㈠ 數字城管，全民城管和智慧城管的側重點有什麼不同
結合傳統城市管理、數字城管到智慧城管的演進，《從數字城管到智慧城管》系列報告釐清了傳統城管、數字城管、全民城管及智慧城管之間的關系。
傳統城市管理模式粗放、條塊職責不清、專業分治，政府大包大攬、有效監督缺失，手工作業方式手段落後、效能低下，無法滿足現代化城市管理要求。網格化城市管理與運行服務平台研究與建設項目啟動之初，中國城市化進程正進入快速發展階段，城市管理已完全不能應對城區和人口快速擴張而巨增的負荷，成為城市持續發展的瓶頸。亟需依託數字城市信息技術，針對上述復雜系統需求，再造城市管理模式與數字化流程，打造先進高效的信息服務平台與技術裝備，強化城市運行復雜性管理及多方協同共治能力，集大成、成智慧，亟待構建能夠提升城市管理和運行服務精細化、智能化、社會化水平的綜合集成信息系統模型。
依託現代信息技術應對城市管理復雜性挑戰，必須首先解決現實城市運行復雜系統的整體性與關鍵性數字化表達問題，並解決網格化城市管理與運行服務平台構建的一系列關鍵技術問題，實現城市管理的標准化、數字化。數字城市是基礎，其以城管通移動智能軸端的研發為牽引，綜合運用 GIS、RS、GPS、遙測、網路、多媒體及虛擬模擬等技術實現了對城市的基礎設施、功能機制的信息自動採集、動態監測管理和輔助決策服務。
數字城管通過現代數字信息技術，以城管通研發應用為牽引，以數字地圖和單元網格劃分為基礎，集成基礎地理、地理編碼、市政及社區服務部件、事件的多種數據資源，實現了城市部件、事件的管理主體、管理對象與管理流程的標准化和數字化，是對城管綜合巡查監察數字化的開創性探索。
隨著社會經濟環境、意識形態、信息技術的發展，城市管理也在不斷探索，通過管理重塑、流程再造、新技術的應用，推進城市管理創新，進一步創新執法城管通、市民城管通應用，在城市管理的人、地、物、 事、組織、情全方位數字化的基礎上，進一步提高城市管理的精細化、智能化、社會化水平，構建專兼結合、政府和社會協同的城管綜合巡查監察體系，實現從電子政務向電子公務的轉型，從城市管理到城市治理的轉型。而全民城管是其中的重要內容，即讓城市裡的每位市民都能參與城市管理，參與城市共治。正是市民城管通的創新應用，引領了市民城管、全民城管的潮流，帶動了「人民城市人民管」的浪潮。
智慧城管是新一代信息技術支撐、知識社會創新2.0環境下的城市管理新模式，基於「雲到端」的智慧城管技術支撐強化城管物聯感知大數據平台及執法城管通、市民城管通創新應用，通過新一代信息技術支撐實現全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用，推動以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本的可持續創新。
總之，智慧城管是創新2.0及智慧城市發展背景下，數字城管的新發展、信息化城市管理的新階段。全民城管的理念及內容，即社會廣泛參與的眾創共治，也是創新2.0時代智慧城管的應有之意和重要方面。
從數字城管到智慧城管系列報告圍繞數字城管智慧化演進的發展趨勢，從管理創新到平台實現、關鍵技術、系統建模、實現路徑進行全方位解讀。可參考：《從數字城管到智慧城管：平台實現與關鍵技術》、《從數字城管到智慧城管：系統建模與實現路徑》、《從數字城管到智慧城管：創新2.0視野下的城市管理創新》系列研究報告。