支部書記會議，布置換屆改選工作。

3、召開支部黨員大會上，傳達黨委關於換屆改選工作的計劃和要求；組織黨員學習民主集中制、黨員權力與義務等有關論述及《中國共產黨基層黨組織選舉工作暫行條例》，使黨員明確換屆改選工作的目的意義，教育黨員珍惜自己的民主權力，積極參加選舉工作；討論《選舉辦法》；討論、醞釀黨委（紀委）預選候選人名單。

4、召開支部書記會議，聽取各支部討論、醞釀預選候選人的意見。

5、召開各種形式的會議，徵求黨員對黨委（紀委）工作報告的意見，根據黨員的意見修改黨委（紀委）工作報告。

6、印製選票（不得少於兩套）。布置會場，准備投票箱，確定和培訓選舉工作人員。

（三）開好黨員大會或黨員代表大會的預備會

1、討論黨委（紀委）的工作報告，提出修改意見；

2、表決通過《選舉辦法》；

3、進行預選：

4、召開黨委會、總結黨委（紀委）換屆預選情況，審查確定黨委（紀委）正式候選人名單；安排正式選舉准備工作及選舉時間；填寫黨委（紀委）候選人得票數局面報告，一並將情況報上級黨組織同意後，轉入正式選舉。

（四）召開黨員大會或黨員代表大會進行選舉。

（五）新當選的黨委（紀委）成員召開第一次全體會議，無記名投票選舉黨委（紀委）正副書記，研究委員分工。

（六）向上級黨組織呈報《換屆改選情況報告》。報告內容：換屆改選概況、方法和步驟；黨委（紀委）正、副書記及和會分工，每個人的得票數及推選書記、副書記的票數。

（七）將換屆改選工作的文書、選票等材料封存歸檔。

Ⅳ 現任村黨支部委員正在接受縣紀委調查期間有參加換屆選舉權嗎

如果這樣的的話，那他就不具備參加換屆選舉的權利，因為他真的接受調查嗎？

Ⅳ 黨委換屆和兩委換屆是什麼區別時間詳細解釋，選舉程序

黨委換屆是指本屆黨委任期已經屆滿，依法選舉新一屆黨委的法律行為。目的在於加強黨的組織建設，貫徹黨的民主集中制原則，提高黨組織的戰鬥力。是指省、市、縣、鄉四級黨的委員會換屆選舉。

兩委換屆是指村級「兩委」換屆，即村黨支部委員會和村民委員會換屆選舉。

黨委換屆的程序：

1.黨委會研究換屆改選工作並作出決議，向上級黨組織提出關於換屆改選工作的請示。

2.換屆改選前的准備工作。

3.開好黨員大會或黨員代表大會的預備會。

4.召開黨員大會或黨員代表大會進行選舉。

5.新當選的黨委（紀委）成員召開第一次全體會議，無記名投票選舉黨委（紀委）正副書記，研究委員分工。

6.向上級黨組織呈報《換屆改選情況報告》。報告內容：換屆改選概況、方法和步驟；黨委（紀委）正、副書記及和會分工，每個人的得票數及推選書記、副書記的票數。

7.將換屆改選工作的文書、選票等材料封存歸檔。

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換屆紀律，是針對2011年在全國四級黨委政府進行新一輪換屆工作所頒發的法規制度。地方各級人大、政府和政協換屆工作陸續展開。為保證換屆工作平穩、健康、有序開展，中央紀委、中央組織部日前聯合印發《關於嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，明確提出「5個嚴禁、17個不準」的紀律要求，用鐵的紀律保證換屆風清氣正，保證換屆工作完滿成功。

Ⅵ 去年9月份村換屆選舉中，我村村支書以拉幫游說拉票得以當選。於第二天到縣組織部，紀委舉報。他們都沒派

對村民許諾游說拉票是合法的，你也有權這么做。用小恩小惠收買選票是非法的，有確實證據應當舉報。紀委和組織部是管黨員和國家幹部的，能管村支書個人的違紀行為，但不得干預村民選舉。

Ⅶ 紀檢監察機關如何在換屆工作中正確發揮作用

紀檢監察在換屆選舉中充分發揮事前防範、事中監督、事後查處作用，努力營造風清氣正的換屆選舉氛圍，維護依法有序的換屆選舉秩序。 事前防範作用。重點加強正面教育和警示教育，積極引導備選、候選和參選人員依法依紀參與換屆選舉，正確行使民主權利;對已掌握的涉選人員涉嫌職務犯罪的有關情況提前向黨委及紀檢監察、組織部門反映，防止個別幹部「帶病參選」、「帶病提拔」、「帶病上崗」;積極開展法治宣傳，提供法律咨詢，使廣大選民自覺抵制違背選舉法律法規、破壞選舉的行為;加強預防調查，查找可能影響換屆選舉工作正常進行、可能發生相關職務犯罪的疑點漏洞，提出預警和防範對策。 事中監督作用。積極配合組織部門和選舉機構，加強對換屆選舉的各個環節的監督，及時發現可能影響換屆選舉的苗頭性、傾向性問題，有針對性地採取防範措施，維護選舉秩序，防止各類干擾、操縱和破壞換屆選舉行為的發生，確保選舉程序不亂、環節不漏、合法有效。 事後查處作用。會同組織部，嚴肅查處選舉中的違法違紀案件，特別是賄選等破壞選舉的案件。以查處的典型案例作為警示教材，教育廣大黨員幹部嚴守換屆紀律。加強對新任領導幹部的黨性教育、民主法治教育、廉政勤政教育，促進黨政機關和幹部隊伍廉政、勤政新風的形成。

Ⅷ 黨委改選的程序

1、機關黨的委員會討論決定召開黨員大會進行換屆選舉有關事宜。機關黨委一般應於任期屆滿兩個月前召開黨委會分析研究召開黨員大會進行換屆選舉的條件是否具備，如具備條件，應討論決定：

（1）召開黨員大會時間；

（2）大會的指導思想；

（3）大會的主要任務；

（4）大會主要議程；

（5）新一屆委員會委員、書記、副書記名額；

（6）委員候選人推薦提名和選舉產生辦法等。

2、向省直機關工委呈報召開黨員大會進行換屆選舉的請示。機關黨委召開委員會全體會議做出召開黨員大會進行換屆選舉的決定後，及時向省直機關工委呈報《中國共產黨單位機關委員會關於召開黨員大會的請示》。請示內容包括：

（1）召開黨員大會時間；

（2）指導思想；

（3）主要議程；

（4）新一屆委員會委員、書記、副書記名額；

（5）提名和選舉產生辦法。（按照有關規定委員名額一般為5-9名，書記1名、副書記1-2名；差額比例不少於20%；選舉可直接採取候選人多於應選人數的差額選舉的辦法進行正式選舉，也可先採用差額選舉的辦法進行預選，產生候選人名單，然後進行正式選舉）。

3、召開機關委員會全體會議研究黨員大會籌備事宜。召開黨員大會進行換屆選舉的請示經省直機關工委批准後，即可召開機關委員會全體會議研究召開黨員大會的籌備事項。內容包括：

（1）成立工作機構、明確工作職責；

（2）確定下屆委員會構成原則、委員會候選人條件、委員會候選人醞釀提名辦法和下屆委員會書記、副書記條件；

（3）研究提出下屆委員會組成方案；

（4）研究起草機關委員會的工作報告和黨費收繳使用情況的報告等文件。兩個報告初稿形成後要印發各支部徵求意見，進行反復修改後，提交下次部機關委員會全體會議審議。

4、組織醞釀推薦提出新一屆機關委員會委員預備人選名單。根據機關委員會全體會議研究提出下屆委員會組成方案：

（1）向機關各支部發出推薦候選人名單的通知。主要內容包括：推薦名額（含差額）；推薦候選人應掌握的原則等，請各支部按照要求組織醞釀推薦。根據需要也可採取召開機關黨委擴大會議的形式進行醞釀提名；

（2）根據各支部推薦情況，經機關黨委研究，提出候選人初步人選名單，再返回各支部及全體黨員進行討論；

（3）經過自下而上、上下結合、幾次反復，最後集中多數支部和黨員的意見，由機關黨委全體會議確定下屆機關委員會委員候選人預備人選名單，並在此基礎上提出書記、副書記候選人預備人選名單。此次會上，還可以審議通過機關委員會的工作報告和黨費收繳管理使用的報告等文件。

5、向省直機關工委呈報關於下屆機關黨委委員、書記、副書記候選人預備人選的請示。經過自下而上、上下結合、幾次反復，最後集中多數支部和黨員的意見，由機關黨委全體會議確定下屆機關委員會委員候選人預備人選名單向部長辦公會報告並報省直機關工委審批後，作為建議名單，提交機關黨員大會進行選舉。

6、做好召開機關黨員大會進行換屆選舉的有關准備工作。省直機關工委對機關新一屆委員會委員候選人預備人選的請示批復後，即可著手相關准備工作。需要准備的材料主要有：

（1）起草大會主持詞；

（2）印製選票和准備票箱；

（3）起草大會選舉辦法（徵求意見稿）和填票說明，選舉辦法印發各支部徵求意見，進行修改後，形成大會選舉辦法（草案）；

（4）召開各支部負責人會議。會議的內容是：介紹黨員大會准備工作情況，確定黨員大會日程、召開時間和地點；確定召開大會的其他有關事項；對如何開好大會向黨員提出要求；聽取各支部對委員會工作報告和黨費收繳使用情況報告的意見等；

（5）布置推選監票人、計票人；

（6）布置會場。

7、召開全體黨員大會進行選舉。機關黨委換屆准備工作就緒後，即可向機關全體黨員發出召開黨員大會的通知，要盡可能保證每一名黨員都到會。會議由上屆部機關委員會書記主持。

召開選舉大會時，到會有選舉權的黨員人數必須超過應到會人數的五分之四，會議有效。候選人得票數超過實到會有選舉權的人數半數的，始得當選，否則要進行重選。會議的主要議程是：

（1）清點到會人數。大會主持人向大會報告應參加大會的黨員人數和實參加大會的黨員人數。到會有選舉權的黨員人數超過應到會人數的五分之四，即可進行選舉。

（2）宣布黨員大會開會，奏《國歌》；

（3）上屆機關委員會負責同志作工作報告；

（4）表決通過黨委會工作報告（時間允許，還可作黨費收繳使用情況的報告，也可書面提交黨員大會審議）；

（5）再次清點到會人數；

（6）通過大會選舉辦法（會前印發全體黨員）；

（7）通過大會監票人、計票人名單；

（8）宣布下屆黨的委員會委員名額和候選人名單（按姓名筆畫）；

（9）監票人當場檢查票箱，計票人分發選票。大會主持人說明填寫選票注意事項；

（10）選舉人填寫選票，並按指定順序投票；

（11）監票人、計票人清點選票，確認選舉是否有效；

（12）計票人在監票人監督下計票；

（13）由監票人向大會報告選舉人得票情況（得贊成票超過實到會人數的半數，方可當選），由主持人向大會宣布當選人名單（按姓名筆畫）；

（14）奏《國際歌》，宣布大會閉幕。

8、召開新一屆機關委員會第一次會議。黨員大會後，及時召開新一屆機關委員會第一次會議選舉產生委員會書記、副書記（必要時可增加通過某項決議）。會後要做好落選人的思想工作。

9、新一屆機關黨委換屆選舉結果報省直機關工委批復。換屆選舉工作結束後，應及時將黨員大會的基本情況和選舉結果報省直機關工委批准。

10、做好黨員大會及委員會第一次全體會議的文件、資料的歸檔工作。

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機關黨委任期屆滿應按期進行換屆選舉。如遇需要延期或提前進行換屆選舉，應報省直機關工委批准。延長期限一般不超過一年。

含義

黨委換屆是指本屆黨委任期已經屆滿，依法選舉新一屆黨委的法律行為。目的在於加強黨的組織建設，貫徹黨的民主集中制原則，提高黨組織的戰鬥力。

Ⅸ 村幹部在紀委立案期間是否能參加兩委換屆選舉

村幹部在紀委立案期間，如果未查明事實真相，特別是在村幹部任職期間的問題沒有查清之前，是不能參加兩委換屆選舉的。但願我的回答讓您滿意，望採納，謝謝！