創新社會管理專題培訓

⑴ 關於如何在新形勢下做好社會管理及其創新專題的思考

社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動，在現代社會，社會管理地位日益重要。北海當前正處在跨越發展的黃金期，同時也是社會矛盾的凸顯期。特殊的區位市情和所處的發展階段，決定了我們必須高度重視並著力抓好加強和創新社會管理工作，努力維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業，為跨越發展營造良好社會環境。市委、市政府歷來高度重視社會管理工作，特別是近兩年來，我們圍繞實施北海三年跨越發展工程，在抓好發展這個第一要務的同時，切實負起維護社會穩定第一責任，大力加強社會管理，著力保障和改善民生，大力營造良好發展環境，大膽創新社會管理手段，取得了明顯成效。同時，也要清醒地看到，盡管近年來我們在社會管理方面做了大量卓有成效的工作，但是面對北海跨越發展的新態勢、不斷增加的流動人口、交織疊加的社會矛盾、日益增多的群眾新期待，繼續探索新時期、新形勢下適應社會和諧發展的社會管理方法和模式還有大量的工作要做。我們要深刻認識到加強和創新社會管理，是適應形勢變化營造良好發展環境的迫切需要；加強和創新社會管理，是順應民心、共建共享和諧社會的內在要求；加強和創新社會管理，是解決當前社會管理中突出問題的必要舉措。

社會管理涉及面廣、工作量大、任務艱巨繁重，相關工作千頭萬緒，既要整體推進，又要注意突出重點，爭取重點突破。當前要重點抓好8項工作。

一要整合各方力量，努力構建齊抓共管的社會管理格局。加強和創新社會管理，是社會管理領域一場深刻變革，必須完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，形成工作合力。全市各級黨委要充分發揮在社會管理中總攬全局、協調各方的領導核心作用，把領導社會管理工作放在更加突出的位置，像抓經濟建設那樣抓社會建設，像經常分析經濟形勢那樣經常分析社會形勢，科學制定社會管理的大政方針。

二要堅持以人為本，努力加強以保障和改善民生為重點的社會建設。加強和創新社會管理，關鍵是改善民生。我們要始終堅持以人為本，把保障和改善民生作為加強和創新社會管理的基礎性、根本性工作來抓，堅定不移地走共同富裕道路，在加快經濟發展的同時，更加註重保障和改善民生，加大社會建設的投入，使發展成果更好惠及廣大人民群眾。

三要注重完善機制，努力維護群眾的合法權益。社會矛盾產生的根源之一，往往是群眾的合法權益得不到有效保障，利益訴求得不到充分表達。加強和改進社會管理，必須努力完善黨委和政府主導的維護群眾利益機制，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，讓北海的老百姓切實感受到權益受到保護、人格受到尊重、心情更加舒暢，從而自覺接受管理、主動配合管理、積極參與管理。

四要不斷改善服務，努力優化對流動人口及特殊人群的管理和服務。最佳的社會管理方式是在服務中實施管理、在管理中體現服務。要抓緊建立覆蓋全市城鄉所有人口的基礎資料庫，要建立健全以流入地為主、流出地與流入地協調配合的流動人口服務管理機制；要對特殊人群實行特殊關愛；要加強未成年人思想道德建設，使他們成長為對社會有用的人。

五要切實加大投入，努力加強基層基礎工作。加強和創新社會管理，根基在基層，難點也在基層，工作要落實在基層，問題要解決在基層。要結合換屆工作，切實選好配強鄉鎮黨政領導班子，轉變工作職能，加強社會管理；要充分發揮村組織在基層社會管理中的作用；要在城市發展中統籌抓好街道社區管理建設；要加強對新經濟組織及新社會組織的培育、引導和監管；要充分發揮工青婦以及其他社會團體、行業組織、中介機構、志願團體的作用，形成社會管理工作合力。

六要完善安全體系，努力提高應對突發事件的能力和水平。發展是第一要務，穩定是第一責任，社會管理的最終目的就是實現整個社會的和諧穩定。要圍繞提高預知、預警、預防、應急處置能力，加快建立主動防控和應急處置、傳統方法與現代手段相結合的公共安全體系。要科學制定突發性事件的應急預案，要加強重點領域突發事件的防範，要善於發揮媒體在突發性事件處置中的作用。

七要堅持群眾路線，努力加強和改進新形勢下的群眾工作。全市各級各部門和廣大黨員幹部，一定要站穩群眾立場，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，把群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標准。要用更多的時間深入基層，深入實際，認真傾聽群眾呼聲和訴求，耐心做好釋疑解惑和矛盾排查工作，切實解決實際問題，把矛盾消除在萌芽狀態。針對社會不同群體的思想問題和利益訴求，把政策講清，把道理講明，把利弊講透，讓群眾聽得進、信得過，最大限度地爭取廣大群眾對我們工作的理解和支持。

八要加強教育引導，努力抓好社會主義核心價值體系建設。一個有道德、講文明的社會，才有可能成為安寧和諧的美好社會。我們要加強形勢任務教育，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會以及市委九屆八次、九次、十次全會精神，圍繞實施北海三年跨越發展工程，廣泛開展形勢政策宣傳活動，特別是要大張旗鼓地宣傳北海當前來之不易的大好形勢，引導廣大幹部群眾增強機遇意識、憂患意識、大局意識，凝心聚力，奮力開創北海跨越發展的新局面。今年底，第24屆世客會將在北海隆重舉行，要抓緊在全市廣泛開展「當好東道主，辦好世客會」專題教育。要大力發展文化事業和文化產業，為加強和創新社會管理、促進社會和諧穩定打牢基礎。

加強和創新社會管理是一項浩大而復雜的系統工程，涉及方方面面，必須整合各種資源，凝聚各方力量。各級黨委、政府要切實加強組織領導，確保各項工作有效推進。一要把加強和創新社會管理工作擺上重要議事日程。加強和創新社會管理事關北海跨越發展大局，全市各級各部門必須充分認識加強和創新社會管理的重大歷史意義和現實意義，真正將其作為「十二五」發展和當前的一項重要政治任務抓緊抓好。要加強教育培訓，加強調查研究，結合實際對加強和創新社會管理工作進行謀劃及部署，並加強督促檢查，強化社會管理績效考核，保證加強和創新社會管理的各項部署與要求全面落實。二要積極探索加強和創新社會管理的有效途徑。全市各級黨委、政府及有關部門要積極學習借鑒先進城市的成功經驗，同時堅持開拓創新、與時俱進，積極探索加強和創新社會管理的有效途徑，更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性，努力實現科學化管理、人性化管理並形成長效機制。三要充分發揮領導幹部在社會管理創新中的重要作用。全市各級各部門黨政主要領導要切實擔負起加強和創新社會管理的第一責任，發揮好模範帶頭作用，帶頭宣傳發動，帶頭學習研究，帶頭謀劃部署，帶頭狠抓落實，完善社會管理格局，協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定，推動社會管理不斷取得新成效。

⑵ 創新社會管理方式有哪些

社會管理創新的內容與路徑
管理內容創新是社會管理創新的重點。創新社會管理模式，必須創新管理內容，理清管理領域，強化社會公共事務的管理，有效調處社會矛盾，維護各方各類群體的正當權益。社會管理創新的主要內容可歸納為如下幾個方面:
(一)
加強社會管理體系建設，增強社會管理合力1、正確處理政府與社會組織以及各相關主體之間的關系，明確各方主體在社會管理中的定位。強調黨和政府在社會建設中的中心位置，強調政府公共財政的更多投入，同時要健全和完善社會自治、自律和自我發展的新機制，充分發揮各種社會組織和公民個人在社會管理上的主體性及其對政府社會管理的監督制約作用。2、建構和實施以權利為導向的社會政策體系，尊重和保障社會組織和個人的權利和自由，加強社會服務體制建設，提升社會管理和服務水平，消除社會排斥，推動社會融合。3、加強民生制度建設，確立以政府為主導、社會各方共同參與的民生社會管理發展新機制。改善和保障民生問題不僅是政府履行社會管理職能的必然要求，而且是政府行政必須優先實現的基本職能，也是需要社會和個人共同努力才能解決的問題。政府既要承擔起直接提供各類服務的職責，又要善於藉助其所掌握的權力、權威和信息、資源，調動社會各界的積極性，使其參與解決民生問題。4、健全社會風險評估機制和應急管理體系建設，提高應對各種風險的能力，並形成維護社會長期穩定和有效處理社會公共危機事件的社會穩定機制。在群體性事件等危機處理中，要善於做到「情緒疏導」和「情緒管理」，以貼近的感情疏導民情，化解危機，盡量避免機械、簡單地運用「物質滿足」或者「物質誘導」的方式。5、增強全社會參與社會管理的活力，進一步完善社會管理的運行機制。要建立不同社會主體之間平等、民主的社會合作機制，倡導參與型行政理念，形成兼顧各方各類利益、維護全體人民的發展利益與環境生態利益相結合的可持續發展管理機制，努力實現生態系統良性循環。
(二)
社會管理創新須重點解決的問題推進社會管理創新，進一步完善社會管理體系，既要全面展開工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎性問題，重點在於解決好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點地區綜合治理、網路虛擬社會建設管理、社會組織管理服務等問題。1、推進流動人口服務管理創新，要公平對待，切實保護流動人口的合法權益，從就業、居住、就醫、子女教育等基本民生入手，不斷創新統一有效管理新機制，結合城鎮化建設，積極穩妥地推進戶籍管理制度改革，實現城鄉一體化和服務全覆蓋的人口互動管理模式，疏堵有機結合，使流動人口能夠全面參與並真正融入當地社會生活，變流動為活力，從根本上解決流動人口不穩定和不和諧等問題。2、推進特殊人群幫教管理創新，要建立健全對服刑在教人員、刑滿釋放解教人員、社會閑散人員特別是青少年以及吸毒人員等高危人群的常態化幫教管控機制，充分發揮基層組織和社會組織的積極作用，推動教育改造與安置幫教工作雙延伸。對特殊人群的幫教管理，要有措施、有方法、有體系，應在有利於解決他們的實際困難、促進他們的發展上下功夫，尤其是應當致力於建構和完善幫助其更好地融入社會的機制制度，從根本上化解社會矛盾。3、推進社會治安重點地區綜合治理的創新，要將城中村、城鄉結合部等地區的治理和城鄉規劃、地區改造相結合，在完善基礎設施、改善生活環境的基礎上，健全基層組織、延伸公共服務，切實處理好整治、服務、管理和發展的相互關系;要對小旅館、娛樂、洗浴場所等實行耐心指導、重點防控、過程監管，完善長效機制，突出指導服務理念。4、推進虛擬社會建設管理創新，要提高對互聯網的認識，注重研究互聯網的內在規律和規則，充分運用法律、行政、經濟等手段，加強互聯網的建設與有效管理，特別是要認真研究和充分利用法律手段，依法保證互聯網健康有序發展。既要把網路輿情作為聽民聲、察民意的重要渠道，又要高度重視和評估輿情影響，主動回應社會關切，有效地制定互聯網管理建設政策，正確引導網上輿論，維護網上秩序，營造有利於社會穩定的輿論環境。5、推進社會組織管理服務創新，要致力於對社會組織的研究，承認社會組織在國家發展與建設中尤其是社會管理創新中的重要地位和積極作用，並按照社會組織發展規律施以有效監管，健全和完善相關法規范。
(三)
社會管理創新的路徑選擇推進社會管理創新，首要的是搞好制度建設，完善社會管理的一系列政策和法規范，建立與構建和諧社會相適應的社會管理新格局。推進社會管理創新，特別重要的是要完善參與型及自治型治理結構，重視對優秀的管理者、優秀的專業人員和優秀的社會組織的培養和培育，通過對社會管理領域進行過程引導和規范，實現政府對創新活動和創新行為的有意識引導、調控和激勵，形成卓有成效的社會管理創新生態機制。社會管理創新要確立正確方向和科學路徑，要促進社會活力而不是要限制社會活力，要對利益調整進行結構性改革，強調要尊重不同的價值觀念，倡導不同的行為模式，傾聽不同的利益訴求，重視溝通與協調。社會管理創新要對利益調整進行結構性改革，同時要盡可能地兼顧各方各類利益。但是，強調兼顧各方各類利益絕不是不能損害任何利益，絕不意味著不能採取任何強制性手段。問題的關鍵在於改革中的利益調整要著眼於整個社會發展進步，要引入行政過程論，對各方各類利益進行綜合的全面衡量，依法作出科學合理的裁量判斷。社會管理創新是一種具有高度自主性的創造性活動，依賴於不同思想、意見和利益訴求的相互交流和撞擊，依賴於開放性、自由交流、容忍不同觀點的環境，更依賴於相關各方全方位參與管理、決策或者提出合理化建議。

⑶ 如何創新社會管理，推進社會和諧穩定

「六個加強」、「兩個完善」，即要加強和完善社會管理格局，加強社會管理制度建設，加強基層社會管理和服務，加強流動人口和特殊人群服務管理，加強非公有制經濟組織、社會組織服務管理，加強公共安全體系建設；完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善信息網路服務管理，營造良好社會環境。 黨的十七屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，強調要加強和創新社會管理，提出了「健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局的要求」。胡錦濤總書記在省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班上強調，要最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，加強和創新社會管理，提高社會管理科學化水平，確保社會既充滿活力又和諧穩定。這是我們黨從發展中國特色社會主義偉大事業全局出發、科學分析我國經濟社會發展面臨的新形勢新任務做出的戰略決策。一、明確新時期加強和創新社會管理的重大意義對處於戰略機遇期和矛盾凸顯期的中國來說，只有社會管理得到了切實加強和改善，社會才會有序、和諧，人民才能安居樂業。也只有在這樣的社會環境里，全社會才會為實現「十二五」時期經濟社會發展目標任務凝聚強大力量，抓住機遇實現更大發展。黨中央重視和加強社會管理的政策導向，是人民群眾的福音，是各級黨員幹部的新課題，是國家實現新的跨越式發展的重要保證。1、加強和創新社會管理是適應我國經濟社會發展新形勢新情況的需要。改革開放以來，我國經濟以年均近10%的速度增長，成為世界經濟發展史上的奇跡。中國用30多年時間走完了西方發達國家上百年走過的道路，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化等人類社會的重大變革，在中國短時期內同時展開。發達國家在不同時期漸次出現的許多社會矛盾和社會問題，在我國相對集中地在較短時間里疊加顯現出來，有些問題還相當突出尖銳，有些問題將會在較長時期內存在，有些問題可能會在較短時間內爆發。隨著社會主義現代化建設進程的加快，特別是隨著經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念等發生深刻變化，新情況、新問題不斷產生，我國社會管理已經並將長期面臨新的課題、新的挑戰。我國經濟社會發展呈現新的階段性特徵，決定了我們必須通過加強和創新社會管理，妥善處理各種社會問題，應對各種社會風險，以推動經濟社會持續健康發展。2、加強和創新社會管理是深入貫徹落實科學發展觀的需要。科學發展觀是發展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想。科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。社會管理是維系社會正常秩序、促進和諧社會建設、營造經濟社會發展環境的活動。科學發展觀的內在要求，是必須搞好社會管理，也只有加強社會管理，才能促進科學發展。從現實情況看，當前我國經濟社會發展總體形勢是好的，但經濟和社會發展「一條腿長、一條腿短」的狀況並未根本改變，城鄉、區域發展不協調，各社會階層和群體之間的利益沖突趨於明顯，全國刑事犯罪、社會治安案件居高不下，群體事件易發多發。社會管理體制不完善、機制不健全，基層社會管理存在著不少空白點和薄弱環節。城鄉社區治理思路不夠明晰，社會組織、基層自治與行政管理的關系不順，社會服務需要加強。只有堅持以人為本，用統籌兼顧的方法，加強和創新社會管理，協調各社會階層、群體、成員之間的利益關系，加強對流動人口的服務和管理，促進各類社會組織和基層社區健康發展，才能推動經濟社會全面協調可持續發展。3、加強和創新社會管理是發展中國特色社會主義事業的需要。黨的十六大以來，中國特色社會主義事業總體布局擴展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態建設和黨的建設。這就要求我們。在推動經濟發展的同時，應更加註重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，促進社會公平正義，推動和諧社會建設。社會建設包括發展教育醫療衛生事業、擴大就業、調整收入分配、健全社會保障體系、完善社會管理等多個方面。社會建設和社會管理是中國特色社會主義事業的重要方面。但是，由於種種原因，人們對社會管理的了解和熟悉程度，遠遠不如我們對經濟管理的了解和熟悉程度。這里十分重要的，是需要正確認識和處理新形勢下的人民內部矛盾問題。黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》也特別強調，要「加強和創新社會管理，正確處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩定」。這是黨中央全面審視我國經濟社會發展新形勢和新任務作出的重大決策部署。這就要求，必須對我國新形勢下的社會矛盾狀況進行深入分析，研究和把握社會管理規律和特點，完善適合我國國情的社會體制機制，提高社會管理的能力和水平。4、加強和創新社會管理是實現全面建設小康社會目標的需要。黨的十六大提出了我國全面建設小康社會的奮斗目標，黨的十七大豐富了全面小康社會的內涵，強調要增強發展協調性、擴大社會主義民主、加強文化建設、加快發展社會事業、建設生態文明等。而創新社會管理模式，對全面建設小康社會具有重大的推動作用。總的來看，當前我國的社會管理還沒有完全擺脫傳統計劃經濟體制下的社會管理模式。在思想觀念上，重經濟建設、輕社會管理；在管理主體上，重政府作用、輕多元參與；在管理方式上，重管制控制、輕協商協調；在管理環節上，重事後處置、輕源頭治理；在管理手段上，重行政手段、輕法制規范和道德自律。這些與我國全面建設小康社會的總體要求是不相適應的。構建與社會主義市場經濟發展相適應、與社會主義和諧社會建設相適應的中國特色社會管理模式，具有很大的緊迫性。面對我國經濟社會發展的新形勢、新情況，必須對社會管理基本理論、社會管理存在的問題等進行深入研究，立足中國國情，借鑒世界上一切有益的社會管理經驗，提出加強和創新我國社會管理的思路與對策，為黨和政府完善社會體制、制定社會政策、推進社會管理，提供科學決策的參考依據。 二、加強和創新社會管理要重點解決五個基本問題加強和創新社會管理，是我們黨在新的歷史時期面臨的重大任務，關繫到人民群眾的切身利益，關繫到改革發展穩定的大局，關繫到國家長治久安。胡錦濤總書記強調指出，社會管理說到底是對人的管理和服務。所以，我們要按照黨的十七大「注重人文關懷和心理疏導，用正確方式處理人際關系」的要求，結合社會實際，堅持以人為本、以情為本，從解決當前群眾情感、社會情緒的幾個突出問題入手，探索加強和創新社會管理的新路子。一是解決好「距離感」問題，讓幹部融入群眾中間。毛澤東曾指出：「要做群眾工作，就要接近群眾、面向群眾。」但當前部分黨員幹部不敢、不善甚至不願、不想與群眾打交道，黨群之間、干群之間的時空距離越拉越大，與群眾的心理距離也越來越遠。有群眾講：「五六十年代同吃住，摸得到腳；七八十年代上廣播，聽得到聲；九十年代坐小車，看得到煙；現在只能在電視上瞧得到影。」這種距離不是群眾拉開的，而是部分黨員幹部坐在「機關衙門」、疲於「文山會海」，忙於「迎來送往」造成的。在群眾心裡，一些幹部高高在上、遙不可及；而「群眾」也成為部分幹部僅僅是在車窗里看到、講話里念到、匯報里提到的概念。黨員幹部與群眾要拉近距離、消除「隔膜」，最直接有效的辦法就是沉下去，走進基層、走進社區，與群眾面對面、手拉手、心連心。二是解決好「人情味」問題，把真情送到群眾心間。社會管理說到底是對人的管理和服務，群眾工作本質上是做人的工作，應該把「情」字放在重要位置，以情動人、以情感人、以情化人，必須重視「社會情感」，讓其成為調和社會關系的「潤滑劑」。避免演變成為激化社會矛盾的「催化劑」。重慶渝中區創新實施「人生關懷」系統工程，每一個群眾在出生、入學、婚育、養老、節日、生活困難、重病、離世等8個人生重要節點，黨委政府都會送上「禮包」，上門看望慰問。一方面，在群眾大喜時送上祝福、悲傷時給予安慰、困境時扶助激勵，能讓群眾感受到「一個區域就是一個大家庭」的溫情；另一方面，關懷對象由困難群眾等特殊人群擴大到全體群眾，由特惠到普惠，讓人人都能感受到黨委政府全方位、全過程的關心；同時，關懷內容由扶貧幫困拓展到人情關懷，由物質幫扶擴展到情感交融，多了真心真情的感動，少了程序化、公式化的冷漠。三是解決好「信任度」問題，把承諾兌現到群眾眼前。從近年來發生的貴州甕安、湖北石首、河北定州等頗具影響力的群眾性事件中，我們發現一個現象：群眾寧願相信網路傳言、簡訊甚至謠言，也聽不進黨委政府的真實解釋說明，使小問題釀成大矛盾、個體事件放大為公共事件，明顯表現出群眾對當地黨委政府的不信任。這種現象的根源在於，在一些地方，黨委政府為民辦實事的政策常常成為「空頭文件」，為民解難事的承諾往往只是「空頭支票」，為人民服務僅僅停留在「會議上」，久而久之，就使老百姓對我們的政府、我們的幹部失去了信任。取信於民的關鍵在於，答應群眾的事，要事事有迴音、件件得落實；作出的承諾，要逐一「兌現」，不能讓群眾的合理訴求「落空」、熱切期盼「延期」。針對群眾提出的具體問題要堅持現場查看、現場研究解決，努力實現辦結一件、滿意一件、爭取群眾一片，不讓歷史遺留問題繼續遺留歷史，努力做到老問題、棘手問題逐步解決，新問題、現實問題不留「後遺症」。同時，對群眾反映事項，建立「三日反饋、十天辦結」和「組織督察+群眾監督」的雙向督辦機制，通過電話回訪、社區公示、群眾見面會等形式，做到「群眾不滿意、事項不銷帳」，不讓黨政失信、幹部失職、群眾失望。四是解決好公共服務「均衡化」問題，把服務送到群眾身邊。有群眾講：「現在少數富人致富了，少數窮人政府關懷了，大多數人被遺忘了。」對於政府的公共服務，很多群眾認為沒有落到自己身上，感覺不具體、很飄渺。為此，我們應該設身處地，從百姓生活的細微處來觀察、關心，把服務送到百姓身邊、送到群眾家門口，讓群眾感受到、享受到無處不在、觸手可及的公共服務。近年來，不少地方都在致力於打造社區「10分鍾便民服務圈」，讓老百姓步行10分鍾就能享受到方便快捷的公共服務。五是解決好群眾「參與性」問題，讓發展富集群眾智慧。有群眾反映，「高樓大廈越蓋越多，但我住不上；高速公路越修越多，但我用不上；明天的事說得越來越好，但我靠不上。」一方面，幹部希望為群眾做更多的事情，謀更好的發展；另一方面，黨委政府抓工作、上項目又存在「剃頭挑子一頭熱」問題，工作很努力，但群眾不買帳。毛澤東講：「要聯系群眾，就要按照群眾的需要和自願。」如何讓黨和政府的工作在更大程度上得到老百姓的廣泛認可？實踐證明，必須依靠群眾、發動群眾，讓群眾感受到發展有我參與，實現黨群干群「雙向互動」。如有的地方危舊房片區改造前，要開展社會穩定風險評估，群眾支持率達到90%以上才啟動拆遷；在實施社區環境整治、小區園林綠化、斷頭路打通等項目前，都要進行公示，廣泛徵求群眾意見，讓老百姓感到自己的想法被尊重、建議被採納，也能從中看到變化、享受到幸福，在共同參與中形成共建美好家園的強大合力。 三、加強和創新社會管理要正確處理好四種關系加強和創新社會管理，樹立科學的社會管理理念，必須運用馬克思主義哲學的辨證思維，正確處理好各方面的關系，辨證處理社會發展所面臨的「成長的煩惱」，妥善解決廣大群眾日益多元的合理訴求，不斷開創社會和諧發展的新局面。一是正確處理主要矛盾和次要矛盾的關系，克服「眉毛鬍子一把抓」的偏向。改革開放30多年來，我國經濟社會飛速發展，取得了巨大成就，但社會分配不公、收入差距拉大、權利腐敗等問題隨之出現，教育、醫療、住房、就業、征地拆遷等矛盾沖突不斷，成為影響社會和諧穩定的因素。從表象看，社會矛盾觸點多、燃點低、處理難，利益紛爭錯綜復雜，涉及社會發展的多個領域。面對這些矛盾和問題，不能「眉毛鬍子一把抓」，而應該抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，用主要矛盾的解決來帶動其他矛盾的解決。不同地區、不同人群，甚至同一地區不同時期主要矛盾也不一樣，需要從實際出發，認真分析研究，仔細甄別。二是正確處理人與物的關系，克服「見物不見人」的偏向。人是社會發展的主體，發展不是一種純客觀的發展，而是同人的發展及其價值實現直接相關的社會發展。因此，社會管理之「本」是「人」，而不是「物」，要按照人的需要來組織管理。要正確處理好管理與服務的關系，寓管理於服務之中，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，真正做到服務人民、管好社會。社會管理需要創新，但更要「創心」。只有心繫群眾，始終堅持人民利益高於一切的堅定信念，才能真心與群眾交流，真正傾聽群眾的呼聲，切實解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。只有從「心」做起，用「心」去創新，少一些替民做主、多一些讓民做主，少一些管理、多一些服務，才正真正踐行「全心全意為人民服務」的宗旨。只有堅持以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，把群眾滿意作為出發點和落腳點，才能讓群眾感受到權益受到保障、心情更加舒暢，實現上下聯通的「互動境界」，這才是社會管理的真境界。三是正確處理重點與全局的關系，克服「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的偏向。鄧小平告誡我們：「要提倡顧全大局，有些事從局部看可行，從大局看不可行，有些事從局部看不可行，從大局看可行。歸根到底，要顧全大局。」社會發展是經濟、政治、文化、社會和人的發展等要素之間相互支撐、協調發展的過程，社會問題千頭萬緒，群眾需求千差萬別，做好社會管理工作不僅僅是一項任務，更是一門藝術。所以，搞好社會管理，既不能全面推進、遍地開花，也不能「頭痛醫頭，腳痛醫腳」，必須做到既全面推進各項工作，又集中精力破解制約發展的瓶頸問題，辨證處理好重點與全局的關系。當前，社會管理的重點是建立一套源頭治理、動態管理、精細執行的新管理模式。樹立預防為主、應急為輔、頂層設計的理念，建立科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、權益保障機制等，統籌協調各方面利益關系，更多地把工作重心從治標轉向治本，從事後救急轉向源頭治理，盡可能使社會矛盾和社會沖突少產生、少轉化、少激化，不斷增強社會管理的前瞻性、主動性、有效性。用社會機制的良性運行約束社會和諧發展的步調，使整個社會形成和諧共生的良好局面。四是正確處理當前與長遠的關系，克服「急功近利」的偏向。社會管理是一個系統工程，需要研究投入和產出績效，需要在平時積累經驗的基礎上強化制度設計，處理好短期政策與長效機制的關系問題。立足當前，著眼長遠，是扎實推進社會管理、開創經濟社會發展新局面的一個重要原則。這是由社會管理的緊迫性、艱巨性和長期性決定的。我國的社會管理是一項無從借鑒的開創性事業，頭緒更多、涉及面更寬、要求更高、任務更重，既要立足當前加緊謀劃、加快落實，按既定的部署推進各項工作，又必須著眼長遠，做好持續奮斗的充分准備，把握好當前與長遠的辨證關系。同時社會管理要注重八個方面的觀念和政策創新。1、解放思想擺正位置，牢固確立民主民生意識。2、充分發揮政治優勢。黨的群眾工作要深入一切社會領域、社會群體、社會組織。3、合理設定政府職權。著力研究解決「缺位」、「越位」和許可權交叉問題。4、努力納入法治軌道，把社會管理的法律法規作為「十二五」期間的普法重點。5、積極推進社會自治。更好地發揮社會組織自我服務、自我教育、自我管理、自我監督、自我發展和表達訴求、維護權益、有序參與、社會協商、化解矛盾等作用。6、及時解決社會問題。對群眾反映強烈的社會問題必須及時作出反應，採取有效措施加以解決，一時難以解決的也要向群眾作出令人信服的解釋，取得諒解。7、謹慎制定社會政策。要對當前人民群眾反映強烈的各種利益矛盾進行全面系統分析，弄清問題所在和制約問題解決的主要因素。在政策制定過程中充分聽取所有相關利益群體的意見，加強對政策實施後果的預測，制定應對預案。8、有效引導社會輿論。對事關群眾切身利益的問題，政府和主流媒體一定要保障人民群眾的及時知情權，增強自己的公信力，對事關民生民權的謠言要以最快速度通過權威媒體和各種現代傳播手段加以澄清。 總之，加強和創新社會管理涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執政為民，切實貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，把群眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點，著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。創新社會管理要實現從以政府單一主體、以單位管理為主要載體、以行政辦法為主要手段、以管制為主要目的的傳統模式，轉向政府行政管理與社會自我調節、居民自治管理良性互動，社區管理與單位管理有機結合，多種手段綜合運用，管理與服務融合、有序和活力統一的多元治理、共建共享的新模式，使社會管理與發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化以及和諧社會要求相適應。

⑷ 加強社會建設 創新社會管理工作總結

創新社區社會管理工作總結會議發言

我市開展社區建設年來，已建成社區240個，其中：三區110個，四縣130個，基本實現了市區、縣城、鄉鎮人口集中區域居民的社區化管理。社區已成為我市社會管理服務的重要載體，在開展居民自治，保障居民民主權益，提高居民生活質量和維護基層社會和諧穩定方面發揮著不可替代的作用。但是，隨著經濟社會的持續發展，各種新問題不斷出現，基層社會管理的難度空前增大，我們只有不斷創新社區社會管理服務觀念和制度，才能適應形勢發展的需要。主要有以下四個方面：
一、不斷優化社區組織結構
1、實現社區居民委員會組織全覆蓋。要加快推進城鄉結合部、城中村、工礦企業所在地、新建住宅區、流動人口聚居地的社區居民委員會組建工作，實現社區居民委員會組織的全覆蓋。
2、健全社區居民委員會下屬的委員會。調整充實社區居民委員會下屬的委員會設置，建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、計劃生育、群眾文化等各類下屬的委員會，切實增強社區居民委員會組織居民開展自治活動和協助鄉鎮（街道）加強社會管理、提供公共服務的能力。
3、選好社區各級管理服務負責人。選齊配強社區居民小組長、樓院門棟長，推動形成社區居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯動的社區居民委員會組織體系新格局。
4、健全社區工作專業服務機構。根據工作需要可建立社區服務站（或稱社區工作站、社會工作站）等專業服務機構，開展社區的行政性事務和專業化幫助居民的工作。
二、不斷完善居民自治體系
1、不斷健全居務公開民主管理各項規章制度。如居民自治章程、居規民約、居務公開民主管理規定、財務管理制度等。創新公開形式，暢通干群之間的溝通渠道。
2、嚴格依法搞好社區「兩委」換屆選舉工作。通過選舉，凝聚民心，形成社區歸屬感和參與感，選出居民滿意的幹部；強化對新任社區幹部的培訓提升，增強其依法開展居民自治、帶領群眾致富的意識和能力。
3、加強社區幹部隊伍建設。全面推行鄉鎮（街道）幹部聯系社區制度，增強聯系幹部對社區工作的指導，防止社區幹部違反法規民意獨斷專行；推進廉政文化進社區工作，規范社區幹部行為和工作作風，培育廉潔為民的社區「兩委」班子；落實並適當提高社區幹部報酬及辦公經費，確保社區建設各項工作有錢開展；充實社區工作力量，增大從優秀社區幹部中考錄公務員的比例。
4、充分發揮居民監督委員會的功能。通過去年底的村（社區）「兩委」換屆選舉，我市已全面建立了村（居）民監督委員會，並逐步建立健全了相應的規章制度。接下來，重點是落實好制度，發揮好監委會的監督作用，保證社區黨組織、居委會、監委會「三權制衡」，良性互動；全面推行「四議兩公開一監督」為主要內容的村級民主自治機制，保障群眾的知情權、參與權和監督權。
5、堅決遏止和扭轉社區行政化傾向。根據社區的性質定位，梳理社區服務內容，分離出不屬於社區業務范圍的工作項目，讓社區回歸到以開展居民自治為主要工作的軌道上來。只有這樣，社區自治組織才有更多的精力放到加強社區管理，更好服務居民上來。
三、大力整合社區管理服務資源
1、推進共駐共建。廣泛開展社區同駐社區企業、單位、協會等的共駐共建活動，尋求駐區企業、單位、協會等參與社區公益事業，發揮其工作優勢和資源優勢，提供資金、智力和人力幫助，促進社區建設發展。
2、健全志願者隊伍。整合社區志願者隊伍，建立符合社區居民需要、專兼職相結合的社區志願者隊伍，人數力爭達到居民總數的10%，並通過開展系列活動增進居民之間的交流，形成互幫互助的良好環境。
3、充分發揮居民參與社區建設。居民是社區建設的主體，既要保證社區居民享有社區服務，更要推動社區居民參與社區服務。可通過各種群眾組織、興趣小組、壩壩會、自編自演文藝節目，寓教於樂，形成居民積極參與社區建設和社區服務工作的良好局面。
4、引進社區社會工作專業機構。針對社區特殊群體（如流動人口、殘疾人、老年人）等開展社會工作服務活動，引進人員、資金、項目等，用專業方法改善社區服務，努力使公共產品和服務惠及每個社區居民。
四、努力拓展社區服務領域
1、推進社區信息化服務平台建設。通過信息化服務平台建設，把政務服務、公益服務和便民服務有機結合起來，實現居民家庭和社區組織的網格化對接，保證社區組織更加方便快捷地服務居民，尤其要強化醫療衛生、社會救助等的服務網路建設。目前，社區信息化服務平台建設已經納入了我市城鄉社區服務體系「十二五」規劃。
2、鼓勵社區居民和社會力量發展社區服務業。以民生工作為重點，加快推進和居民生活密切相關的社會事業發展，尤其是社區服務業的發展。一方面，鼓勵社區居民開辦小型社區服務業。如乾洗店、美容美發店、面館、茶館、廢物回收利用點等，就近方便居民生活，帶動就業，以不斷滿足居民多樣化的公共服務需求；另一方面，鼓勵社會力量在社區范圍內開設專業服務機構。如幼兒園、社區醫院（門診）、葯房、家庭式養老院、社區文體設施等，鄉鎮（街道）和社區可以為其讓渡部分利益，在雙贏原則下推動社區服務業的發展。
3、支持社區組織開辦經濟實體。在服務和改善居民生活條件的基礎上，創辦經濟實體，增加社區組織的經濟收入，可以有效緩解社區資金缺乏的問題，推動自治組織實現持續發展。
總之，充分挖掘和發揮社區的社會管理功能，是創新社會管理服務體系的必然要求，是構建和諧社會的基礎性工作。我們將立足於民政部門工作職責范疇，積極指導社區開展好社會管理創新試點工作。

⑸ 如何創新社會管理心得

1.好奇

1.好奇——創新意識的萌芽

黑格爾說過：「要是沒有熱情，世界上任何偉大事業都不會成功。」所有個人行為的動力，都要通過他的頭腦，轉變為他的願望，才能使之付諸行動。如果一個學生僅僅記住了數學的各種定理與公式，而不能把學到的知識用於發現新問題，不能解決實際問題，只學習老師講的知識，只記憶書本上的知識，是遠遠不夠的，應在課堂上學到的知識的基礎上，勇於探索，善於創新。那就是教師應在教學中引導和培養學生的好奇心理，這是喚起創新意識的起點和基礎。

在英語教學中，我常常創設活躍的課堂氣氛，引導學生熱烈討論，各抒己見，常用簡筆畫，體態語言，故事小片段，或與其它學科聯系起來講解英語知識點，引發學生的好奇心理。例如：在教lie in, lie on, lie to (位於)的區別時，我在黑板上分別畫了幾個表示內涵、相切、相離的幾何圖形，清楚地表達了這三個片語的不同意思。然後再畫一幅中國地圖、一幅日本地圖及一幅俄羅斯地圖，以它們在世界地圖上的確切位置更加明確地顯示了這三個片語的不同含義。學生們從好奇中掌握了知識，並逐步產生了創新的意識。

2.興趣

2.興趣——創新思維的營養

我國偉大的教育家孔子說：「知之者不如好之者，好之者不如樂之者。」可見他特別強調興趣的重要作用。興趣是最好的老師，興趣是感情的體現，是學生學習的內在因素，事實上，只有感興趣才能自覺地、主動地、竭盡全力去觀察它、思考它、探究它，才能最大限度地發揮學生的主觀能動性，容易在學習中產生新的聯想，或進行知識的移植，做出新的比較，綜合出新的成果。也就是說強烈的興趣是「敢於冒險、敢於闖天下、敢於參與競爭的支撐，是創新思維的營養。

每天，我讓值勤班長在黑板右邊一小欄里寫上「座右銘」(名人名言)，讓其在英語課開始時用英語說出這個「座右銘」。為了能在課上出色的表現，更加流利地用英語表達名人名言，每個學生在輪到自己當值勤班長的前幾天就積極作好准備。每當值勤班長一說完，我總是用激勵的話語：「Well done!」(真棒)。久而久之，大大地增強了學生學習英語的興趣和口語表達能力。同時，每逢重大節日，我總是讓學生自製英語賀卡，送給老師和親朋好友。去年聖誕節，有一個英語成績很差的學生送給我一棵自己用小樹枝拼制出來的聖誕樹，上面還掛滿了「彩燈」、「紅星」，還有一張賀卡，上面用並不漂亮的英文字母寫著：「Merry Christmas」(聖誕快樂)，我感動不已，在班上高度贊揚了他的這種創新精神。這一學生從此喜歡上了英語，到畢業時已成為班上英語成績的佼佼者。

3.質疑

3.質疑——創新行為的舉措

質疑——發現教學，是以智力多邊互動為主的教與學相互作用的教學活動。質疑的指導思想是：「以學生為中心」，多渠道地培養學生的創新能力，發揮學生的主體作用，讓他們積極地參與學習的過程，做學習的主人，開啟他們的創新思維的閘門。

我國古代教育家早就提出「前輩謂學貴為疑，小疑則小進，大疑則大進」、「學從疑生，疑解則學成」。20世紀中期布魯納認為發現教學有利於激活學生的智慧潛能，有利用培養他們學習的內在動機和知識興趣。

有一位物理老師做了一個實驗，他用一小支蠟燭，並在蠟燭的底部粘上一個硬幣，放在半碗水裡，蠟燭剛好露出水面一小段，然後點燃蠟燭，蠟燭燃燒了一會兒，逐漸接近水面。當蠟燭燒到水裡時便「熄滅」了，過了一會又突然燃起來了;一會兒又「熄滅」了，再過一會兒又燃起來了，這樣連續了三次，他就問同學為什麼?最終蠟燭真的熄滅了，他又問學生為什麼?他讓學生們相互質疑、相互討論，最後得出結論是與氧氣有關。這一實驗讓學生從懸念中獲得了知識，使其深深地記在腦海里。

4.探索

4.探索——創新學習的方法

創新性學習方法——探索學習包括以下幾個方面：

1.直接式學習法。就是根據創新的需要而選修知識，不搞煩瑣的知識准備，與創新有用的就學，沒有用的不學，直接進入創新之門。

2.模仿學習法。就是指學生按照別人提供的模式樣板進行模仿性學習，從而形成一定的品質、技能和行為習慣的學習方法。換句話說就是從「學會」到「會學」。

3.探源索隱學習法。學生為了積極地掌握知識採用創新性的思維方式，對所接受的某項知識出處或源泉進行認真的探索和追溯，並經過分析、比較和求證，從而掌握知識的整個體系，探源索隱學習法對於激發自己提出問題大有益處。

4.創新性閱讀法。以發現新問題，提出新見解，從而能超越作者和讀物，產生出創新思考獲取新答案的閱讀方法。

5.創新性課堂學習法。通過老師的傳授和指導，讓學生獲得系統的知識和形成一定的能力。同時，學習也可以通過預習中對新知的自學和探求，以便上課時進入一種全新的精神狀態，利用一切機會大膽發言，大膽「插嘴」，從而獲得課堂學習高效率

為了能更好地培養學生的探求知識的能力，發揮學習中的創新精神，我常讓學生講解英語課文中的某一段或整篇閱讀材料。實踐證明，學生在准備時會很認真地閱讀材料和分析課文，把其中的重點找出來，然後一一理解後再給同學們講解。講解時他(她)會取老師之精華，方法往往很新穎獨創、風趣幽默，常常收到出乎尋常、令人滿意的效果。

綜上所述

關於知識經濟時代的教育，或未來的教育不論作何種解釋、何種作法，如果不進行教學改革和創新，不通過創新性的教學，啟發學生的學習興趣、激活學生的思維、發掘學生的潛能、促進學生的個性發展、培養學生的操作技能，就不可能培養出學生的創造精神和創造能力，也就不可能培養出適應時代需要的創造性人才。

⑹ 如何加強和創新社會管理全面提升社區服務水平

題目復太大，類似匯報材料了，簡單說制不清楚。主要可以考慮社區人員構成的實際，調查了解居民的需要，通過採取各種措施滿足需要、提供服務，在這些工作中，有些創新內容的就可以。如果純粹為了創新而創新，就失去了本來的意義了。

⑺ 淺談如何做好社會管理創新工作

對於農場來說，從社會管理的角度出發，不斷推進社會管理創新、提高社會管理水平，是履行社會管理職能的重要舉措，也是維護社會穩定、堅持依法治場以及保障公民權利的一項重要工作。近年來，綏棱農場從全面構建和諧社會出發，黨政領導班子充分認識到加強和創新社會管理的重要性和緊迫性，准確把握加強和創新社會管理工作的著力點，使社會管理實現了從「『管』字當頭」到「服務為先」的質的轉變。對於如何更好地開展社會管理創新工作，筆者通過調研，提出以下觀點： 一、牢固樹立人本管理理念 在兩千多年前的春秋時期，思想家們就提出了諸如「民惟邦本，本固邦寧」、「天地之間，莫貴於人」等等「以人為本」的理念。新中國成立後，我黨始終把維護人民利益作為全黨工作的中心。近年來，隨著各項事業的快速發展，綏棱農場在經濟、社會等方面也出現了這樣或那樣的矛盾。如何更好地進行社會管理，從而保證經濟社會有序、健康發展成為新課題。綏棱農場黨委在實踐中總結出了一套行之有效的社會管理經驗，那就是管理社會必須以關注民生、惠及民利、維護民權、保障民安為出發點和落腳點，抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題不放鬆，站在促進社會和諧的角度處理問題，最大限度地消除社會不滿情緒，最大限度地減少社會對抗性矛盾。例如，為了鼓勵下崗職工、群眾創業，農場在資金緊張的情況下，每年撥款300多萬元，為1000多名場部下崗職工發放下崗再就業扶助資金；每年還為貧困職工辦理低息貸款近20萬元。對搬遷到場部居住的職工家庭分配平價田，以減輕這些家庭因購置樓房而產生的經濟壓力。這些以民為本、從群眾利益角度處理農場發展問題的做法受到了百姓的認可和歡迎。近年來，農場政治、經濟、社會全面發展，但從未發生因社會利益分配或是職工群眾對政策不理解而上訪或者是群體性事件。 這種以人為本的社會管理方式把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標准，及時將涉穩問題化解在萌芽狀態，從實事、細節、群眾利益出發，回應職工群眾對社會管理工作的新期待。 二、銳意探索，創新化解人民內部矛盾的新方法 在基層農場，社會矛盾有兩個特點：一是由經濟利益關系引起的矛盾易多發；二是某些矛盾聚集性較強，一旦激化，容易形成大規模的突發性群體事件，直接威脅農場正常的社會治安秩序，影響社會的有序運行。 對於社會管理部門來說，有效化解人民內部矛盾，特別是處置突發性群體事件要有新的方法和途徑。一要認清矛盾的性質，對於人民內部矛盾包括相當多的群體性事件這種非對抗性矛盾，化解的方法只能是非對抗性的，要注意把握「度」。二要宜疏不宜堵、宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜逆，動之以情、曉之以理做好說服勸解工作。三要防止個別問題群體化、簡單問題復雜化、內部問題社會化、局部問題擴大化。嚴格按照政策辦事，堅持有所為有所不為。四要堅持依法辦事，體現公平與正義。切實樹立「民利大於天」的民生理念，堅持以人為本，尊重人權。 我們在進行社會管理創新工作中，充分體現開放意識、民主意識、服務意識、參與意識，實行過程開放、手段多樣、與民合作、使民參與，從單一的行政型管理向綜合參與型轉變。 三、合法、平等、正義，推進執法規范化建設 作為社會管理機關工作人員，必須意識到，我們工作的方方面面和人民的日常生活息息相關，能否依法行政、依法管理直接關乎社會運作是否順暢、社會關系是否和諧、社會交往是否融洽。實踐證明，社會管理有助於理順、平衡社會關系，有助於化解、消除矛盾沖突。但是違法的管理則必然導致社會關系扭曲、社會矛盾百出、公民權益受損。所以，堅持合法、平等、正義是構建社會主義和諧社會對社會管理機關的必然要求，也是社會管理機關做到服務為民的內在要求。尤其是在化解社會矛盾時，絕不能抱有僥幸心理，顧此失彼，而要顧大局，識大體，通盤考慮，做到「一碗水」端平，使處理對象心服口服，使其他利益群體心平氣和。 四、力求主動，堅持預防和處理相結合 通過加強基礎工作、群眾工作，及時發現矛盾沖突點和苗頭性問題，切實把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。有針對性地做好疏導工作，堅持通過正常的行政和法律程序解決矛盾和糾紛，防止盲從情況發生，真正做到社會矛盾發現得了、處置得早、控製得住、解決得好。在打擊違法犯罪方面，針對轄區案件特點，認真研判轄區治安狀況，深入分析發案規律。根據工作實際需要，將警力部署在案件高發時段和部位。同時，積極建立覆蓋面廣、反應靈敏的信息員網路，把情報信息觸角延伸到社會各個角落，及時了解社情動態，發現違法犯罪線索。堅持刑事案件、治安情況日通報等制度，讓所有民警知曉轄區治安形勢的變化和特點，把握重點開展工作，以實實在在的工作措施預防刑事案件的發生，贏得職工群眾的支持，讓職工群眾充分感受到社會管理機關在社會管理創新工作和服務中呈現的新發展、新變化。 五、健全社會管理機制 健全社會管理機制具有根本性和長效性，其作用是全方位的、全過程的。在這個過程中，我們要堅持以下原則：一要堅持黨委領導、行政主導，成立相關組織，明確責任；二要統籌協調，開展源頭治理；三要科學管理、提高效能。 加強和創新社會管理，必須緊緊抓住四個關鍵點。一要健全訴求表達機制。要進一步拓展社情民意表達渠道，切實把群眾利益訴求納入制度化、規范化和法治化軌道。及時解決群眾反映的突出問題，讓廣大黨員更好地為群眾代言、為群眾排憂、為群眾服務。二要健全情緒疏導機制。要高度重視、認真研究社會心態，既要及時回應人們的關切，又不要片面地迎合。要教育引導廣大群眾正確認識我們發展中的矛盾和問題，始終給大家以信心、力量和希望。更加註重經常性的交流溝通，更加註重平等性的對話協商，更加註重個體差異、人文關懷和心理健康，讓群眾感到被重視、被尊重、被理解。三要健全矛盾化解機制。完善矛盾糾紛排查調處工作制度，建立社會管理部門主導的維護群眾權益的機制，進一步完善和落實好信訪工作制度，認真做好矛盾糾紛的排查、調解工作。四要健全應急管理機制。要把加強應急管理作為創新社會管理的重要內容，健全各類應急預案，做到各單位全覆蓋。要從源頭控制、情報信息、處置預案、輿情導控、保障建設和聯動協作等方面入手，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制，有效防止因決策不當引發的社會矛盾。 加強社會管理創新工作是黨和政府新的政策導向，是人民群眾的新福音，是各級幹部工作的一個新課題，更是中國發展的新契機，發展是第一要務，穩定是第一責任，和諧是第一追求。社會管理工作創新仍然任重道遠，對我們來說是鼓勵，更是鞭策。我們將進一步深化「以人為本，服務為先」的理念，整合資源，夯實基礎，進一步調動群眾參與社會管理創新的積極性、主動性和凝聚力，乘勢而上，把綏棱農場建設得更加美好，讓每一位農場職工群眾的臉上都掛滿幸福的笑容。（作者為綏棱農場工會主席）

⑻ 基層幹部創新培訓的關鍵點有哪些

幹部培訓是黨的一項基礎性工程，黨在長期的培訓實踐中形成了一些優良傳統，在今天依然發揮著重要作用。但進入了新時期經濟社會發展日新月異，基層幹部素質大面積提升面對的經濟社會問題越來越復雜過去的一些培訓模式難以適應新形勢下的培訓要求，只有與時俱進開拓創新，主動出擊才能應對組織、崗位和個人的培訓需求。下面就跟隨浙大城院一起來看看基層幹部培訓創新的幾個關鍵點。


第五個關鍵點是溝通協調。組織一次基層幹部的培訓需要動用的資源很多這就需要牽扯的各級組織和有關單位能夠及時配合和銜接。組織部門要及時選調通知學員做好准備學員所在單位給予時間安排和工作方便相關財政部門]要及時給予經費保障培訓實施部門要具體組織好培訓期間的組織管理事務必要時請上級主管部門出面解決師資經費落實、考察點接待等問題從而保證培訓有條不紊地進行。

⑼ 如何加強社會建設 創新社會管理

我們國家全國社會大局是穩定的，同時，由於我們正處在發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，經濟飛速發展，也積累了大量的社會矛盾，社會建設相對於經濟發展現在處於滯後狀態。毫無疑義，發展經濟是解決我們一切問題的關鍵，但是僅僅有經濟的發展是不夠的，在確保經濟繼續平穩較快發展的同時，要拿出更多的精力、下更大的決心來搞好社會建設和社會管理創新。

如何進一步加強社會建設、社會管理創新，最根本的是要把老百姓的民生問題解決好。比如，要切實認真地解決教育、就業、住房、醫療衛生以及社會保險等最基本的民生，這也是全國維護大局穩定最重要的課題。同時，作為我們政法機關來講，一定要把老百姓最關心的、影響群眾安全感的突出治安問題解決好，為每家每戶都創造一個平安的社會環境。社會建設和社會管理是一個全社會共同關注的問題，也是一件需要全社會共同努力的事情。我們希望在社會建設過程中，社會各界共同努力，一起形成一個共建共享的好局面。

進一步解放思想，創新社會管理方法，加強社會管理，逐漸形成管理科學化、溝通信息化和服務社會化的高效社會管理體系，對於促進我市經濟社會又好又快發展意義重大。

●注重改善民生 拓展政府自身服務的能力
一是認真落實國家優先發展教育的政策措施，促進教育公平。
二是實施積極就業政策，採取多種措施鼓勵自主創業。
三是加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加大公共設施建設，優化公共資源配置，把更多精力用於解決各類社會矛盾。

●培育民間組織 發揮社會組織協同運作的合力
一是實行政社分開，逐步建立法制健全、管理規范、分類管理、分級負責的民間組織管理體系。
二是加強民間組織的內部制度建設，注重其生存、發展和服務能力的提高。

●完善溝通渠道 激發公眾參與建設的激情
從創新社會管理的角度來看，各級政府應加強內在機制的建設，增強各項社會工作的透明度和群眾的滿意度，完善群眾辦事的便民通道和服務體系，形成正確處理社會矛盾的高效運轉系統，要加強社會綜合治理，通過建立健全應急管理體制，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制，有效應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件，提高危機管理和抗風險能力，增強人民群眾的安全感。

黨的十六屆四中全會明確提出了加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新的重大任務，這是構建社會主義和諧社會的核心內容。
第一， 要建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。
第二，要充分發揮基層黨組織和共產黨員凝聚人心、服務群眾的作用。
第三，要充分發揮城鄉基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用。
第四，要充分發揮社團、行業組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用。

⑽ 2012年肇慶市專業技術人員社會管理創新建設文化強省專題全員培訓試題答案

一，1，解放思想、改革開放。 2，社會主義核心價值體系、嶺南優秀歷史文版化傳統。 3，以人為本、協權調發展、「雙百」方針。
4，均等。 5，品德培育、精品供給、環境凈化。 6，包含。 7，社區。 8，公從參與。 9，社會保障制度。 10，風險治理。
二，1，B 2，A 3，ABC 4，AD 5，ABCD 6，A 7，C 8，C 9，BC 10，ABCD 11，A 12，A 13，ABC 14，ABCD 15，A。
三，1，P231《社會管理十講》 2，P215《文化強省讀本》 3，P51《文化強省讀本》