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政府采購業務培訓講義

發布時間:2020-12-13 17:27:17

❶ 政府采購培訓要看哪些書

是財政部門辦的政府采購上崗培訓吧,按上個月結束的培訓資料列出一些需要學習的給回你,地方規定答不同,希望對你有用。
政府采購法
招標投標法
招標投標法實施細則
財政部18、19、20、61號令,最重要的是18號令
財庫{2003}119號 {2007}2號
還有一些地方性法規應該在培訓時會學到

❷ 求指導求指導!本人新入行招投標 政府采購工作,求經驗豐富人事指導應該從何開始學起。應該學些什麼呀。

你是財政局工作還是招標代理啊?還是一般委託單位
首先你要認真學習內中華人民共和容國招標投標法(2000年實施),以及11年底頒布的《中華人民共和國招標投標法實施條例》,因為是政府采購,所以涉及到工程類的相對少;還有《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,另外涉及的評標委員會相關的你不用著急看,
你是哪個省的,以廣東省為例 你要認真研讀《廣東省政府采購培訓教材》,還有所在市一般也會匯編一本法規,這5本法規是最基本的了;法律不通 你都不知怎麼樣進行工作,怎麼做才是符合規定的,
當然還要跟部門的其他同事請教學習了,看看之前人家做的文件做的工作記錄之類的,看看工作存檔資料,然後再自己實操跟項目 就很快上手了;政府采購主要是走程序,工作流程熟悉了就輕松很多,具體的操作都是有一套規定的流程的。這個行業要學習的很多,壓力還是有的。
你所在的部門是主要跟哪方面項目業務的?? 一般都要跟采購方、招標代理公司接觸的,我是招標代理公司的,有興趣的話可以加我私聊,共同學習進步!

❸ 政府采購的具體步驟是什麼

根據《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定
政府采購方式共有5種,各種方式的政府采購操作過程如下:
一、公開招標
公開招標是指招標采購單位依法以招標公告的方式邀請不特定的供應商參加投標。
操作程序:
(一)公告。采購人及采購代理機構在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布招標公告。
(二)投標人獲取招標文件。自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少於二十日。
(三)投標。投標人按照招標文件的要求編制投標文件,在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件密封送達投標地點,按招標文件要求交納投標保證金。采購代理機構收到投標文件後,應當簽收保存,任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。
(四)開標。開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。招標采購單位在開標前,應當通知同級人民政府財政部門及有關部門。財政部門及有關部門可以視情況到現場監督開標活動。開標由采購代理機構主持,采購人、投標人和有關方面代表參加。開標時,應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證;經確認無誤後,由招標工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。
(五)評標。評標工作由采購人及采購代理機構負責組織,具體評標事務由采購人及采購代理機構依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數應當為五人以上單數。其中,技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。采購數額在300萬元以上、技術復雜的項目,評標委員會中技術、經濟方面的專家人數應當為五人以上單數。招標采購單位應當採取必要措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。
(六)采購代理機構在評標結束後五個工作日內將評標報告送采購人。采購人在收到評標報告後五個工作日內,按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商;也可以事先授權評標委員會直接確定中標供應商。
(七)中標公告。中標供應商確定後,中標結果應當在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告。公告內容應當包括招標項目名稱、中標供應商名單、評標委員會成員名單、招標采購單位的名稱和電話。在發布公告的同時,招標采購單位應當向中標供應商發出中標通知書。
(八)質疑投訴。投標供應商對中標公告有異議的,應當在中標公告發布之日起七個工作日內,以書面形式向招標采購單位提出質疑。招標采購單位應當在收到投標供應商書面質疑後七個工作日內,對質疑內容作出答復。質疑供應商對招標采購單位的答復不滿意或者招標采購單位未在規定時間內答復的,可以在答復期滿後十五個工作日內按有關規定,向同級人民政府財政部門投訴。財政部門應當在收到投訴後三十個工作日內,對投訴事項作出處理決定。處理投訴事項期間,財政部門可以視具體情況書面通知招標采購單位暫停簽訂合同等活動,但暫停時間最長不得超過三十日。
(九)合同簽訂。采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標供應商投標文件的約定,與中標供應商簽訂書面合同。采購人或者采購代理機構應當自采購合同簽訂之日起七個工作日內,按照有關規定將采購合同副本報同級人民政府財政部門備案。
二、邀請招標
貨物或者服務符合下列情形之一的採用邀請招標方式采購:(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的。(二)採用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
操作程序:
(一)資格預審公告。采購人及采購代理機構在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告,公布投標人資格條件,資格預審公告的期限不得少於七個工作日。
(二)投標人應當在資格預審公告期結束之日起三個工作日前,按公告要求提交資格證明文件。
(三)投標邀請。采購人及采購代理機構從評審合格投標人中通過隨機方式選擇三家以上的投標人,並向其發出投標邀請書。
邀請招標其餘的操作步驟同於公開招標的(二)—(九)。
三、競爭性談判
貨物或者服務符合下列情形之一的採用競爭性談判方式采購:(一)招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;(二)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;(三)採用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;(四)不能事先計算出價格總額的。
操作程序:
(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數組成,其中專家的人數不得少於成員總數的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標准等事項。
(三)確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少於三家的供應商參加談判,並向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的,談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。
(五)確定成交供應商。談判結束後,談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最後報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合採購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,並將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
四、單一來源采購
貨物或者服務符合下列情形之一的採用單一來源方式采購:(一)只能從唯一供應商處采購的;(二)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
采購人與供應商應當在保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。
五、詢價
采購的貨物規格、標准統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照本法採用詢價方式采購。
操作程序:
(一)成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數組成,其中專家的人數不得少於成員總數的三分之二。詢價小組應當對采購項目的價格構成和評定成交的標准等事項作出規定。
(二)確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據采購需求,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少於三家的供應商,並向其發出詢價通知書讓其報價。
(三)詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。
(四)確定成交供應商。采購人根據符合採購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,並將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。

❹ 哪裡有招投標學習資料和政府采購學習資料

國內目前的招標投標和政府采購被分割為了兩個領域,如果您是剛剛從版事此行業,鑒於您是建權築行業,向您推薦這樣一個順序:1、《招標投標法》,2、《招標投標法實施條例》,3、七部委30號令和12號令,4、《政府采購法》。因政府采購法明文規定,政政府采購工程項目使用招標投標的,適用招標投標法,所以您可以以招標投標法及其實施條例為主要學習對象。
另外,如果您擬建的項目較大,僅靠自己從法律角度學習還遠遠不夠,建議採用委託招標方式,將委託給具有相應資質的招標代理機構進行招標,專業人做專業事。

❺ 新手采購必看的知識點

采購員的基本素質要求:
a. 較強的工作能力
采購是一項相當復雜,而且要求很高的工作,采購員應具備的基本工作能力也相當的多樣化。采購人員必須具備較高的分析能力、預測能力、表達能力和專業知識水平。
a-1分析能力
由於采購員常常面臨許多不同策略的選擇與制定,例如物料規格、品種的購買決策、何者為企業所能接受的價格、物料如何運輸與儲存、如何管理才能得到消費者的回應。因此,采購員應具備使用分析工具的技巧,並能針對分析結果制定有效的決策。
首先,采購支出是構成企業製造成本的主要部分,因此采購員必須具有成本意識,精打細算,錙銖必爭,不可「大而化之」。其次,必須具有「成本效益」觀念,所謂:「一分錢一分貨」,不可花一分冤枉錢,買品質不好或不具有使用價值的物品。隨時將投入(成本)與回報告(使用狀況、時效、損耗、維修次數等)加以比較。
此外,對報價單的內容,應有分析的技巧,不可以「總價」比較,必須在相同的基礎上,逐項(包括原料、人工、工具、稅費、利潤、交貨時間、付款條件等)加以剖析判斷。
a-2預測能力
在現代動態經濟環境下,物料的采購價格與供應數量是經常調整變動的。采購員應能依據各種產銷資料,判斷貨源是否充裕;通過與供應商的接觸,從其「銷售」的態度,揣摩物料可能供應的情況;從物料價格的漲跌,推斷采購成本受影響的幅度有多大。總之,采購員必須開闊視野,具備「察言觀色」的能力,對物料將來供應的趨勢能預謀對策。
a-3表達能力
采購員無論是用語言還是用文字與供應商溝通,都必須能正確、清晰表達采購的各種條件,例如規格、數量、價格、交貨期限、付款方式等,避免語意含混,滋生誤解。面對忙碌的采購工作,必須使采購人員具備「長話短說,言簡意賅」的表達能力,以免浪費時間。「曉之以理,動之以情」來爭取采購條件,更是采購人員必須鍛煉的表達技巧。
b. 一定的知識與經驗
采購員特別是管理人員至少應具備專科以上的學歷,因為接受過正式專科以下教育訓練的學生,其所具備的專業知識與技巧較能符合採購工作的需求。除此之外,采購員最好具有商學知識,如企業管理、流通業管理、流行商品或行銷等科系,並以曾修過商品資訊、統計、行銷、業務人員管理的人員尢佳。
b-1. 產品知識
無論是采購哪一種物料,都必須要對其所欲采購的標的物有基本的認識。我們很清楚,一個學化工機械並從事多年化工機械采購的人員因工作需而轉向電子元器件采購,盡管他從事采購已多年,但他仍會感到有些力不從心,如果他想盡快適應新角色就必須及時補充有關電子元器件方面的知識,補充的途徑很多,如自學、參加相關專業培訓班等。一些采購員認為,采購員不是搞研究開發的,而且往往有本企業工程技術人員及品管人員的協助,故不需掌握太多的專業知識,持有這種觀點的采購員必須認識到那些可以支持你的工程及品管人員並不是時時刻刻在你的左右,況且有時他們因各種原因未必能幫你。對於零售企業采購員來說,對商品的了解要比其他行業的采購員還要深入,因為其必須擔負起銷售業績的相關責任。以流行服飾的采購員來說;以家電用品的采購員而言,必須了解產品的功能、技術層次、原料、製程、保修期限等。
不過,由於采購員采購的范圍大小不一,物料種類為數甚多,更何況流行科學技術發展極為迅速,采購員要如何持續性的擁有產品知識呢?基本上,有幾種方式可以供采購人員參考:大學的課程、貿易性期刊、流行雜志、展覽或工作參觀、與供應商保持聯絡等。
b-2客觀理智
采購員在選擇商品或商品組合時絕對不能憑自我的感覺,必須要利用科學的方法針對消費者需求與市場流行趨勢進行合理的分析,並將分析結果客觀地呈現出來,選擇最有利益的商品,不因主觀的偏見而左右了采購策略的擬定。
b-3專注投入
對於采購員來說,專注投入相當重要,因為,采購員必須要利用更多的時間去了解市場趨勢與發掘更多的供應商,必須常常加班,尢其是生產的旺季,加班到深夜時有所見。除此之外,采購員還必須協助高層主管規劃采購策略,因此在年度或每年開始時都會特別的忙碌,采購員必須毫無怨言地投入其中。
c. 良好的品德
采購員必須具備如下良好的品德:
c-1廉潔
采購員所處理的「訂單」與「鈔票」並無太大的差異,因此難免被「唯利是圖」的供應商所包圍。無論是威迫(透過人際關系)還是利誘(回扣或紅包),采購員都必須廉潔,維持「平常心」、「不動心」,否則以犧牲公司權益,圖利他人或自己,終將誤人誤已。「重利忘義」的人,是難以勝任采購工作的。
c-2敬業精神
「缺貨或斷貨」實為采購人員最大的失職。固然造成短缺的原因很多,若采購人員能有「舍我其誰」的態度,高度負責采購所需的物料,則企業的損失將會大大減少。
c-3虛心與耐心
采購員雖然在買賣方面較佔有上風,但對供應商的態度,必須公平互惠,甚至不恥下問、虛心求教,不可趾高氣揚、傲慢無禮。與供應商談判或議價的過程,可能相當艱辛與復雜,采購員更需有忍耐、等待的修養,才能「欲擒故縱」,氣定神閑地進行工作。居於劣勢時,亦能忍讓求全,不慍不火,克已奉公。
c-4遵守紀律
采購員是外出執行采購的人員,他們的一言一行都代表著企業與外界打交道,他們的工作好壞不僅影響企業的效益,而且影響企業的聲譽,因此,企業對采購員規定了若干紀律,采購員必須自覺遵守,嚴格執行。

❻ 我們公司想做對政府采購的培訓

資質上沒有 培訓現在都是財政部門組織啊 注冊資金沒限制 營業范圍有培訓類就可以

❼ 政府采購評審專家私人資料應如何保管

浙江省政府采購中心是政府集中采購機構符合省委,省政府「關於建立政府采購制度」的精神,證監會批准了我省的籌備,成立於1999年12月16現有員工人,其中11人在建立。分為:基本信息部,招投標財政部監管部。
中國省級政府采購中心法律規定,省政府和省領導小組采購機構管理局的領導下,作為集中采購機構,應當具備省級政府采購項目執行工作。主要職責:
中國1,根據獨立組織實施集中采購活動盛奔唧政府采購目錄內,接受並執行其他采購代理機構委託政府采購;
中國二,按照國家和省的政府采購相關法律,法規和政策制度,制定具體的規則來實現集中采購活動,建立內部質量控制制度健全監督和控制機制;
中國3,接受集中采購傭金。依法委託的組織事項執行商定的采購業務,並負責組織實施協議供貨或定點采購,監督供應商的遵守情況;
中國4,以達到公開招標限額,不能採取公開招標采購方式,采購活動開始報采購辦批准前;
中國5,負責組織采購和供應商簽訂政府集中采購合同,法醫黨的審查和監督合同,並購買物品驗收買方;根據政府采購合同,並提交給省

采購辦等采購文件的規定;負責報送省級政府集中采購的采購信息,省委辦公廳統計;
中國6,依法質疑受理供應商的問題。發現違法,違規和違反政府采購活動,及時制止,並向主管部門書面報告,省采購辦等紀檢監察部門。政府采購績效評估的專家,包括職業培訓,做出書面評價,並告知省采購辦業務的能力;
中國7,采購辦協助浙江省政府省建設和維護的采購網路,主要負責維護和改進集中采購項目的供應商,商品價格等信息基礎;信息負責發布采購中心采購項目;
中國8,負責采購中心工作人員的業務培訓和職業教育,良好的政府采購宣傳工作;
中國9,根據相關部門接受監督,檢查和檢驗;

十,由省政府和主管部門交辦的其他任務。
中國省級政府采購中心堅持以規范為核心,堅持「公開,公平,公正,誠信」的原則,竭誠為采購服務,為供應商提供客觀,公正公平的競爭環境,構建和諧的政府采購。

❽ 在新形勢下,如何培養和打造一支過硬的政府采購隊伍

山西省省級政府采購中心 王躍進 《政府采購法》實施5年來,政府采購事業蓬勃發展,實現了質的跨越,采購環境逐步得到凈化和拓展,公共采購意識逐漸增強,采購規模和范圍不斷擴大,政府采購政策功能日益彰顯,給政府采購執行機構帶來了無限生機,同時,也給政府采購執行機構帶來了新的社會責任感和歷史使命感。政府采購工作人員作為政府采購執行機構的實際執行者,這支隊伍水平的高低、素質的好壞直接影響到政府采購工作的績效和成敗,他們的形象和服務質量不僅直接體現了政府采購工作者的精神面貌,更是黨和政府形象的代表。常言道「興衰由人事」,只有把人的工作做好了,事業才會興旺。因此,培養和打造一支過硬的政府采購隊伍就顯得尤為重要。1、加強思想作風建設,切實提高政府采購工作人員的政治素質和道德素質,增強其責任感和使命感。樹立正確的思想觀念和作風是培養和打造政府采購隊伍的前提。一是要樹立從我做起,從點滴做起的思想,使每個人都明白「人人都是工作環境,事事都是發展環境」,增強每個人的主人翁意識和責任意識,認真做好每一件事。二是通過加強道德教育,提高政府采購工作人員的思想素質,進一步轉變工作作風,要堅持「未雨綢繆,警鍾長鳴」的原則,從強化內部管理、形成有效制約機制入手,以強化人員的廉政建設來保證政府采購的規范化運作。三是以強化政府采購隊伍的基本素質為切入點,加強理論學習,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。按照「為民、務實、清廉」和「公開、公平、公正」的總要求,以作風建設為突破口,以制度建設為載體,以全面優化服務質量為落腳點,堅持集中整治和長期改進相結合。2、加強有關法律、法規的學習和教育,嚴格依法行事,以法約束和規范采購行為。政府采購工作人員應認真學習並精通掌握《政府采購法》、《招投標法》、《合同法》等法律法規,不斷提高對有關法律條款的熟練運用和駕馭能力,不斷規范和指導自己的工作行為。真正使政府采購的執行行為體現創新型、法制型、服務型的政府職能,從而體現市場經濟是法治經濟的原則。同時,伴隨我國經濟與世界經濟的逐步融合和我國加入世貿組織所帶來的影響,政府采購工作人員學習外語和WTO規則特別是有關政府采購方面的知識也將成為一個必然。3、加強政府采購理論和有關知識的學習,拓寬和加深政府采購知識,更好地服務本職工作。《政府采購法》第六十二條規定「集中采購機構的采購人員應當具備相關的職業素質和專業技能,符合政府采購監督管理部門規定的專業崗位任職要求。」 政府采購工作,涉及面廣,政策性強,業務水準高,操作程序嚴格,具體操作上相對於一般的采購業務更復雜,突出了窗口服務的特點,代表著政府形象。這就要求政府采購人員不僅要精通現代政府采購業務和技巧,熟悉掌握招投標、合同及談判等方面的知識和技能,把握好供應商的信譽和產品質量,善於搜集、分析和運用各種市場信息處理采購事務。還要有較強的整體協調能力,特別是在現在政府采購法律法規不健全、不完善的情況下,在堅持原則的前提下做到靈活把握事物整體。為提高財政資金使用效益,實現政府采購目標,維護國家利益和社會公共利益,保護政府采購當事人的合法權益當好參謀,服好務,更好地做好本職工作。4、加強工作研究,善於發現問題、總結問題、提升解決復雜問題的綜合能力。政府采購作為一項新生事物,在實踐操作中可借鑒到的制度條文並不多,而且全國各地在財政收入、市場環境、地域條件和經濟狀況等方面存在不少差異,在實踐工作中難免遇到這樣那樣的問題。作為在新形勢下的政府采購執行者,應增強對問題的關聯性分析、引發性的排查、簡便性的處理辦法,不斷提升解決問題的能力,加強對問題深入認識的訓練,在不斷總結實踐操作經驗的基礎上,隨時把不變和可變的因素進行深層次的總結和排查,嚴格遵從市場規則和價值規律及有關法律法規,結合本地和工作實際,不斷探索采購工作的功能性、績效性、規范性及標准化操作辦法,邊摸索,邊推進,邊完善,釀造一個研究工作的氛圍,增強團隊的協作效應。5、加強業務培訓,「請進來」和「走出去」相結合,創新培訓形式。在繼續教育上,要定期進行崗位培訓,促進采購人員更新知識,提高技能,以適應現代化、國際化的業務發展需要。要先制定培訓規劃,做到長、短期結合,系統性、完整性與實用性相結合,切實增強此項工作的效果,在具體學習的方式上要不拘形式、靈活多樣、注重實效。同時,為提高業務工作水平還要做到「請進來」與「走出去」相結合,「請進來」主要是指邀請政府采購方面的專家或相關專業的大學教授來給予當面指導和培訓,「走出去」則是指帶領政府采購工作人員到那些政府采購工作做得比較好的地區,參觀考察和觀摩學習先進的采購做法和成熟的工作經驗。 除此以外還可以通過案例分析、專題討論和模擬招標訓練等方式來開拓思路,校正思維方式,更新觀念,提升應變力和動手能力,以適應實際工作的需要。只有把眼光放遠、要求放高、標准從嚴,從心理、行為、工作作風、方法手段上得到全面的鍛煉和磨練,才能切實提高整個采購隊伍的技能水平,才能使這支隊伍順應時代的潮流,使他們永葆青春活力。6、加強制度建設,營造和諧氛圍,創造一個積極、和諧的工作環境。要通過制定政府采購工作人員的工作制度、廉政制度和崗位責任制等制度、准則來增強政府采購人員的素質和職業道德觀念,強化服務意識。與此同時,還要完善各種與人有關的規章制度建設,以完善的制度作保證,做到有章可循、有章可查,規范、人性化地進行管理,做到政治上關心、生活上幫助、工作上激勵、行為上約束,保護和使用好每一個人。把政府采購隊伍建設成公平、高效、廉潔、富有戰鬥力的集體,並以此來杜絕人情交易、權錢交易和損公肥私等行為,遏制腐敗現象的發生。 另外,通過建立崗位定期輪換制度,根據每個人的特性、特長來調節不同的崗位和適應性,發揮更大的個人價值,以此來培養具有綜合素質、能成為多面手的政府采購人員,還可通過制定激勵和獎懲措施來調動政府采購工作人員的積極性和創造性,達到獎優罰劣、獎勤罰懶的效果。7、加強國內、國際間政府采購領域的橫向和縱向交流,提高專業化水平。我國自1996年進行政府采購試點工作以來,已走過12個春秋,但與國外發達國家的政府采購制度相比,我國的政府采購制度還不是很完善和健全,國內各地因眾多因素的原因政府采購制度的發展程度也是參差不齊、各有特色。通過國內和國際間不同形式和方式的交流學習,「取人之長,補己之短」,逐步完善和健全我國的政府采購制度,為充分發揮政府采購的政策功能,加快我國財稅制度的改革做出積極貢獻。

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