Ⅰ 如何提升組工幹部座談會發言材料
以能力建設為根本點，提高組工幹部自身素質。一是開展系列教育培訓活動。圍繞組工幹部應知應會內容，通過專題輔導、觀看電教片，到先進地區參觀等方式，解讀有關政策、法規，開展人文、法律、經濟、科技、管理等多門類知識培訓。同時，還經常邀請經驗豐富的市委黨校和區委黨校的教授專家授課，不斷豐富學習內容，拓展學習空間，深化學習效果，培養了組工幹部勤於學習、善於於思考、勇於創新的良好習慣。二是部內建立學習輪值制度。由各科室輪流主持每周一次的集中學習，開展薦好書、讀好書活動，每月由學習輪值科室利用集中學習的機會，向組工幹部介紹一本好書。同時，開展組工幹部人人上講台活動，要求每名組工幹部結合工作實際撰寫發言提綱、上台脫稿發言，每周定期輪流講授，以達到交流工作心得，提升自身素質，促進業務工作的目的。三是開展崗位大練兵活動。通過自學自練、集體學練、以考促練等形式，開展崗位大練兵活動，著力提升組工幹部的政治鑒別、業務學習、調查研究、管理協調等能力；針對部分組工幹部文字表達能力不高的難點，採取部領導命題的方式，以科室為單位確定負責人牽頭組稿，通過交流討論、打分評比，切實提高組工幹部的文字駕馭能力。
以改進作風為出發點，提高組織工作滿意度。一是帶頭培樹良好作風。進一步完善聯系基層和服務群眾制度，每名組工幹部深入各自聯系點，帶著調研課題，走訪群眾、慰問黨員、服務基層，與基層黨員幹部、先進人物、鄉土人才、普通群眾特別是困難群眾「結對子」。開展「四個一」活動，即上一堂黨課，提一條思路，解一個難題，寫一篇調研報告，做到與群眾面對面、心貼心交流。定期選派組工幹部到信訪部門、湛南新城等生產一線掛職，促使組工幹部接地氣、轉作風。二是帶頭嚴格管理監督。經常向組工幹部提要求、壓擔子，經常檢查組工幹部的工作，看其是否按政策、紀律和制度辦事。發現組工幹部存在苗頭性、傾向性的問題，要及時談話提醒幫助，避免小錯變大錯。充分發揮組織監督、群眾監督、輿論監督、制度監督的作用 ，實現監督的全面性和真實性，不留空白地帶。三是帶頭開展滿意度調查。採取召開座談會、問卷調查、上門徵求意見等方式，廣泛聽取服務對象、基層黨員和社會各界等對組織工作的意見建議，並努力尋求解決問題的措施和辦法。
以破解難題為切入點，提高組工幹部創新能力。一是密切黨群干群關系。建立組工幹部直接聯系群眾和組織工作聯系點制度，每個科室負責聯系1名優秀人才，每名組工幹部聯系一名基層黨員。通過定點聯系，認真落實基層組織建設年各項任務，幫助基層黨組織加強各項基礎建設，面對面傾聽幹部群眾心聲，實打實解決重點難點問題。二是開展談心談話活動。採取登門走訪談、主動約見談、電話交流談等方式，同每一位組工幹部「談思想，問對組織工作方針政策有什麼看法，幫助進一步增強黨性黨風黨紀觀念；談工作，問具體工作情況，幫助進一步理清工作思路，共同探求發展之策；談困難，問精神上有什麼負擔和壓力，幫助進一步舒緩心理壓力，卸掉思想包袱。」三是開展我為組織工作創新建言獻策活動。面向全區各基層黨組織和黨員幹部，緊緊圍繞組織工作創新這一主題，從領導班子幹部隊伍建設、人才隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、組織部門自身建設等組織工作的重點難點問題入手，結合實際，自行選擇命題或角度，認真思考，提思路和措施，提意見和建議。
以政治成熟為落腳點，提高組工幹部黨性修養。一是開展先進典型學習活動。為每位組工幹部印發了焦裕祿、李林森等優秀組工幹部的先進事跡材料，要求每位組工幹部認真撰寫查擺材料，發現自身存在問題，及時整改，部領導逐一點評，進一步強化組工幹部提升工作能力的自覺性和緊迫性。二是開展組工幹部核心價值教育。深入開展「進組織部為什麼、到組織部干什麼、在組織部與別人比什麼」大討論，提升組工幹部的職業道德水平，自覺做到講黨性、講信念、講傳統，比學習、比工作、比奉獻。三是加強組工幹部黨性鍛煉。通過邀請老革命、老黨員講課、重溫愛國主義影片等形式，使組工幹部始終做到自重、自省、自警、自勵，在新形勢下守得住清貧、耐得住寂寞、經得住誘惑，做黨性最強的幹部。
Ⅱ 如何做一名優秀的組工幹部(培訓講稿.
需要使用這個培訓講稿的人，最低職務也應在共產黨縣區委組織部副部長職位以上。
1，最好的思路到剛召開不久的全國組織工作會議上的領導講話中去找，既是最權威的，又是最新的精神。
2，組織部機關內文筆才華出眾的寫手如雲，又何必到此來尋求指點，有損權威機關的形象。
Ⅲ 組織部交流會發言稿300字
同志們：
這次工作交流會是經部長辦公會研究決定召開的，目的是交流組織工作創新、「細節管理年」活動的開展情況，研究下半年的工作。剛才，聽了部機關各科室（中心）和各鄉鎮黨委的發言，感到大家談得都不錯，上半年工作有思路，落實有力度，特別是圍繞「工作創新」和「細節管理」兩個方面，做了很多富有成效的工作。回顧上半年的工作，可以簡單歸納出以下幾個特點：
——重點工作卓有成效。一是以建成「群眾滿意工程」為目標，深入開展先進性教育活動。先進性教育活動是我們黨政治生活的一件大事，也是黨的建設和組織工作的重中之重。在第一批先進性教育活動中，我們堅持「把黨員先進性體現在服務群眾上」這條主線，突出抓了學習教育、徵求意見、黨性分析、整改提高等關鍵環節，使活動達到了「提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作」的目的。經過廣泛測評，黨員群眾滿意率達到了99.8%。二是構築「三級幫扶」體系，推動社會和諧發展。為統籌城鄉發展，消除貧富差距，在市直部門幫扶村的基礎上，我們開展了縣直單位（部門）幫扶鄉、領導幹部「進百村入百戶幫民富」活動。半年以來，各級領導幹部共為基層群眾捐助現金、農資等17萬余元，幫助新上養殖等致富項目16個；幫扶部門為鄉鎮協調資金400餘萬元，已開工建設基礎設施項目30個，投入資金600餘萬元，有效加大了人力、物力、財力向農村及弱勢群體傾斜的力度。
——常規工作力求突破。一是以提高執政能力為核心，全面加強領導班子和幹部隊伍建設。結合班子建設需要和科級幹部特點，今年年初分兩次對科級幹部進行了調整，共調整提拔科級幹部214人。對在一個地方或者部門工作時間較長的幹部有計劃的進行了交流，共交流縣直科級幹部13人。根據年度考察考核結果，分別對部分領導班子進行了調整，使一批政治上靠得住、業務上有本事，肯幹事、干成事的優秀幹部特別是年輕幹部充實進各級領導班子，進一步改善了領導班子的年齡、專業、知識結構，增強了整體功能。二是以規范創新幹部任用機制為著力點，加大幹部人事制度改革力度。嚴格執行《幹部任用條例》，堅持完善民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示和試用期等制度。提拔的64名科級幹部，均經過了廣泛的民主推薦和民主測評，並實行了考察預告和任前公示。結合科級幹部年度考核情況，對試用期滿的17名鄉鎮科級幹部、50名縣直科級幹部予以正式任用。不斷完善機關事業單位競爭上崗工作，出台了《利津縣機關事業單位任用股級幹部實行競爭上崗的實施意見》，促使優秀年輕幹部脫穎而出。三是以提高素質、增長才幹為目的，進一步加強幹部教育培訓和實踐鍛煉。公開選拔了40名幹部，利用3個月的時間到中國人民大學按照mba內容進行了集中培訓。學習結束後，分別安排到16個企業擔任總經理（廠長）助理，進行6個月的掛職鍛煉，直接參與企業管理、市場貿易的實踐，發揮所學所長，做到學以致用。同時，組織好中青班、英語和計算機「雙技能」等培訓班，共培訓幹部550餘人次。
——自身建設效果明顯。一是抓基礎，努力創建學習型機關。印發了《關於進一步加強學習的通知》，固定周三晚上和周六上午為集中學習時間，明確把組工幹部個人的學習情況納入年度「百分制」考核。通過專家授課、舉辦集中改稿會等形式，多途徑、多渠道開展學習。今年公務員考試中，部機關3名同志取得了全縣11個報考職位中3個總分第一的成績，樹立了組工幹部勤於學習的良好形象。二是抓細節，努力創建規范型機關。制定印發了《關於創建規范化機關（室、中心）活動的意見》，對機關管理各項事務進行了細化量化，實行周檢查、月通報、年度考評制度；制發了禁酒令，嚴禁組工幹部工作時間飲酒；開展每周衛生檢查評比活動。通過嚴格考評，機關規范化建設水平明顯提高，部機關辦公秩序、效率和辦公環境均有明顯改觀。
在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，上半年的工作仍存在一些薄弱環節，特別是與新的形勢任務要求相比，還存在不相適應的地方，如工作標准不夠高，創新意識不夠強，對工作缺乏系統的總結提煉等等。這些問題都有待於我們在今後的工作中認真加以解決。
下半年的組織工作大事多，任務重。根據部長辦公會研究的意見，我對下半年的工作重點強調以下幾點：
一、結合實際情況，堅定不移地抓好先進性教育活動
一要高度重視，切實開展好教育活動。按照中央、省市委的統一部署，我縣第二批先進性教育活動從7月份開始啟動。我們要認真貫徹落實好中央先進性教育活動領導小組和省、市、縣委的重大部署，做到貫穿「抓教育、做表率、創佳績」這條主線，圍繞學習實踐「xxxx」重要思想這個主題，突出「把黨員先進性體現在服務群眾上」這個目標，切實把先進性教育活動組織好、開展好。
二要結合實際，制定行之有效的具體措施。第二批參加先進性教育的黨員涉及行業、領域多，既有鄉鎮黨員，也有社區、學校、企業黨員；黨員構成比較復雜，既有機關黨員，又有離退休黨員、下崗黨員、流動黨員。對此，我們要加強分類指導，使先進性教育貼近工作實際、貼近黨員實際，根據不同黨員的特點，制定更有針對性和操作性的措施，從而切實調動黨員積極性，保證教育活動效果。
三要勇於創新，結合實際做好「自選動作」。按照上級部署做好「規定動作」是搞好先進性教育活動的基礎，而結合本單位實際，做好「自選動作」則是先進性教育活動取得實效的有效途徑。工作中，我們要圍繞「把黨員先進性體現在服務群眾上」的目標，充分調動基層黨員幹部的主動性和積極性，在做足「規定動作」的同時，做好「自選動作」，探索出符合我縣實際的先進性教育活動的新路子、新經驗。
二、實行幹部年度綜合考核制度，加大科學發展觀的落實力度
抓落實是推進工作的根本途徑。天下大事必作於細，古今興盛皆在於實。針對落實科學發展觀和正確政績觀過程中存在的問題，我們探索制定《科級領導班子和領導幹部年度綜合考核辦法》，建立健全乾部實績考核體系，加大科學發展觀和正確政績觀的落實力度。
一是實施綜合考核，增強考核工作的實效性。為解決「考出多門」問題，將聯合紀檢、組織、宣傳、政法、農業、財政、招商、城建、信訪、督查、安全生產等部門組成綜合考察組，涉及相關項目的綜合考察組成員共同實施考察。確定考察組長，負責考察工作的統一調度。
二是堅持分類指導，增強考核工作的針對性。針對幹部考核存在的「一刀切」問題，將充分考慮不同級別、不同崗位領導幹部的差異，分別制定「鄉鎮黨政正職、縣直各部門（單位）正職和其他幹部」三種類型的考核指標體系。考核內容既設置gdp指標，也設置黨的建設等非經濟指標，對各項考核指標合理量化分值。
三是堅持群眾公認，增強評價主體的廣泛性。在考核群眾公信方面，把評價主體由上級組織和上級領導調整為各個層面的幹部群眾，使熟知考核對象情況的同事、下級和服務對象都參與進來，充分調動群眾積極性。幹部綜合考核分數將記入幹部實績檔案，作為幹部選拔任用、職務升降、獎懲、級別調整的重要依據。
三、樹立全新的工作理念，推動組織工作創新
關於工作創新的重要性，我們已經強調了很多。在這里談一下創新的理念問題。思想是行動的先導，我們的一切創新活動都來自於創新理念。要實現組織工作創新，就必須牢固樹立和增強創新意識，積極培養創新理念，從而在實踐中不斷提高創新能力。( 書村網 www.mcqyy.com )
思維定勢是我們創新工作的大忌，它雖然能夠幫助我們對問題作出快速反應，但對我們創造性地解決問題卻是最大的障礙。組工幹部必須不斷解放思想、更新觀念，以全新的視角、開放的思維來審視、謀劃和推動組織工作。要樹立大組織的新理念，破除單純就組織工作抓組織工作的思維定勢，堅持把組織工作放到整個時代大背景下來思考，放到黨的工作大局下來把握，不斷拓展組織工作領域，延伸組織工作觸角，增強組織工作的滲透性，使組織工作與經濟工作、社會工作有機結合起來，積極構建開放的組織工作系統。
四、深入開展「基礎管理年」活動，加強組工幹部能力建設
組織部門貫徹「細節管理」理念，開展「基礎管理年」活動的成效如何，決定因素是組工幹部的素質強弱、能力高低。下半年，我們將開展「組工幹部能力建設」活動，堅持在「站起來會說、坐下來會寫、沉下身會做」三個方面下功夫，著力提高幹部綜合素質。
一是建立學習交流機制，進一步提高幹部「說的能力」。健全學習制度。通過組織集中學、鼓勵自己學、支持保障學的方式，重點學習政治理論、經濟知識、業務知識等內容，不斷擴大知識儲備量。建立交流平台。採取面試答辯、組工幹部論壇等方式，積極引導參加人員暢所欲言，讓幹部在學習中、交流中磨煉語言的組織和表達能力。
二是建立約束激勵機制，進一步提高幹部「寫的能力」。構築載體，鼓勵寫作。以組織系統內部刊物為載體，支持撰寫信息和調研文章。建立激勵機制，提升水平。規定對在各類報刊上發表組織工作文章的分別給予獎勵，並將量化積分計入年度百分制考核成績。
三是建立一線工作機制，進一步提高幹部處置復雜問題的能力。在全力做好組織部門本職工作的同時，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中存在的難點、熱點問題,拓展工作面，擴大工作范圍，通過參與解決矛盾錯綜復雜、操作難度大的棘手問題，不僅為縣委、縣政府分憂，同時也增強素質、提高水平，增強能做、會做和巧做的本領。
同志們，下半年組織工作任務艱巨而繁重，我們必須以只爭朝夕、時不我待的精神狀態，以雷厲風行、快捷高效的工作作風，抓好各項工作的落實，努力爭創一流，不斷取得新的成績。
Ⅳ 如何樹立組工幹部良好形象 研討發言
所謂的形象，指的就是一個人的外貌、儀表、風度、談吐、行為的總和。作為專門從事黨的組織建設和幹部工作的組工幹部來說，注意自身形象在工作中起著重要作用。組工幹部的良好形象，有其既定的內容，在表現形式上是一種行為規范。嚴格遵守法律法規、章程和具備較強的責任意識，也是一種良好的形象和行為規范。我個人認為，在新的形勢下，組工幹部的良好形象要注意以下兩個方面：
公共形象。組工幹部在個人修養和道德行為的規范要求比起普通幹部要高得多，責任也重得多。特別是在各種公共場所和公共活動中，組工幹部要特別注意自己的言行舉止。組工幹部自身形象的好壞，不僅影響群眾對個人的評價，也會影響群眾對黨員幹部群體、政府機關的評價。所以，組工幹部要特別注意個人形象，做到自身正、自身硬、自身凈，才能以良好的形象在人民群眾中展示自己的高尚境界。
個人形象。個人形象指的就是一個人的外表或容貌，也是一個人內在品質的外部反映，它是反映一個人內在和外在的特徵。組工幹部的言行舉止，穿著打扮，老百姓都看在眼裡，記在心上的。老百姓以你的形象判斷你的工作態度和工作能力。組工幹部的責任是非常之大的，不僅在工作上，自身修養方面也要嚴格要求自己，言吐舉止和行為方面做好榜樣，清清白白做人，明明白白做事，為黨的事業共同奮斗而做出更大的努力。
Ⅳ 在全縣新一屆村黨組織書記培訓班上的講話（縣委副書記）
黨的領導是建設社會主義新農村的根本保證，以黨組織為核心的農村基層組織是建設社會主義新農村的基礎和關鍵。胡錦濤同志強調：「發展農業和農村經濟，一靠政策，二靠科技，三靠投入，而所有這一切，歸根結底，要靠以黨組織為核心的農村基層組織團結和帶領廣大農民群眾去落實，都離不開基層組織的有效工作。多年的實踐證明，農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是根本，是關鍵，是必須做好的基礎工作。」大力推進農村基層組織建設，為建設社會主義新農村提供堅強組織保證，對於建設社會主義新農村具有重要作用。
一、農村基層組織建設面臨的新形勢和新問題
經過多年來的不懈努力和扎實工作，我縣農村基層組織建設取得了顯著的成就。農村基層黨組織領導班子建設不斷加強，農村黨員幹部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力不斷提高，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強，基層民主政治建設穩步推進，齊抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成，有力地推動了農村經濟發展和社會進步。
在充分肯定農村基層組織建設成績的同時，我們也要清醒地看到，農村基層組織建設面臨許多新情況新課題。
一是隨著農村經濟體制由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變，農村經濟市場化進程不斷加快，經濟結構多元化、組織形式多樣化的趨勢越來越明顯，農民生產經營的自主性日益增強，跨地區、跨產業多種形式的生產聯合或經營聯合不斷涌現，新的經濟組織日益增多，農村勞動力在產業間轉移和地區間流動越來越頻繁，離土離鄉、經商務工的農民包括農民黨員越來越多。這就要求農村基層黨組織的傳統設置形式、工作方法，以及黨員教育管理的方式等，進行相應的轉變或調整。與此要求相比，有的農村基層黨員幹部還習慣於過去那樣「吹哨子」、「喊號子」，搞強迫命令、行政干預，工作方法不對路，引發一些矛盾沖突；有的農村基層黨組織忽視在新的經濟和社會組織中開展黨的工作，忽視對流動黨員的教育管理，一些黨員長期游離於黨組織之外，不能充分發揮作用。
二是隨著我國農業生產由傳統農業向現代農業轉變，將廣泛應用現代科學技術、普遍使用現代生產工具、全過程實現現代管理，推進農業生產經營方式轉變。這就要求農村基層黨組織進一步加強和改進對經濟工作的領導。但是，目前一些農村基層黨組織對此認識不足，不注意加強對農民的科技培訓和提高農民的科學文化素質，不知道如何為農民群眾發展生產提供有效的服務。
三是隨著改革的不斷深化，農村在家庭聯產承包經營責任制的基礎上，實行了稅費改革，現在又在大力推進農村綜合改革，從而使國家、集體和農民的分配關系發生了重大調整。這就要求農村基層黨組織轉變工作職能，學會用經濟、政策、法律手段開展工作，服務群眾。但是，目前一些地方的農村基層黨組織在催糧收款等傳統的工作職能沒有以後，不知道「該干什麼、該怎麼干」了；一些地方的農村基層組織存在著「老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用」的問題，不知道該如何開展工作。
四是全面貫徹落實科學發展觀，要求統籌城鄉發展，統籌農村經濟與社會事業發展，注重資源節約與生態環境保護，促進農民收入持續增長和農民生活全面改善。這就要求農村基層黨組織轉變發展觀念，從單純追求經濟增長轉向推動農村經濟、政治、文化和社會協調發展。但是，目前一些地方的農村基層黨組織對堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局理解還不深，抓統籌協調發展的意識還不強，能力和水平也亟待提高。
二、今後農村基層組織建設的方向及任務
根據農村形勢發生的深刻變化，我們要堅持以科學發展觀為指導，著眼於推進全面建設小康社會進程，提出了建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村的重大戰略部署，這是總攬全局、著眼長遠、與時俱進的歷史性選擇，抓住了農村全面建設小康社會的根本任務。面對建設社會主義新農村的新形勢新任務，農村基層組織必須更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，更好地發揮作用。更新觀念，就是要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展的各項工作，切實遵循農村經濟社會發展規律，努力適應農村工作新形勢，充分考慮廣大農民群眾的願望，著力推進農村綜合改革，促進農村經濟、政治、文化、社會全面發展；強化功能，就是要緊緊圍繞黨在農村的中心任務，不斷強化農村基層組織的組織管理功能、教育引導功能和服務協調功能，團結帶領農民群眾共同奮斗；改進方法，就是要改進領導方式和工作方法，善於通過啟發教育、民主協商、示範引導等方法推動農村工作開展，自覺運用法律手段、經濟手段、政策手段解決農村工作中遇到的實際問題；提高能力，就是要不斷提高農村基層黨員帶頭致富、帶領群眾致富的本領，提高農村基層幹部統攬農村經濟社會發展全局的能力。
（一）要進一步加強村級組織建設
村級組織主要包括村黨組織、村民委員會、村團支部、村婦代會、村民兵組織等。加強農村基層組織建設，要重點抓好村黨組織建設。
第一，創新黨組織的設置形式。科學合理地設置基層黨組織，是加強基層黨組織建設、發揮黨組織作用的前提。近年來，各地適應農村經濟社會發展的需要，在堅持按地域、建制村為主設置黨組織的基礎上，對調整和優化黨組織設置進行了積極探索和實踐。有的地方創造了「村村聯建」、「村企聯建」黨組織的方式；有的地方積極探索把黨組織建立在農業產業鏈、專業協會和各種聯合體上；有的地方在農民工黨員進城務工相對集中的單位，建立臨時黨支部，開展黨的活動，等等，效果都很好。對農村基層黨組織的設置形式，還要進一步探索創新。總的原則是，在堅持按地域、建制村為主設置黨組織的基礎上，按照有利於促進農村經濟社會發展、有利於充分發揮黨組織作用、有利於加強黨員教育管理、有利於擴大黨的工作覆蓋面的原則，積極探索其他設置形式。
第二，選好配強村黨組織領導班子。加強村黨組織建設，關鍵是選好配強村黨組織領導班子，特別是選好黨支部書記。我們常講，「給錢給物不如建個好支部」，「村看村、戶看戶、群眾看支部」，就充分說明了選好配強農村黨組織領導班子特別是黨支部書記的重要性。近年來，各地在這方面創造了許多好做法、好經驗。普遍採用黨員和群眾民主推薦，然後在黨內進行選舉的「兩推一選」辦法，選舉產生村黨組織領導班子成員；推行村黨組織書記和村委會主任「一肩挑」以及村「兩委」成員交叉任職。一些地方實施「一村一名大學生」計劃，改善班子結構，提高整體素質。要適應建設社會主義新農村的需要，不斷改革和創新村幹部的選拔任用制度，進一步擴大選人視野，拓寬選任渠道，不斷挖掘農村基層幹部隊伍新的「源頭活水」，促進農村各個方面的優秀人才脫穎而出。要注重從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中選拔村幹部。繼續做好鼓勵和引導高校畢業生面向農村基層就業的工作。對於村裡一時沒有合適人選的，可以打破地域和身份界限，面向社會公開招聘或選派機關幹部到村任職。加強村黨組織領導班子建設，要把整頓軟弱渙散和癱瘓狀態的黨支部作為重點。整頓工作要堅持從實際出發，抓住主要矛盾，解決突出問題。
第三，加強和改進農村黨員的教育與管理。目前，農民受教育程度比較低。大規模培訓農村黨員，大幅度提高農村黨員，是建設社會主義新農村的迫切需要。要緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標要求，制定和完善農村黨員教育培訓規劃，並與農村基層幹部的教育培訓統籌考慮安排。要繼續搞好農村黨員幹部現代遠程教育試點工作。近年來，各地在加強農村黨員管理方面，大膽探索，積極創新。「設崗定責」、「結對幫扶」、「分類管理」、「黨員責任區」、「黨員示範戶」、「黨員承諾制」等措施，對於加強黨員管理，促進黨員履行義務、發揮先鋒模範作用產生了積極影響。要在總結推廣成功經驗的基礎上，進一步探索新形勢下農村黨員的有效管理方式，堅持和完善黨內生活制度，切實把黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。流動黨員的管理是當前黨員管理工作中的一個難點。在先進性教育活動中，通過開展「組織找黨員，黨員找組織」，絕大多數流動黨員參加了教育活動。今後黨員流動將是一種普遍而長久的現象。對流動黨員的管理要堅持以人為本，尊重黨員的民主權利，注重為黨員提供服務，寓管理於服務之中，在服務中加強管理，構建以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織和流入地黨組織密切配合、有機銜接、雙向互動、共同負責的流動黨員管理的長效機制。
第四，做好農村發展黨員工作。近幾年，農村新發展的黨員總體上質量比較好，年齡結構、文化結構也比較合理。但從整個農村黨員隊伍的情況來看，年齡老化、文化不高、整體素質偏低的問題，還沒有從根本上得到解決。此外，農村青壯年勞動力大量外出，也給農村發展黨員工作帶來了一定的難度。在這種情況下，必須進一步加強和改進農村發展黨員工作，始終遵循「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」的方針，積極探索在青年農民、外出務工人員、專業協會負責人、致富能手中培養入黨積極分子的有效方式，改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構，不斷增強生機與活力。一些地方實施「雙培雙帶」工程，把黨員培養成為致富能手，把致富能手培養成為黨員，黨員帶頭致富、黨組織帶領群眾共同致富，這種做法很好，值得總結推廣。
第五，加強村級組織配套建設。在著重抓好村黨組織建設的同時，還應當注重加強對村民自治組織和其他村級組織的配套建設，做到同步推進、協調發展。要加強村民委員會的自身建設，嚴格按照村民委員會組織法開展工作。要高度重視並切實解決好一些村基層組織軟弱渙散，甚至被宗族家族勢力把持的問題。要加強青年、婦女等群眾組織建設，支持他們按照各自的章程開展工作，充分發揮作用，努力形成建設社會主義新農村的整體合力。
第六，抓好村級組織活動場所建設。村級組織活動場所是村級組織開展工作和活動的主要陣地，是服務農民群眾的重要場所。中央決定採取由地方財政投入為主、中央財政適當補助和中央管理的黨費予以支持的辦法，用兩年時間解決村級組織活動場所建設問題。由中央拿出大額專項資金直接解決村級組織活動場所建設，新中國成立以來還是第一次。有關村一定要切實加強領導，狠抓落實，把這件事情真正辦好。
（二）要進一步加強農村基層幹部隊伍建設
農村基層幹部生活工作在農村基層第一線，團結帶領群眾，克服各種困難，為推進農村改革發展穩定，付出了辛勤的勞動，作出了積極貢獻，涌現出了一大批先進典型。但按照建設社會主義新農村的要求來衡量，這支隊伍還存在一些「不適應」、「不符合」的問題，必須大力加強農村基層幹部隊伍建設，不斷提高他們的整體素質。
第一，加強農村基層幹部隊伍作風建設。在新的形勢下，進一步加強和改進農村基層幹部隊伍作風建設，密切黨群干群關系，非常重要。加強農村基層幹部隊伍作風建設，一靠教育，二靠制度。要堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，引導農村基層幹部端正對群眾的態度，擺正同群眾的關系，增進同群眾的感情，努力學習掌握在新的歷史條件下做好農村工作和群眾工作的方法和本領。廣泛開展向先進典型學習活動，在農村基層幹部中形成學先進、趕先進的良好氛圍，努力塑造新時期農村基層幹部的良好形象。把加強教育與嚴肅紀律結合起來，對作風粗暴、弄虛作假、漠視群眾利益的個別幹部，進行嚴肅地批評和處理。進一步健全和完善幹部進村入戶、包村聯戶、記民情日記、服務承諾等制度和規定，通過制度建設推動農村基層幹部作風建設。
第二，加強農村基層幹部隊伍能力建設。提高農村基層幹部隊伍的能力和水平，是建設社會主義新農村的必然要求。加強農村基層幹部隊伍能力建設，重點是要提高五個方面的能力：一是執行政策的能力。正確的路線方針政策制定之後，能否得到切實貫徹，關鍵取決於基層幹部的政策觀念和執行政策的能力。農村基層幹部要認真學習領會黨在農村的各項方針政策，結合實際創造性地開展工作。二是加快發展的能力。農村基層幹部要牢固樹立和認真落實科學發展觀，按照中央關於「三農」工作總的要求，緊密聯系本地實際，理清發展思路，制定發展規劃，明確發展重點，推進農村經濟社會協調發展和全面進步。三是服務群眾的能力。農村基層幹部要始終牢記黨的宗旨，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，准確把握群眾所需所盼，不斷拓寬服務群眾的渠道，善於通過服務來宣傳群眾、組織群眾、發動群眾。四是依法辦事的能力。農村基層幹部要牢固樹立法制觀念，把法律規范變成自覺的行為意識。要善於運用法律手段調解糾紛、化解矛盾，切實維護農村社會的和諧穩定。五是解決自身問題的能力。農村基層幹部要繼承和發揚黨的優良傳統，大力弘揚求真務實作風，經常查找自身存在的問題，注重改造主觀世界，不斷提高自身素質。
第三，加強對農村基層幹部的管理和監督。少數農村基層幹部貪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虛作假，非法佔有集體資產，在群眾中造成惡劣影響。隨著建設社會主義新農村重大戰略的實施，中央對農村的扶持力度不斷加大，大量的財力物力將會投向農村，這對農村基層黨風廉政建設和基層幹部的廉潔自律提出了更高的要求。要結合農村基層幹部隊伍的特點，積極探索實施規范管理和有效監督的方式方法，進一步推動農村基層幹部管理監督工作走上制度化、規范化、法制化的軌道。同時，要嚴格執行農村基層黨組織工作條例和村民委員會組織法，進一步規范農村基層幹部的工作職責和事權范圍，積極推行目標責任、年終考評和離任審計等制度，不斷強化對農村基層幹部的管理和監督。
第四，建立健全農村基層幹部激勵保障機制。目前，多數農村基層幹部工作條件較差、待遇較低，任務又比較重、工作難度比較大。中央反復強調，對他們要多肯定、多鼓勵、多體諒、多支持，做到真正重視、真情關懷、真心愛護。近年來，各地在這方面結合實際做了不少工作。比如，有的地方專門拿出一些鄉鎮公務員編制，在優秀村幹部中定向考錄；有的地方在農村稅費改革後，進一步加大財政轉移支付力度，建立和完善適當補貼基層幹部制度；有的地方還給村幹部辦理了養老保險、醫療保險，給退下來的村幹部發放補貼，等等。這些措施和辦法，對於增強農村基層幹部的榮譽感和自豪感，充分調動他們的積極性和主動性，發揮了重要作用。但總的來看，這項工作目前還比較薄弱，各地發展也不夠平衡。下一步，要把關心愛護基層幹部作為加強農村基層幹部隊伍建設的一項重要工作來抓，重點在建立健全激勵保障機制上下功夫，激發農村基層幹部幹事創業的熱情。結合各地實際和農村基層幹部的特點，認真研究選拔優秀村幹部進入鄉鎮公務員隊伍和擔任鄉鎮領導的問題，村幹部報酬待遇落實以及正常增長機制的問題，村幹部的社會保障問題，等等。同時，要注重對優秀基層幹部從物質上、精神上給予表彰和獎勵，注意引導社會輿論和新聞媒體客觀公正地宣傳評價農村基層幹部，營造良好的輿論環境和社會氛圍。
（三）要進一步推進農村基層民主政治建設
如何擴大和發展農村基層民主，使農民在所在村莊真正當家作主，充分行使自己的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重大課題。經過多年的探索和實踐，我們黨領導億萬農民找到了一條適合中國國情的推進農村基層民主政治建設的途徑，這就是實行村民自治。它發端於20世紀80年代初期，發展於80年代，普遍推行於90年代，已成為當今我國農村擴大基層民主和提高農村治理水平的一種有效方式。近年來，伴隨著農村改革不斷深化，農村基層民主政治建設穩步推進，農民群眾民主意識不斷增強，自治能力不斷提高。進一步推進農村基層民主政治建設，對於加強和改善黨對農村工作的領導，激發和調動廣大農民群眾投身社會主義新農村建設的積極性和創造性，具有重大而深遠的意義。
第一，鞏固農村基層黨組織的領導核心地位。各地在推進農村基層民主政治建設的過程中，積極探索發揮黨組織領導核心作用的途徑和方式，一些地方專門就此做出具體規定。大量事實表明，堅持在黨的統一領導下，有步驟、有秩序地推進基層民主政治建設，成效就顯著；偏離或違背這個要求，把發揚民主與堅持黨的領導、依法辦事割裂開來、對立起來，就會出現問題，就會產生各種摩擦和矛盾。在新的歷史條件下，我們必須堅定不移地推進農村基層民主政治建設，始終堅持黨組織的領導核心地位不動搖。在這個原則問題上，決不能含糊。同時，農村基層黨組織要充分發揚黨內民主，進一步疏通和拓寬民主渠道，積極推行農村基層黨務公開，保障黨員能夠切實行使民主權利；要健全完善黨支部的決策機制，推進決策的民主化、科學化；要改進領導方式和工作方法，主動適應社會主義市場經濟和民主政治發展的新形勢、新要求。
第二，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。村民自治是廣大農民直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本制度。健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制，是農村基層民主政治建設的一項重要內容，也是建設社會主義新農村的一項重要保障。近年來，各地積極探索推進村民自治健康發展的有效途徑和客觀規律，制定出台了一系列操作性較強的制度規定，在推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等方面邁出了新的步伐。要進一步加強教育引導，幫助村黨組織成員全面理解發展社會主義民主政治的深刻內涵，增強民主法制觀念，支持村委會依法開展工作；幫助村民委員會成員充分認識堅持黨的領導與發揚民主是有機統一的，牢固樹立黨的領導觀念，自覺維護和尊重村黨組織的領導核心地位；總結運用基層的創新成果，健全相關工作制度，進一步規范村「兩委」的具體職責和工作程序，保證村民自治健康發展。此外，還要積極做好村民委員會組織法修訂的相關工作。
第三，大力推進村務公開和民主管理。實行村務公開和民主管理，是擴大農村基層民主最直接、最有效的途徑，是農村基層民主政治建設的一項基礎性工作。1998年中央下發了《關於在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》，2004年下發了《關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》。從目前的情況看，村務公開和民主管理制度已在全縣農村普遍推開，收到了「給老百姓一個明白，還幹部一個清白」的效果。下一步要繼續抓好中央這些文件的貫徹落實，進一步健全和完善政務村務公開、民主管理的各項規章制度。特別是要建立和完善「一事一議」制度，做到所「議」之事確實符合大多數村民的意願、議事過程充分發揚民主、實施過程和結果接受群眾監督，真正體現村務公開。