Ⅰ 求《壓力容器安全管理人員和操作人員考核大綱》(TSGR6001-2011)
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Ⅱ 安全生產管理大綱敘述的是的是什麼
很多公司的安全生產管理大綱的內容,都是公司的各類安全制度的集合,比如安全生產責任制度、安全檢查制度、安全隱患整改制度等等。
Ⅲ 在工廠做電工,領導叫我做一份電力方面的安全知識培訓,希望對這方面有了解的幫我做一個大體的提綱.謝了
同行啊!
首先講安全用電安全操作的重要性,書上都有。
其次舉安全事故的例子,作為老電工,相信樓主看到過安全事故例子吧。
最後總結重視安全的必要性。
Ⅳ 如何有效實施行為安全培訓大綱
1、培訓要有記錄,要受訓者簽字;
2、培訓要有考核,要確認受訓者都已經掌握了安全培訓的內容;
3、考核要以筆試和實際操作相結合;
4、員工必須掌握公司的安全目標、安全方針、安全管理機構、安全制度、安全危機應對預案;
5、安全培訓的考核要納入績效考核;
6、安全培訓不合格者不得上崗
「三講一落實」是一種操作簡單、易於掌握、針對性強、行之有效的班組安全管理方法,已經成為大唐阜新能源化工工程公司(以下簡稱工程公司)班組安全管理的核心內容,正在逐步形成班組安全管理的長效機制,現就班組如何有效開展「三講一落實」安全管理工作做一介紹,使大家經驗共享。
一、實施制度化管理
工程公司結合化工檢維修實際和企業自身特點,根據《大唐國際「三講一落實」活動管理辦法》和《大唐國際「三講一落實」班組安全管理活動規范》的管理要求,制定了本單位《「三講一落實」管理辦法》,對「三講一落實」管理要素、關鍵環節、過程式控制制進一步細化和明確,使之操作性更強,流程更加清晰,量化考核指標,使「三講一落實」工作做到有章可循,有據可查。
二、強化安全培訓
一是加強班長安全培訓,班長在班組中起到核心、主導作用,班組「三講一落實」工作的好壞班長起到關鍵作用,公司在選舉班長時綜合考慮,將一些經驗豐富,組織能力強,群眾擁護、能說會干、文化水平相對較高的人提拔到班長崗位上來,每季度對班長進行一次綜合素質培訓,提高班長主持班組工作的綜合素質,每半年對班長進行一次綜合測評,對不合格的班長進行有針對性的培訓,切實提高班長的綜合能力。
二是對新入廠員工進行三級教育培訓時增加「三講一落實」內容,使新員工入廠就對 「三講一落實」的概念、標准、流程和規范有一個充分的了解;以便在今後工作中更好地開展「三講一落實」工作,使新員工更好地融入到公司管理理念中。
三是以「五懂五會五能」為標准開展崗位安全教育培訓,每月組織一次單項培訓,每季度公司組織一次調考,促進員工真正做到「能、懂、會」。為「三講一落實」工作奠定堅實的基礎。
四是大力開展崗位技能培訓,從技術層面保證「三講一落實」活動有效開展。
通過各種培訓,使「三講一落實」工作深入人心、提高了員工的認識理解和風險辨識能力,確保全體員工准確掌握「三講一落實」活動工作標准和關鍵環節,並落實執行到位。
三、加強班前、班後會、班組安全日管理
班前會是「三講一落實」的主要內容,主要做到「講清楚」、「聽明白」、「做到位」。
班長及各組組長提前10分鍾到崗,班長針對當天工作任務進行充分准備,按規定流程進行「三講」。講任務時做到明確具體,布置到位,核心內容、工作地點、專業介面、人員責任以及任務完成的時間等交代清晰,防止任務交代不清造成措施遺漏或不當、檢修范圍、介面、時間、地點、設備位號不清而造成事故;講風險時做到全面細致,安全關鍵點、技術關鍵點分析透徹;講風險時針對工作任務和化工生產特點進行全面分析,對照作業環境、工作方法、作業人員技能水平、檢修部位結合企業《檢修作業指導書》、《危險點和控制措施手冊》仔細查找作業過程中人、機、環、管方面可能存在的風險,對工作班成員進行技術交底,根據現場作業特點,逐步建立風險點庫,為講風險提供支撐。講措施時注重針對性、可操作性,針對每一個危險點制定可靠的安全措施。並將危險點控制措施與現場實際相結,組織工作班成員討論分析,使控制措施更加全面具體。「三講一落實」的重點是抓好現場安全措施落實工作,進入工作現場,工作負責人再次對「三講」內容進行重復講,並抽查工作班成員對危險點及控制措施的熟知程度,班長及專工以上人員深入現場檢查指導,確保各項措施落實到位。在工作進行過程中,工作班成員相互提醒,避免因疏忽和麻痹引起失誤,監護人嚴格執行旁站監督制,按工作進度控制安全節點進行動態監控。
班後會及時對當天工作進行點評和總結,工作負責人對當天工作任務完成情況進行匯報,班長對當天工作進行全面總結,查找問題,改進不足,不斷整改提高。
班組安全日活動對本周「三講一落實」情況進行分析和總結,並填寫好活動記錄。
四、開展每日一案例活動
班組在班前會「三講」過後,引用一個與當天主要工作任務相近的事故案例對當天工作任務的危險性進行佐證和說明,對作業存在的風險有了直觀認識,以事故警示工作班成員嚴格落實安全措施。
五、強化「兩票一證」管理
工作票是「三講一落實」工作的載體,也是「三講一落實」工作的具體體現,工程公司始終嚴格執行工作票、許可證執行流程,著重抓好內外兩個控制環節。一是外部環節,開工前工作負責人與工作許可人共同持票到現場檢查落實安全措施;二是內部環節,由班長、工作負責人、工作班成員在開工前和作業中對位落實安全措施,三方人員到崗到位,掌握過程、控制狀態,同時要求作業隊長、專工、安全員等管理人員每天深入現場巡視,針對重點工作、危險區域和關鍵節點監督檢查,及時發現問題、堵塞漏洞。
六、建立「三講一落實」包片管理責任制
「三講一落實」開展好壞領導重視程度起到至關重要的作用,「三講一落實」深入推進必須領導重視和支持、以身作責,發揮典範作用,落實崗位責任制,各級管理人員履行安全責任,工程公司建立了「三講一落實」領導包片責任制,定期參加包片班組安全日活動,對「三講一落實」工作進行檢查和指導,促進「三講一落實」水平不斷提高。
七、為班組配備標准、規程,收集圖紙、技術資料、說明書,為「三講」提供技術支撐。
八、開展班組橫向經驗交流,定期組織班組互查互學,交流心得,優秀班長作典型發言,通過先進引領和示範作用,集思廣益,提煉精髓、獲取經驗和方法。
九、建立激勵機制
為推進「三講一落實」活動有效開展,激發員工參與的積極性和主動性,公司制定了《「三講一落實」活動競賽方案》,細化考核條款,實施動態監管,每月進行一次分析、總結、評比,對先進班組和個人進行獎勵,對不合班組進行考核,樹立標桿,鞭策後進。做到共同提高。
十、藉助項目公司電子班務管理,提高三講一落實信息化管理水平。
針對紙板「三講一落實」班組日誌記錄篇幅有限,危險點分析與控制措施無法詳細填寫,影響講風險、講措施的實施效果這一缺陷進行完善,使工作任務與危險點辨識及控制措施制定一一對應、條目清晰、分析到位;同時利用「班組管理信息系統」便於跟蹤檢查、留存痕跡這一特點,為執行「三講一落實」考核評比、統計「三講一落實」活動「三個率」(生產任務講解率、人人講實現率、管理人員指導到位率)提供了理論依據。
十一、存在的問題和不足
1. 由於班長能力和班組工作內容不同, 「三講一落實」工作不均衡,開展水平有高有低,個別班組有時不能嚴格按照「三講一落實」流程和規范有序開展工作,風險識別能力不夠,危險點分析不全面、措施偏簡單、針對性不強。
2.個別班組班前會走過場,准備不充分,班長布置任務時,工作任務講的較多,風險和措施講的較少、工作班成員缺少互動補充,人人講還沒有完全實現。
3.班組班後會有時不能按時召開,對當天工作存在的問題總結、點評不完全到位,持續改進措施較少。
4.公司員工來自不同企業,所接受的文化背景不同,個別員工從思想上重視不夠,每天重復講員工有厭煩情緒,員工對「三講一落實」工作的重要性和必要性的認識應進一步提高。
5.資源配置不均衡,部分班組的圖紙、技術資料等學習資料偏少,創造學習條件不夠。
十二、改進與提高
1.提高認識,加強領導,黨政工團齊抓共管,形成合力,以「創先爭優」為抓手,營造的良好的活動氛圍。
2.加大培訓力度,以提高員工危險因素辨識能力為目標,以「五懂五會五能」內容為重點,組織系統培訓。
3.組織全員開展風險危險點分析,建立風險點庫,提高風險管控能力。
4.加強宣傳,在公司電視新聞、簡報、網站上多展播「三講一落實」活動內容;普及班組標准掛圖,增加特色掛圖,開設專項展版,及時宣傳報道「三講一落實」好做法和典範,樹立標桿和典型。
4.與「6S」結合,推進安全標准化管理。
5.強化落實「三講一落實」監管責任,層層落實管理責任,形成自上而下的監管體系,實施動態監管,建立連帶責任考評機制,以激勵為主,處罰為輔,加大考核力度。
6.將班組安全管理全部納入「三講一落實」工作中,形成化工檢修長效機制。
7.針對化工生產突發性事故較多的特點如何進行「三講一落實」工作進一步明確和細化。
8.與兩全管理有機融合,制定三線指標,促進「三講一落實」上水平。
9.廣泛交流和學習,及時查找不足,持續改進,在實踐過程中進一步完善。
10.建立學習型班組和學習型員工,教育養成良好工作習慣和學習習慣。形成化工企業特色安全文化,真正做到本質安全。
註:「三講一落實」是指班組在組織生產工作過程中,在講工作任務的同時,要講作業過程的安全風險,講安全風險的控制措施,抓好安全風險控制措施的落實。歸納為「講任務、講風險、講措施,抓落實」。
Ⅳ 安全培訓大綱在安全培訓中有什麼重要的地位法律對特殊行業的安全培訓大綱在制定程序上有何特別的要求
省安全生產監督管理局下發《關於2015年安全生產培訓計劃的通知》(以下簡稱《通知》)要求對已取得省局頒發的安全資格證書,並於2015年有效期屆滿的高危行業主要負責人和安全管理人員進行培訓。劉先生是一家採煤企業的負責人,所在行業屬於高危行業,且安全資格證書有效期截止到2015年4月底,劉先生按照《通知》要求參加了培訓,並領取了安全培訓大綱。那麼,此安全培訓大綱有何作用呢?對於採煤類企業的安全培訓大綱的制定上有何特殊要求呢?
安全培訓大綱在安全培訓過程中佔有重要地位,根據《安全生產培訓管理辦法》第六條的規定可知,安全培訓應當按照規定的安全培訓大綱進行。也就是說,培訓大綱是整個培訓活動開展的依據。
此外,培訓大綱一般由國家安全監管總局組織制定。但對於特殊行業的安全培訓大綱的制定須按照如下要求。煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓大綱由國家煤礦安監局組織制定;除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業以外其他生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的安全培訓大綱,由省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構組織制定。
《安全生產培訓管理辦法》
第六條安全培訓應當按照規定的安全培訓大綱進行。
安全監管監察人員,危險物品的生產、經營、儲存單位與非煤礦山企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員及從事安全生產工作的相關人員的安全培訓大綱,由國家安全監管總局組織制定。
煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓大綱由國家煤礦安監局組織制定。
除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業以外其他生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的安全培訓大綱,由省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構組織制定。
安全生產培訓必須按照培訓大綱的具體規定進行,達到參訓人員具備與所從事的生產經營活動相匹配的安全生產、安全管理能力水平。
Ⅵ 煤礦主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標准由什麼制定
煤礦主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標准由國家煤礦安全監察局制定。
Ⅶ 起重機械安全管理人員和作業人員考核大綱有那些內容
起重機械安全管理人員和作業人員考核大綱
第一條為了規范起重機械安全管理人員和作業人員的考核工作,根據《特種設備安全監察條例》、《起重機械安全監察規定》、《特種設備作業人員監督管理辦法》和《特種設備作業人員考核規則》,制定本大綱。
第二條 本大綱適用於《特種設備作業人員監督管理辦法》所規定的起重機械安全管理人員和作業人員。起重機械安全管理人員是指起重機械使用單位從事運行、技術安全管理的專職或者兼職人員。起重機械作業人員是指起重機械使用單位和安裝改造維修單位從事起重機械操作的司機、指揮、司索、機械安裝維修和電氣安裝維修人員。
第三條 起重機械安全管理人員應當具備以下條件:
(一)年滿18周歲,男不超過60周歲,女不超過55周歲;
(二)身體健康,能夠勝任本崗位;
(三)具有高中文化以上(含高中)文化程度;
(四)具有1年以上起重機械工作的經歷;
(五)經過專業培訓,有相應的起重機械安全技術知識和管理知識;
第四條 起重機械作業人員應當具備以下基本條件:
(一)年滿18周歲, 男不超過60周歲,女不超過55周歲;
(二)具有初中以上(含初中)文化程度;
(三)身體健康,能夠勝任本崗位;
(四)有3個月以上申請考核項目的實習經歷;
(五)經過專業培訓,有起重機械相應安全技術知識和實際操作技能。
註:第三條和第四條所規定的人員年齡,是指首次申請考核或者復審換證時的年齡。
第五條 起重機械安全管理人員,分理論知識和實際操作技能考試。下:
(一)安全管理人員和作業人員理論知識考試採用筆試;
(二)安全管理人員實際操作技能考試採用面試或者現場實際操作,也可採取模擬操作方式;
(三)作業人員實際操作技能考試採用現場實際操作或者模擬操作方式。
具體的考試內容,起重機械安全管理人員見附件A、附件B,起重機械司機見附件C、
附件D,起重機械指揮和司索人員見附件E、附件F,起重機械機械安裝維修人員見附件G、附件H,起重機械電氣安裝維修人員見附件I、附件J。
第六條 理論知識考試,各部分內容所佔比例如下:
(一)起重機械安全管理人員,基礎與專業知識內容佔30%,安全知識內容佔40%,法規知識內容佔30%;
(二)起重機械作業人員,基礎與專業知識佔30%,安全知識內容佔50%,法規知識內容佔20%。
第七條 實際操作技能考試,各部分內容所佔比例如下:
(一)起重機械安全管理人員,管理制度內容佔40%,現場檢查能力內容佔40%,事故處置能力內容佔20%;
(二)起重機械作業人員,相關部件識別內容佔30%,基本操作能力佔50%,應急處置能力佔20%
第八條 安全管理人員理論知識考試的題型至少包含判斷題、選擇題、問答題和案例分析題;作業人員理論知識考試的題型至少包含判斷題、選擇題、問答題。
實際操作技能考試的題型應該結合參加考試人員所從事的工作,全面考核其實際操作技能的水平。
第九條 起重機械安全管理人員和作業人員的理論知識考試和實際操作技能考試可以同時進行,兩門考試全部及格後,方可取得相應的《特種設備作業人員證》。
第十條 本大綱由國家質量監督檢驗檢疫總局負責解釋。
第十一條 本大綱自 年 月 日起施行。
Ⅷ 駕駛員換季保養安全教育提綱
工作標准
1、堅持「安全第一,預防為主」的方針,嚴格執行有關安全方面的方針、政策、法律、法規和上級主管部門頒發的安全規程、規章制度。
2、對制訂的安全工作計劃、兩措計劃、培訓計劃和安全工作目標,嚴格執行,確保各項安全工作落到實處。
3、嚴格落實「兩票」、「三制」以及標准化作業要求。協助所長定期召開安全工作例會,分析安全形勢,研究安全工作,制定改進安全管理的辦法,嚴格執行安全考核。
4、按期完成10kV及以下電力設施的安全檢查,對存在隱患提出整改意見,對檢查結果進行嚴格考核。
5、積極抓好各項安全工作,按照「四不放過」的原則,參與事故調查,並做好事故調查、統計和上報工作。
6、積極協助所長組織季節性安全檢查,對檢查中發現的問題與事故隱患,要及時提出整改意見,並做好記錄。
7、積極做好防火、防盜工作,依法保護供電區域內的電力設施不受侵犯。
8、大力加強全所人員的安全培訓、安全規程學習及考試等工作,全面提高人員的安全技術業務水平。
9、按時整理、匯總、上報安全方面有關資料、報表和總結,定期向安監部匯報各項安全工作。
10、認真完成供電所安排的其它工作。
Ⅸ "關於印發《危險化學品經營單位主要負責人和主管人員、安全管理人員培訓大綱及考核標准》(試行)的通知
您好!
在國家安全生產監督管理總局(版http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/)有下權載。
Ⅹ <旅遊安全管理的思考> 幫忙寫個大綱和論文
旅遊安全管理現狀分析與對策思考
旅遊安全是旅遊業的生命線,在旅遊業中扮演著極為重要而特殊的角色。
第一,安全是旅遊活動進行 的保障。旅遊安全為旅遊者的精神愉快、身心放鬆提供了最大保障,使旅遊者能真正融人到旅遊地 的異地生活體驗中。
第二,旅遊安全是旅遊業發展的前提。第三。旅遊安全隨旅遊業的發展而日益 出現、屢見報端。較早引起廣泛關注的當屬1994年3月31日發生在浙江千島湖的特大搶劫縱 火殺人案,造成32人死(其中24名台胞)。旅遊安全問題的客觀存在損害了旅遊地形象,給旅遊者心頭蒙上陰影,並對旅遊管理提出更高的要求。
一、旅遊安全音理現狀分析
1、概況 目前旅遊安全尚未得到應有的社會關注,安全問題也時有發生。據統計,1999年全國僅上報國家旅遊局的旅遊安全事故就達40起,共造成54人死亡,99人受傷;其中,急病脫險3人。
2、宏觀管理法規 現有旅遊安全法規大體分為三類:(1)旅遊主管部門頒布的全國性旅遊安全法規,如《旅遊安全管 理暫行辦法》、《重大旅遊安全事故報告制度試行辦法》、《漂流旅遊安全管理暫行辦法》、《關 於加強旅遊涉外飯店安全管理,嚴防惡性案件發生的通知》。(2)其他相關部門頒布的全國性相關法規,如《旅館業治安管理辦法》、《公共娛樂場所消防安全管理規定》和國標GB/T16767—1997游樂園(場)安全和服務質量》。(3)旅遊主管部門頒布的地方性 旅遊安全規章,如《吉林省旅遊安全管理辦法》等。這些安全法規幾乎涉及旅遊業運行的各個方面,大體形成了相對完整的旅遊安全管理法規體系。然上述法規多停留在操作層面,仍存在諸多問題。
3、旅遊安全管理機構 根據國家有關政策和法規,除國家旅遊局外,旅遊業正常運作尚有其他主管機構。例如,旅遊景區的 主管機構有旅遊局、建委、林業廳、環保局、消防隊等。這些部門共同形成了旅遊安全管理的外圍 機構群體,能比較有效地抑制安全問題的發生。但也容易因主管機構多且分散而形成多頭管理和管 理的「真空地帶」,造成旅遊安全管理的低效。旅遊行業內部,雖有部分旅遊管理部門、旅遊企業 (尤其是飯店)設立了專門的旅遊安全管理機構或設有專人負責安全管理工作,但至今尚有為數不少的旅遊企事業單位連專門的安全管理人員也沒有。
4、旅遊安全配套設施 作為較早與國際接軌的行業之一,旅遊企業能夠及時地引進或利用高新技術手段和新設備,配備相應 的安全配套設施,如飯店業中的防火防盜系統、閉路監視系統等。但由於折舊年限、安全使用年限、資金問題等的客觀存在,旅遊安全設施設備者化、配套不齊全、產品質量不合格現象依然存在。
5、安全管理范疇 現有旅遊安全管理主要包括消防管理、治安管理、食品衛生管理等幾大內容,並隨著消費者意識與服 務意識的增強,增加了旅遊投訴管理;從內容上涵蓋了較為成熟的旅遊項目如娛樂場所、游樂園、 漂流旅遊安全管理等。但由於一些頗受旅遊者歡迎又對安全需求較高的參與型、探險型特殊旅遊項 目(如蹦極、漂流、空中滑翔、熱氣球觀光)的迅速興起;管理法規、措施相對於經營的滯後性( 時至今日尚無類似《漂流旅遊安全管理暫行辦法》的蹦極、滑翔、熱氣球安全管理辦法);地方和 企業急功近利的短期行為,因此,一些新興項目尚未及時納人安全管理范疇,新興旅遊項目的安全 事故時有發生。1995年4月23日,湖北省神農溪發生漂流翻船事故,8位台灣遊客和3名船 工死亡;1996年3月,廣東飛圖游樂城一熱氣球失控,一香港女遊客墜地死亡;1999年1 0月,上海錦江樂園一台灣遊客跳蹦極致死;1999年10月3日,貴州馬嶺河峽谷發生纜車墜毀事件,14死ZI傷。6、旅遊管理部門(者)安全認知 旅遊安全問題的破壞性已引起旅遊管理部門的重視。表現在:①旅遊管理部門注意到旅遊旺季、重大 節日、重大旅遊活動等特殊時期的安全保障問題。2000年「五一」前,國家旅遊局下發有關通 知,要求做好安全管理准備,並公布了旅遊投訴熱線電話;國家質量技術監督局還於「六一」前對 游樂設施進行安全檢查;各級旅遊主管機構更於2000年國慶節「黃金周」到來之前啟動了旅遊 預警預報系統。②關注可能影響旅遊者生命安全的環境因素。1995年以來,除國家旅遊局的正 式文件外,安徽、陝西、浙江、貴州等地方旅遊局也分別發出了《關於加強汛期旅遊安全工作的緊 急通知》、《關於加強旅遊安全生產工作的通知》、《關於加強海外旅遊者人身安全工作的通知》 、《關於加強對漂流安全管理的通知》。③加強對旅遊設施設備的安全管理和檢查。如1996年重慶市開創性地採取評分方式,對旅遊景區景點的各項設施設備進行安全評估。盡管如此,地方旅遊管理部門對旅遊安全仍存在主觀認知不夠甚至認識錯誤的問題。楊建原(199 7)認為至少有兩方面原因(一、認為安全問題上報與否關系不大;二、認為安全問題上報會為本 地帶來不良影響),使得自1993年《重大旅遊安全事故報告制度試行辦法》發布之後落實情況 不盡人意、旅遊安全事故未能及時上報問題仍然普遍存在。1996年,國家旅遊局共收到旅遊安 全事故通報、報告25起,其中,旅遊管理部門上報的僅6起。顯然,這種認識上的錯誤行為對掌握安全動態、及時妥善處理和消除安全事故帶來的不良影響、完善旅遊安全環境造成極大的障礙。
二、加強旅遊安全管理的思路與對策
1、加強旅遊安全的宏觀管理 由於旅遊安全的敏感性與負面性,旅遊安全問題較易被掩蓋或扭曲而失真,旅遊安全問題也未能引起 有關部門的充分關注。因此,切實提高旅遊安全管理意識,加強旅遊安全的宏觀管理,從政策、法規制訂到安全指標、經費確定等給子扶持,以切實做好旅遊安全管理工作。
2、加強旅遊安全統計並張榜公布 一方面可建立專門的旅遊安全統計資料庫,另一方面可以與公安部門、交通部門、醫院、保險部門聯 合建立安全信息網路。統計資料既是作進一步研究的基礎性資料,又是尋找症結、解決問題從而加 強安全管理的先導。旅遊安全統計還應向社會公開。這至少有如下優點:一、有利於引起旅遊者注 意,提高旅遊者的安全意識;二、引起管理部門的重視以加強安全管理,盡可能控制安全問題的發生;三、教育和督促發生安全問題的部門(企業),避免類似問題再次發生。
3、設立專門的旅遊安全管理機構 設立專門的旅遊安全管理機構,由專人負責,能保證各項安全管理工作的實施,有效控制安全問題。 盡管部分旅遊行政部門、旅遊企業(主要是飯店)設立了專門機構,但地方旅遊部門、景區和旅遊企業的旅遊安全機構還有待完善。
4、建立社會聯動系統與設立旅遊警察 建立由旅遊行政管理部門牽頭,由旅遊地居民、旅遊從業人員和旅遊管理、治安管理、社區醫院、消 防、保險、交通等多部門、多人員參與的社會聯動系統,形成共享資源、社會關注旅遊安全的局面。可考慮設立旅遊警察,作為社會聯動系統的主要執法力量。
5、完善旅遊保險 這是做好安全事故善後工作、保障旅遊者合法權益的保證,也是社會聯動系統、旅遊救援系統的基礎 。目前我國旅遊保險尚不甚完善,因此,改革旅遊保險制度、制定便於各種旅遊者投保的險種是旅 游保險的發展方向之一。根據《旅行社辦理旅遊意外保險暫行規定》(國家旅遊局,1997年3 月1日發布),旅遊意外保險屬於強制險種。但旅行社在履行這一強制性義務的同時,可由旅遊者根據自願原則向保險公司購買除強制性意外保險外的其他旅遊保險。
6、加強旅遊醫療衛生保障 這也是旅遊安全工作的重要一環,包括旅遊地的旅遊涉外定點醫療單位、保健療養設施、康復專項旅 游設施或旅遊產品、旅遊區內的醫療站或醫療點、餐飲場所的食品衛生管理以及旅遊地、旅遊區的空氣質量指標等。
7、加強旅遊安全宣傳與教育,提高旅遊安全意識 確保旅遊安全的最有效途徑之一就是公眾教育。由於旅遊安全認知現狀不容樂觀,旅遊經營管理人員 沒有充分認識到旅遊安全對旅遊業的重要性,部分旅遊者對安全也沒有客觀的認識。旅遊安全問題 很大程度是由旅遊者、旅遊從業人員的疏忽而引發的,因此,旅遊安全宣傳和教育尤為必要。宣傳 教育既要面向旅遊者又要面向旅遊地社區和旅遊從業人員。前者可通過旅途中的各種告示和旅遊從 業人員的安全建議等達到目的。旅遊從業人員安全宣傳和教育包括兩部分內容:一為旅遊安全問題的危害性及其與旅遊業的關系,二為旅遊安全事故的處理。
8、構建旅遊安全( 管理)學科 鑒於旅遊安全在旅遊活動中的重要地位和所涉及范圍的廣泛性、系統研究存在的空白及旅遊業發展的 深遠影響,建立與完善旅遊安全學科是十分必要且迫切的。其任務在於對我國旅遊業運行中的旅遊 安全問題進行全面深人的分析與研究,揭示旅遊安全的運行規律及其本質,創建旅遊安全的管理模 式和控制指標,從而得出行之有效的安全管理對策與措施,為建立旅遊安全管理規范和標准提供理 論依據