1. 學會用大數據思維武裝頭腦
學會用大數據思維武裝頭腦
大數據時代已經來臨，它與人類日益普及的網路行為所伴生，在眾多領域掀起了變革的巨浪。目前，大數據已經廣泛應用於政府公共服務、法院辦案、金融、旅遊、醫療等100多個熱門行業，它正在改變我們的生活方式、思維模式和研究範式。
對於領導幹部而言，大數據帶來的挑戰不僅是工作模式、工作方法的轉變，更為重要的是該以什麼的態度對待因為改變而帶來的思維模式的轉變、工作環境的變化，該用什麼樣的方法來解決由此產生的社會問題和人民群眾的需求。領導幹部在大數據面前，要頭腦清醒，主動出擊，做大數據的掌握著、運用者和推動者，使之惠及更多的群眾，發揮更大的作用。
要讓自己成為一塊「海綿」。大數據的意義並不在於它所蘊含的海量信息，也不在於它能夠在信息數據的「雲端」存儲而絲毫不佔用空間。它的意義在於可以把數據生產者真正的意圖、喜好存儲並進行分析，使政府決策的依據從少量的「樣本數據」轉變為海量的「整體數據」，提高行政效率，密切政府與民眾的聯系。因此，作為領導幹部一定要有對大數據正確的吸收和理解能力，能夠從中獲取更多有用的信息，並積極的用這種信息來指導自己的工作，克服經驗主義的慣性思維，用充實有力的數據去支撐政策的制定、決策的形成和工作的完成。
要學會從海量數據中「提純」。大數據並不在「大」，而在於「有用」，價值含量比數量更為重要。對於領導幹部而言，用好大數據，扎實練好善於獲取數據、分析數據、運用數據的基本功必不可少。只有了解大數據，在紛繁復雜的數據中，取得對工作開展最有效的數據，才能「不被浮雲遮望眼」。同時，數據「提純」的過程，就是篩選社會焦點、了解民意、梳理群眾訴求的過程，這是工作過程必不可少的，也是不斷提升判斷力、理解能力和分析問題能力的需要。
此外，要發揮大數據的實效，大局意識必不可少。在大數據時代，共享二字變得更加意義非凡。作為領導幹部，在大數據時代要有大局意識，一方面是指對待工作、分析問題要跳出一時一地的局限，站在全局的角度去領會和思考，從而不斷提升自己的站位和政治意識；另一方面也需要增強合作精神和夥伴意識，信息時代，數據孤島必然會被拋棄，數據如果不流動起來，不與其他部門共享，就只是一串串簡單的數字，不能真正發揮效用，只有信息流通才能實現整體運轉效益的最大化。
「善學者盡其理，善行者究其難。」大數據時代，更需要領導幹部以實事求是的態度，善做善成，用大數據思維武裝頭腦，才能做新時代的引領者，謀事成事，推動社會更好更快地發展。
2. 大數據時代背景下如何構建「智慧警務」
數據是科學的度量、知識的來源。隨著互聯網特別是移動互聯網的發展，一個以信息爆炸為特徵的大數據時代正在到來。這對公安機關來說既是挑戰，也是機遇。對此，必須以創新的理念和思維，把深入實施科技強警戰略，大力推進科技創新擺上更加重要的位置，努力提升公安工作的信息化、科學化和現代化水平。 ■強警論壇黎偉挺大數據時代呼喚數據大開發 如果說過去是一個技術為王的時代，那麼大數據時代就是一個內容為王的時代。技術作為獲取內容、加工內容、利用內容的工具，更先進的技術無疑可以為我們提供更優的解決方案。就警務信息化應用而言，近年來，浙江公安機關通過系統大整合，從技術層面初步解開了信息孤島和信息碎片化的死結，為實現更大范圍、更高層次的共享應用提供了現實基礎。現在的問題已經更多地集中在如何實現對海量數據的深度應用、綜合應用和高端應用，促使這些數據從量變到質變。筆者認為，這就需要對數據的大開發，通過使用數學演算法對海量數據進行分析和建模，挖掘出各類數據背後所蘊涵的內在的、必然的因果關系，進而研判出某一事件發生的概率，科學預測其發展趨勢，以此來服務打防管控等現實斗爭。結合公安機關實際來說，就是要重點做好以下四個方面的工作： 二要搞好技術架構大優化。重點是加強技術構架的頂層設計，進一步優化當前技術架構，應該著重做好基於雲技術的基礎設施梳理；基於可視化、扁平化、集成化以及一站式、點到點技術線路梳理；基於內外網交互的多種傳輸存儲和計算實現方式的梳理；基於安全考量的戰略性布局的梳理。 三要搞好海量數據預處理。所謂數據預處理，就是要對各類數據進行篩選、過濾、分類、關聯等初加工，建立起如同「超市凈菜」這樣的數據倉庫，並根據特定用戶的需求提供定製、配送服務，以改變雜亂無章的原始數據存儲狀況，提高數據的應用效益。要努力實現從技術服務商向內容供應商轉變，通過對海量數據進行預處理，建立公安機關的數據倉庫。 四要以剛性手腕建立信息化標准規范。在大數據時代，信息共享已成為大家的共識，關鍵是如何才能更好地利用。要堅持從源頭上解決好標准規范與信息共享問題，除了樹立「共享是原則，不共享是例外」的理念外，還要樹立「入庫是原則，不入庫是例外」的理念，做到項目管理要規范、代碼體系要規范、介面要規范、數據使用和系統運維也要規范。 新黃金十年呼喚構築創新大平台 10年前，浙江公安機關在沒有成功經驗可資借鑒的情況下，通過自主創新建設了浙江公安打防控信息主幹應用系統，走出了一條具有鮮明時代特徵、浙江特色、公安特點的信息化發展道路。如果把此前的以打防控系統為標志的浙江公安信息化稱為信息警務黃金十年的話，那麼，現在正在徐徐開啟的以數據的大整合、大融合、大應用為標志的「智慧浙江公安」無疑是又一個黃金十年。 對於一個國家來說，能否實現現代化的關鍵是科學技術的現代化，核心是科技創新的競爭力。創新不是口號，必須落實在行動中。具體到「智慧浙江公安」建設，應抓住五個突破口進行著力： 一是項目牽引。綱舉就能目張，抓住重點項目建設就可帶動一般項目建設。當前要重點抓好警務雲的建設與應用，PGIS平台的深度開發應用，視頻數據整合挖掘與應用，模塊化、集成化、即插即用、可快速部署的現場通信指揮保障平台，以及智能化的終端和個性化、人性化的後台服務。 二是搭建面向全警的創新應用平台。就是要為全警打造類似Google、Facebook、維基和網路、騰訊、淘寶、土豆、優酷這樣的公安信息創新應用平台，建立起公安機關的「蘋果商店」、「安卓市場」。既要從現有應用中篩選出一批創新應用的小軟體、小工具，也要為打擊破案、執法辦案等專業領域工作研發或扶持一批業務工具，同時還要面向公安基層基礎工作以及社會管理、服務群眾等領域，開發一批便捷、低成本、普及型的應用軟體，以方便全警隨時隨地下載應用。同時，要完善發明創造評審鑒定、版權保護、獎勵表彰等制度，激發和保護好廣大民警的創造激情。 三是打造信息化高地和特區。典型示範引領是推動工作的一個重要方法。打造「智慧浙江公安」，應先抓一些試點縣建設，每個市選擇基礎條件較好的一個縣作為「智慧浙江公安」的示範縣、引領縣先行先試，上級公安機關要在項目建設、資金補助、人才支撐、工作幫扶等方面採取一些配套政策，予以重點傾斜。 四是最大化利用外腦進行借力創新。分工合作是現代社會的必然，信息化發展也需要內外進行協作。要善於借力創新，通過全面梳理信息化業務，理清外包服務內容，規范和編制好外包業務目錄，探索完善外包服務模式。只要是社會和企業能夠承擔的，就要大膽放開准入。同時，要加強與高科技單位的戰略合作，培養一批技術領軍和項目技師等開發應用型專業人才，逐步走自主開發和運維之路。 高風險時代呼喚念好安全「緊箍咒」 網路無疆界，互聯網在給生產生活提供極大便利的同時，也給信息安全帶來極大隱患。一定意義上說，互聯網時代就是高風險時代。處在風險時代，一定要有風險防範意識和危機管理能力，牢記「100-1=0」，沒有安全保障這個「1」，其他再多也是沒有意義的。現在浙江公安機關擁有5000多個應用系統、3000個網站、設備和上千個T數據，已是一個名副其實的「巨系統」。這么大的系統出問題是必然的，關鍵是要避免出大問題。 守住數據不丟、網路不斷、系統不癱這條底線，必須時刻關注九大安全：一是內容安全，杜絕「一機兩用」。二是運行安全，重點關注運行平台是否可靠，運行制度是否完善，運行值守是否到位。三是邊界安全，確保內外網交互不出紕漏。四是終端安全，嚴防警務通、平板電腦等終端遺失，並確保這些終端聯入系統的安全性。五是傳輸安全，確保網路擁有足夠的帶寬和穩定性，並嚴防發生數據丟失事故。六是系統開發安全，防止源代碼流入社會，並做好知識產權保護工作。七是通信保障安全，提高系統的穩定性，並確保一旦出現危機，能夠快速反應、迅速排除。八是隊伍自身安全，堅持拒腐防變警鍾長鳴，反腐倡廉常抓不懈，與運營商等公司企業打交道時一定要潔身自好。九是大安防產業的健康發展，特別是要加強視頻監控資源管理，防止侵害群眾的隱私權。 創新時代呼喚隊伍素質能力大提升 人才是科技創新中最具能動性的因素。各級公安科技信息化部門作為公安機關信息化建設的主管部門，隊伍素質能力的高低直接決定整個公安信息化建設的成敗。 一是機構要健全、統一、規范。要按照職能明晰、稱謂統一的要求，大力加強科技信息化隊伍的正規化建設。現在還有不少縣級公安機關沒有設立科通部門，筆者認為，這是適應工作需求的，即便不要求機構都單列，可以與其他部門合署，但必須要有專門的人從事科技信息化工作。稱謂也要統一，職能也要進一步明晰，逐步理順與信息辦的關系以及科通部門內部行政與事業的關系。 二是培訓學習要加強。信息化發展步伐日新月異。對科技信息化民警來說，學習培訓比其他警種更加重要，更要抓緊。要根據信息化發展和公安實戰需求，及時調整培訓大綱，既要學習信息化新知識，也要學習掌握新的政策法律知識、新的公安業務知識，促進先進技術與公安業務互融共進、互促共長。要大力培養專家型人才，鼓勵民警參加各類崗位執業資格認證，同時還可選調一批基層骨幹民警到專班和項目辦進行跟班培訓，培育一批行家裡手。 三是活力要增強。增進人才交流，要吐故納新，及時引進優秀人才，及時更換不適應崗位需求的人員。既要立足自身培育自有人才，也要堅持眼睛向外，積極借用公司和企業的人才為我所用。要進一步完善交流協作機制，與大企業開展戰略協作，與小企業開展微觀協作，通過多層次、寬領域的交流與合作，不斷為公安信息化發展注入活力源泉。 四是團隊文化要培育積淀。文化是隊伍的靈魂，沒有文化的隊伍必然是一盤散沙。IT產業有著特殊的文化，如果說它是朝陽文化，那它就代表著潮流、代表著未來。要善於吸納IT產業中的蓬勃朝氣、創新勇氣，以及IT人所獨有的夢工廠文化元素和中華民族淡泊明志、寧靜致遠的傳統文化元素。要恪盡職守，盯住一些事進行攻堅克難，在幹事中享受成功的喜悅，實現自我的人生價值。（作者單位：浙江省公安廳）
3. 如何緊扣三大建設展現新作為討論發言稿
總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調，「推動全面從嚴治黨向基層延伸」，充分體現了黨中央對治國理政宏觀大勢的深刻洞察、對管黨治黨規律的科學把握。我們要深入學習領會，認真貫徹落實，積極踐行「兩學一做」，不斷取得管黨治黨新成效。推動全面從嚴治黨向基層延伸是打基礎、管長遠的戰略性決策基礎不牢，地動山搖。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策。推動全面從嚴治黨向基層延伸，具有基礎性、戰略性的地位和作用。只有推動全面從嚴治黨向基層延伸，才能實現管全黨、治全黨。我們黨有430多萬個黨組織、8700多萬名黨員，絕大部分在基層。只有把從嚴治黨向基層延伸，既管住領導幹部這個「關鍵少數」，又管住基層黨員這個「重要多數」，才能做到上下一起施治，全黨一體從嚴。只有推動全面從嚴治黨向基層延伸，才能厚植黨的執政根基。當前基層黨員幹部隊伍主流是好的，但在一些地方、部門和單位，基層黨員幹部不正之風和腐敗問題還易發多發、量大面廣。相對於遠在天邊的「老虎」，群眾對近在眼前、嗡嗡亂叫的「蒼蠅」感受更為真切。這些「蒼蠅式」腐敗，損害的是老百姓的切身利益，透支的是黨的信用，侵蝕的是黨的執政根基。只有推動全面從嚴治黨向基層延伸，加大基層正風反腐力度，重建山清水秀的基層政治生態，才能進一步凝聚黨心民心，厚植黨的執政根基。只有推動全面從嚴治黨向基層延伸，才能為實施「四個全面」戰略布局提供堅強保證。當前，一些基層黨組織黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，黨的領導弱化、管黨治黨不嚴、責任擔當缺失、領導核心作用不強，影響了黨的路線方針政策在基層實施。只有推動全面從嚴治黨向基層延伸，使基層管黨治黨從寬、松、軟走向嚴、緊、硬，才能不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，把黨的大政方針和決策部署落到實處。把握推動全面從嚴治黨向基層延伸的著力點推動全面從嚴治黨向基層延伸，必須緊緊圍繞「強化基層黨組織的領導核心地位、發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用」這一目標，重點在「五個推動」上發力、用勁。層層傳導責任壓力，推動主體責任在基層生根。把強化基層黨組織管黨治黨責任放在首位，以縣委為龍頭、鄉鎮黨委為關鍵、村支部為基礎，推動縣鄉村落實全面從嚴治黨主體責任「三級聯動」，構建以縣領鄉、以鄉帶村的工作格局。分門別類建立各層級黨組織從嚴治黨任務清單和責任清單，統籌推進黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制落實，形成實實在在的工作支撐。把問責作為重要抓手，堅持「一案雙查」，對落實主體責任不力的嚴肅問責，推動問責常態化。深入開展紀律教育，推動黨規黨紀在基層執行。結合開展「兩學一做」學習教育，分層分類對農村、城市、高校、企業、事業單位、黨政機關的基層黨組織書記學習黨章、准則、條例和系列講話開展集中培訓，推動紀律教育向「神經末梢」延伸，實現全覆蓋。堅持把紀律教育作為基層黨組織「三會一課」的重要內容，融入黨員日常教育管理之中，實現紀律教育的經常化和常態化。堅決維護群眾利益，推動正風反腐在基層深化。把加強基層黨風廉政建設作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的重中之重，著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。嚴格執行中央八項規定精神，緊盯基層「四風」的新形式、新變種，防止反彈回潮。全面開展市縣巡察工作，健全和完善鄉鎮案協作區和縣級紀委交叉案制度，探索運用大數據手段發現問題，進一步加大查處基層腐敗問題的力度，著力解決「蠅貪成群」的問題。對群眾反映強烈的基層執法和事服務、集體「三資」管理、惠民惠農政策落實、扶貧資金項目政策落實、土地徵收和房屋拆遷、工程項目招投標等領域中存在的問題開展專項整治，以實實在在的成效取信於民。從嚴監管基層黨員，推動嚴管嚴治的要求在基層落實。全面從嚴治黨向基層延伸，關鍵是從嚴監督管理好基層黨員幹部。根據農村、機關事業單位、國有企業、高校等不同類型和特點，明確監督管理重點。強化日常監督管理，建立健全對基層幹部考核、審計、信訪處理、個人有關事項報告等制度，堅持把紀律挺在前面，運用監督執紀「四種形態」，完善教育提醒、談話函詢、誡勉問責等機制，對幹部身上的苗頭性、傾向性問題早發現、早處理，形成嚴管嚴治的新態勢。嚴肅黨內組織生活，落實幹部能上能下制度，加大處置不合格黨員力度，維護基層黨員隊伍純潔。建強基層紀檢幹部隊伍，推動監督執紀工作在基層加強。按照「凡有三人以上正式黨員的就應設置黨的基層組織，凡有黨的基層組織就應設紀委或紀檢委員」的原則，規范基層紀檢委員設置。推行農村支部紀檢委員與村務監督委員會負責人「一肩挑」，企業紀檢委員與監事會人員交叉任職。制定基層紀檢委員履職規范，明確職權、任務、履職方式、工作載體，組織開展好黨規黨紀學習、黨風廉政建設專題教育、交心談心等。建立健全各級紀委(紀檢組)對基層紀檢委員的日常指導、管理、聯系和服務制度，健全基層紀檢委員發揮作用的考核評價、激勵保障機制。以求真務實精神推動全面從嚴治黨向基層延伸黨中央已經發出推動全面從嚴治黨向基層延伸的「動員令」，各級黨組織和廣大黨員幹部要以強烈的責任擔當、務實的工作作風、有效的工作措施，推動全面從嚴治黨各項要求在基層落地生根。地方黨委和部門黨組要扛起推動全面從嚴治黨向基層延伸的主體責任，黨委(黨組)書記要靠前指揮、親自推動，相關部門要齊抓共管、共同發力，基層黨組織要狠抓落實、具體實施。紀檢監察機關要強化監督、嚴格執紀，把全面從嚴治黨要求落實到黨的每一個組織、每一名黨員。要堅持問題導向、發揚務實精神，從最突出的問題治起，從最緊迫的任務抓起，堅持不懈，攻堅克難，久久為功，一步一個腳印地把全面從嚴治黨延伸到基層、落實到基層。
4. 法律人怎樣利用大數據辦理刑事案件
所謂利用大數據都是噱頭，大數據無非就是案例匯總，而我過並非判例法國家。當然，案例匯總對律師辦案也有一定的參考。
5. 深度解析大數據在公安領域的應用
深度解析大數據在公安領域的應用
近一兩年，大數據開始在公安等行業領域得到普及應用，除了行業自身的特殊要求外，大數據也帶動了相關行業的需求發展。未來，基於大數據的行業應用會變得更加深入，更多的相關廠商也會涉及其中，大數據在公安領域的商業模式架構逐漸清晰起來。
在安防的細分領域中，大數據在公安及智能交通探索應用得比較早，相關的解決方案和技術也比較成熟，在廣西等地也已經有相關的項目落地，大數據應用系統已經上線運營，取得了預期的效果。
項目應用前景看好
以相關的案例來講，在廣西公安廳投入使用的大數據系統中，整個項目是以自治區的總數據為出發點，對每天在所有卡口過道產生的上千萬條數據，每年大概三十億條的數據進行分布式存儲和快速檢索。在此基礎上，後續可以給公安用戶提供進一步的解決方案和增值服務，比如已經推出的卡口過車大數據、視頻圖像大數據和公安情報大數據三方面的解決方案。這些方案提供多種功能的查詢，以及基於測控的分析和基站行業的服務，目的就是讓公安能快速科學地偵破案件。
在智能交通領域，目前主要應用於車輛的疏導，比如基於不同道路、路口車流量的統計(時、日、月統計等)，根據這些統計可以分析不同時段某條道路實時的車流密度、發展方向和趨勢等。這些項目的應用已經在很多大城市落地，比如平時大家在公交上看到的移動電視里播放的上下班高峰路段實時畫面，就是基於大數據的技術分析所得。從應用上看，用戶切實感到便捷好用，所以市場潛力很大，未來的應用會更加廣泛。
大數據應用存在的難題
大數據本身是針對數據的存儲、檢索、關聯、推導等有價值的挖掘，這些數據本身來說是通用的。但在安防領域，哪些數據是有用的，哪些是我們需要關心和提取的，這是目前在摸索的問題。也就是說，當前的困難在於如何讓技術熱點和相關業務進行結合，以提取更有價值的數據。
從技術上分析，有兩個技術難點：
第一個難點是如何從非結構化的數據中提取結構化的數據出來。所謂非結構化數據是指在視頻裡面進行特徵的提取，這些可能是人類不能理解和不能處理的;結構化數據則是人可以理解和處理的，比如在視頻里有幾個活動目標、是人還是車。如果是人，身上穿的是什麼樣的衣服;如果是車，車牌號是多少、什麼樣的品牌型號、顏色、行進速度、方向等數據，這些都是可以轉化為結構化數據為人所用。目前，安防的數據很多涉及到視頻數據，而視頻數據本身是不能夠被結構化的數據，也就不能被計算機直接所處理。所以未來擺在技術人員面前的課題是如何把視頻數據轉換成計算機能夠處理的結構化或者半結構化數據。
第二個難點是尋找這些數據之間的關聯和價值。數據是有關聯沒關聯之分的，我們只能通過工具來找。所有這些存儲的特徵數據，包括公安行業、平安城市中每天產生的海量視頻數據，可以為很多案件的偵查提供有價值的線索。現在技術需要攻克的難題就是能不能把這些數據通過相應的工具模塊，通過大數據技術把原來被忽視的數據信息關聯起來，找到或提取這些數據之間的相關性，為案件的偵破和方案決策提供科學的數據依據。
公安數據流動的單向性
公安行業每天獲取的數據數以千萬，如何確保這些數據信息的安全成為行業共同關注的熱點。從傳統意義上講，數據產生之後，首先要確保數據本身的安全，目前行業內有非常成熟的技術和解決方案。在海量數據面前，如果你對數據不了解，就算把這些數據擺在面前，你也很難去提取有用的數據，但這並不能作為行業忽視其重要性的借口。因為對安防廠商而言，很多有價值的數據是需要提供保護的，也就是對數據應用模式採取高規格的保護措施，因為這些數據一旦被不法分子挖掘並關聯起來，可能整個地區的安全漏洞就會被利用。
現在，公安的數據一般在區域網內運行，並有相關的保護措施來提供安全保障。如會把數據分成不同的網路和不同的層次，讓數據在不同的網路安全系統之間，從低安全性網路向高安全性網路實行單向流動，最後在公安的核心網路里匯集所有的數據(這個安全等級是最高的，通過安全邊界、物理隔離來保護)。同時在外圍的視頻網，主要以視頻數據為主，輔以視頻相關的業務，這些數據只有進入公安網後才與其他的數據發生關聯，才能發掘出一些有價值的數據。比如辦案民警在視頻網路上，可以獲取犯罪嫌疑人的照片，但這個人是誰，他的信息是什麼，只有進入公安網以後才能獲取，才能將相關信息匹配關聯起來，然後通過其他資料庫的關聯，進一步挖掘出他在哪個網吧出現過，在哪個酒店居住過……以上信息都可以挖掘出來，但這種挖掘只能在高安全性網路中進行，這種信息流動都是單向的。
未來的商業模式
從傳統的安防業務來講，還是以公安客戶投資建設系統為主，廠商提供產品和集成的解決方案，最終由集成商來做落地實施，最後交付給客戶使用並進行相應的維護。同時，未來行業對大數據中數據的獲取、存儲、分析、處理會變得更加的專業，用戶本身在處理和應用時可能會遇到各種困難，那麼針對這類問題可能會有一些小型的服務公司出現，給終端用戶提供各種各樣專業的數據服務。比如專業的視頻提取會有專業的公司切入，用專業的演算法工具幫助你把視頻裡面的數據提取出來，或者有那些專業的通訊廠商對數據進行挖掘和處理，包括提供一些工具和服務的模式(未來會更傾向於服務的模式)。但限於公安行業的特點，這些公共服務在公安行業目前還比較難做，不過未來也可以由一些廠家對整個應用系統進行構建，以運營服務收費的方式與公安客戶或者政府機構進行合作。
對於大型、特別大型的項目，比如涉及到一個城市、一個省乃至全國范圍的項目，一般來說可能會找專業的IT廠商來做，特別是互聯網公司(現在也有牽涉其中)，他們更多是以技術提供商的角色參與，安防廠商側重點放在業務上。這樣大家分工比較明確，因為即使是技術比較領先的行業廠商，它也很難或者沒有必要投大量的研發在大數據基礎的研發上，而是應該將重點放在大數據的基礎應用或業務解決方案上，然後底層的基礎架構由IT廠商來分擔完成。彼此互利共贏，持續發展。
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6. 對進一步加強培訓信息化，能力建設及內訓師使用管理上有何創新舉措
【賽迪網訊】為落實促進兩化深度融合和擴大信息消費的總體部署，進一步推動中小企業信息化應用，5月5日，工信部在京舉辦了「2014中小企業信息化服務信息發布會暨中小企業信息化培訓啟動會」。工信部總工程師朱宏任出席並致辭。工信部中小企業司司長鄭昕出席並講話。會議由工信部中小企業司副司長許科敏主持。
朱宏任在致辭中指出，今年以來，工業通信業開局總體平穩，中小企業數量快速增長，出現一些積極變化。但在經濟下行壓力加大的背景下，部分小微企業在發展中困難增多，主要表現為要素成本較高、市場開拓乏力、融資難融資貴、難以有效提高自身素質等。信息技術的充分運用是幫助小微企業克服當前困難最為有效的手段，因此迫切需要藉助豐富的社會服務資源，推動中小企業信息化，支持小微企業健康發展。
朱宏任強調，當前，我國中小企業正處於重要的轉型期，促進中小企業健康持續發展，不但需要政府制定和落實各項扶持政策，也需要各類信息化服務商，特別是大型骨幹企業以及社會各有關方面的參與和支持，更需要中小企業提高自身素質，不斷增強競爭力。信息化能夠助力中小企業成長已經是無可爭辯的事實，為中小企業特別是小微企業排憂解難，是各級政府義不容辭的責任，也使中小企業信息服務市場形成了巨大的商機和潛力。中小企業信息化推進工作任重而道遠，為中小企業的服務還有待進一步強化。
鄭昕在講話中表示，今年中小企業信息化推進工作要繼續實施中小企業兩化融合能力提升行動和中小企業信息化推進工程。
一是以移動互聯網、雲計算、物聯網、大數據等新一輪信息技術發展為契機，搭建信息化服務平台；二是加強小微企業信息化績效評估、信息化服務與應用成功案例、網路安全等熱點問題研究，總結創新中小企業生存發展模式的經驗。三是繼續鼓勵社會各方面力量支持中小企業發展，開展各類信息化培訓、輔導和應用推廣等活動。
工信部電子信息司副司長安筱鵬、通信發展司副司長陳家春，以及辦公廳、軟體服務業司、中小企業司有關處室的代表出席會議。來自地方政府部門、信息化服務商和服務機構、行業協會以及新聞媒體代表參加了本次會議。
7. 小豬遇上大數據這個講話稿怎麼寫
【例題7·2015年國考申論（地市級）第三題】
P市某村的生豬養殖進入信息化時代。假如你是該村駐村幹部，要向其他市縣養殖村的管理人員介紹經驗，請根據「給定資料3」，寫一篇在經驗交流會上的講話稿。(20分)
要求：(1)全面准確，符合實際；(2)語言得體，有感染力；(3)不超過500字。
資料3
長三角地區生豬的重要產區P市，其養豬業正處在轉型升級的關鍵期。記者走進P市，探尋信息化時代這種後養殖模式究竟改變了什麼。
「村裡以前有34000到35000頭豬，每天都有豬仔出生、肉豬出欄、病豬死去，具體多少就不清楚了。」P市某村村委會李主任說。
該村有2000多戶村民，位置比較偏僻。養殖是村裡的傳統產業，也是不少農戶的收入來源之一。以前村民隨意傾倒豬糞，隨意處理病死豬，村裡環境越來越差。要恢復環境，拆除違建豬舍，起碼要知道村裡有多少頭豬。這個簡單的問題，卻難倒了很多村委會主任。
據P市畜禽養殖污染治理辦公室工作人員林先生解釋，以前，如果上面要求統計生豬養殖的某一項數據，他們就要將任務派到各鎮、街道，鎮、街道再把任務派到村、社區，由村、社區的工作人員到每個養殖戶家中詢問狀況，匯總統計之後，逐級上報。一般來說，完成一項統計最快也要1個月。
除了費時費力，准確度也是個問題。等到各村農戶一家家跑下來，數據交上去，時間情況總會和報上去的不太一樣，因為生豬數量是動態的。要對生豬養殖戶進行管理，還涉及到諸多相關的問題：豬舍面積多少，沼氣池、沼液池、三格式化糞池建設情況如何，是否按照生豬數量收取養殖污染處置費……必須利用現代化信息技術，對生豬養殖進行精細化管理。
璧塵提醒：傳統養豬業面臨諸多問題，如數據統計不清楚、環境污染等，須利用現代化信息技術，進行精細化管理。
下午2時，該村村委會工作人員小徐來到二組村民老曹家。豬舍里，一窩剛生下來沒幾天的小豬仔見到生人來了，嚇得擠成一團。
「一、二、三……」小徐一隻只數了起來。前兩天，老曹家的母豬生了12頭仔豬。而一周前來統計的時候，這窩豬仔還沒出生。
跑了十幾家農戶的豬舍後，小徐回到村委會，登錄進入電腦上的「P市生豬信息化管理系統」，找到老曹家的檔案。檔案里，農戶基本信息、聯系方式、治污設施、豬舍面積、養殖規模、存欄頭數、出欄、出生、仔豬、母豬、肉豬情況等清清楚楚。
小徐動動滑鼠和鍵盤，將仔豬數量從「0」改成了「12」。接著根據剛剛走訪了解到的情況，逐戶進行修改。隨著老曹家仔豬數量的變化，全村、全鎮、全市仔豬數量也隨之發生了變化。「現在實時更新，效率高，更准確，而且每家農戶都建立了一個檔案，方便管理。病死多少，出欄多少，存欄多少等一清二楚。」林先生對新系統贊不絕口。
截止目前，系統里有「一戶一檔」養殖基本信息2.45萬戶，其中，現有存欄生豬養殖戶0.94萬戶，退養戶1.51萬戶。而整個系統里包括養殖生產管理、動物防疫管理、動物檢疫管理、流通監管、溯源管理五個模塊，涵蓋50類數據情況的記錄統計，還能實時導出線形圖和柱狀圖，變動情況也很明晰。
璧塵解析：介紹「P市生豬信息化管理系統」的運用
為了配合這套系統，P市在人員配置方面建立了市、鎮、村三級網路，96個行政村裡，村村都有1名專職管理人員，負責基礎信息的收集、更新。從上到下，構建一張信息網。
除了一些類似於「人口統計指標」的基本情況，生豬養殖業要減量提質，生豬養殖污染和養殖安全問題必須要解決。這套系統在這方面也大有作為。
生豬養殖污染曾經讓老百姓苦不堪言。根據「誰污染誰治理」的原則和「村規民約」的要求，村民們按照自家養殖的生豬數量，向村裡繳納費用來治污。養幾頭豬、交多少錢。雖然已經有「村規民約」的約束，但由於以前生豬數量不明晰，因此在執行上存在一些問題。
現在，通過將繳費信息錄入系統，對照養殖戶的生豬存欄數等基本情況，一旦出現數字對不上的情況就能及時發現，杜絕村民隨意處置病死豬和畜禽廢棄物的可能性，確保了制度的全面推行和長效管理。（璧塵提醒：成效1——解決養殖污染問題）
小徐向我們展示了一張生豬養殖污染處置費繳納證明，在系統里，記者看到，和紙質證明相對應的，該農戶的收費金額、存欄頭數、收費標准、收費憑證編碼等很清楚。繼續點開，還能看到該農戶在這段時間的所有養殖行為詳情，比如母豬產下豬仔情況，出欄前檢疫證明情況等，都可以隨時查看。
最近一個月，系統內記錄了1053戶養殖戶的生豬養殖污染處置費繳費登記信息、57戶養殖戶能繁母豬的收費登記信息，同時由於數據實時更新，系統基本實現了從仔豬出生免疫、出售檢疫、屠宰檢疫的全程實時動態管理，為相關部門提供詳實可靠的決策依據。（璧塵提醒：成效2——可以實行全程 動態管理，並可提供決策依據）
此外，該系統已與農業部動物追溯系統聯網，能更大程度地保證豬肉來源的可靠，一旦出現問題，也能更准確、迅速地追溯到源頭。
（璧塵提醒：成效3——保證豬肉來源可靠，確保食品安全）
【璧塵解析】
本題的作答要求是寫一篇在經驗交流會上向其他市縣養殖村的管理人員介紹經驗的講話稿，角色定位是於駐村幹部，基於這么一個特殊的身份定位，講話稿要注意語言不能過於粗糙，應該注意規范性，並且要得體。另外，作為經驗介紹，應重點介紹現代信息技術在傳統生豬養殖運用成功之處，一般應包括項目的實施動因、具體舉措、實際成效，通俗地說就是為什麼要這么做，具體是怎麼做的，做完之後有什麼效果。梳理材料，我們可以得出如下內容：為什麼這么做（傳統養豬業面臨諸多問題，如數據統計不清楚、環境污染等，須利用現代化信息技術，進行精細化管理）；具體怎麼做：（通過生豬信息化管理系統從防疫、養殖、交易、污染物處置、病死豬處理等環節進行動態管理、實時監管，提高管理水平和經濟效益）；取得積極成效（實現了生豬養殖的科學化，杜絕村民隨意處置病死豬和畜禽廢棄物的可能性，確保制度的全面推行和長效管理，保障豬肉來源的可靠性）。
【作答參考】
關於信息技術在生豬養殖中運用的經驗介紹
各位來賓：
養豬業是農村的傳統產業，當前養豬業正處在轉型升級的關鍵期，面對生豬養殖面臨新情況新問題，我村在全市率先啟用了「生豬信息化管理系統」，取得較好成效，現將有關情況介紹如下：
一、實施動因。解決生豬養殖污染和養殖安全問題是養豬業提質增效的基礎工作，但在農村每天都有豬仔出生、肉豬出欄、病豬死去，村幹部對基本情況無法准確掌握，更談不上有效管理。因此有必要運用現代化信息技術，對生豬養殖進行精細化管理。
二、具體做法。針對上述問題，我們開始試行「生豬信息化管理系統」， 整個系統里包括養殖生產管理、動物防疫管理、動物檢疫管理、流通監管、溯源管理五個模塊，涵蓋50類數據情況的記錄統計，基本實現了從仔豬出生免疫、出售檢疫、屠宰檢疫的全程實時動態管理，使養豬變得更加科學。
三、主要成效。「生豬信息化管理系統」的運用取得積極成效，主要包括：可以動態掌握全村生豬養殖的基本情況，為相關部門提供了翔實可靠的決策依據；可以有效控制村民隨意處置病死豬和畜禽廢棄物，解決環境污染；可以對全村農民養豬實行全程跟蹤，提高養殖管理水平；可以與有關部門動物追溯系統聯網，確保食品安全。
8. 有關部門進單位宣傳嚴防重特大道路交通事故十項措施怎麼寫
第四季度是預防道路交通事故的關鍵時期，雨雪霧等惡劣天氣頻繁發生，影響道路交通安全的不利因素增多，道路交通安全風險加大。公安部交通管理局要求各地要緊緊圍繞防範重特大道路交通事故這個中心，結合本地實際，認真貫徹落實「嚴防重特大道路交通事故十項措施」。
一、嚴管高速公路通行秩序。持續開展降速行動，綜合採取定點測速、移動測速、區間測速等手段，嚴查高速公路超速違法行為。大力規范通行秩序，強化視頻監控和路面巡邏，增設大型車輛靠右行駛提示標志，嚴格依法落實「按車型、限車速、分車道」通行規定，及時發現並嚴厲查處大型客貨車輛不按規定車道行駛、佔用應急車道通行等違法行為。進一步加強高速公路夜間通行秩序管理，依託機動車緝查布控系統，啟動所有高速公路入口、省際過境口的交警執法站，加強對客運車輛的檢查，嚴查客運車輛超員載客、凌晨2時至5時違規運行。強化惡劣天氣安全提示，提醒駕駛人保持安全車速車距，全力防範多車相撞事故發生。
二、嚴治重型貨車野蠻駕駛行為。加大16時至次日8時特別是午夜、凌晨等事故多發時段的巡邏管控力度，大力整治重型貨車違法裝載問題以及車輛在國省道超速行駛、逆向行駛、強超強會，在高速公路不按規定車道行駛、疲勞駕駛、違法停車等嚴重交通違法行為。會同交通運輸、工信等部門，加大對商品車運輸車的執法管理力度，嚴查嚴重超寬、超長違法車輛。繼續推動液體危險貨物罐車安裝和規范使用緊急切斷裝置，加強源頭和路面檢查，確保緊急切斷閥除裝卸外始終處於關閉狀態。
三、嚴查農村麵包車和接送學生車輛超員違法。集中整治農村麵包車、接送學生車輛超員載客、貨車違法載人等交通安全「風險點」。全面啟動農村勸導站，增設執勤站點，嚴把農村的村口、山區公路要道口，嚴把農村學校門前及周邊道路。組織流動執法小分隊，重點檢查農村麵包車、接送學生車輛，依法查處、糾正超員、無證駕駛、「黑校車」和貨車違法載人等嚴重違法行為。會同教育行政部門，加強對農村中小學校、幼兒園的檢查，督促校方加強校車安全內部管理，把好學生上車關、校車出門關，堅決杜絕超員車輛駛出校門，堅決抵制「黑校車」。
四、嚴密公路交通安全防控網路。按照《全國主幹公路交通安全防控體系建設三年規劃》的要求，加快推進視頻監控系統建設、交警執法站建設和緝查布控卡口設備聯網接入，年底前，力爭實現「兩個100%、一個全覆蓋」的目標。堅持示範引領、以用促建，推廣貴州「數據鐵籠」和「三大工作法」（違法信息四類推送、動態干預五步消除、重點車輛精確管控），強力推進大數據研判應用，建立勤務部署與緝查布控系統相結合、發現報警與跟進查處相銜接的高效警務運行模式，實現執法管理的精細化、精準化、信息化。
五、嚴格清理重點車輛和駕駛人隱患。繼續狠抓「營轉非」大客車、危化品運輸車、長途客車、旅遊包車、校車等五類重點車輛隱患排查工作，認真梳理五個波次統一行動期間尚未治理到位的隱患，列出清單，逐一落實責任單位，明確完成時限，堅決消除存量。每周篩查新出現的逾期未檢驗、逾期未報廢車輛以及交通違法未處理違法記錄超過3起、違法記分超過12分的重點車輛和駕駛人，通報重點車輛檢驗率、報廢率和違法未處理情況，強力督促整改到位，全力壓降增量。對工作進展緩慢、監管責任落實不力的採取掛牌督辦、視頻調度、約談問責、現場督導等措施，確保重點車輛檢驗率和報廢率達到100%，交通違法及時「清零」。
六、嚴格清理重點企業隱患。每月對轄區運輸企業開展一次全面排查，對存在逾期未檢驗、未報廢車輛，未處理交通違法記錄超過3起、違法記分超過12分的，責令企業限期整改，並通報交通運輸主管部門，堅決防止不合格車輛、不安全的駕駛人上路運營。對交通違法多、交通事故多、客車夜間違規運行問題多的運輸企業，要會同相關部門集中約談企業負責人，責令加強內部管理，嚴格落實動態監控制度、內部安全教育制度和「五不兩確保」安全承諾制度，從源頭防範重點安全隱患。對隱患突出、問題嚴重的，綜合運用法律手段，依法追究企業負責人、安全管理人員責任，並建議相關部門責令企業停業整頓，同時通過媒體進行曝光。
七、嚴格清理重點道路隱患。以高速公路為重點，全面排查團霧多發路段，通過多種途徑向社會公布，並協調交通運輸部門和高速公路經營管理單位，在隱患路段前端增設團霧多發以及限速等標志，加強預警提示。以農村公路為重點，全力推進公路安全生命防護工程，對排查列入生命防護工程治理的路段，要落實「兩公布一提示」的要求，每月開展一次安全巡查，及時排查和發現新增的安全隱患路段，及時報告政府、通報道路主管部門加強治理。要大力排查整治施工路段隱患，建立和落實施工期間的交通安全訪查制度，特別是對未中斷交通的施工作業路段，要依法嚴格加強交通安全監督檢查。
八、嚴厲懲處危險駕駛犯罪行為。嚴格執行《刑法修正案（九）》，充分做好各項准備，組織開展執法辦案培訓，提高民警辦理危險駕駛刑事案件的能力，加大對旅客運輸車輛、校車嚴重超員、超速和違反危化品安全管理規定運輸危化品等行為的查處力度，依法嚴肅追究違法人員法律責任。廣泛宣傳《刑法修正案（九）》，10月底前對公路客運企業、旅遊客運企業、校車企業、危化品運輸企業進行一次全覆蓋宣講活動，對企業負責人、安全管理人員和駕駛人、隨車照管人員和押運員，以及其他從業人員開展一次面對面的宣傳教育。11月份，集中發布、曝光一批危險駕駛犯罪案例，警示全社會，加大震懾力度，進一步提高重點駕駛人守法的自覺性。12月份，結合全國交通安全日主題活動，大力開展拒絕危險駕駛、安全文明出行宣傳行動，調動全社會力量，倡導文明交通，形成宣傳新高潮。
九、嚴肅曝光突出隱患問題。進一步強化警示曝光，總隊要梳理今年以來較大以上道路交通事故調查和責任追究情況，每月至少兩次集中曝光典型案例。進一步發動群眾和媒體力量，緊盯重點運輸企業、重點車輛、重點路段等源頭安全問題，鼓勵群眾舉報違法行為，充分利用新聞媒體和互聯網、雙微平台曝光隱患，強化社會監督和輿論倒逼，推動問題解決。
十、嚴格落實各級工作責任。總隊要成立由總隊領導任組長的督導工作專班，深入基層、深入一線開展明查暗訪，及時發現和解決基層遇到的困難和問題。每周要對本地風險點和隱患進行研判，及時發現苗頭性和趨勢性問題，迅速採取針對性防範措施。要對重點任務、關鍵措施落實情況進行督辦調度，確保落實到位，對工作滯後、拖全省後腿的地市，總隊要強力督辦督導。對安全隱患突出、問題嚴重、相關部門履職不力等需要黨委、政府推動解決的，要主動向黨委、政府報告，提請安委會或聯席會議掛牌督辦，督促限期整改，扭轉被動局面。