『壹』 汽車客運企業的安全如何有效管理
好文章轉載,僅供參考:客運企業加強安全管理 建設強勢安全文化多年來的管理實踐,讓我們普遍感到安全管理難度較大、切實有效的安全文化氛圍難以形成,「三違」現象屢禁不止、重復事故不能有效杜絕、安全生產不能實行有效控制。諸如此類問題也一直是客運企業安全管理人員探索的主攻方向。筆者認為,要有效杜絕違章,減少隱患、控制事故,必須要以安全發展觀為指導,苦練「內功」,全面加強安全管理,建設強勢安全文化,實現企業長治久安。這是客運企業實現安全發展的必由之路。
一、提升全員綜合素質——夯實強勢安全文化建設根基
安全文化建設離不開「人」這個因素,這里的人既包括「管理人員」安全文化的倡導者,也包括「從業者」安全文化的感受者。由於兩者是屬於不同范疇以及工作性質的差異。筆者認為要分兩個層次來論述應該提升那些素質和如何提升綜合素質的方法和形式。(風險管理世界網-安全員之家)
首先我們談談如何提升管理者的素質。管理者的綜合素質最終體現在安全工作的績效上。因此,管理者除了不斷學習專業知識和科學文化知識來完善自己的知識結構外,筆者認為還應該努力提高如下能力:一是提高做思想工作的能力。根本上說,安全工作管理的對象是駕駛員,而駕駛員的操作行為容易被思想行為所誘導。作為安全管理者就要盡可能多的了解駕駛員的思想動態,並要化解其矛盾。也就是通過做思想工作,讓駕駛員放下思想包袱,輕裝上陣;二是要提高解惑釋疑能力。安全管理者一項比較重要任務就是將安全知識和理念傳授給駕駛員,傳授的途徑就是通過平時的培訓、教育以及談話、幫教。駕駛員受培訓的效果與管理者的授課水平有著直接的關系。我們可以通過授課比賽、模擬考核、問卷調查的形式對管理者的授課能力進行評估,並指出改正方法;三是提高分析總結的能力。作為安全管理者就是要會從事物的外表和表現分析出內在的原因,從而總結出規律來。比如通過分析安全隱患,找出隱患產生的根源,提出消除隱患的方法。再比如說通過歷史事故或者周邊典型事故的分析,分析出該事故發生的原因以及改進措施,避免悲劇再次發生;四是提高理性處事的能力。安全工作來不得半點馬虎和「感情」,因此要加強培養管理人員工作原則性和理性思維,提高工作的責任心和事業心。
對於駕駛員主要就是要提高安全意識、風險認知意識和安全道德觀和價值觀。對駕駛員安全意識可以通過平時的教育培訓來提高。不論是公司還是各分公司、車隊都有大量的培訓,這里不再說了。筆者想談談對培訓採取的方式和方法,比如說可以採取「培訓收費制」,先預收培訓費,考試合格後,再發給駕駛員,並對考試成績好的駕駛員進行獎勵,提高駕駛員的積極性。還可以實行「輔導員」教育制。比如說聘請交通警察為「輔導員」,讓他們給駕駛員講課,用活生生的案例來教育駕駛員,提高教育的效果。在加強駕駛員安全道德觀和安全價值觀的培養和教育上,除了專項的教育外,管理人員要在平時的言談舉止中表現出來,讓駕駛員在潛移默化中受到感染。在增強駕駛員風險識別能力方面,可以開展群眾性的風險「預知預想」活動,通過大家共同分析,排查可能存在的風險,共同提出解決辦法。
二、完善安全文化制度——構勒強勢安全文化建設架構
「沒有規矩,不成方圓」。安全文化氛圍形成之初,需要制度與體制的強力推行,在駕駛員安全綜合技能與素質還沒有達到自律的習慣之前,就需要依靠教育培訓、制度管理來規范和約束。制度、紀律是管理的基礎,制度不生根,紀律不嚴明,有令不行,有禁不止,安全文化就不能產生應有的作用力。客運企業不僅要貫徹執行好上級部門有關安全法規、會議精神,而且要結合安全生產工作實際,建章立制,嚴明紀律,為安全生產提供可靠保證,這是企業安全文化建設一項十分重要的基礎任務。
多年來,公司逐步建立並完善了駕駛員招聘、教育培訓制度、隱患排查整改制度、「三違」人員離崗培訓等一系列制度,並且形成了安全管理新機制。筆者認為,為了使安全管理的目標更明確,安全管理的抓手更強勁。在我們安全管理新機制的基礎上,要結合公司推行的「三精管理」,創新推出安全精細化管理制度體系。該制度體系以實現安全管理的點、線、面有效促進與結合,以個人安全的「點」促進班組安全的「線」,從而達到車隊安全管理的「面」的穩定。該制度體系建設要堅持以人為本,以制度建設為保障,以責任落實為關鍵,以簽字生效為抓手,以保障安全為目的,進一步細化安全管理的責任落實、崗位落實、現場落實,使各項流程更規范化,程序化、標准化。該制度體系應從「防」字入手,形成安全精細化鏈式管理體系,將每個操作流程延伸到每個作業環節,環環相扣、相互制約,規避安全隱患。
三、培養正確安全理念——塑造強勢安全文化建設靈魂
「理念」在辭海中的解釋:實際上就是我們對某種事物的觀點、看法和信念。依此類推,「安全理念」就是我們對安全工作的觀點、看法和信念。這樣我們就找到了我們安全工作的思路:培養員工正確的安全理念,讓正確的理念指導駕駛員的思想,駕駛員的思想決定他們的行動。
1、強化安全理念,糾正認知偏差。客運企業是高風險行業,其特殊的工作性質在駕駛員(甚至是一些管理者)中長期形成的安全價值觀存在以下幾種誤區:一是不違法沒法開車;二是違法從某種程度上可以「多拉快跑」,賺錢又省時;三是道路交通條件復雜,公司幾百輛車子,難免出事;四是駕駛員文化水平本來就低,搞安全文化建設意義不大;五是少數幹部職工認為安全文化建設沒有必要,實嘟嘟的鈔票都是生產得來的,安全算不了什麼。這些思想認識的誤區不解決,安全文化建設很難深入下去,更難有新的突破。因此,必須強化理念、糾正思想,進一步明確安全文化建設的重點工作。針對上述思想認知誤區,要深入開展聲勢浩大的安全整治活動。成立安全整治領導小組,通過全面開展四查活動(查思想、查制度、查作風、查隱患),統一干群思想,充分認識到「安全」這一關鍵詞的重要意義,牢固樹立了「沒有安全就沒有一切」、在安全上「不給自己留餘地,不給別人留情面,不給隱患留機會」的思想,強化全員安全理念,糾正全員安全思想。
2、宣傳安全理念,深化教育認知。在安全文化宣教上,要不遺餘力、重投嚴管。最好做到在公司隨時都能看到、感受到公司安全核心理念。同時,在安全管理人員中利用培訓學習時間,重點開展安全管理觀與執行力的教育,在駕駛員中開展「開安全車,當安全人」的安全行為觀教育,使幹部職工均受到深刻教育。
3.踐行安全理念,做到知行統一。學習宣傳安全核心理念,絕不是簡單地接受幾句口號,而要將理念滲透融入到全員的思想深處,把無形的理念體現到領導的決策上,物化到駕駛員的崗位操作和行為習慣上來,這才是真正做到了入耳入腦入心。筆者認為,抓理念深化關鍵在幹部職工行為養成,必須從細節抓起,從每一天抓起。具體要做到三化:管理精細化。針對全公司崗位、程序、工種均編制安全精細化管理體系,對公司安全生產過程中每一項工作都要有具體規定標准和程序(包括駕駛員),並要求嚴格執行,同時加大考核力度,將標准執行情況納入績效考核。行為規范化:從職工上班時工作服的穿著、領帶佩戴和車輛停放、出站、進站放等都制定規范標准,並嚴格考核,誰不執行輕則罰款,重則離崗培訓。通過案例教育和績效考核,要讓員工由不理解到理解、直到自覺執行。操作程序化:我們一直講按規操作,按章執行,但大多數駕駛員不知道什麼是標准,怎麼樣做才是標准。因此我們要編制各項標准操作程序並嚴格加以貫徹,使他們知道先干什麼,後干什麼,怎麼干,達到什麼標准,步步銜接,一清二楚。
四、豐富安全活動載體——拓展強勢安全文化建設陣地
如果說培育安全文化核心理念是凝練安全文化靈魂,那麼創新安全文化建設活動載體則是塑造並固化安全文化管理形象。只有塑好這個「形」,讓載體落地生根,並逐步形成長效機制。
1、開展多種載體寓教於樂活動,促進了企業安全和諧可持續發展。公司近幾年來一直堅持人性化管理,實行了「駕駛員生日休息」等制度,給予駕駛員人性關懷。筆者認為象此類活動可多開展一些,並總結形成一個體系,融入到安全生產工作中。比如可以圍繞「親、情」做文章,全力打造「親情、和諧、安全」的安全文化管理理念。開展內容豐富的系列「親情」文化主題活動,並與公司的安全生產工作有機結合,提升企業凝聚力,增強職工歸屬感,有效促進企業安全和諧發展。客運工作繁忙而勞累,尤其是節假日更是沒有一點空。駕駛員很少有時間可以回家看望自己的雙親。「百善孝為先」,我們可以在每年中秋佳節來臨之際舉辦大型感恩母親系列活動——「親母(父)節」,活動突出一個「情」字,邀請優秀駕駛員的母(父)親來到公司,感受現代化客運企業的蓬勃發展,在一片溫情、祥和的氛圍下,母(父)子共享平安、和諧與企業的發展成果,同時也充分感受到企業親情管理的人性化,感人至深,從而提升了員工對企業的忠誠度。還比如說我們絕不能忽視「家庭」的力量。人們常說:家庭是港灣、更是加油站,我們可巧妙地利用家庭的親情力量來提高駕駛員的安全意識,營造了良好的家庭安全氛圍,以親情呼喚安全,從思想上降低並減少人的不安全因素,保障公司安全生產。我們還可以緊扣親情主線,開展冬季送溫暖,夏季送清涼,為職工過集體生日、開放職工休息室等一系列舉措。通過無微不至的親情關懷,讓駕駛員從縷縷溫情中感受慰藉,提升員工的親情歸屬感,從而更加珍惜生命,確保安全。
2、扎實開展各類教育培訓活動。在長期的安全管理實踐過程中,我們日益深刻感受到,健全的安全管理機制、良好車輛狀況、駕駛員的自律意識,三者是並重的,缺一不可。當前,在安全制度日趨完善,機制逐步健全,車輛技術狀況越來越好,駕駛員自律意識愈來愈顯得薄弱與不足,駕駛員習慣性違章以及一些管理人員的視而不見就是最真切的體現。因此,管理人員必須要從提高駕駛員的操作技能水平、提高駕駛員的安全知識與安全意識著手來進行,加強教育與培訓,以提高職工的安全綜合素質來提高本質安全水平。
3、實施「車隊、班組」結網抓安全。尤其是班組長和黨員在生產一線,分布在各個班、各個點,對一線的情況比較了解,可以「對症下葯」。發揮好「班組長和黨員」的示範帶頭和監督保證作用,並定期召開車隊班組長會議,讓班組長和黨員代表參與不穩定和重點駕駛員的排查工作,對安全行車具有十分重要的意義。我們通過「車隊、班組」結網抓安全,進一步增強員工的安全責任感,同時強化了安全管理的檢查監督機制。
五、打造安全文化品牌——實現強勢安全文化建設目標
安全文化建設是塑造企業形象的廣告牌,進一步創造了企業的良好美譽度,提高了企業的知名度。比如我們知道的杜邦公司,其對安全的重視就是它的活廣告。安全文化建設是築牢安全生產的奠基石,它能夠培養一支特別會管理的管理團隊,能戰斗的員工隊伍,激發員工的工作積極性和創造性,實現企業安全和諧發展;安全文化建設是提高管理效能的潤滑劑,它進一步提高了制度化、精細化管理程度,促進了管理方式方法的轉變,規范了員工的行為,使管理者在情中拉近距離、在理中推進管理。誠然,安全文化的形成是一種長期的積淀,同樣,安全理念生根不是一朝一夕的事,需要一個循序漸進、逐步養成的過程。我們堅信,安全文化建設如同抓安全生產一樣,只有「加油站」沒有「停車場」。在公司安全文化建設過程中,我們將繼續探索尋找安全長效穩定的真正秘訣,打造員工團隊的安全文化特質,讓和諧厚實的安全文化彌漫在公司的每一個角落,為打造本質安全企業打下了基礎。
我們要從不同時間、不同空間、不同的角度、不同的視角、不同的流程、不同的節點等過程全面建設安全文化,形成較為強勢的安全文化氛圍。伴隨著安全文化建設的不斷深化,安全文化落將會落地生根、開花結果,最終追求並努力實現公司的本質安全。
『貳』 客運公司安全生產內部評價機制是什麼
結合你公司的情況,擬定崗位職責、工作程序、工作標准、考核措施,然後將其匯總,再添加管理制度共性的東西即可,
『叄』 道路客運企業安全生產制度和安全生產管理制度一樣嗎
大體是一樣的:來安全生產和崗位責任源制、安全生產監督檢查制度、從業人員安全管理制度、安全例會制度,安全培訓和教育學習制度,車輛、設施、設備安全管理制度,事故處理應急預案等,這是基本要求,當然也可在此基礎上根據本企業實際情況 增加相應的安全管理制度,包括針對具體車輛、不同線路、以及不同天氣情況下的安全管理制度等。
『肆』 關於道路旅客運輸企業安全生產管理考核標准
呵呵 想分想瘋了 要有幫助的 呵呵
道路旅客運輸企業安全生產管理考核標准
企業名稱:
內容
序號
考核
項目
基本要求
核查方法
核查項目
評分辦法
標准分
扣分
實得分
大項得分
合格(√)、不合格(Ⅹ)
安全管理機構及人員
配備
90分
1.1
*
安全委員會(領導小組)
成立安全委員會或領導小組
查機構設置文件,以及組織機構、職責分工和組成人員台帳。
1、機構設置文件( )
2、組織機構是否正常運作( )
3、職責分工是否明確( )
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分。
30
1.2
*
安全管理部門
是否逐級設立安全管理機構。
查機構設置文件和部門安全職責,以及企業安全管理組織機構和制度匯編。
1、是否按要求設立了安全管理部門,部門設置文件是否完備()
2、 企業安全管理組織機構和制度匯編是否完備( )
3、部門安全職責是否明確( )
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分。
30
1.3
安全管理人員
1、企業專職安全管理人員數量:計程車客運企業按每50輛營運車、其餘企業按每30輛營運車1人配備,但不得少於1人。2、安全管理人員應經過培訓、考核,持證上崗,具備與本單位從事的運輸活動相應的安全生產知識和管理能力。
查企業安全管理人員資歷檔案和持證上崗情況。
1、安全管理人員資歷檔案是否完整、有效()
2、是否按規定配置專職安全員()
3、安全管理人員是否持證上崗()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分。
30
安全生產責任制
60分
2.1
領導責任明確
主要領導、分管領導和其他領導安全責任明確。
檢查有關安全責任分工文件。
1、責任是否明確()
第1項不合格扣10分
10
2.2
簽訂安全責任書
建立安全生產目標管理體系,逐級簽訂安全目標責任書。
檢查安全生產目標分解、落實的有關文件,以及企業年度安全目標責任書簽定情況。
1、是否將安全生產目標進行層層分解、落實()
2、是否100%簽訂責任書()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;
20
2.3
安全責任追究制
逐級建立安全責任追究制,出現問題能按規定嚴肅追究
檢查企業是否制定並實施了安全責任追究制和有關實施情況記錄。
1、是否建立責任追究制( )
2、對事故責任人是否按規定追究處理( )
3、責任追究記錄是否健全()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分。
30
客
運
從
業
人
員
管
理
180分
3.1
駕駛員錄用
1、駕駛員必須具有與駕駛車輛相應的《機動車駕駛證》和《營運性道路運輸駕駛員從業資格證》,同時要求具備良好的職業道德。應聘大型客車駕駛員還必須具備安全行車3年以上客車駕駛經歷。2、企業車輛的駕駛員應由企業考核錄用,有關考核錄用記錄應保存備查。
檢查企業駕駛員管理檔案(駕駛員數與營運車數的比例應大於1.5)。
1、是否所有車輛駕駛員均由企業統一考核錄用()
2、駕駛員管理檔案是否一人一檔,駕駛員的錄用、考核記錄是否健全()
3、是否100%駕駛員均符合規定要求()
4、駕駛員數與營運車數的比例是否大於1.5()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣5分;第4項不合格扣5分。
30
3.2
駕駛員作息管理
班車客運、包車客運企業應對家屬不在本地的司機和乘務員的住宿、作息進行統一集中管理,對其它司機和乘務員要有科學的作息要求,並經常檢查落實。
檢查企業的作息制度和異地司乘人員的食宿場所。
1、企業作息制度是否健全()
2、是否對家屬不在本地的司機和乘務員的住宿、作息進行統一集中管理,司乘人員的住宿場所是否符合要求()
3、其它司乘人員的作息是否按制度規定實施,並有專人負責檢查()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣5分;第3項不合格扣5分。
20
3.3
行車日誌制度
班車客運、包車客運企業應建立駕駛員行車日誌制度。記錄的主要內容包括始發站、中途停靠站、終點站、停車時間以及行車中發生的車輛技術故障、隱患、事故、道路狀況等。
檢查駕駛員的行車日誌
1、行車日誌是否完整、健全()
第1項不合格扣10分
10
3.4
*
駕駛員作業管理
企業應嚴禁駕駛員疲勞駕駛、酒後駕駛和超速駕駛。連續行駛3小時應停車休息15分鍾,24小時內實際駕駛時間累計不得超過8小時。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運班車必須配備兩名以上司機。嚴禁22時至6時在達不到夜間安全通行要求的三級及以下山區公路上行駛。進入高速公路和山區公路行駛的所有客車,禁止乘客站立。
檢查企業車輛運行情況和駕駛員行車日誌,有關司乘人員交接班或出勤記錄。並現場抽查企業5名以上駕駛員
1、企業的司乘人員交接班或出勤記錄是否完整()
2、長途車駕駛員是否相對固定()
3、企業有關駕駛員作業管理制度是否健全()
4、抽查駕駛員是否100%知道有關作業管理規定,有無違反規定作業的情況()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣5分; 第3項不合格扣10分;第4項不合格扣10分。
35
3.5
駕駛員詢問、告知制度
企業應建立駕駛員出車前問詢、告知制度,防止司機疲勞、酒後或帶病上崗,將有關道路狀況及天氣預報情況及時告知司機。
檢查出車前問詢、告知制度的建立和落實情況。
1、企業是否建立了出車前問詢、告知制度()
2、企業出車前問詢、告知制度是否得到有效貫徹落實()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣5分;
15
3.6
駕駛員動態管理
企業應對駕駛員實行動態考核,對違反交通條例和安全操縱規程,發生行車事故的駕駛員,要及時認真進行處理。經考核不合格的駕駛員,應及時解聘或調任其他工作。
檢查企業對違規駕駛員的處理決定和記錄,以及對駕駛員的考核辦法、記錄和處理結果。
1、企業對違規駕駛員的處理記錄是否完整()
2、企業對駕駛員考核制度是否健全()
3、有關考核和處理結果是否完整()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分.
30
3.7
聘用駕駛員報告制度
企業應建立聘用駕駛員報告制度,對聘用或解聘的駕駛員要及時向當地交通主管部門報備。
檢查企業聘用駕駛員的報告情況
1、企業是否將所聘用或解聘的駕駛員向當地交通主管部門進行報備()
第1項不合格扣10分。
10
3.8
乘務員管理
1、乘務員應具有安全乘車及識別易燃易爆危險品的業務知識和良好的職業道德; 懂得基本的醫療搶救和事故逃生常識; 2、由企業負責考核和錄用,考核錄用記錄應保存備查。
檢查乘務員管理檔案,並現場抽查5名以上乘務員
1、企業所有乘務員是否由企業統一考核錄用()
2、企業乘務員的招聘記錄是否完整()
3、抽查的乘務員是否100%知道有關基本常識()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分。
30
客
運
車
輛
管
理
240分
客
運
車
輛
管
理
240分
4.1
*
車輛狀況
企業車輛證照必須齊全,車輛技術等級達到二級以上。
抽查企業5輛以上車輛,必須全部合格。
1、抽查車輛證照是否100%齊全有效()
2、抽查車輛的技術等級是否100%達到二級及以上()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分。
20
4.2
車輛維護
企業應建立車輛各級維護制度,並按規定進行車輛維護、保養。車輛日常維護、二級維護手續齊全、符合要求。
檢查企業車輛各級維護制度、車輛維修記錄和原始憑證。
1、企業是否建立了車輛各級維護制度()
2、車輛是否按規定里程(時間)要求進行維護和保養()
3、車輛的維護和保養記錄、手續是否健全()
4、車輛維護和保養的項目是否齊全()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分;第4項不合格扣10分。
40
4.3
*
生產基地制度
企業在注冊地應自有相應的生產基地,其面積至少應是企業車輛投影面積的2倍;在注冊地以外的經營發生地,也應自有或租用相應的場地,作為企業回場待班車輛的統一停放和日常維修工作場所。
到企業注冊地現場核查其生產基地,並檢查基地的產權證明和有關車輛回場停放記錄。同時檢查企業在注冊地以外的經營發生地(包括分公司)自有或長期租賃相應場地的證明。
1、企業在注冊地是否自有相應的生產基地,在注冊地以外的經營發生地是否自有或租用相應的場地,()
2、基地面積是否達到企業(分公司)車輛投影面積的2倍()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分。
20
4.4
車輛運行調度
企業及其分公司應設立獨立的車輛調度機構,對企業全部車輛進行統一調度管理,以保證車輛的正常運作。
檢查企業調度機構的設置文件和車輛調度日誌,以及有關車輛運行記錄。
1、車輛調度機構設置文件()
2、車輛調度機構是否正常運作()
3、車輛調度日誌是否完整()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分。
30
4.5
客運班車營運管理
客運班車應嚴格按核定的線路、站點運行,不得擅自變更。
檢查企業車輛調度和運行記錄
1、車輛是否按核定線路、站點運行()
第1項不合格扣10分。
10
4.6
客運班車中途休息管理
企業應建立長途班車中途休息管理制度,指定中途休息點和司機交接班點。
檢查企業班車中途休息管理制度和班車中途休息點台帳。
1、企業是否建立了班車中途休息管理制度()
2、是否對長途客運班車指定中途休息點和司機交接班點()
3、各中途休息點和司機交接班點的車輛到達記錄和司乘人員簽到或交接班記錄台帳是否完整()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣5分;第3項不合格扣5分。
20
4.7
*
客運班車報班安全例檢
客運班車發車前的報班安全例檢必須按照《廣東省客運班車報班安全例檢辦法》和《廣東省客運班車報班安全例檢技術規范》嚴格執行。
檢查企業客運班車報班安全例檢制度。對委託站場完成報班安全例檢的,檢查企業與有關站場簽訂的報班安全例檢協議。對由企業自行完成車輛報班安全例檢的,則檢查企業或其指定機構的報班安全例檢場地、人員和操作流程。
1、報班安全例檢制度是否健全( )
2、委託站場完成報班安全例檢的,是否與有關站場簽訂報班安全例檢的協議( )
由企業自行完成車輛報班安全例檢的,企業或其指定機構是否具備相應的場地和人員()
3、報班安全例檢項目和記錄是否完整( )
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分.
30
4.8
車輛停放管理
企業車輛在每日收車後,應返回企業生產基地或企業規定的其他場地統一停放。
查有關車輛回場停放記錄
1、車輛出入場記錄是否健全()
2、企業車輛每日收車後是否在生產基地統一停放和從事日常維修工作()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分。
20
4.9
營運線路管理
企業應根據企業車輛的不同營運線路,分別提出包含線路各路段路面情況、行駛要求、注意事項等內容的營運線路行駛基本要求,供司乘人員參考。
查企業營運線路行車基本要求資料台帳
1、企業營運線路行車基本要求資料台帳是否完整、健全()
第1項不合格扣10分。
10
4.10
報廢車輛管理
企業報廢車輛不得轉讓或移作他用。嚴禁非法改裝、拼裝車輛。
檢查企業報廢車管理制度和有關報廢車處理證明,以及車輛改裝情況。
1、企業報廢車管理制度是否健全,報廢車處理證明是否齊全()
2、企業是否存在非法改裝、拼裝車輛問題()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分。
20
4.11
車輛技術檔案管理
客運企業應逐車建立車輛技術檔案。
檢查企業車輛技術檔案
1、企業車輛技術檔案是否按一車一檔要求建立()
2、車輛技術檔案內容是否完整()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;
20
企業與承包經營者安全責任
70分
5.1
*
企業責任
1、企業應將承包經營車輛納入企業安全生產管理工作范圍,切實將企業各項安全管理制度落實到承包經營者、承包經營車輛及其司乘人員。2、企業應與承包經營者簽訂合同,落實安全管理的各項措施,並監督其實施。
檢查企業對承包車管理的各項制度和基礎台帳,並檢查企業與承包經營者簽訂的關於落實安全管理各項措施的合同,以及其監督實施情況。
1、企業對承包車的各項安全管理制度是否健全()
2、企業是否按照有關管理制度落實對承包車的管理()
3、企業是否與承包經營者簽訂合同,落實安全管理的各項措施,並監督實施()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分。
30
5.2
承包經營者責任
1、承包經營者要嚴格遵守企業的各項安全管理制度,配合企業安全管理部門做好各項安全管理工作。2、承包經營者必須按照企業規定,做好車輛的各項維護、保養工作。3、承包經營者必須服從企業經營調度部門的管理,不得擅自改變核定的車輛運行線路和站場。4、企業和承包經營者對車輛的安全管理各自承擔相應的責任。承包經營者違反企業有關管理規定而造成安全事故的,承包經營者承擔直接責任,企業承擔管理責任。
檢查企業承包車對企業各項安全管理制度的落實情況,以及其使用的司乘人員、車輛保養和維護與守法經營方面的情況。並對承包車輛事故處理情況進行檢查。
1、企業對承包車管理的各項制度是否得到落實和執行()
2、承包車輛是否按規定的里程(時間)、項目進行保養和維護()
3、承包車輛是否按照核定的線路和站場運行()
4、承包車輛是否按規定配合企業對安全事故的處理()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分;第4項不合格扣10分。
40
其
它
安
全
管
理
制
度
130分
6.1
會議制度
安委會(領導小組)會議每季1次,企業安全例會每月1次,駕駛員安全會議每月不少於2 次,承包經營者安全會議每月不少於1次。
查安全會議制度和有關的安全會議記錄。
1、安全會議制度是否健全( )
2、有關會議記錄是否完整( )
3、是否按規定召開安全會議()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分.
30
6.2
教育與培訓制度
1、對安全管理人員和駕駛員進行脫產安全培訓教育,每年每人受教育時間不少於16小時。2、培訓教育實行專業授課與現場操作相結合的方式集中進行。3、培訓教育主要內容包括安全法規、規章制度、操作規程、職業道德等。
檢查企業安全教育和培訓制度,以及各種培訓教育的記錄、培訓教育的的方式和培訓教育的內容。
1、安全教育和培訓制度是否健全( )
2、有關司機教育和培訓記錄是否完整( )
3、培訓教育內容是否全面()
4、培訓教育是否以脫產形式,採用專業授課與現場操作相結合的方式集中進行()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分;第4項不合格扣10分。
40
6.3
監督檢查制度
企業對本單位的安全監督檢查每月不少於1次.對重點部位、人員、班線進行重點檢查,並及時糾正不安全因素,限期整改事故隱患。
查監督檢查制度,以及企業安全監督檢查記錄。
1、監督檢查制度是否健全( )
2、企業安全監督檢查記錄是否完整( )
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分。
20
6.4
車輛牌證管理制度
車輛牌證管理制度:企業應指定專門部門專人負責車輛營運牌證的統一管理。車輛發班時由駕駛員統一領取,車輛收班後,由駕駛員將營運牌證統一交回企業保管,有關管理人員應做好牌證收發記錄。
檢查企業車輛牌證管理部門和有關牌證收發原始記錄,以及企業車輛牌證台帳。
1、企業車輛牌證台帳是否健全()
2、企業車輛營運牌證是否由專門部門統一管理()
3、車輛營運牌證是否按規定進行收、發管理()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分。
30
6.5
基礎資料
各種安全記錄、台帳、檔案齊全、規范,報表及時、准確。
按要求檢查企業各類基礎台帳。
1、各種安全記錄、台帳、檔案齊全、規范,報表及時、准確()
第1項中每缺一項基礎資料扣1分,扣滿10分為止;
10
企業風險防範和事故處理
、
統計
130分
7.1
*
企業風險防範
1、企業應建立安全風險防範機制,提高抵禦風險的能力。2、企業必須將其所有營運車輛全部納入安全生產管理范圍。
檢查企業安全風險防範機制和對車輛實行統一安全管理情況。
1、企業安全風險防範機制是否合理、有效()
2、是否對所有車輛實行統一的安全管理()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分。
20
7.2
企業責任賠償能力
企業應具備與其經營范圍相適應的責任賠償能力,並按規定足額辦理企業車輛安全保險。
對企業責任賠償能力進行評估,檢查企業是否按規定足額辦理安全保險。
1、企業是否有與其經營范圍相適應的責任賠償能力()
2、企業是否按規定為車輛足額辦理了安全保險()
3、企業對已發生的事故是否都承擔了賠償責任()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分。
30
7.3
事故處理
1、發生行車事故,駕駛員和乘務員應以最快的方式將發生事故的車號、班次、時間、地點、受損情況、救助要求、事故原因等向當地公安交警和企業報告。2、事故發生後,司乘人員應採取措施排除險情,盡力搶救受傷人員,認真保護事故現場,防止事故蔓延擴大。3、企業相關人員應迅速趕赴現場,協助處理善後事宜,發生人員死亡事故,企業相關負責人應迅速到場。
現場抽查5名以上駕駛員和乘務員。檢查有關事故處理檔案。
1、被抽查的司乘人員是否100%知道有關操作程序()
2、企業相關人員在事故發生後,是否能迅速趕赴現場,協助處理善後事宜()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分。
20
7.4
重特大事故管理
重大及以上事故必須一事一檔。重大、特大事故處理完結後,企業應在事故調解賠償完畢或法院判決書生效之日起十日內寫出事故處理的總結報告和整改措施,報企業注冊地交通主管部門。
檢查重、特大事故檔案和有關總結報告和整改措施。
1、重大及以上事故是否一事一檔()
2、重、特大事故是否有相應的總結報告和整改措施()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分。
20
7.5
事故統計、事故報告
申報企業事故統計月報表、年報表,以及當年事故與去年同期相比情況必須完整,並按規定時間報交通主管部門。對發生人員現場死亡的事故,企業應在接報一小時內向企業注冊地交通主管部門報告。
檢查安全事故統計、事故報告與處理制度,事故登記台帳、事故檔案和企業事故統計報表,以及事故上報和處理記錄
1、安全事故統計、事故報告與處理制度是否健全( )
2、事故上報和處理記錄是否完整( )
3、企業事故登記台帳、事故檔案和事故統計報表是否完整()
4、事故統計報表和重大及以上事故是否按時上報()
第1項不合格扣10分;第2項不合格扣10分;第3項不合格扣10分;
第4項不合格扣10分。
40
安全考核指標
100分
8.1
*
責任事故率
年度責任事故頻率小於1.5次/百萬車公里
查企業年度安全報表
年度責任事故頻率是否小於1.5次/百萬車公里()
1、符合規定的指標按標准分給分;
2、每發生一次主責及以上重大事故扣5分;
3、每發生一次主責及以上特大事故扣20分;
4、企業上年度發生同責及以上一次死亡10人及以上群死群傷特大事故的一票否決,本次安全考核不合格。
40
8.2
*
責任事故死亡率
年度責任事故死亡率小於0.3 人/百萬車公里
查企業年度安全報表
年度責任事故死亡率是否小於0.3 人/百萬車公里()
30
8.3
*
責任事故傷人率
年度責任事故傷人率小於1.6 人/百萬車公里
查企業年度安全報表
年度責任事故傷人率是否小於1.6 人/百萬車公里()
30
http://www.jyjtglc.com/c5.htm看看
『伍』 為什麼客運企業的工作人員對公司的職業駕駛員進行安全教育難道職業駕駛員的安全意識還不如坐辦公室的嗎
客運企業的工作人員對公司的職業駕駛員時常進行安全教育,並不是職業駕駛員的安全意版識還不如坐辦權公室的,而是職業駕駛員是客運汽車的實際操作者和參與者,在長期的駕駛過程中會產生麻痹思想,這是非常危險的,而時常進行安全教育是非常必要的,可以提醒駕駛員要注意行車安全,消除麻痹思想,提高行車安全。
『陸』 求一套城市公共汽車客運企業安全生產達標考評指標全套資料。
我是搜索的
城市公共汽車客運企業安全生產達標考評指標
考評內容
考 評 要 點
分值 考評評價 得分 一、
安全目標35分
1.安全工作方針與目
標
①制定企業安全生產方針、目標和不低於上級下達的安全控制指標; 5★★★
②制定實現安全工作方針與目標的措施。 5 2.中長期規劃 ①制訂和實施企業安全生產中長期規劃和
跨年度專項工作方案。
5★★ 3.年度計劃 ①根據中長期規劃,制定年度計劃和年度專項活動方案,並嚴格執行。 5 4.目標考核
①將安全生產管理指標進行細化和分解,制定階段性的安全生產控制指標;
5 ②制定安全生產目標考核與獎懲辦法; 5 ③定期考核年度安全生產目標完成情況,並獎懲兌現。
5
二、管理機構和人員40分
1.安全管理機構 ①成立安全生產委員會(或領導小組),下屬各分支機構分別成立相應的領導機構。安委會職責明確,實行主要領導負責制;
10★★
②按規定設置與企業規模相適應且獨立的安全生產管理機構; 15★★★
③定期召開安全生產委員會會議。安全生產管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全工作例會。
5
2.管理
人員配
備
①按規定足額配備專職安全生產和應急管
理人員。
10★★★
三、安全責任體系 45分
1.健全
責任制
①企業主要負責人、分管領導、全體員工安全職責明確,制定並落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任書,並落實到位;
10★★★
②主要負責人或實際控制人是安全生產第
一責任人,按照安全生產法律法規賦予的職責,對安全生產負全面組織領導、管理責任和法律責任,並履行安全生產的責任和義務;
5★★
var script = document.createElement('script'); script.src = 'http://static.pay..com/resource/chuan/ns.js'; document.body.appendChild(script);
③分管安全生產的負責人是安全生產的重要負責人,統籌協調和綜合管理企業的安全生產工作,對安全生產負重要管理責任; 5 ④其他負責人和全體員工實行「一崗雙
責」,對業務范圍內的安全生產工作負責; 5
⑤安全生產管理機構、各職能部門、生產
基層單位的安全職責明確並落實到位。 10
2.責任制考評 ①根據安全生產責任進行定期考核和獎
懲,公告考評和獎懲情況。
10★★
四、法規和安全管理制度70分
1.資質
①《道路運輸經營許可證》、《企業法人
營業執照》合法有效,經營范圍符合要求。 5★★★
2.法規
①及時識別、獲取適用的安全生產法律法
規、標准規范;
5
②將法規標准和相關要求及時轉化為本單
位的規章制度,貫徹到各項工作中; 5
③執行並落實安全生產法律法規、標准規
范;
5
④將適用的安全生產法律、法規、標准及其他要求及時對從業人員進行宣傳和培訓。
5
3.安全管理制度
①制定並及時修訂安全生產管理制度,包括:1)安全生產責任制;2)安全例會制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產費用提取和使用管理制度;5)設施、設
備、貨物安全管理制度;6)安全生產培訓和教育學習制度;7)安全生產監督檢查制
度;8)事故統計報告制度;9)安全生產獎懲制度;
10
②對從業人員進行安全管理制度的學習和培訓。
5
4.崗位
安全生
產操作規程
①制定並及時修訂各崗位的安全生產操作
規程,並發放到崗位(職工);
10★★★
②對從業人員進行安全操作規程的學習和
培訓;從業人員嚴格執行本單位的安全操作規程。
5
5.制度執行及檔案管
理
①執行國家有關安全生產方針、政策、法規及本單位的安全管理制度和操作規程,
依據行業特點,制定企業安全生產管理措
施; 5
②每年至少一次對安全生產法律法規、標
准規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查;
5
var script = document.createElement('script'); script.src = 'http://static.pay..com/resource/chuan/ns.js'; document.body.appendChild(script);
③建立和完善各類台帳和檔案,並按要求及時報送有關資料和信息。
5★★★ 五、安全投入
50分 1.資金投入
①按規定足額提取安全生產費用;
10★★★ ②安全生產經費專款專用,保證安全生產
投入的有效實施;
15★★ ③及時投入滿足安全生產條件的所需資金。 10 ④為旅客投保承運人責任險。
5★★ 2.費用管理 ①跟蹤、
監督安全生產專項經費使用情況; 5 ②建立安全費用使用台賬。
5 六、
裝備設施 115
分
1.車輛
管理 ①車輛持有效的《機動車行駛證》;
5★★★
②車輛安全性能符合《機動車運行安全技
術條件》(GB7258-2004)要求;
5
③安全生產設施設備齊全、完好,沒有隨
意改動;
10
④按照《汽車維護、檢測、診斷技術規范》
(GB/T18344-2001)要求,實施一級、二
級維護與檢測,確保客運車輛技術狀況良
好,特種車型應滿足相關要求;
10★★★
⑤運營車輛符合國家標准規定的使用年限
或運營公里數;
5★★★
⑥嚴格執行車輛的強制報廢制度,加強臨近報廢車輛的技術監管,及時處理臨近報廢車的安全隱患。
10
2.車站設施 ①車站設施符合《城市公共汽電車客運服務》GB/T 22484—2008中的要求。 15
3.安全設施
①車輛按照國家相關法律法規規定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設備,按相關規定配足有效的滅火器,放置
合理;
10★★★
②公司有專人負責安全設施及器材的管理,且管理規范;
10 ③設有覆蓋安全重點部位視頻監控設備,並保持實時監控;
10
4.特種
設備
①應按照《特種設備安全監察條例》、《特種設備質量監督與安全監察規定》及其特種設備相關的《檢驗規程》等,對特種設
備進行定期檢驗和維護保養;
10
②按規定指定專人對特種設備進行管理;
10 ③按要求規范建立特種設備台賬。
5
『柒』 汽車客運站安全生產目標考評、獎懲制度
第一章 總 則
第一條 為加強交通系統安全生產管理,預防和減少事故的發生,保障人民群眾生命和財產安全,促進交通安全發展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《河南省安全生產條例》等有關法律法規及規章,結合我省交通系統實際,制定本規定。
第二條 全省交通系統各單位從事生產經營活動和安全管理工作,應遵守本規定。
第三條 安全生產工作應遵循「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針,堅持管行業必須管安全、管審批必須管安全、管生產必須管安全的原則,實行企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督的管理體制。
第四條 安全管理工作必須做到機構健全,制度完善,分工明確,責任落實,經費保障,人員到位,設施齊全。
第五條 各單位應採取多種形式,加強安全生產的法律法規和安全生產知識的宣傳,提高職工的安全生產意識。鼓勵和支持各單位進行安全科學技術研究,推廣安全生產管理先進技術,完善安全生產設施,提高安全生產管理水平。
第六條 對發生重特大生產事故的單位,依照有關法律法規的規定,追究事故單位責任人員的責任。
第七條 各單位對在改善安全生產條件、預防生產事故、參加搶險救護、報告重大安全隱患、舉報安全生產違法行為等方面做出顯著成績或者安全生產目標考核優秀的單位和個人,給予表彰或者獎勵。
第八條 各單位應加強對安全生產工作的領導,依法履行安全生產監督管理職責,及時研究、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。
第二章 安全管理機構與職責
第九條 各單位應加強安全生產組織領導,建立健全安全工作機構或指定部門負責安全工作,配備專(兼)職安全管理人員。
各單位在安全管理工作應當履行下列職責:
(一)貫徹執行安全生產法律法規和方針政策,做好安全管理工作。
(二)制定安全生產各項規章制度,落實安全管理責任。
(三)定期召開安全工作會議,分析研究安全形勢,防範各類事故發生,解決安全工作中的問題。
(四)開展安全教育和培訓,推廣應用安全管理新技術,提高從業人員素質。
(五)組織安全檢查活動,督促安全隱患整改。
(六)做好「春節」、「五一」、「十一」黃金周的各項安全工作,保障安全。
(七)制定各類突發事件應急預案。
(八)查處重特大安全事故,追究有關人員責任。
(九)組織安全生產知識競賽活動,做好「安全生產月」等活動的各項工作。
(十)定期報告安全生產情況,及時、如實報告生產事故。
第十條 各單位主要負責人是安全生產管理的第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責;分管安全生產工作的負責人對安全生產工作負領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。
第十一條 有關行業管理機構應加強行業安全生產監督和管理,及時向同級交通主管部門及上級管理機構報告安全生產情況和生產事故,同時應當履行下列職責。
(一)海事管理機構
按照安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則,保障內河交通安全、有序、暢通。
1、建立水上交通安全的統一監管制度和信息通報及溝通協調機制。
2、負責船員培訓、考試、發證工作,監督檢查船舶的船員配備、持證、適任、值班等情況。
3、負責船舶適航和船舶技術管理工作。負責船舶登記管理、船舶載運危險貨物的安全監督管理和船舶污染水域的防治監管管理工作。
4、負責運輸船舶的安全監管工作和船舶的進出港簽證。
5、負責通航水域安全監管工作,對內河交通密集區域、多發事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口,對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅遊船和載運危險貨物的船舶,加強安全巡查。
6、建立船舶、浮動設施、船員和通航安全環境的安全監督檢查制度,開展水上交通安全宣傳,督促港航企業加強安全管理。
7、負責水上通航秩序管理,組織開展水上安全檢查,調查處理水上交通事故。
8、負責航道、錨地、安全作業區、施工作業區等區域的現場安全監督和秩序管理。維護水上游覽區、水上體育競技活動區的現場通航秩序。
9、監督檢查轄區碼頭、泊位安全狀況,監督轄區錨地、航道、調頭區、泊位水深情況。
10、現場監督檢查轄區內船舶、設施的航行、停泊和作業情況,處理轄區內船舶、設施的違法行為。
11、負責船舶載運危險貨物的適裝許可及現場監督。
12、負責助航標志的監督管理。
(二)航運管理機構
1、負責水路運輸單位安全資質的審核把關工作。
2、負責水路運輸單位的安全監督工作,落實安全管理責任,查處重大客、貨運輸事故。
3、負責危險化學品水路運輸單位及其運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監督,負責危險化學品水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定,並負責監督檢查。
(三)運政管理機構
1、負責道路運輸安全工作,建立運輸單位安全生產目標考核體系,落實安全生產責任。
2、制定運輸企業安全生產管理制度和措施,推行安全生產責任制,督促運輸企業建立健全安全生產管理機制。
3、嚴把運輸經營者市場准入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業資格關和汽車客運站安全監督,做好道路運輸企業安全生產資質審核、運輸車輛安全資質審查和從業人員資格審查,加強道路運輸安全的源頭管理工作。
4、定期召開安全生產例會,分析、研究安全生產情況,並提出相應措施。
5、組織開展安全生產檢查和安全生產競賽活動,督促運輸企業落實安全生產制度,整改事故隱患。
6、按照國家有關規定,查處重特大道路運輸事故,追究有關人員責任。
7、做好「春節、五一、十一」黃金周的道路運輸安全工作,保障運輸安全。
8、組織開展培訓工作,定期對各級領導和安全管理人員進行安全工作業務培訓。
9、運用現代化管理手段,提高對車輛的靜態管理和動態控制,最大限度地減少道路運輸安全事故的發生。
10、維護汽車站秩序,監督汽車站做好「三品」檢查和消防安全工作。
11、及時填報安全生產責任事故統計報表。
(四)公路水運工程安全管理機構
1、負責公路水運工程安全生產監督管理工作,糾正施工中違反安全生產要求的行為。
2、負責施工企業安全生產許可證的初審。
3、負責公路水運工程施工企業三項人員考核(施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員)。
4、查處公路水運工程安全生產事故,追究有關人員責任。
5、受理公路水運工程生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
(五)公路(含高速公路)管理機構
1、認真履行職責,依法做好公路的建設、養護和管理工作,保障公路的完好、安全和暢通。
2、監督檢查公路建設項目法人和從業單位安全生產管理機構、規章制度、安全生產責任制落實情況。
3、監督檢查公路施工單位的施工標志、警示標志、繞行標志或修建臨時便道,以保證車輛和行人的通行安全。道路施工單位的施工方案符合保障公路安全、暢通的要求。施工作業完畢,應當迅速清除公路上的障礙物,消除安全隱患。
4、公路養護工作應當按照規定的技術規范和操作規程進行,保證公路、公路橋涵及各類公路附屬設施經常處於良好的技術狀態。
5、定期對養護的公路橋梁進行檢查。公路橋梁經檢測荷載等級達不到原標準的,應當設置明顯的限載標志,並及時進行維修和加固;經檢測發現公路橋梁嚴重損壞影響通行安全的,應當設置禁止通行和繞行標志,並及時採取修復措施。
6、公路標志、標線應當保持清晰、醒目、准確、完好、符合公路工程技術標准。對損壞的公路標志,應當及時予以修復、更換;因技術等原因無法按時修復、更換的,應當設置臨時公路標志。
第十二條 各單位要實行安全生產責任目標管理制度。每年度交通主管部門應與所屬單位負責人簽訂安全生產責任書,並加強考核工作。
第十三條 各單位應層層落實安全生產目標責任制,把安全生產管理責任落實到每一個基層單位、每一個環節、每一個崗位、每一個工作人員。
第三章 安全管理
第十四條 各單位應安排用於改善安全生產條件和進行安全生產管理、安全宣傳、安全培訓、安全獎勵等方面的經費,並納入年度單位財務預算。
安全生產管理機構或部門應配備專用電話、傳真機、計算機、照相機、攝像機、交通工具等必要的辦公設備。
第十五條 安全管理工作實行安全生產風險抵押金制度。
第十六條 各單位應實行安全例會制度。
各單位每季度至少召開一次安全生產工作會議,每半年至少召開一次安全生產工作會議。
生產經營單位每月至少召開一次安全生產管理人員會議,每季度至少召開一次安全生產工作會議。
道路運輸經營者應對客運駕駛員每周一次例會、貨運駕駛員每月一次例會。
第十七條 各單位要建立安全生產管理工作會議記錄制度。其內容包括:會議時間、地點、參加人員、會議主持人、會議議題、議定事項和到會情況等。
第十八條 各級交通主管部門及行業管理機構應對轄區內交通系統安全生產工作實施監督檢查。
安全檢查分為綜合性檢查和專項檢查兩類,檢查方式為明查與暗訪相結合以暗訪為主、行政領導檢查與專家檢查相結合以專家檢查和評價為主,檢查的主要內容為查管理、查制度、查落實、查現場、查隱患、查整改、查事故處理。
第十九條 各級交通主管部門及行業管理機構每半年應組織一次綜合性安全檢查,重大活動、重要時段、根據上級要求或視情節進行專項檢查。
生產經營單位每月至少進行一次綜合性檢查,每周至少進行一次專項檢查,重點部門每天進行安全檢查。
第二十條 安全檢查實行登記制度,其內容包括:被檢查單位、檢查時間、檢查人員、檢查項目、檢查部位、隱患情況及要求等。
第二十一條 安全檢查中發現事故隱患當時不能整改的,要下達《事故隱患整改通知書》,對存在嚴重事故隱患的,要下達《停業整改通知書》,提出整改意見和整改期限,並由安全檢查負責人和被檢查單位負責人簽字。
整改後仍不具備安全生產條件的單位,檢查人員應通知行政審批部門撤銷其原審批。
第二十二條 各單位對安全檢查所發現的隱患,應當按照規定的期限進行整改。整改完畢後,被檢查單位應向檢查單位寫出安全隱患整改報告書,不能按期完成整改任務的,應當向檢查單位提出書面申請,經同意後按重新規定的期限完成整改。
接到被檢查單位的安全隱患整改報告書後,檢查單位應當組織人員對整改情況進行復查。經復查後仍有安全隱患的,給予停業等相應處理。
第二十三條 各單位應當實行安全隱患整改報告制度。其內容包括:上級檢查單位安全隱患整改通知書復印件、安全隱患整改負責人、整改措施、整改投入的資金、整改效果以及整改扣的具體監控(管理)負責人等。
第二十四條 安全生產監督檢查人員要依法履行安全監督檢查職責,堅持原則、秉公執法、清正廉潔,被檢查單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第二十五條 具有行政審批職責的部門、管理機構依照法律、法規的規定,對涉及安全生產的事項需要審查批准、核准、許可、認證或者驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規和行業標准規定的安全生產條件和程序進行審查;對不具備安全生產條件的,不得批准或者驗收通過。
第二十六條 實行安全生產管理目標責任考核制度,逐級考核。安全工作考核每年至少進行一次。考核結果分為優秀、合格和不合格三類。
對完成安全生產責任目標及考核合格的單位要給予獎勵。考核不合格的,予以通報批評。
安全生產考核按《河南省交通系統安全生產管理考核標准》執行。考核實行1000分制,900分以上為優秀,900分至800分為合格,800分以下為不合格。
第二十七條 各單位應參加「安全生產月」等安全活動,做到組織領導落實、活動方案具體、保障措施得力,活動效果明顯。
第二十八條 各單位要重視安全信息報送工作,及時、准確、全面地報送各種安全信息。
安全信息包括:安全工作總結(春運、黃金周、重大活動、安全生產月、專項治理等)、事故報表、安全教育培訓、典型材料、簡報等。
第二十九條 各單位應建立健全安全檔案,並實行專人管理。
安全檔案內容包括:本單位基本情況、安全組織領導機構及安全生產管理人員情況、安全生產規章制度、安全生產責任制、安全檢查情況、安全學習培訓和宣傳教育情況、安全會議情況、安全活動情況、安全獎懲情況、安全文件、安全事故隱患整改情況、安全生產管理經驗等資料。
第四章 教育培訓
第三十條 生產經營單位應對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。
第三十一條 生產經營單位採用新工藝、新技術、新材料或使用新設備,必須對從業人員進行專門的安全生產教育培訓,掌握安全防護措施和安全技術特性。
第三十二條 特種作業人員必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,持證上崗。
要建立特種作業人員檔案。
第三十三條 各單位應制定安全教育培訓計劃,堅持定期教育和日常教育相結合、專項教育和普及教育相結合、理論學習和實際操作相結合。安全宣傳教育覆蓋面不得低於95%,確保培訓教育效果。
第三十四條 各單位的主要負責人、分管安全工作的負責人、專(兼)職安全管理人員應接受上級部門組織的安全培訓,具備相應的安全管理知識。
第三十五條 各單位應建立安全學習培訓和宣傳教育記錄制度。其內容包括:時間、地點、參加人員、舉辦單位、學習內容、人員簽到冊、考試試卷及考核成績等。
第五章 舉報與獎勵
第三十六條 建立安全生產重大事故隱患或違法行為舉報獎勵制度,各級交通主管部門要公布舉報電話、信箱、電子郵件地址,受理舉報人的舉報。舉報事項經查證屬實的,對舉報人予以獎勵。
受理舉報時應將舉報事項、時間、地點、可能存在的危害和舉報人姓名、聯系方式等內容記錄清楚。
第三十七條 群眾舉報的事項,要及時核實和處理,核實和處理情況要形成書面材料。被舉報單位要認真整改舉報事項,並將整改情況上報查處部門。
舉報人要求答復的,應當在受理舉報後10日內予以答復。
第三十八條 對舉報人的有關情況要嚴格保密,不得向被舉報單位和社會泄露舉報人情況。對打擊、報復舉報人的單位或人員,由交通主管部門進行查處;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第三十九條 舉報范圍包括:
(一)不具備法律、法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件進行生產經營活動的;
(二)未取得相應資質資格或不具備安全生產條件從事危險化學品運輸的;
(三)新建、改建、擴建交通工程項目的安全設施未依法與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的;
(四)未對從業人員進行安全生產教育和培訓安排上崗作業的;特種作業人員未持證上崗作業的;
(五)發生重、特大事故後,事故單位或者有關人員破壞、偽造事故現場,瞞報、謊報、拖延不報的;
(六)其他安全生產重大事故隱患或違法行為。
第四十條 對舉報的事項經調查屬實的,由交通主管部門負責給予舉報人100元以上500元以下獎勵。
第四十一條 舉報事項調查屬實的,應及時通知舉報人領取舉報獎金。
舉報者憑本人有效證件到指定部門領取獎金;委託他人代領獎金,代領人應出示本人和舉報者的有效證件。領取獎金的期限為一個月,逾期不領的,按無人領取處理;特殊情況不能按時領取的,須出具相關證明。
對同一事項的舉報只獎勵一次,獎勵對象為首先舉報者。
第六章 事故報告與處理
第四十二條 各單位發生安全事故後,應當迅速採取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。單位無力搶救時,應當立即請求就近的救護、醫療單位及有關部門救援。
嚴禁故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
第四十三條 各單位應及時、如實報告安全事故情況,不得隱瞞上報、謊報或者拖延不報。發生重傷及以上事故的,應在2小時內上報縣級交通主管部門;發生死亡1人及以上事故的,應在4小時內上報省轄市交通主管部門;發生死亡3人及以上事故的,應在6小時內上報省交通廳。
各級交通主管部門接到事故報告後,按照有關規定,及時向當地人民政府或安全生產委員會報告。
事故報告的內容包括:事故發生的時間、地點、事故經過、傷亡人數、事故原因、事故發生後採取的措施等情況。
事故具體情況調查清楚後,書面補報事故的詳細情況。
第四十四條 發生人員傷亡事故,有關人員應趕赴現場,調查事情情況,汲取事故教訓,制定預防事故措施。
第四十五條 各單位要按照「四不放過(事故原因不查清楚不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不汲取不放過)」原則分析事故原因,查處事故責任人,總結經驗教訓,採取整改措施,杜絕類似事故的再次發生。
重特大事故的責任追究按照有關規定執行。
第七章 附 則
第四十六條 本規定由省交通廳負責解釋。
第四十七條 本規定自公布之日起施行。
二。
3.21 道路水上交通安全管理規定
3.21.1 主題內容與適用范圍
本制度規定了道路、水上交通安全管理對車輛、船舶的具體要求。
本規定適用全區的機動車輛和船舶。
本規定引用的法律標准:《道路交通安全法》、《內河交通安全管理條例》、《江西省渡口管理條例》。
3.21.2道路安全管理
1)車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人都必須遵守中華人民共和國《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施細則》,以保證道路交通安全。
2)嚴禁超速行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、違章超車、違章停車、夜間違章使用燈光、違章超載、酒後駕駛、逆向行駛及駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔等違章行為。
3)嚴禁無《道路經營許可證》從事營業性公路客運、貨運、汽車維修、搬運裝卸、運輸服務和駕駛員培訓。嚴禁無《營運駕駛員從業資格證》從事營業性道路運輸經營活動。嚴禁貨運農用車、農用三輪車、三輪摩托車等非客動車輛營運載客。
4)農機部門要加強對拖拉機(變型機)等農業機械的安全監督管理和安全整治。
5)對事故多發地段,公路管理部門要完善安全防護設施和標線,健全公路路口信號燈或讓行標志。
6)交通運輸企業要嚴格落實安全生產責任制,加強對駕駛員的安全教育,嚴禁疲勞駕駛,嚴禁技術性能不符合要求的營運車輛參加營運,嚴禁客運車輛超載運輸。
7)公安交管部門要加強對交通運輸企業的的監管,對嚴重違反交通法的司機和車主要停止或取消其駕駛資格,並通知公路運輸管理部門停止或取消其營運從業資格。
8)加強道路交通安全宣傳工作,要求家喻戶曉、人人皆知、嚴格遵守。開展交通安全「四進」活動,即:交通安全進村、進企業、進社區、進學校。加強和提高車主、業主.、駕駛員和群眾的遵紀守法意識和文明交通素質。
3.21.3水上交通安全管理
1)水上交通的船舶必須嚴格遵守《江西省渡口管理條例》和《內河交通安全管理條例》的規定,確保水上交通安全。
2)嚴禁船舶無證經營或超范圍經營,嚴禁短途無證客船運輸、非客船載客運輸。嚴禁船舶帶病運行。嚴禁船舶惡劣天氣營運和冒險航行。
3)取締無船舶證書、無船名、無港藉標識的船舶。打擊「三無」船舶非法運輸。
4)渡口設置單位必須遵守《江西省渡口管理條例》按規定辦理《渡口設置許可證》、《渡口登記證書》、《渡口檢驗證書》和《渡工(船員)證書》方可從事渡運。嚴禁無證渡運。
鄉鎮船舶必須遵守《江西省鄉鎮船舶交通安全管理責任制實施細則》,同時鄉、鎮政府必須建立、健全鄉鎮船舶安全管理機制,落實安全管理責任制。
5)水上交通管理部門要加強對水上、水下施工作業的安全監管,整治水域通航環境,嚴禁佔用航道捕撈、養殖、采砂、淘金等行為。
6)取締非法灘塗造船,及時打擊新出現的非法灘塗造船場點。
7)水上交通安全執法檢查的是「四客一危」船舶;客船(客班船、短途客船)、高速客船、渡船、旅遊船。危險品運輸船。
檢查內容:
(1)有關船舶證書是否齊全、合格有效、船證相符。
(2)船舶是否超載乘客。
(3)船舶是否在核定的航線上渡運。
(4)船員證書是否合格有效、人證相符,船舶配員是否符合規定。
(5)船舶經營資質,是否按規定的經營范圍經營。
(6)是否超載運輸。
(7)加強對水上運輸從業人員的《安全生產法》和《內河交通安全管理條例》等安全法規的宣傳、教育、培訓以強化從業人員的法律意識和安全技能。散裝液貨船人員應通過安全知識和操作技能特殊培訓,持有《內河船舶船員特殊培訓合格證》方准上崗作用。
3.22 旅遊景區安全管理規定
3.22.1 主題內容與適用范圍
本制度規定了旅遊景區安全管理具體內容。
本規定適用於全區各旅遊景區。
3.22.2 旅遊景區管理部門應制定景區安全責任制,明確規定領導、部門、員工各自的崗位安全職責。
3.22.3 建立景區安全檢查制度;進行以貫徹執行國家安全法規政策的情況、景區安全管理、安全條件、存在的隱患等方面的安全檢查,主要內容包括:
1)對各級領導、部門、員工落實安全責任制、安全培訓、崗位安全技能方面進行檢查;
2)對景區的環境、標志、安全設施方面進行檢查;
3)由企業領導組織採用座談分析、項目對照的方式對企業的安全機構、人員、職能、制度、經費投入等安全管理效能,進行全面系統檢查,促使企業完善安全管理,提高安全管理效能。
4)除每日進行經常性安全檢查外,每年應定期進行2—4次群眾性大檢查。包括普遍檢查、專業檢查和季節性檢查。
5)開展安全檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃,檢查要有台帳記錄。依靠群眾邊檢查、邊改進,發現隱患及時整改排除。
3.22.4 制定全員安全教育培訓制度:
企業員工包括各級領導必須經過安全教育培訓後方能上崗工作,安全教育工作按《安全培訓教育規定》的要求進行。特殊工種必須按《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》的規定,經考試合格後執證上崗。
3.22.5 景區內有潛在危及遊客安全的地域、通道要設有明顯的警示標志,提醒遊客注意安全。在危險地段要安置防護設施以保證遊客的安全。
3.22.6 景區內的纜車、高架索道等設備,必須符合有關安全標准,並應經常檢查保養,確保安全運轉。
3.22.7 要制訂突發安全事故應急救援預案,對可能發生的旅遊安全事故制訂相對應的援救措施。景區內應備有常用應急葯品,以便能及時為遊客提供幫助。
3.22.8 景區必須有專職或兼職安全員,負責對景區進行經常性的巡查,發現有不安全因素、安全隱患,及時報告管理部門。並應及時採取有效措施排除隱患,確保景區安全。
景區環境必須清潔、干凈,及時清除旅遊垃圾,保護景區不被人為污染