❶ 提高人大代表的素質、保障人大代表依法行使職權的重要意義
隨著人大作為國家權力機關的職能的增強和人民群眾民主意識的高漲，提高人大代表素質的呼聲也越來越高。但如何提高人大代表素質，目前的討論中意見各異。筆者認為，現階段提高人大代表素質應著重從以下三個方面入手。
一、適當提高人大代表的資格標准
我國的憲法和選舉法對公民的選舉權和被選舉權沒有作資格條件要求的區分，凡有選舉權的公民同時也有被選舉權，並有可能成為候選人或當選為正式代表。從理論上講，這種制度設計有利於實現公民被選舉權的普遍性。但從選舉實踐來看，選舉的目的在於從公民中挑選出既符合公民的意願，又有能力充當代理人角色的人來組成國家權力機關，代表人民行使管理國家的權力，毫無疑問，這些被挑選出的對象理應是公民中的相對優秀者。因此，要求代表候選人的資格條件高於一般選民的資格條件是完全必要的。結合目前的實際情況，適當提高代表候選人的資格標准應重點關注以下兩個方面：
1.在年齡資格方面，應合理設定代表候選人的年齡的上限與下限。現行憲法和選舉法對選舉權和被選舉權沒有設定年齡上限，以致實踐中出現部分人大代表（尤其是全國人大和省級人大中的代表）年齡老化的問題。有的代表因高齡常年體弱多病，連會議都不能正常參加，即便健康狀況正常，但老年人的體力、精力、活力、思維能力的衰退是自然規律，因此，代表高齡化必然影響人大代表參政議政的整體功能和質量。關於代表候選人的年齡下限，現行憲法和選舉法的規定意味著公民年滿18周歲就具備當選為代表的年齡資格。但18周歲公民的知識、經驗和能力一般不適應代表角色的資質要求，因而這種低年齡資格不利於保障代表的基本素質，參考世界其他國家的做法，同時考慮到不同層次人大代表的不同來源和不同要求，建議將全國人大和省級人大代表（候選人）的年齡資格定為25～60周歲，省級以下人大代表（候選人）定為21～55周歲。
2.在知識和能力資格方面，應適當規定代表候選人的受教育程度和社會活動能力要求。民主政治的發展，客觀上需要提高對人大代表的文化素養和政治活動能力的要求。很難設想，一個缺乏基本文化知識和議政能力的代表，能很好地代表人民參與政治決策和行使國家權力。長期以來，人大代表中勞動模範、英雄人物、文藝名流、體育明星等各種「好人」不少，以致在人們心目中（包括在這些「好人」代表心目中）形成一種印象，似乎人大代表就是一種「榮譽」稱號。能當人民的代表當然是一種榮譽，但人大代表的功能不在於體現榮譽，而在於從事政治活動。勞模、英雄等各種對社會有貢獻的人，當然應受到人民的尊重，但尊重他們有許多其他的途徑；他們也有當人大代表的權利，但應具備代表角色應有的知識和能力。為適應民主政治的發展，必須對人大代表職務由「榮譽型」定位轉向「政治功能型」定位，並按照其功能的要求提高人大代表的文化教育和社會活動能力素質標准。
二、建立人大代表選舉的競爭機制
既然選舉是公民選擇、挑選代理人的活動，那就應當有一種有利於選民作出選擇決定的機制，這種機制就是候選人的競爭，即競選。但是，目前人大代表的選舉尚未建立起這種競爭機制，因而選舉活動中，選民往往因不了解、「不認識」候選人而「隨大流」地行使一下形式上的權利。這既影響選舉結果的公正性，挫傷選民的參選熱情，也難以保證當選代表的基本素質。為提高人大代表選舉的民主性，真正選出能勝任人民代表重任的高素質代表，建立代表選舉的競爭機制勢在必行。
首先，人大代表候選人的提名和醞釀、確定環節要建立競爭機制。《選舉法》規定了10人以上選民（代表）的聯名提名與政黨、團體的提名具有同等地位，但實踐中政黨、團體的提名往往為數過多，甚至某些不能勝任代表工作的人也被列入推薦名單，而選民（代表）的提名往往不被重視和同等對待，有的地方領導人甚至根本不尊重選民的意願，事先圈定好候選人的提名方案讓選民「討論」。很顯然，以這種不公正、不民主的提名為基礎進入醞釀確定程序，所謂「討論」、「協商」不過是一種形式、手續，而不具有實質性的意義。因此，現行代表候選人的提名和確定辦法需要改革，改革的思路應當是建立競爭機制。建議實行初步代表候選人自願報名登記，正式代表候選人由選民（代表）預選確定的制度。考慮到現行的政治結構，保持政黨、團體從全局出發推薦候選人是必要的，但要控制一定的比例，而且要同自願報名的初步候選人平等地競爭，由選民投票決定正式代表候選人和正式當選代表。
其次，代表候選人的宣傳介紹方式也要建立競爭機制。一方面要加強選舉組織機構和代表候選人推薦者對候選人的宣傳介紹的力度和聲勢，並重點介紹候選人的綜合素質；另一方面（也是更重要的方面），要改變目前候選人本人不進行自我介紹的做法，允許候選人（包括初步的和正式的候選人）依照一定的程序作競選演說，並當面回答選民的提問，從而使選民對候選人有更直接、更全面的了解。以上兩個方面綜合起來，就是建立一種由選舉委員會介紹，推薦候選人的政黨、團體和選民介紹，候選人自我介紹「三結合」的宣傳介紹候選人的方式。這樣做，既有利於提高選舉活動的公開性和民主性，也有利於增強當選代表的責任感和使命感，從而優化人大代表的整體素質。
當然，引進競爭機制後，有必要健全相關的法律法規，禁止介紹中弄虛作假、造謠誹謗、人身攻擊之類的行為。
三、搞好人大代表的職務培訓
同西方國家的議員專職制不同，我國的人大代表是兼職的，他們在各自的本職工作崗位上可能是行家裡手，但在政治活動領域並非一定如此。即使他們都是專職代表，按照現代繼續教育觀念，也存在一個知識、能力和思想、行為方式不斷更新提高的問題，更何況現實中人大代表整體素質還不高。因此，搞好人大代表的培訓學習是完全必要的。目前從中央到地方各級黨校、行政學院科目設置都很健全，但沒有一個人大代表的培訓機構。問題當然不在於有沒有一個專門的機構，而在於是否認識到人大代表培訓學習的必要性和重要性，目前不重視人大代表職務培訓的狀況必須改變。
搞好人大代表的職務培訓，首先是要搞好人大代表的「崗前」培訓，即新當選的代表正式任職前的培訓。這是當選代表轉換角色位置、增強角色意識的需要，也是他們學習和獲取履行人民代表職責所必備的知識和技能的重要途徑。其次是要搞好人大代表的「崗中」培訓，即代表任職期間的培訓。使代表們能及時了解新形勢、新情況，學習新的政策和法律、法規，交流和研究履行代表職務的經驗，以便更好地開展工作。
根據人大代表的工作性質，人大代表職務培訓的主要內容和目標應包括以下幾個方面：（1）學習現代民主政治的基本理論和知識，樹立民主、法治的基本理念。（2）了解我國人大制度的基本內容、人大代表的職責以及行使職權、履行職務的方法與途徑，掌握參政議政的知識和技能。（3）學習時事政治，了解國內外形勢，學習基本的法律法規和國家的大政方針，提高參政議政水平。（4）交流履行代表職責的經驗，研究工作中的問題，提高工作的質量。上述內容的具體安排應視「崗前」、「崗中」培訓的不同要求而有所側重。
從發展社會主義民主政治的長遠目標考慮，從現在起，應把人大代表職務培訓作為完善人大制度的一項重要任務來對待，把它作為一項制度以法律的形式確定下來，並就有關的一系列問題作出制度化的安排。例如：培訓工作分級進行；培訓時間每年不得少於2周（可集中或分期安排）；培訓經費由本級政府財政列入人大經費總額中；培訓機構可以委託的形式確定在黨校、行政學院、高等院校或社會科學研究機構；代表離職培訓期間所在工作單位以公差看待，工資、福利待遇不變等等。總之，要通過制度化的規定保證人大代表職務培訓的落實。
❷ 如何做好一名人大代表
一、強化認識，增強代表工作的責任感和使命感
首先，正確認識代表職務和職責，是當好代表的前提。
二是必須模範地遵守憲法、法律和法規，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律法規及人大決議決定的貫徹實施；
三是按時出席人民代表大會會議，認真審議列入大會議程的各項議案、報告並發表意見，提出議案和建議、批評和意見等，努力行使好大會期間的各項職權；
四是積極參加閉會期間人大組織的培訓學習、視察、專題調研、執法檢查、評議等活動，參加代表小組組織各項活動；
五是保持同選民的密切聯系，通過走訪、座談、接待等多種形式，認真聽取和反映選民的意見和要求，努力為人民服務；
六是努力做好本職工作，在經濟和社會發展中發揮模範帶頭作用，協助政府推進工作。
其次、加強學習提高素質和能力，是依法履行職責的保障。
二、深入選區，廣泛聯系人民群眾
人大代表，顧名思義就是要了解民意、反映民聲、維護民利。永遠保持與群眾的密切聯系，時時刻刻都與群眾同呼吸、共命運，是人大代表的職責要求。為此，要通過座談、評議、視察、調研、走訪及小組活動等形式，廣泛聽取選民和群眾的意見，關注民生民情和熱點難點問題。作為基層人大代表要經常採取多種方式聽取人民群眾的意見和建議，定期到選區走訪選民，與群眾進行座談，認真回答選區選民和本單位對代表工作和代表活動的詢問，了解群眾生活中的問題和要求，徵求群眾對政府各項工作的意見，與各選區的人民群眾保持了密切的聯系。並及時將情況向上級組織匯報，將解答情況反饋給群眾。
三、認真履職，發揮模範帶頭作用。
四、擺正位置，正確處理好四種關系
一是處理好集體行使權力與個人作用發揮的關系，堅持集體行權，珍視並投好自己的每一票，真正代表人民的意志行使好職權。
二是處理好明確權力與履行義務的關系，不以代表名義居高在上，在執行代表職務時，既要行使職權，又要虛心接受選民的監督；既要動嘴反映意見，更要動手辦實事。
三是處理好執行代表職務與個人職業的關系，不以代表身份謀私利，注意把本職工作與代表工作有意識地結合起來，調整安排好本職工作，先參加代表工作，後補上本職工作，盡量做到本職工作與代表工作兩不誤。
四是處理好整體利益與局部利益的關系，不以是本選區的代表只顧局部利益而不顧全大局，執行職務時既要反映本選區或本單位群眾的呼聲，又要著眼考慮大多數群眾的利益。
❸ 如何做好人大代表工作交流發言材料
參考相關範本，介紹先進經驗。如是人大辦，可分幾塊進行論述。一是本地基本情況。版二是代表工作主要權內容，分別寫組織代表活動，聯系走訪代表（組建代表之家），辦理代表建議等。三是面臨的困難和問題。比如經費緊張、部分代表履職熱情不高等等。四寫建議和意見啦。組合一下就完成了嘛
❹ 結合政治生活，說明對全國人大代表進行培訓的意義
人大代表是國家權力機關的組成人員。人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法專和法律規定的各項屬職權，參加行使國家權力。人大代表在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，並接受人民監督。由此可以說明，對人大代表進行培訓，可以使人大代表更好的為人民服務，對人民負責，提高工作效率。
❺ 鄉鎮人大代表怎樣開展履職學習培訓
代表們加深了對代表法和代表工作的理解，熟悉了代表的權力和義務，增強了法律法規和政策知識的學習熱情，激發了代表履職的活力，為提高人大代表的履職能力起到積極的促進作用。代表們紛紛表示，人大代表既是榮譽，更是責任，一定要努力提升自身素質，密切聯系群眾，聽取人民群眾意見和建議，更好地反映群眾心聲，更好地履行代表職責和法律賦予的權力，為宣化的發展盡職盡責。
❻ 教育界人大代表座談發言稿怎麼寫
各位代表、同志們：
按照市人大常委會主任會議的統一部署，以各代表小組為單位組織市鄉人大代表進行集中培訓，確保市鄉兩級人大換屆選舉取得圓滿成功。下面，我結合市鄉人大換屆選舉工作要求，講三點意見，與各位代表共勉。
第一：增強學習意識，全面提高素質促履職
各位代表都是幾百、幾千名選民精挑細選出來的代言人。可以說是人中龍鳳，素質都很高，有些同志還是連選選任的代表。但是，形勢在變，任務在變，要求也在變，唯有加強學習，才能履行好代表的神聖職責。要把加強學習放在突出位置，作為搞好自身建設的重要舉措來抓。要積極學習人大業務知識，抓緊學習《憲法》、《代表法》、《組織法》、《監督法》等法律法規，熟練掌握人大業務知識，努力提高依法履行職責的能力
❼ 人大代表如何加強學習，提高素質，增強代表意識。
增強學習意識，充分認識加強代表學習培訓的重要性，不斷提高自身素質和履職能力
增強代表意識，深刻領悟代表內涵，積極主動行使各項法定職權
增強模範意識，認真履行代表職責，充分發揮人大代表模範帶頭作用
❽ 人大代表的培訓工作應該誰來做
一般是由人大代表的本級人大常委會培訓。市人大代表就由市人大常委會指派專人做出培訓計劃，也可以由人大代表所在駐地的人大常委會做培訓。主要是讓代表依法履職,依法監督。