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應急管理培訓心得體會

發布時間:2020-12-03 20:44:15

『壹』 公務員突發事件應對法學習心得體會

您好,中公教育為您服務。
您好,首先,認清突發事件的內涵。 突發事件是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。

它內涵包含了以下核心要素:

一是突發事件具有明顯的公共性或社會性。突發事件應對法所要解決和應對的是「公共危機」,具有明顯的「公共性」。國家啟動制定突發事件應對法的核心目的是為了應對突發公共危機。

二是突發事件具有突發性和緊迫性。突發事件的發生往往是突如其來,如果不能及時採取應對措施,危機就會迅速擴大和升級,會造成更大的危害和損害。

三是突發事件具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發事件的本質特徵,一旦發生本法所稱的突發事件,就會對生命財產、社會秩序、公共安全構成嚴重威脅,如應對不當就會造成巨大的生命、財產損失或社會秩序的嚴重動盪。

四是突發事件必須藉助於公權力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權力在突發事件應對過程中發揮著領導、組織、指揮、協調等功能,公權力介入突發事件的應對。

其次,積極應對突發事件。 應對突發事件,把預防和應急准備放在優先的位置,真正做到防患於未然。只有牢固樹立「居安思危、常備不懈」的意識,逐步把握規律,主動採取防範准備措施,才能從根本上減少突發事件的發生。

希望可以幫助到您~
如有疑問,歡迎向中公教育企業知道提問。

『貳』 防災減災學習心得或心得體會

一、我國防災減災科技應用與建設的現狀

我國目前已建立起了較為完善、廣為覆蓋的氣象、海洋、地震、水文、森林火災和病蟲害等地面監測和觀測網,建立了氣象衛星、海洋衛星、陸地衛星系列,並正在建設減災小衛星星座系統。在氣象監測預報方面,建成了較先進的由地面氣象觀測站、太空站、各類天氣雷達及氣象衛星組成的大氣探測系統,建立了氣象衛星資料接收處理系統、現代化的氣象通信系統和中期數值預報業務系統。全國已形成了由國家、區域、省、地、縣五級分工合理、有機結合、逐級指導的基本氣象信息加工分析預測體系。為了監測江河洪水,國家組建了由數目眾多的水文站、水位站、雨量站等組成的水文監測網,建立了七大江河地區洪澇災害易發區警戒水域遙感資料庫,將遙感技術在「八五」期間應用於洪災監測。大江大河防汛抗旱工程技術有了長足的進步,有些領域已經達到世界先進水平。另外,利用現代科技積極開展小流域綜合治理工作,如農區人工增雨、人工防雹、滴灌工程等,這些技術措施在一定程度上對防災減災發生了非常積極的作用。在地震監測和抗震方面,組建了400多個地震觀測台站,「十五」期間進行了數字化改造,由48個國家級數字測震台站組成的國家數字測震台網和由300多個區域數字測震台站組成的20個區域數字測震台網以及若干個流動數字測震台網、數字強震台網構成了中國數字測震系統,建立了大震警報系統和地震前兆觀測系統,形成了比較完整的監測預報系統,編制了全國地震烈度區劃圖和震害預測圖,確定了52個城市作為國家重點防震城市,對全國地震烈度6度以上地區的工程建築,實施綜合性震害防禦,對城市和大中型工礦企業的新建工程進行了抗震設防,完成了多條鐵路干線、主要輸油管線和多座骨幹電廠、大型煉油廠,一批重點骨幹鋼鐵企業和超大型乙烯工程以及大型水庫的抗震加固。在地質災害防治方面,加強了對滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地質災害的勘查防治工作,採取了包括工程防禦體系、生物水保防禦體系、管理防護體系,社會管理體系和預測及報警體系在內的綜合防禦體系,並取得了一定的效果,同時把生態建設與防災減災相結合,實施封山育林、退耕還林、退田還湖、退田還草和修建水利工程等一系列措施,極大地防止和減輕了地質災害的危害和損失。全國已建立了25片國家級水土流失重點治理區,實施了七大流域水土保持工程,在一萬多條水土流失嚴重的小流域,開展了山水田林綜合治理。先後確立了包括「三北」防護林、長江中上游防護林、沿海防護林、平原農田防護林、淮河太湖流域防護林、珠江流域防護林、遼河流域防護林、黃河中游防護林和太行山綠化工程、防治沙漠化工程的十大林業生態工程。此外,還發射了「資源一號」、「資源二號」衛星,廣泛應用於資源勘查、防災減災、地質災害監測和科學試驗等領域。

二、我國防災減災科技應用與建設存在的主要問題

1.管理缺乏綜合協調

長期以來,我國的災害管理體制基本是以單一災種為主、分部門管理的模式,各涉災管理部門自成系統,各自為戰。由於沒有常設的綜合管理機構,各災種之間缺乏統一協調,部門之間缺乏溝通、聯動,造成了許多弊端,如缺乏綜合系統的法規、技術體系政策與全局的防災減災科技發展規劃;缺少系統的、連續的防災減災思想指導,不利於部門之間協調;缺少綜合性的防災減災應急處置技術系統;缺少專門為災害救援的綜合型救援專家、技術型隊伍;沒有形成相對完善的防災減災科學技術體系;信息公開和交流渠道不順暢;資源、信息不能共享;科學決策評估支持系統與財政金融保障制度尚未建立等等,直接影響防災減災實效。

2.投入不足 資金渠道單一

全國每年投入到防災減災科技研發和應用的經費十分有限,在防災減災基礎設施建設、科研設備購置、防災工程建設、防災減災基礎研究和先進技術推廣應用等多方面投入不足。主要是因為我國防災減災科研基本依賴於財政撥款,資金來源渠道單一。由於防災減災科研具有的社會效益遠遠大於近期經濟效益,很難吸引企業資金和社會資金主動投入,造成防災減災科技發展和技術推廣滯後。另外,缺少科研成果推廣的中間環節與適合防災減災工作規律的運行機制,防災減災科研成果的轉化率低,一些防災減災科研成果的推廣應用率不足10%,嚴重影響了全國防災減災工作的深入進行,影響了全國防災減災工作水平的進一步提高。

3. 科技資源尚待優化配置

我國防災減災科技資源主要集中在氣象、地震、地質、環保等領域,由於缺乏宏觀協調管理及傳統的條塊分割現狀,一方面各領域主要關注本領域的防災減災科技發展,研發工作主要局限於解決本領域存在的技術問題,在不同災種以及防災減災的不同環節中,科技資源沒有得到合理配置,科技開發與應用水平發展很不平衡,在基礎地理信息、救災設備和隊伍建設方面低水平重復建設嚴重。另一方面,儀器、設備、資料、數據等都由部門、單位甚至個人所有,不能實現資源共享共用,資源條件不能系統整合形成高效、共享的社會化服務體系,無法形成合力和整體創新優勢。

4.防災減災科技發展緩慢

一是在不同災種以及防災減災的不同環節中,科技發展與應用水平很不平衡;二是各災種的應急研究和操作水平差別較大,低水平重復研究較多;三是技術手段和裝備落後,監測能力不強,短期預測預報能力還較低;四是缺乏各類災害的科學評估模型和方法,災害信息共享應用和評估的技術急需完善;五是對一些重大災害的認識與防治技術,長期徘徊不前;六是現有科研結合國情實際不夠密切,科技整體支撐能力有待提高等。

5. 防災減災高水平科技人才匱乏

我國防災減災科技人才主要集中在專業管理部門和科研機構中,基層防災減災機構普遍缺少技術應用人才,與我國防災減災工作重點結合不密切,特別缺乏防災減災領域的高層次、高水平的學術技術帶頭人和工程技術應用人才。另外,研究經費、待遇等方面條件較差,影響我國防災減災科技人才隊伍的穩定與發展。

6. 科普宣教力度不夠

缺乏統一的防災減災科普規劃,沒有固定的防災減災科普教育基地,也缺乏經常性的防災減災科普宣傳活動,使防災減災科普缺乏系統性、連續性,致使我國社會公眾防災減災知識、防災減災意識的科普教育水平較低,全社會對生態環境保護的意識較差,最終影響我三、我國防災減災科技支撐的對策建議

1.建立統一綜合的防災減災組織保障體系

設置統一的具有危機管理性質的防災減災綜合管理機構,負責對全國防災減災工作的大政方針做出決策,逐步實現從部門為主的單一災種管理體制向政府和部門聯動、條塊結合的綜合應急管理體制轉變。

加強科技主管部門與涉災管理部門的協同,形成跨部門、跨地區、跨學科、多層次、分布式的協同管理職能和機制。

成立集合各災種、各專業及相關管理部門專家的顧問團體;建立防災減災決策的專家咨詢系統,為政府防災減災決策提供智力支撐。

2. 完善防災減災科技進步政策與創新機制

制定科技支撐防災減災辦法與政策,增加科技投入,在科學研究、技術開發、科技基礎設施建設、科技人才培養選拔等方面給予支持;將防災減災科普知識納入國民素質教育體系和工作計劃,提高全民防災減災意識和能力,在大中小各級學校教育中適當引入防災減災課程及讀物。

建立高效、合理的防災減災科技創新資源配置機制、科技投入機制、成果轉化機制、政策激勵機制與人才培養機制;加強基礎科學和應用科學研究,開展關鍵技術、共性技術聯合攻關;加快科技成果在防災減災領域的推廣應用。

3. 多渠道增加對防災減災的科技投入

將防災減災發展所需投入納入每年科技經費預算,按照一定的使用比例,支持研究開發工作、科技基礎設施建設、改善技術裝備、參加國際交流等。並使防災減災科技投入的增長幅度不低於科技經費增長的總體水平。

建立社會防災減災基金,吸收企業、社會團體、公民及海外人士對防災減災的捐贈,按比例將部分基金用於科技投入。

用給予引導資金的方式,促進地方政府增加防災減災科技投入,引導技術開發機構與企業投資防災減災技術與產品的研發和產業化。

4. 促進防災減災科技資源共享平台的建設

藉助全國科技基礎條件平台的建設,通過制定統一的標准和規范,整合全國各災害管理部門的分類災害信息資源,全天候運轉監測網;以網路技術為紐帶,積極推廣應用地理信息系統(GIS)、遙控系統(RS)、全球衛星定位系統(GPS)技術,建設覆蓋至全國各鄉村的主要災害實時監測預警系統;充分應用數字化技術及網路技術,綜合集成防災減災各單位上報的災情信息,構建包括災害應急響應、災害信息分析、災害救援決策、救援信息反饋等在內的防災減災技術及信息資源平台。

5.加強防災減災科技能力與科技隊伍建設

通過科研體制改革和現代院所制度建設,進行課題制、首席專家負責制和科研經費預算等防災減災科技機構科研管理制度建設;鼓勵科研與地方防災減災需要緊密結合,開展自然災害綜合研究和治理;鼓勵科研機構與企業聯合研發防災減災技術和裝備,實現產業化;與管理部門合作,嘗試推廣先進的防災減災技術和管理方法,探索區域防災減災綜合管理模式;參與重點防災減災工程建設、基礎設施建設、試驗示範區建設。

在培養選拔高層次人才的基礎上,大力培訓一線工作的防災減災技術人員及管理人員,改善基層技術人員的工作生活條件;通過科研項目、激勵措施、分配製度、考核選拔等吸引和穩定人才隊伍,培育有競爭力的研究群體,加強創新團隊建設;培養防災減災後備人才,逐步在我國高校中開辦防災減災專業教育。

6. 加強國內外防災減災科技交流與合作

鼓勵防災減災科研機構、管理部門開展國內外交流合作,獲得先進的應用技術及管理經驗,追蹤最新技術。在跨國、跨區域的防災減災工程建設中,政府應積極協調,為項目實施提供幫助和保障。

『叄』 安全心得體會

安全心得體會800字一:安全事故學習的心得體會
下面是我結合我司近期安全事故的幾點體會:

一、加強安全管理

每一次安全事故的發生都是由麻痹大意造成的。要從以前發生的安全事故中吸取經驗教訓,不斷加強對現場安全工作的管理,杜絕此類事故再次發生;要充分發揮公司安全員和班組安全員作用,對現場安全隱患進行定期、不定期排查,做到安全隱患及時發現,及時處理;安全責任人要加強對生產現場的巡察工作,對違章操作進行嚴肅處理和糾正,加強安全規章制度和操作規程的學習,提高員工執行力,增強員工責任感,把安全工作落到實處,確保安全生產的良好秩序。

二、杜絕「三違」行為

「違章,麻痹,不負責任」,三違行為就是野蠻行為,不樹立牢固的安全意識,只圖省事,存僥幸心理,怕麻煩,這就給了事故發生可乘之機。作業人員嚴重的違章,是導致事故發生的主要原因,操作行車前不進行遙控器和行車的比配確認,遠距離操作行車,都嚴重違反安全操作規程。要加大對「三違」行為的查處,堅持開展班前五分鍾安全早會,做到安全工作天天抓、天天講,安全互保對子之間應做到時時監督,時時提醒,發現不安全因素,及時制止;把安全工作落到實處,堅決杜絕安全事故的發生。

三、強化安全意識、加強技能培訓

要組織好員工的技能培訓工作,不斷提高員工的操作技能

和職業素質;加強設備認知培訓,讓員工了解設備的基本原理和構造,增強其對操作規程的進一步理解;加強安全培訓,讓員工在通過不斷的安全學習中進行反思,從中吸取經驗教訓,強化安全意識,增強責任感。

事故通報的學習與分析,其目的旨在於警世及教育我們,幫助我們查找自己工作中的不足。我會在以後的工作中不斷學習,提高自己的安全管理水平,做到安全無小事。

安全心得體會800字二:關於安全生產心得體會(949字)
如果說企業的存在是為了追求效益,那麼安全生產就是企業最大的效益,所以安全生產是立業之本。對於廣大企業職工來說,對安全生產的重視是我們的責任和義務,保證自己在正常生產的同時不受到傷害,是對企業負責,更是對自己和家庭負責。從進入企業的第一天起我們接觸的第一堂課就是安全教育,企業對員工進行公司、車間、班組三級安全教育,層層把關,可見安全生產對於企業的重要性。

安全生產是每一個企業員工的護身符。誰違反了,就等於飛蛾撲火。安全也是一把雙刃劍,遵守它的規則它就會保護你,違反他的規則他就會讓你付出血的代價。違章導致如此嚴重的後果,不能說大家沒有認識。那麼為什麼又常有違章的事發生呢?我想有一個關鍵的問題長困擾著我們。那就是:我們總是相信自己所謂的經驗,原諒自己的疏忽,甚至放縱自己不遵規守紀的行為,最終,一足失成千古恨!

每個人都明白安全意味著什麼,安全也是最容易被人忽視的。當我們注視這設備正常運行的時候,當我們看著場地上一輛輛裝卸車緩慢駛過的時候,安全二字往往會被一時的鬆懈剎那間離開了我們的頭腦,而就是這一剎那,安全事故可能就會在這一瞬間發生。其實安全事故往往都是些完全可以避免的事件,安全事故也往往是發生在那些我們認為本不該發生的地方,事實證明僥幸和疏忽大意是造成安全事故發生的重要因素,所以工作的同時我們一定要把安全二字牢記在心,完成工作任務之前一定要確認安全與否,主觀上引起重視,三思而後行,對任何存在危險的不安全因素都要小心對待,不要麻痹大意,自以為是,做到膽大心細,圓滿安全的完成工作任務。

安全生產是我們工作的基石,更是我們生活的保障。許多時候,不少警句往往我們耳熟能詳「安全生產預防為主,安全第一以人為本」,但我們需要的並不完全是這些,最重要的莫過於把慎密的思想落實到嚴謹的行為中,謹於思慎於行。

每一次血的教訓,都給了我們安全的警示,每一次事故的發生,總在於疏忽與大意,每一次事故的背後,總留有許許多多的懊悔與哀傷,但我們要在哀思中反思,在反思中牢記,牢記這用生命換來的教訓。只要人人心中都能牢記「安全第一,預防為主」的思想,對安全工作在思想上加以重視,在行為上提前防範,提高安全意識,增強安全責任心,綳緊「安全這根弦」,我們就會營造出安全和諧的氛-圍,我們的平安之花才會盛開的更加長久鮮艷。

安全心得體會800字三:安全生產月學習心得體會(945字)
安全是社會文明和進步的重要標志,是堅持以人為本安全理念的必然要求,是堅持人與自然和諧發展的前提條件,是鋼鐵生產企業生存發展的基本要求,特別對於我們水電氣管理部門來說,安全是永恆的主題。

我從一開始工作就在柳鋼動力廠的煤氣公司工作,民用煤氣管理行業是一個特殊的行業,安全包含的意義尤為深刻。我們天天都在煤氣管理崗位工作,時時處處談到的都是安全,它帶給了我們企業發展的美好前景,同時又凝聚了太多人的牽掛和責任,每一個柳鋼職工都能感受到這份責任的重大。在年復一年的工作中,我耳濡目染了許許多多的安全生產事例,我深深感受到安全所帶來的深刻含義。安全就意味著責任,一個人的安全不僅是對自己負責,更多地是對關心你的家人負責;安全又等同於效益,我們更能體會到安全生產帶給我們鋼鐵企業的勃勃生機。如果說還有什麼可以和幸福等同的話,我會毫不猶豫地回答——安全!雖然是兩個普通的字眼,但卻涉及到我們每個人。

如今,我在水電氣管理部門工作,更能感受到安全責任的重大,水電氣管理工作聯系著千家萬戶人民群眾的幸福生活,安全更是我們平時工作的重中之重,是我們一切工作的核心,也是我們責任的核心,我們必須樹立「沒有安全就沒有效益,沒有安全就沒有一切」的觀念,把安全作為第一要素,把安全作為第一需要,把安全作為應盡的首要責任。所以在工作中,我們的首要責任,就是安全,首先是對自己的崗位安全責任制有正確的認識,有熟練的安全理論水平和強烈的安全意識;其次,要嚴格遵守各項操作規程,嚴格按安全流程辦事,保證不出現違規操作;再次,要有過硬的安全基本技能,有安全應急能力,要通過不斷的練習各類應急預案,不斷提高自己的安全技能,提高處理突發事件的能力,熟悉安全設備的特性和使用方法,練好基本功。

當前,「安全生產月」主題活動已經全面展開,我決心在這次活動中,認真學習安全理論,積極參加安全討論,加強安全技能訓練,使自己的安全水平有更大提高。

我為安全獻一策

作為一名抄表工,我對領導提出以下建議:

1、對用戶使用水電氣情況進行定期檢查,並做好相應記錄,防患於未然,杜絕違規使用水電、煤氣行為。

2、通過發放宣傳資料、由抄表員向用戶宣講等宣傳形式普及水電氣安全使用常識,重點宣傳違規使用水電、煤氣行為的危害性,增強用戶的安全意識,有效遏制事故的發生。

安全心得體會800字四:安全生產心得體會(969字)
安全,我不知道大家是怎樣理解這個詞的涵義的,但我知道安全對於一個電力工作者來說是多麼地重要。電力安全涉及到各行各業千家萬戶,安全工作千萬不要掉以輕心,它不僅關繫到我們個人的安全,也關繫到他人的安全。電力職工隊伍是一支能吃苦、講奉獻的隊伍,這是我從事電力工作以來最大的感受。

為了確保用電安全,為了規范電力市場,我們電力職工付出的多,得到的少,如果再不注意安全,不把安全時時刻刻記在心頭,那麼我們職工的生命就會受到威脅,因為大家都知道「水火無情」,但如果對安全麻痹大意,電就象一個殺手。我更想說的是,工作在生產一線的工人責任重大,我們每一個人都關系著一個家庭的幸福,我們的安全,牽系著母親的心,牽系著兒女的心,更是維系著幸福家庭的紐帶!我真心期望,每一位電力工人,在工作的時候,千萬要當心,為了自己,為了家庭,為了孩子,保護好自己,杜絕一切悲劇發生,工作前一定要進行「三措一點」分析,千萬不要違章作業,真正的做到:「高高興興上班去,安安全全回家來」,因為安全責任重於泰山。公務員之家版權所有 六月,是全國的安全生產活動月,可見安全的重要性,安全生產工作是全面建設小康社會的重要內容,也是實踐「三個代表」重要思想的內在要求。大力倡導安全文化,提高全員安全防範意識,加強安全生產宣傳教育工作,營造良好的安全生產環境氛圍。從樹立「以人為本」的安全理念出發,利用廣播、電視、等新聞媒體,宣傳安全生產法律、法規和電力知識,達到啟發人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,進而提高全員安全生產防範意識。「人人事事保安全」即要求全體員工在生活、學習、工作中重視安全,做到 「不傷害他人,不傷害自己,不被別人公務員之家版權所有傷害」,也特別要求每一個電力員工提高安全防範意識,嚴格執行安全生產法律、法規,確保電力設備和電力職工的安全,還要准確地把握電力安全生產管理工作中的輕重緩急。安全生產管理者也應把「安全重於泰山」時時刻刻放在心上,樹立「居安思危」的憂患意識,把安全提到講政治的高度來認識。「雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭躍」。

近年來,電力安全生產雖然慢慢步入良性循環軌道。但安全生產的現實提醒我們,安全生產管理工作還有許多的不足和漏洞,我們每一個電力職工都不能高枕無憂,一定要不斷地加以改進。電力事業是充滿朝陽的事業,電力企業是不畏艱苦、團結協作、無私……

安全心得體會800字五:交通安全心得體會(916字)
很多人都會知道,當一個農民在生命快要結束的那一瞬間,他會默默無聞地忙著播種收割;當一個醫生在生命快要結束的那一瞬間,他會急著去救治躺在醫院的病人;當一個老師在生命快要結束的那一瞬間,他會認認真真地教育每一個學生,賦予每一個學生,這才是盡職盡責,而當一個在路上行走或開車的人,在生命快要結束的那一瞬間,會想起什麼呢?

班會課上,老師給我們上了一節生動有趣而受益匪淺的課。同學們都非常專心致志,有時[捧腹大笑,有時深表同情。首先,老師讓我們看了一些關於交通的知識,哪些我們應該做的,哪些我們不應該做的。其中有一些很滑稽的動畫,接著,老師設計了一個簡單實際的小游戲,他先說出一些交通安全中存在的情況,再讓我們判斷是對還是錯,如果這道題是對的話就要擺出一個錯誤的手勢,反之就擺出一個正確的手勢,有些同學因為反應遲鈍,一時做錯了,同學們都笑了起來。下一個節目,老師讓我們看了一場短劇——《流淚的花季》,裡面的主角都是一些傷殘的小孩子,有的小孩子因為爸爸媽媽出了車禍而從此失去了世界上最親愛的人,有的小孩子因為去幫爸爸買煙而在過馬路的時候被大貨車撞傷了腿,有的小孩子因為他們的爸爸媽媽都准備要結婚了,但由於一時失誤而被車撞死了,導致雙方的子女都有年老的爺爺奶奶供養….

一次又一次的交通安全失誤,都使小孩子們的幼小心靈受到巨大的創傷,他們的人生道路才剛剛開始,就因為一場事故,在他們心中留下了深深的傷痕,上天對他們是如此的不公平,不公平……

在現實生活中,有些安全事故是可以避免的,生命只有一次,我們不可以讓它因為自己的不小心而失去,這樣很不值得,一些平常很注意任何事,做事非常有原則的人,也許他們的警惕性會比較高,但也不可以隨便了事,因為這樣的人往往會以為自己一定會沒事,卻」聰明反被聰明誤」;一些平時對交通安全極度不留意,不關心的人,也許他們的交通意識比較淡薄,但到了適當時候,他們可能會變得十分小心,因為這樣的人知道」一失足成千古恨」.

總之,無論什麼時候,只要我們一出家門口,就要小心謹慎,左望右望,人人都知道」馬路如虎口」,我們千萬不要忽視它.

為了自己的安全,為了不讓家人擔心,為了社會的秩序井然,請大家認真遵守交通規則,做好自己,造福社會.

『肆』 大學生學習突發事件應急處理這門課程的心得體會

突發事件方面的去危機管理專家葉東博客裡面找一些類似文章,他的一些文章和這個相關。

『伍』 縣應急培訓工作總結

近年來,在市委、市政府的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,鎮黨委、鎮政府高度重視,各部門周密組織,採取分管領導親自抓,應急管理辦事機構主要負責人具體抓等措施,使應急管理宣教培訓工作有了較大進步,取得了階段性成效。現將有關情況總結如下:
一、基本情況
鎮黨委、鎮政府高度重視應急管理工作,充分認識到加強應急管理宣教培訓,是提高各級領導幹部處理突發事件能力的需要,是增強公眾公共安全意識、社會責任意識和自救、互救能力的需要,是最大程度預防和減少突發事件發生及其造成損害的需要。為進一步加強應急管理工作,我鎮於2007年3月、4月相繼成立鎮應急管理委員會、鎮三防指揮部,鎮黨委書記親自掛帥任總指揮。2008年7月,鎮應急管理辦公室正式掛牌,標志著我鎮處置突發公共事件應急管理工作進入了新的階段。據統計,2007至今,我鎮已編制各類應急預案82份;開展應急管理培訓活動5次,其中對領導幹部培訓4次,培訓人數450人次;舉行消防、環保等突發事故應急演練2場;舉辦了專題文藝晚會1次,發放各種應急知識手冊2000冊,發放宣傳教育材料20000份,懸掛橫幅12條,製作標語5個,在有線電視上播放應急科普知識210多次。
通過廣泛宣傳教育,動員群眾、社會組織、基層機關、社會團體、企事業單位以及志願者服務隊等社會主體,成立了一支具備健全應急管理組織體系,具有群眾性和志願性相結合的非專業應急隊伍,目前有隊員約600名。另外,還在各村(居)委會分別組建了一支以村組幹部為骨幹力量,村民小組長、村治安隊員為基本力量,廣大村民積極參與的非專業應急隊伍。各村(社區)現擁有隊員60-80人。在2007年8月衛民村第三村民小組部分村民到我鎮重點建設項目——依寧頓酒店建設工地集結,企圖阻止動工,以及2008年的台風、洪澇災害,2009年爆發的甲型H1N1流感疫情等各種突發性事件中,我鎮專業應急隊伍(公安幹警)和非專業應急隊伍在維持現場秩序,防止事件惡化,化解群眾矛盾、防控疫情擴散等方面發揮了重要作用,確保了我鎮經濟社會穩定、持續、健康發展。
二、主要做法及成效
(一)開展業務培訓,提高應急能力
為加強應急隊伍和有關人員的業務培訓,我鎮首先把突發公共事件應急管理相關法律法規作為公務員的培訓課程,組織公務員及相關人員學習《中華人民共和國突發事件應對法》,學習中央、省、市有關應急管理工作的文件精神,邀請專家開展案例分析,提高廣大幹部的應急管理水平。據統計,自2007年至今,我鎮共開展應急管理培訓活動5次,其中對領導幹部培訓4次,培訓人數450人次。通過培訓活動,加強了各級幹部特別是領導幹部的應急管理知識,提高了各級領導幹部應急管理和應急決策水平。
其次,積極組織應急辦的同志參加市有關部門單位組織的培訓活動,與兄弟鎮區進行工作交流。同時,還要求各職能部門結合自身實際對應急隊伍開展相應的培訓,提高應對能力。
此外,在中小學校開設公共安全課程,在企事業單位、各村社區開展應急演練,舉行消防、環保等突發事故應急演練2場。結合鎮大型普法活動——「送法進農家,建設新農村」活動,以及安全生產月系列活動等,有針對性地宣傳應急救援的必備知識,提供必要的技能培訓,強化學生、企事業單位員工、村民的公共安全意識,增強他們的抗險自救能力。
通過培訓教育,我鎮應急管理隊伍建設得到加強,基層組織自救互救能力明顯提高,有效防範和處置了各類突發公共事件,最大限度地減輕和消除了突發公共事件造成的社會危害和影響。
(二)廣泛宣傳發動,營造良好氛圍
我鎮積極開展應急管理科普宣教工作,由應急辦和黨政辦、宣傳辦搜集一些日常的應急知識,通過各種宣傳渠道進行大力宣傳。一是充分運用鎮電視站、《今日阜沙》月報等新聞媒體,大力宣傳報道應急管理專題晚會、各種應急演練等新聞事件,特別是在去年四川汶川大地震發生後,鎮電視站、《今日阜沙》月報開辟專欄或專題,針對一些突發性的事件開展了一系列的應急知識宣傳教育。二是聯合安監、公安、交警、司法等部門在人員密集的場所,如阜沙商業廣場、鎮文體廣場等,不定期地開展相關法律法規、「一暢兩會」消防安全知識等咨詢宣傳活動,通過有獎問答、派發宣傳資料等形式,與廣大群眾進行面對面的應急知識宣傳教育。三是運用鎮內的公共宣傳櫥窗,張貼「一暢兩會」、預防禽流感、手足口病等宣傳海報、製作教育專欄。四是在鎮政府網站公布應急管理機構和相關預案,發布省、市、鎮應急管理工作動態消息,宣傳各種應急知識。五是藉助文化下鄉、送法進農家、中山市民生直通車等大型宣講活動,邀請專家深入村(社區)、學校、托幼機構、廠礦企業等場所,宣講防控甲型H1NI流感、手足口病、避雷電等方面的知識,以及遭遇火災、溺水等突發事故時應該如何自救、救援、逃生等知識。2007年至今,我鎮共舉辦了1次專題文藝晚會,共發放各種應急知識手冊2000冊,發放宣傳教育材料20000份,在有線電視上播放應急科普知識210多次。通過廣泛宣傳,我鎮公眾危機意識和自救、互救能力有所提高,公眾參與應急管理工作的自覺性不斷增強。
三、目前存在的問題
從總體上看,雖然我鎮在應急管理宣教培訓方面做了一定的工作,摸索積累了一些經驗,取得了較大進展,但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問題,突出表現在:一是應急工作人員專業知識培訓活動相對較少,不利於工作的開展;二是應急救援的社會認知程度還有待提高,群眾對突發事件危害的長期性、艱巨性認識不足,重視度還不夠,應急管理知識和技能較貧乏。
四、下階段工作計劃和建議
應急管理工作是各級政府、各職能部門全面落實科學發展觀、提高行政管理能力的一項重要工作。根據2009年全市應急管理工作計劃,結合我鎮實際,下一階段我鎮將認真貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》,堅持以人為本、預防為主、預防與處置相結合的原則,以增強應急保障能力為突破口,以提高應急管理綜合能力為重點,著力健全應急管理機制,保障公眾生命財產安全,為推進「平安阜沙」建設作出不懈的努力。
在宣教培訓工作方面,下一階段我鎮將重點抓好以下工作:繼續將應急管理知識列入公務員培訓計劃,通過邀請知名應急管理專家作輔導報告和情景訓練、召開座談會等形式,提高公務員特別是各級領導幹部的應急管理能力;加大應急管理知識宣教力度,通過電視、報紙、網路等多種形式、多個渠道加強防災避險知識的宣傳教育,切實提高公眾危機意識和自救、互救能力,提高公眾參與應急管理工作的自覺性。

阜沙鎮應急管理辦公室
2009年7月14日

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