Ⅰ 危废规范化管理有哪些注意要点
常见固废、危废非法处置行为
1
收集和贮存不规范
常见的违法行为有:
(1)车间临时收集危险废物的设施未张贴危险废物识别标志。
(2)车间临时收集的固废移送至固废废物仓库时未建立移交入库合账或合账记录不完善。
(3)一般工业固体废物或危险废物露天堆放。
(4)危险废物贮存场所未设施危险废物识别标志,包装容器上未张贴标签。
(5)将一般固废和危险废物混合储存,未做到分类储存。
(6)危险废物储存超过一年未申报。
(7)贮存危险废物的场所未设置导流槽和收集井。
(8)储存一般固废和危险废物的场所存在一般固废和危险废物的流失情况。
(9)有恶臭产生的固废堆放场所未设置废气收集和处理设施。
2
处置、利用不规范
常见的违法行为有:
(1)将危险废物混入一般工业固废或生活垃圾中进行处置。
(2)将一般工业固废卖给外省单位进行处置,未申报。
(3)未申报,未获得审批,将危险废物转移至外省单位进行处理和利用。
(4)将危险废物交给无危险废物持证单位进行处置。
(5)未向区环保局申报一般工业固废和危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
(6)转移危险废物未按规定填写联单,或联单未保存5年。
示 例
贮存场所地面须硬化处理,并涂至少2mm密度高的环氧树脂,以防止渗漏和腐蚀。存放液体性危险废物的贮存场所须设计收集沟及收集井,以收集渗滤液,防止外溢流失现象。
化学性质不相容的危废一律分隔堆放,其间隔应为完整的不渗透墙体,并在各区域醒目位置设该类危废的标志牌。
贮存场所不得连接市政雨水管或污水管,危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物,一律按危险废物处理,冲洗废水必须纳入企业废水处理设施经处理达标后方可排放。
贮存危险废物不得超过一年,超过一年报环保部门审批。危险废物贮存台账并如实记录危险废物贮存情况。
危险废物规范化管理注意要点
污染防治责任需要注意的要点
1、建立危废管理制度。建立危险废物污染防治责任制度、内部管理制度和应对危险废物污染的防治措施。
2、建立危废管理图表。有危废管理领导小组及分工。
3、建立岗位责任制度。企业主要领导、主管领导、主管部门、主管人员、各生产单位主管人员及各生产班组(员工)在危废管理工作方面的岗位职责和责任。
4、建立安全操作规程。企业产生危险废物工艺环节安全操作的有关规定及要求。
Ⅱ 通过危废环境管理学习你对企业危废管理有什么好的建议
企业“危废”管理可能涉及的法律责任及其合规建议
1、“危废”管理可能涉及的法律责任
综合前述“危废”监管的相关规定、包括《最高人民法院发布十起环境公益诉讼典型案例》[6]在内的相关司法判例及笔者的实务经验,企业因“危废”管理可能产生的法律责任几乎涵盖了法律责任的所有类别,包括民事责任、行政责任和刑事责任。这些法律责任的承担在某种程度上不仅可能对企业的经营管理造成影响,有些甚至将直接决定企业的生死。同时,导致相关法律责任的事由和表现形式也不尽相同,具体归纳如下:
民事责任:主要为环境污染侵权责任。多见于相关产废单位出于“逐利”的心理,私自倾倒、排放危废或者将危废交给不具有危废经营许可证的相关主体进行处置的过程中。
(1)责任承担方式:赔偿损失,具体可包括环境修复费、生态环境功能服务损失费、鉴定费、评估费、律师费、诉讼费等。
(2)典型案例:如江苏省泰州市环保联合会诉泰兴锦汇化工有限公司等水污染民事公益诉讼案。该案被告锦汇公司等六家企业将生产过程中产生的危险废物废盐酸、废硫酸总计2.5万余吨,以每吨20至100元不等的价格,交给无危险废物处理资质的相关公司偷排进泰兴市如泰运河、泰州市高港区古马干河中,导致水体严重污染。泰州市环保联合会诉请法院判令六家被告企业赔偿环境修复费1.6亿余元、鉴定评估费用10万元。[7]
行政责任:主要为企业因“危废”管理不当所受到的行政处罚。
(1)责任承担方式:根据违法行为的不同可受到警告、命令限期改正、没收违法所得、罚款、暂扣或吊销危废经营许可证、营业执照等处罚。
(2)典型案例类型总结:根据威科·法律信息数据库提供的数据,截至2020年1月16日,因“危废”管理不当而受到的行政处罚数量接近9000起,由2015年前最高的年402件激增至2018年的2416件,2019年也有1478件处罚案例。由此不难看出,自2016年新的《固废污染防治法》实施以来,企业因“危废”管理所受到的行政处罚呈现几何级增长。另外,根据相关统计,因“危废”所发生的处罚案件中,处罚对象的约80%为各类企业,其余为个人或者个体工商户。而从发生地域来看,广东、江苏、浙江、山东、四川等产废大省的处罚案件数量几乎占到总数的近七成。综合相关处罚案例,我们发现,企业进行“危废”管理过程中,极易因如下问题受到行政处罚:
●违反申报登记制度,产废单位或处置单位未及时完成申报或未申报重大变更;
●存储不规范,危废与其他固废混装或存在其他不符合法律及相关标准规定的情形;
●未设置危废标识或者设置的标识不规范;
●危废相关台帐管理不规范;
●危废转移程序不规范,未及时完成危险废物动态管理信息系统的相关信息申报等;
●随意丢弃、堆放、抛洒、排放、填埋危废;
●未依法订立相关管理制度,如应急预案、环境保护制度等;
●未按照《危险废物经营许可证管理办法》收集、贮存、处置危废。
刑事责任:主要因涉事主体非法排放、倾倒、处置危险废物(三吨以上)或违法委托无经营资质的企业处置危废而构成污染环境罪或其共犯而受到刑事处罚。
(1)责任承担方式:
(2)典型案例:贵州省华兴瓷业有限公司、胡国强污染环境案[8]、海宁恒创再生物资有限公司、孙铁海、张燕叶等污染环境案[9]。
2、对企业危废管理的合规性建议
企业应依法对其生产过程中产生的固体废物进行甄别,准确识别并判定生产过程中产生的危废,必要时可邀请技术专家或者向国家主管部门申请进行危废的认定;
依法加强危废管理制度的合规性建设,严格按照法定标准和相关制度进行危废的管理;
对危废管理过程中极易发生行政或刑事处罚的制度内容应通过邀请第三方进行培训、企业内部定期预警、演练等方式予以强化;
建立危废合规化管理所需的法律文本体系,通过对危废管理各个环节中所涉及到的法律文本的专业化设置,最大程度维护企业的合法权益并规避可能发生的潜在法律风险;
必要时,可聘请第三方法律专家对企业危废管理过程中涉及的相关问题出具合规性意见或代表企业进行维权,降低企业承担相关法律责任的风险。
Ⅲ 危险废物员工培训计划
危险废物员工培训计划
公司在日常生产检修中会产生危险废物——废矿物油、废旧树脂。
为了有效预防、及时控制污染事故,消除突发污染事故对员工和生态环境造成的危害,结合我公司的实际情况,特制定出危险废物季度培训计划。
培训课程表 序号 培训日期 培训课题 培训对象 地点
1 、2013年8月
危险废物的管理和贮存 计划部库管、设备部化学专业 视频会议 室
2 、2013年11月 危险废物的转移和事故应急处理 计划部库管、设备部化学专业 视频会议 室
培训课程的详细内容: 一、危险废物的管理和贮存 危险废物的管理:
3、列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物,纳入我单位危险废物管理。
4、我单位环境保护领导小组负责单位内部的危险废物管理工作。
5、对本单位产生的危险废物及时建立动态管理台帐,并按照国家有关规定向所在地环保部门进行危险废物申报登记。 二、危险废物的转移和事故应急处理 危险废物的转移:
6、必须将危险废物交由有《危险废物经营许可证》的单位安全处置并执行危险废物转移联单制度。
7、禁止私自买卖危险废物或擅自转移危险废物。 危险废物的事故应急处理: 发生危险废物污染事故,在按照单位“危险废物污染事故应急预案”进行处理的同时,立即向我单位环境保护工作领导小组报告,并报告当地消防、环保、安监等部门。
Ⅳ 危废储藏有什么要求
一、场地要求
贮存场所地面须作硬化处理,场所应有雨棚、围堰或围墙,设置废水导专排管道或渠道,将冲属洗废水纳入废水处理设施处理;不同种类的危险废物要分类存放,中间有明显间隔(如过道、围栏等),贮存场所应设置警示标志,危废的容器和包装物必须粘贴危废识别标志,配备称重设备;危废的贮存期限不得超过一年,延长贮存期限的,需报经环保部门批准。
二、场所警示标志
三、包装物标签
(粘贴于危险废物储存容器上的危险废物标签)
(系挂于袋装危险废物包装物上的危险废物标签)
Ⅳ 如何做好本单位危险废物的规范化管理
八项制度之一:污染环境防治责任制度
对于产废单位以及从事收集、贮存、利用和处置危险废物经营活动的单位,需要做到以下四点:
1、建立危废管理制度。建立危险废物污染防治责任制度、内容管理制度和应对危险废物污染的防治措施。
2、建立危废管理图表。有危废管理领导小组及分工。
3、建立岗位责任制度。企业主要领导、主管领导、主管部门、主管人员、各生产单位主管人员及生产班组(员工)在危废管理工作方面的岗位职责和责任。
4、建立安全操作规程。企业产生危险废物工艺环节安全操作的有关规定及要求。
八项制度之二:标识制度
1、危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。
2、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。
八项制度之三:管理计划制度
1、危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施。
2、危险废物管理计划包括废物贮存、利用、处置措施。
3、报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。
4、危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报。
八项制度之四:申报登记制度
1、如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料
(1)如实申报(专门申报或纳入排污、环统一并申报)
(2)内容齐全(全面、准确申报危废种类、产生量、流向、贮存、利用、处置情况)
(3)能提供材料,证明所申报数据的真实性和合理性(产生和处理情况的日常记录)
2、申报事项有重大改变的,应当及时申报
八项制度之五:源头分类制度
1、按照危险废物特性分类进行收集
2、落实源头分类制度应当做到:
(1)危险废物与一般废物分开;
(2)工业废物与办公、生活废物分开;
(3)固态、液态、泥态、置于容器中的气态废物分开;
(4)可利用的与不可利用的废物分开;
(5)有热值的与没有热值的废物分开;
(6)性质不相容的废物分开;
(7)利用和处置方法不同的分开;
(8)大的类别要分清,每一种类也要区分。
八项制度之六:转移联单制度
1、在转移危险废物钱,向环保部门报批危险废物转移计划,并得到批准
2、转移危险废物的,按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定,如实填写转移联单中产生单位栏目,并加盖公章
3、运输资质符合要求:运输单位、运输车辆、驾驶员及押运员(产生、转移单位有责任审查运输单位资质)
4、转移联单保存齐全
八项制度之七:经营许可证制度
1、转移的危险废物,全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动
2、有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同
八项制度之八:应急预案备案制度
1、制定了意外事故的防范措施和应急预案
2、向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案
3、按照预案要求每年组织应急演练
(5)危废管理贮存等培训资料扩展阅读
处理
对于某种废物选择哪种最佳的、实用的方法与诸多因素有关,如废物的组成、性质、状态、气候条件、安全标准、处理成本、操作及维修等条件。虽然有许多方法都能成功地用于处理危险废物,但常用的处理方法仍归纳为物理处理、化学处理、生物处理、热处理和固化处理。
1、物理处理:物理处理是通过浓缩或相变化改变固体废物的结构使之成为便于运输、贮存、利用或处置的形态,包括压实、破碎、分选、增稠、吸附、萃取等方法。
2、化学处理:化学处理是采用化学方法破坏固体废物中的有害成分,从而达到无害化,或将其转变成为适于进一步处理、处置的形态。其目的在于改变处理物质的化学性质,从而减少它的危害性。这是危险废物最终处置前常用的预处理措施,其处理设备为常规的化工设备。
3、生物处理:生物处理是利用微生物分解固体废物中可降解的有机物,从而达到无害化或综合利用。生物处理方法包括好氧处理、厌氧处理和兼性厌氧处理。与化学处理方法相比,生物处理在经济上一般比较便宜应用普遍但处理过程所需时间长,处理效率不够稳定。
4、热处理:热处理是通过高温破坏和改变固体废物组成和结构,同时达到减容、无害化或综合利用的目的。其方法包括焚化、热解、湿式氧化以及焙烧、烧结等。热值较高或毒性较大的废物采用焚烧处理工艺进行无害化处理,并回收焚烧余热用于综合利用和物化处理以及职工洗浴、生活等,减少处理成本和能源的浪费。
5、固化处理:固化处理是采用固化基材将废物固定或包覆,以降低其对环境的危害,是一种较安全地运输和处置废物的处理过程,主要用于有害废物和放射性废物,固化体的容积远比原废物的容积大。
6、各种处理方法都有其优缺点和对不同废物的适用性,由于各危险废物所含组分、性质不同很难有统一模式。针对各废物的特性可选用适用性强的处理方法
参考资料来源:网络-危险废物
Ⅵ 危险废物管理的培训应该怎么做
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规、技术回标准和我广东省环境保答护厅《关于开展全省危险废物规范化管理工作的通知》,要求企业做好危险废物规范化管理,并上报环保局进行评估。企业内有设环保技术部门的,且有能力做好相关规范化管理工作的可以在企业内部进行;或找相关环保公司指导协助完成。
广州悦能环保技术有限公司可以为企业量身定做服务项目,协助、指导企业完成企业相关的危险废物规范化管理工作。协助企业做好危险废物规范化管理工作,提高危险废物管理水平,保障环境安全。
以下是危险废物规范化管理的工作指引:
一、危险废物申报登记制度
二、危险废物管理台帐和危险废物管理计划
(一)危险废物管理台帐。
(二)危险废物管理计划。
三、危险废物贮存和标识
四、危险废物标识标志
五、自建处置设施备案
六、危险废物转移管理
七、内部管理制度
(一)建立危险废物管理组织架构。
(二)危险废物管理制度。
(三)危险废物公开制度。
(四)培训制度。
(五)档案管理制度。
八、应急预案
Ⅶ 危险废物贮存、运输有哪些措施
1、运输时应当采取密闭、遮盖、捆扎、喷淋等措施防止扬散。
2、对运输危险废物的设施和设备应当加强管理和维护,保证其正常运行和使用。
3、人能混合运输性质不相容而又未经安全性处置的危险废物。
4、转移危险废物时,必须按照规定填危险废物转移联单,并向危险废物移出地和接受地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报告。
5、禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。
6、运输危险废物的设施和设备在转作他用时,必须经过消除污染的处理,方可使用。
7、运输危险废物的人员,应当接受专业培训;经考核合格后,方可从事运输危险废物的工作。
8、运输危险废物的单位应当制定在发生意外事故时采取的应急措施和防范措施。
9、运输时,发生突发性事故必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报给附近的单位和居民,并向事故发生地县级以上人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调查处理。