重慶大學危機管理培訓

『壹』 公共危機的處理的目標包括哪些方面最重要的是什麼

危機管理包含對危機事前、事中、事後所有方面的管理。有效的危機專管理通常需要轉移或屬縮減危機的來源、范圍和影響，提高危機初始管理的地位，改進對危機沖擊的反應管理，完善修復管理以便迅速有效地減輕危機造成的損害。
危機管理就是為恰當處理危機，提供指導原則，以避開或減少損失。通過及時、正確的應對 措施來減少突發事件向危機的轉化可能。危機管理研究的出發點在於如何提高組織層面的危機應對能力。所謂危機管理就是對危機進行管理，以達到防止和迴避危機；一旦出現危機，能夠控制危機的局面，使組織或個人在危機中得以生存下來，並將危機所造成的損害限制在最低限度。因此，危機管理實質上可以下定義為一種決策情勢。決策者為使組織在危機中得以生存，並將危機所造成的損害限制在最低限度內，而在相當有限的時間里所做出的重大決策和反應。
危機管理的目的就是：最大限度地減少危機帶來的危害，幫助組織控制危機局面。
危機管理的任務主要包括：（1）事前預防，預警預報；（2）處理事故，遏制事態；（3）挽回敗局，控制局面；（4）協調關系，溝通信息；（5）總結經驗，重塑形象。

『貳』 企業危機管理具有那些重要意義

在市場經濟的浪潮中，任何一個企業隨時隨地都有可能出現危機，所謂「突然」發生，那是因為企業對危機缺乏必要的認識。企業的生產經營活動不可避免的會遇到一些問題。如果危機處理不當，就會使企業多年辛苦建立起來的良好形象化為烏有。樹立危機意識，防患於未然，是現代企業應該加以重視的一個問題。本文將對企業發展中的若干環節，著重闡述可能出現的危機及其防範對策。
企業不論規模大小、業務經營規模或行業類別為何，每天都面臨各種不同危機發生的可能，一旦發生危機，倘若無法妥善的處理，不僅將為企業帶來財務損失，進一步影響社會大眾及消費者的權益與生命財產安全，連帶的將破壞企業的形象，甚至撼動企業經營的基礎。
一、危機管理概述
（一）危機管理的涵義危機管理是指企業組織或個人通過危機監測、危機預警、危機決策和危機處理，達到避免、減少危機產生的危害，甚至將危機轉化為機會的管理活動。
危機管理所涉及的主要有五個方面：
1.危機管理者對危機情境防患於未然，並將危機影響最小化。
2.危機管理者未雨綢繆，在危機發生之前就做出響應和恢復計劃，對員工進行危機處理培訓，並為組織或社區做好准備，以應對未來可能出現的危機及其沖擊。
3.在危機情境出現時，危機管理者需要及時出擊，在盡可能短的時限內遏制危機。
4.當危機威脅緊逼，沖擊在即時，危機管理者需要面面俱到，不能小視任一方面。這意味著此事要運用與危機初始期不盡相同的資源、人力和管理方法。
5.危機過後，管理者需要對恢復和重建進行管理。這也意味著此時運用的資源、人力和管理方法會與危機初期和中期有所不同。
危機管理的本質是危機管理需要一個既使用權威又使用民主的決策程序，在此環境中激發出一個富有彈性但又極具力度的決定。在危機發生時，能否臨危不亂保持冷靜的頭腦，是衡量企業領導人素質的一條重要標准。企業領導人的執行是對其下屬工作的最好擔保，而這種執行源自平時的准備。
危機管理的關鍵是捕捉先機，在危機危害組織前對其進行控制。制定危機處理計劃有助於組織的生存和發展。
（二）危機管理的特性
1.階段性
企業面臨的危機包含了災難、意外的發生，或是與產品有關的失敗等。若沒有完整的危機管理計劃，一旦發生危機，將對企業造成莫大的傷害。許多企業危機在浮上檯面之前，幾乎都有些許的徵兆出現，讓企業經營者有跡可循。危機的爆發一般都是會呈現階段性的發展。
2.不確定性
危機出現與否與出現的時機是無法完全掌控的。因此，管理階層的應變能力與組織的平日危機處理計劃與演練，可以降低危機的不確定性對企業所帶來的影響，可以幫助企業內其它人員積極面對危機的出現。
3.時間的急迫性
危機往往突然降臨，決策者必須作出快速處置措施與響應，在時間有限的條件下，如何獲取所有相關的信息，作出正確的決策以遏止危機的擴大，是企業管理者必須注意的要項。1967年阿波羅宇宙飛船失火，造成三名航天員罹難；1986年挑戰者號宇宙飛船爆炸事件等，事情發生極為迅速，美國NASA一時之間還不清楚到底出了什麼錯誤導致意外的發生，但各大傳媒以及社會大眾對於這些意外事件的關注，使得NASA必須立即進行事件調查與對外的說明。
4.雙面效果性
危機不見得必然會危害企業的生存。危機發生後，其負面影響效力大小視如何去面對危機、處理危機。處理不當就會使企業蒙受不利影響或因而被淘汰。同樣地，危機管理得宜將會為企業帶來一個新的契機及轉機，甚至能夠做更進一步的大幅提升企業內員工的士氣。
（三）危機管理的基本要素危機管理具有兩大基本要素：危機預警和危機處理。
1.危機預警
最好的危機管理是對危機進行預警，避免危機的發生。危機管理關注的不僅是危機爆發後的各種危害，還包括爆發前的徵兆。危機的爆發對企業的損害是十分巨大的，而且危機對企業的影響只會越來越嚴重。因此，企業必須建立起健全的危機預警機制。
2.危機處理
（1）危機處理的准備。一旦危機預警不能發揮作用，那麼就應該做好准備，進行危機處理。可以定期或不定期舉行防災演習，目的就是為了讓公司企業員工能夠在危機出現的時候，不致慌亂失措。
（2）危機確認。危機確認包括正確將危機歸類和收集與危機相關信息，以確認危機程度。
企業在危機歸類時往往只注意技術層面，而忽視一些公眾的感覺問題。而往往危機的根源就在於公眾的感覺。在危機程度的確認方面應該多收集關於「對公眾影響」方面的信息，在危機發生時要聽取各種人的看法。
（3）危機控制。危機控制需要根據不同情況確定工作的優先次序，這要求做出一些艱難的決定，並且要迅速。
（4）危機解決。在危機解決中，最關鍵的是速度。如果能及時、有效地化解危機，可以避免危機給企業造成的損失。
二、危機預警機制
危機預警是指企業根據外部環境與內部條件的變化，對企業未來的風險進行預測和報警。
（一）企業建立危機預警機制的意義企業進行危機預警是通過危機預警，增強企業的免疫力、應變力和競爭力，保證企業處變不驚，做到防患於未然。建立企業危機預警機制的關鍵是健全危機防範制度，保障危機信息傳導通道的順暢，從而建立應對危機的措施。而目前市場競爭日趨激烈，企業更需要建立危機預警機制。
（二）預警系統
1.風險及風險評估。企業進行危機預警，最佳的切入點就是風險與風險評估。
（1）風險分析。進行風險分析一般遵循以下步驟：首先確認風險，確認威脅、危險以及可能出問題的事情是什麼，其次確認如何才能最好地管理這些風險，再開始行動。
進行風險分析，首先必須清楚風險的來源，風險的來源不外乎以下幾種：1、內部來源。企業內部、企業結構及企業所處的場地；2、附近來源。鄰近企業周圍的企業；3、外部來源。周圍社區的企業。
企業危機管理者通過風險分析，在企業內制定相應的措施和計劃，把風險從企業的內部向外部轉移。
（2）風險評估
風險評估在優先注意權的確定方面產生有用的權值。開出以優先權為基礎的清單，管理者根據清單在系統檢查薄弱環節，迅速地確定危機影響造成的破壞之處。通過對風險影響，生存風險、注視面臨的風險及其所需重視程度的評估，確定區域、建築、過程、設備和人員配備的等級順序，從而可以迅速做到：1、檢查什麼受到了破壞；2提供損失的初步估計及因此做出反應所需用資源的估計；3確認但是不需要考慮的或很少需要考慮的區域或集團。
2、企業危機預警信號
絕大多數企業危機的爆發都有一定的徵兆，企業的管理層如能及時捕捉到這些信號，就能使企業的運行避開危機。
企業的危機預警信號有：銷售額與利潤；財務指標；人力資源費負擔過重；危險客戶等。
3、危機預警範式
企業危機預警的範式有：行業危機預警企業危機、重大事件預警企業危機和企業危機預警行業危機等。
（1）行業危機預警企業危機。當整個行業發生危機時，企業就很難避免危機，可以說行業危機一般都會引發企業危機，每一個行業的危機都可能成為該行業中的企業的危機預警信號。若不關注行業危機，企業則很難就危機進行預警。
（2）重大事件預警企業危機。重大事件，既可以使經濟的發展陷入停滯的狀態，也同樣會給企業打擊。此外重大事件會打擊消費者和投資人的信心，則企業不僅要面對銷售額的下降，還要面臨企業籌資和融資的難題。當重大事件發生後，企業所能做的就是啟動危機預警和處理系統，盡量將危機的損害降到最低。
（3）企業危機預警行業危機。當行業中的某一企業陷入危機，就可能使整個行業出現危機的徵兆，從而也可能引發同行業其他企業發生危機，從而給同行業其他企業發出信號，使它們及時調整公司戰略，將危機的損害降至最低或避免危機的發生。
4.我國企業危機預警管理模式
在危機的沖擊下，企業是否能夠從容不迫的面對危機並將之順利解決，一個良好的危機管理計劃與處理機制是絕對需要。然而由於企業所面臨的危機會因人、時、地而有所不同，加上每個企業都具備了不同的組織特性，因此企業危機管理機制所應具備的，或多或少會有所差異。
（1）海爾的OEC管理模式。OEC即全方位地對每個人每天所做的事進行控制與管理。OEC管理模式意味著企業每天所做的事都有人管，所有的人均有管理、控制內容，並依據工作標准對各自控制的事項按規定執行，每日把實施結果與計劃指標對照，總結與糾偏，從而達到進行日日控制、事事控制的目的。
海爾的OEC管理模式的重點在於企業的日常管理，在於企業員工的一種危機意識，而樹立員工的危機意識正是防範企業危機的最佳途徑。
（2）小天鵝的「末日管理」模式。小天鵝人認為，今天的成功不等於明天的成功，產品有末日，企業也有末日，而市場沒有末日。小天鵝經常與國內外同行做比較，找出差距，制定措施，不斷改進產品，使其適應市場的需求。小天鵝公司和員工的危機意識來源於管理層對危機的深刻認識和對全體員工的危機教育。全公司把危機消滅在萌芽狀態，員工們確保自己的崗位不出問題，從而避免引起全公司的危機。實踐證明危機預警管理使企業經營管理的有效手段。
（3）榮事達的「零缺陷管理」模式。榮事達的「零缺陷管理」的內涵和原則是基於目標和宗旨。通過對經營各環節、各層面的全過程、全方位管理，保證各環節、各層面、各要素的缺陷趨向於「零」。他們認為，一個健康發展的企業必須有一個健全的管理系統，企業要想有長遠發展，必須在初期就打好企業管理這個基礎，而不能等到危機關頭才去應急補救。
三、企業危機處理
（一）公關危機企業的聲譽需要通過長期謹慎小心地制訂決策並對宣傳傳播進行大量投資才能獲得。一個重大的危機處理不當，企業的聲譽會在幾天甚至幾小時內就全部毀盡1989年3月24日，埃克森互爾德斯號在阿拉斯加海岸觸礁，造成上千萬加侖德原油流入潔凈的水域。然而，公司的負責人卻未能及時認識到由此造成的環境污染是多麼嚴重。對於公司這種不負責任的行為，人們非常氣憤，成千上萬的埃克森公司顧客撕掉了他們所持有的公司信用卡，並把碎片寄給公司總裁。在各方面的壓力下，埃克森公司不得不採取措施來化解這場公關危機。清理海灘以及其他的索賠、罰款，埃克森公司的損失達數億美元。
埃克森公司陷入公關危機最根本的一條是缺乏危機預警機制。如果能夠敏銳地意識到潛在的公關危機，埃克森公司就能在事故發生之後，立即採取措施控制危機，更何況泄油事故已是明顯的危機徵兆。
當企業面臨公關危機，應該借鑒以下經驗：1.面對災難，應考慮到最壞的可能，並及時有條不紊的採取行動。
2.當危機處理完畢後，應吸取教訓並以此教育其他同行。也就是說學會抓住主動權，也以增強競爭上的優勢。
3.策劃一個危機管理計劃。要把計劃落實成文字，並反復地試驗。
4.時刻准備在危機發生時，將公眾的利益置於首位。
5.在傳播溝通工作中，要掌握對外報道的主動權，以企業為第一消息發布源。使公眾明白企業關心所發生的危機，並正採取行動來處理危機。
6.要善於利用媒介與公眾進行傳播溝通，以控制危機。
7.了解公眾，傾聽他們的意見。
（二）信用危機
1997年11月，天津九達公司與江蘇金光公司簽訂了一份價值30萬元貨物的合同，九達公司要求金光公司能夠給予30天的賒銷期，金光公司同意了九達公司的申請。
30天的賒銷期限過後，金光公司開始向九達公司催款，但九達公司以貨物在市場上銷貨不佳，貨物質量與合同規定不符為由，要求降低還款金額。金光公司先後派人前往九達公司商談還款事宜，發現九達公司員工士氣低落，財務狀況十分混亂，該公司根本沒有能力償還30萬元的貨款。經過幾個月的努力，金光公司在當地法院通過訴訟保全，拿回了40％的貨款，九達公司也隨即破產。
在社會主義市場經濟條件下，企業應如何加強誠信管理呢？筆者認為，主要從以下幾個方面入手：1.企業要遵循誠實信用、公平競爭的原則，依法開展生產經營活動，接受工商行政管理等部門的監督管理。
2.企業要依法建賬確保會計資料真實完整。加強財務管理，建立財務預決算制度。
3.企業要加強質量管理。堅持質量第一的方針，最大限度滿足用戶需要的質量，把好產品開發、生產、銷售全過程的質量關，嚴格按標准組織生產，強化質量檢驗和計量標准化工作，確保不合格產品不出廠，同時努力改善產品售後服務質量。
4.企業要嚴格按照國家法律法規要求，及時足額繳納應繳稅款。
5.在有關部門的指導下，建立企業信用管理的基本制度，樹立良好的信用意識。
6.加強對企業的信用評估。
（三）人事危機
1998年8月19日，浙江亞太機電集團發生了一場「辭職風波」：26名被企業千方百計引進的大中專畢業生，由於社會福利、工作時間、加班報酬、法定節假日休息等方面得不到合理、合法的保障，在同一天遞交了辭職報告，並宣布不再上班。與此同時，26人手拿狀紙，走上了上訪控告之路；而企業的負責人則滿腹委屈地感嘆：這些「人才」是燙手的芋頭難伺候！
由此可以看出，要想提高企業素質，首先要解決企業管理層的素質問題，否則再好的員工也難以留住。只有有了一個高素質的管理層，才可能提高企業全體員工的素質。
1、提升企業家的素質。企業家是企業的靈魂。在現代市場經濟中，企業家是最具有革命性和創造性的因素，是先進生產力的開拓者和創造者。企業家是人力資源中的精華，培養和造就一支適應市場發展、經濟需要的高素質的企業家隊伍，是企業防範人力資源風險、獲得持續發展的根本保證。
2、建設高素質的員工隊伍。要建設一支高素質的員工隊伍，企業必須從戰略的高度重視人才的培養和引進。一方面，企業要把人才培育列入企業發展計劃，採取多形式、多渠道培養那些用得上、留得住的實用人才；另一方面，企業要大力引進人才。企業應與科研單位、大專院校、先進企業建立協作關系，通過技術咨詢、技術轉讓、技術承包、技術入股等形式引進各類人才。企業要建立有效的激勵機制，學會用事業留人、用感情留人、用薪酬福利留人。
3、謹防員工流失。企業在發展過程中，不可能完全避免也沒有必要去避免員工流失，但企業應該盡力降低員工的流失率，對將要發生的或者是已經發生的員工流失，應該採取恰當的處理措施；主動發現員工流失的徵兆，及時採取措施。
4、精兵簡政。企業人力資源危機的很大一個原因是機構臃腫。實行精兵簡政則成為企業擺脫危機必須採取的措施，以削減開支，降低成本。
四、對國內企業的建議危機為企業所帶來的影響，或許只是一個營運上的起伏，但也有可能發展成席捲整個市場，並影響產品銷售與存續的挑戰。
倘若處置方式稍有不慎，甚至可能導致公司倒閉的情形。危機管理儼然成為企業經理人除了平日正常運作外，不可忽視的重大課題。
首先，就危機處理而言，通常呈現階段性變化的特性，使得諸多學者為此提出不少意見，並將危機管理分為三階段或是五階段，甚至是六階段。筆者認為不論是幾個階段，都離不開防範與准備－控制與解決－恢復與學習三大階段的范疇。此外，企業在進行危機管理時，除了事前完善的規劃與准備，管理機構的危機意識與應變能力，更是危機管理機製成敗的關鍵。因此企業不應只是設立機制，更應積極從平日運作中去培養員工的危機處理能力，才能落實危機管理機制。
其次，危機是否能夠在企業控制之中並順利解決，取決於企業與所有利益關系人間的互動與關系的維系。不同立場的利益關系人，彼此意見不同，企業不但要考慮不同利益關系人的意見與想法，更要從中找出危機攸關的影響點，制定出危機因應對策，以順利度過危機。舉例來說：隨著科技的發展，傳播媒體破除地域或是時空上的障礙，發揮無與倫比的影響力。我們雖不能完全掌握媒體報道的立場與動向，但企業可以透過平日與媒體間關系的經營，主動提供與企業相關的數據，幫助記者了解企業的經營狀況與特質，增加媒體對於企業組織的了解，有助於媒體報道的正確性與公正性，建立媒體與企業體之間良性的互動與互信。而政府主管機關的態度對於企業危機處理也具有相當的重要性。當危機發生時，企業不僅除了必須主動向相關的政府主管機關提出報告，更應了解政府在危機處理上的立場，以積極的方式去影響政府單位的態度，透過政府權力的施行，可以正面的進行危機管理。消費者的態度與評價，也是企業可能危機爆發前的警訊，倘若加上有心人士利用消費者申訴或抱怨的機會，將事件的層級擴大，以獲取一些不正當的利益，對於企業也會造成負面的影響。最後，社會公益團體由於公眾服務的形象與設立宗旨，這些團體所主動進行的活動或是訴求，也是企業應該注意的。
危機帶給企業並非全然都是負面的影響，要看企業如何去應變與管理它。企業若能從平日積極訓練員工的危機處理與應變能力，並主動管理各利益關系人與企業間的互動關系，即使危機來臨，相信企業必然能夠化險為夷。

『叄』 危機處理教育到底重不重要，為何現在很多學校都沒有相關的教育

這個當然是重要的。隨著我們國家教育體制的深化改革，我們的學校也會建立這種科學合理的教育體系的。它有利於培養學生的心理素質，提高綜合能力。

『肆』 一個企業在面臨危機的時候最重要做什麼呢

什麼是危機管理?

在西方國家的教科書中，通常把危機管理(Crisis Management)稱之為危機溝通管理(Crisis Communication Management)，原因在於，加強信息的披露與公眾的溝通，爭取公眾的諒解與支持是危機管理的基本對策。

危機管理是企業為應對各種危機情境所進行的規劃決策、動態調整、化解處理及員工培訓等活動過程，其目的在於消除或降低危機所帶來的威脅和損失。通常可將危機管理分為兩大部分：危機爆發前的預計，預防管理和危機爆發後的應急善後管理。

危機管理是專門的管理科學，它是為了對應突發的危機事件，抗拒突發的災難事變，盡量使損害降至最低點而事先建立的防範、處理體系和對應的措施。對一個企業而言，可以稱之為企業危機的事項是指當企業面臨與社會大眾或顧客有密切關系且後果嚴重的重大事故，而為了應付危機的出現在企業內預先建立防範和處理這些重大事故的體制和措施，則稱為企業的危機管理。

根據美國《危機管理》一書的作者菲克普曾對《財富》雜志排名前500強的大企業董事長和CEO所作的專項調查表明，80％的被調查者認為，現代企業面對危機，就如同人們必然面對死亡一樣，已成為不可避免的事情。其中有14％的人承認，曾經受到嚴重危機的挑戰。

普林斯頓大學的諾曼·R·奧古斯丁教授認為，每一次危機本身既包含導致失敗的根源，也孕育著成功的種子。發現、培育，以便收獲這個潛在的成功機會，就是危機管理的精髓。而習慣於錯誤地估計形勢，並使事態進一步惡化，則是不良的危機管理的典型。簡言之，如果處理得當，危機完全可以演變為「契機」。
危機管理的類型

不同類型的危機，處理的方法存在著很大的差異。在處理危機前，企業首先確定危機的類型，以便於有針對性地採取對策。企業組織面臨的危機主要有八種：信譽危機、決策危機、經營管理危機、災難危機、財務危機、法律危機、人才危機、媒介危機。

1、信譽危機。它是企業在長期的生產經營過程中，公眾對其產品和服務的整體印象和評價。企業由於沒有履行合同及其對消費者的承諾，而產生的一系列糾紛，甚至給合作夥伴及消費者造成重大損失或傷害，企業信譽下降，失去公眾的信任和支持而造成的危機。

2、決策危機。它是企業經營決策失誤造成的危機。企業不能根據環境條件變化趨勢正確制定經營戰略，而使企業遇到困難無法經營，甚至走向絕路。如巨人集團涉足房地產項目——建造巨人大廈，並一再增加層數，隱含著經營決策危機。決策失誤沒有能夠及時調整而給企業帶來了滅頂之災。

3、經營管理危機。它是企業管理不善而導致的危機。包括產品質量危機、 環境污染危機、關系糾紛危機。

第一，產品質量危機。企業在生產經營中忽略了產品質量問題，使不合格產品流入市場，損害了消費者利益，一些產品質量問題甚至造成了人身傷亡事故，由此引發消費者恐慌，消費者必然要求追究企業的責任而產生的危機。

第二，環境污染危機。企業的 「三廢」處理不徹底，有害物質泄露，爆炸等惡性事故造成環境危害，使周遍居民不滿和環保部門的介入引起的危機。

第三，關系糾紛危機。由於錯誤的經營思想、不正當的經營方式忽視經營道德，員工服務態度惡劣，而造成關系糾紛產生的危機。如運輸業的惡性交通事故、餐飲業的食物中毒、商業出售的假冒偽劣商品、銀行業的不正當經營的丑聞、旅店業的顧客財務丟失、郵政業的傳輸不暢、旅遊業的作弊行為。

4、災難危機。是指企業無法預測和人力不可抗拒的強制力量，如地震、台風、洪水等自然災害、戰爭、重大工傷事故、經濟危機、交通事故等造成巨大損失的危機。危機給企業帶來巨額的財產損失，使企業經營難以開展。

5、財務危機。企業投資決策的失誤、資金周轉不靈、股票市場的波動、貸款利率和匯率的調整等因素使企業暫時資金出現斷流，難以使企業正常運轉，嚴重的最終造成企業癱瘓。

6、法律危機。指企業高層領導法律意識淡薄，在企業的生產經營中涉嫌偷稅漏稅、以權謀私等，事件暴露後，企業陷入危機之中。

7、人才危機。人才頻繁流失所造成的危機。尤其是企業核心員工離職，其崗位沒有合適的人選，給企業帶來的危機也是比較嚴重的危機現象。

8、媒介危機。真實性是新聞報道的基本原則，但是由於客觀事物和環境的復雜性和多變性，以及報道人員觀察問題的立場角度有所不同，媒體的報道出現失誤是常有的現象。一種是媒介對企業的報道不全面或失實。媒體不了解事實真相，報道不能客觀地反映事實，引起的企業危機。二是曲解事實。由於新科技的引入，媒體還是按照原有的觀念、態度分析和看待事件而引起企業的危機。三是報道失誤。人為地誣陷，使媒體蒙蔽，引起企業的危機。

『伍』 結合實際，舉例說明地方政府危機管理的重要意義

不可否認，政府在公共危機管理中依然處於中心地位，發揮主導作用。相比之下，突發危機中，社會的協同在制度彈性、參與活力、動員廣度和運作空間上顯示出極大的優勢，這種「多中心」的危機治理結構意義重大。
各類非政府組織和志願者，可以在瞬間集結起來，奔赴抗災搶險第一線。河北三鹿奶粉事件引起了社會廣泛關注。我們在譴責不法商人利慾熏心的同時，充分感受到了此次事件中政府的危機處理能力。三鹿奶粉事件爆發幾天以來，從中央到地方政府，都在第一時間作出了明智的反應國家政府採取了相應的措施：
一是立即啟動國家重大食品安全事故I級響應，成立由衛生部牽頭、質檢總局等有關部門和地方參加的國家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領導小組；二是全力開展醫療救治，對患病嬰幼兒實行免費救治；三是全面開展奶粉市場治理整頓；四是盡快查明嬰幼兒奶粉污染原因，組織地方政府和有關部門對嬰幼兒奶粉生產和奶牛養殖、原料奶收購、乳品加工等各環節開展檢查；五是在查明事實的基礎上，嚴肅處理違法犯罪分子和相關責任人；六是有關地方和部門要認真吸取教訓，舉一反三，建立完善食品安全和質量監管機制，切實保證人民群眾的食品消費安全。
在公共危機面前，無需過多的感性敘事與人性拷問，也拒絕泛濫的怨天尤人和指桑罵槐，這樣的群情激奮與輿情飛揚於事無補。應認真反思我國公共危機應對的觀念和流程，構建以生命為上、以人為本的公共危機管理系統工程和長效機制，是我國公共危機應對和管理之正道。

『陸』 應急管理重要目標是形成什麼和什麼

應急管理重要目標是形成韌性和反脆弱性。

美國危機專家羅伯特·希斯提出了應急管理的4R模型:

1、減少(Rection)

2、預備(Readiness)

3、反應(Response)

4、恢復(Recovery)

其內容包括：

1、縮減力

危機縮減管理是危機管理的核心內容。對於任何有效的危機管理而言，危機縮減管理是其核心內容。因為降低風險，避免浪費時間，攤薄不善的資源管理，可以大大縮減危機的發生及沖擊力。就縮減危機管理策略，主要從環境、結構、系統和人員幾個方面去著手。

2、環境

准備就緒狀態意味著人們都要做好應對危機的預備工作，因而縮減危機策略能夠建立和保證與環境相適宜的報警信號，這些策略也可能會重視改進對環境的管理。

3、結構

縮減危機的策略包括保證物歸原處，保證人員會操作一些設備。在某些時候，還要根據環境需要進行改進。同時，也要保證設備的標簽無誤，說明書正確易讀易懂。符合ISO條款是再好不過了。

4、系統

在保證系統位置正確或者有所富餘的情況下，管理者能夠運用縮減危機策略確定哪些防險系統可能失效，並相應修正和強化。

5、人員

當反應和恢復的人員能力強，能夠有效控制局面的時候，人員就成為降低風險發生概率和縮減其沖擊的一個關鍵因素。這些能力是通過有效的培訓和演習得到的。這 些培訓提高人的預見性，讓人們熟悉各種危機情況，提高他們有效解決問題的技能。縮減策略還包括建設性的聽取匯報，這些匯報是決定如何改進反應和恢復措施， 甚至試圖找到消除或者降低危機之道，這是一種集思廣益的決策方式。

(6)重慶大學危機管理培訓擴展閱讀：

應急管理的原則：

1、預防為主，防救結合。

突發事件應急管理要以預防為第一要務，實現預防與救援相結合，因為任何成功的救援也難以完全消除突發事件的全部影響。

2、以人為本，生命第一。

突發事件應急管理要凸顯以人為核心的理念，將人的生命安全置於至高無上的地位，要先救人、後救物，因為人的生命高於一切，是不可復制的。

3、依靠科學，快速反應。突發事件應急管理要以科學理念為指導、以科學技術為支撐，採用科學的方法，作出快速的響應，進行高效的處置。

4、社會動員，全民參與。

突發事件應急管理要發揮政府的主導作用，有效地動員企業及社會蘊藏的人力、物力和財力，形成應對突發事件的合力。同時，增強全民的公共安全和風險防範意識，提高全社會的避險救助能力。

『柒』 一些重大的事故，危機管理小組可以採取什麼的形式檢討自己

發生重大事故，
事故發抄生方的安檢部門應該及時向上級安檢部門匯報事故發生經過，
死傷人數等，一共損失約多少錢。發出事故發生過程的報告。
同時檢討自己沒有盡到責任的幾個方面。
請求上級部門及時調查，基層安檢部門領導請求處罰。

『捌』 當組織面臨重大的 意外的危機時 負責採取補救措施。此時管理者扮演的角色是

A領導者