扶贫资金绩效评价培训讲话

❶ 如何推进财政扶贫资金绩效评价和监督工作

财政资金绩效评价工作程序一般分为前期准备、项目单位自评、财政局组织复评三个阶段回。前期准备答阶段，财政部门主要成立绩效评价工作组，进行评价人员分工，落实人员责任。工作组成立后，制定评价工作方案，及时与被评单位进行联系，取得评价共识和支持。明确评价重点，并针对项目特点，按照可比、适用、准确，又易于操作的要求，研究设计业务、财务类评价指标，为客观公正地评价提供量化依据。最后，下发评价通知文件。项目单位自评阶段，评价组主要加强与被评单位的沟通，指导帮助被评单位开展好自评工作，督促自评工作按时高质完成。复评阶段，评价组选择工作方法，针对不同项目，查核财务资料，测算财政补贴标准，采取重点检查与抽查相结合等方式，进行实地核查，组织开展座谈或问卷调查。外围工作结束后，分析采集到的数据，进行横向、纵向比较，再结合评价指标和标准，对评价项目进行全面综合打分。最终，提出综合性的评价报告或编制《情况反映》，提交被评单位、上级机关和相关单位、部门参考。

❷ 如何实现扶贫专项资金绩效审计“全覆盖”

主要可以从以下几个方面入手：
一运用联网审技术、提高效率，实现数据审计“全覆盖”。
扶贫专项资金审计项目涉及的数据量庞大，不仅包括扶贫资金规模数据，还包括贫困地区经济收入指标数据、领取贫困慰问金低保户数据等，审计应在项目实施过程中创新技术手段，提高审计效率和效果。传统的手工查账审计不但阻碍审计效率的提高，同时不能有效在海量数据中检索疑点。
我国部分审计机关已经构建了信息化联网审计平台，实现了对地税、财政、住房公积金、社保等部门的联网审计。在开展扶贫资金专项审计项目时，可以采用联网审计技术，将联网审计数据与扶贫项目数据对比分析，确定疑点。如，在检查扶贫专项资金实际使用是否符合规定时，可以将领取扶贫资金困难户数据与联网审计平台数据中低保户数据对比分析，利用计算机语言建立审计分析模型，确认扶贫资金使用是否真正惠及困难百姓。联网审计技术的运用，可以帮助审计人员在有限时间内对项目涉及的海量数据进行查找分析，实现扶贫专项资金数据审计的“全覆盖”。
（二）采用交叉审方式、保障真实，实现内容审计“全覆盖”。
扶贫专项资金来源渠道广泛，包括上级财政部门拨付、本级财政资金配套和帮扶成员单位自愿支持等。扶贫专项资金绩效审计发现的问题不单反映项目开展存在的不足，同时也代表着地方政府部门扶贫项目管理水平。审计人员在开展扶贫资金审计项目时，可能存在为了维护地方政府形象，避重就轻选择审计内容，对存在问题的审计事项未充分配置人力资源进行深入调查等现象。
异地交叉互审方式可以减少审计人员人为选择审计内容的现象发生，促进审计人员充分发挥独立性，避免地方保护主义现象出现。如审计署统一开展的地方政府债务审计和社保审计项目中，采用的交叉审方式就取得了良好的效果，保证了审计内容的全面性、覆盖面和审计数据汇总的真实性、完整性。交叉审能促进审计人员按照实施方案确定的内容重点实施审计，真实反映扶贫资金项目开展情况，实现项目内容审计的“全覆盖”。
（三）尝试跟踪审项目、加强监管，实现过程审计“全覆盖”。
目前开展的扶贫专项资金绩效审计项目多数为“事后审计”，“事后审计”不利于过程控制， 应从“事后审计”向“事中审计”和“事前审计”转变，从扶贫资金立项之初的源头开始监管资金投入使用，全程参与到扶贫资金项目中，对扶贫专项资金项目进行过程控制要比出现问题相关部门事后弥补纠正好很多。
扶贫资金是关系到百姓切身利益的民生工程，项目资金代表的意义重大，它传递着国家关心百姓疾苦的正能量，鼓舞着百姓充满力量创造小康生活，一旦扶贫资金项目出现问题，它损害的不光是百姓的经济利益，更直接影响着百姓对政府的信心。作为保障国家经济秩序良好运行的审计机关，可以尝试采用跟踪审计的方式，提前介入，对扶贫项目立项审批、资金拨付、扶贫资金投入使用等全过程进行跟踪监管，以预防性和建设性为目的监管扶贫资金项目开展。对扶贫资金开展跟踪审计可以实现过程审计的“全覆盖”。
（四）吸收多方审资源、形成合力，实现领域审计“全覆盖”。
现阶段，大部分国家审计机关人力资源不足，这成为制约项目深入开展的主要因素之一。扶贫专项资金绩效审计项目开展应打破仅由机关人员实施的常规，可聘请外部专家，或事务所、内审机构人员，有效补充审计人力资源，壮大审计队伍，形成审计合力，查清查透扶贫资金流向的各单位部门及项目实际情况。
扶贫专项资金投入领域宽泛，包括道路桥梁修建方面的工程建设领域，也包括卫生环境改善的公共事业领域，还包括创造效益的产业发展等其他领域。国家机关审计人员对传统的财务收支方面知识熟悉，在具体检查专项资金财务核算是否规范，使用是否合规合法等财务领域比较擅长，对其他领域活动开展情况进行审查评价则具有一定难度。同时，扶贫资金绩效评价并没有明确的指标体系，不同领域效益指标专业性很强，因此，在扶贫专项资金开展过程中，应充分利用外部专家和社会审计的力量，弥补审计人员的不足，全面审计扶贫资金涉及的各领域，科学评价项目效果，实现领域审计的“全覆盖”。

❸ 财政扶贫资金绩效考评主要内容包括哪些

参阅见《财政扶贫资金绩效考评试点试行办法》

第七条，共七条

版第七条 财政扶贫资金绩效考核指标依据权考评内容设定，主要有：
（一）绝对贫困人口减少进度；
（二）低收入贫困人口减少进度；
（三）资金到位情况（该指标反映财政国库之间的资金拨付情况）；
（四）省（自治区、直辖市）本级财政预算安排扶贫资金情况；
（五）财政扶贫资金用于整村推进的比例；
（六）年度项目计划完成情况；
（七）财政扶贫资金被查违章违纪情况。

第十七条 本办法自2006年1月1日起试行。
第十八条 本办法由财政部和国务院扶贫办共同解释。

❹ 扶贫绩效评估最简单的方法是什么

国家扶贫绩效考核标准是综合贫困发生率，贫困村出列工作标准是年集体经济收入过万元和基础设施“十有”。

❺ 是否有文件规定扶贫信息员绩效多少钱

我们这儿没听说过，坐标：云南贫困人口最多的县，而且很少听说什么扶贫信息员，扶贫专表册由村干部或驻属村工作队员上报，兼职了扶贫信息员，面对海量的业务，干了也就干了，没有一分钱，毫不客气地说，去年一段时间，我没日没夜地连干了三个月的表册，工资没多一分，补助也没多一分。后来听说有的村业务表册都是请扶贫信息员报的，每个月大概三四个的样子，都是苦命的活。为脱贫，谈付出，若村脱贫，则我贫，与天下扶贫苦力点赞！

❻ 普通话普及率为何会将纳入扶贫工作绩效考核

近日，媒体从教育部获悉，教育部、国务院扶贫办、国家语委印发了《推普脱贫攻坚行动计划（2018－2020年）》。《计划》强调，要将普通话普及率的提升纳入地方扶贫部门、教育部门扶贫工作绩效考核；新录用的各级各类学校教师普通话水平必须达到国家规定的等级标准。

此外，《计划》强调了公务员、教师等在普通话普及中的重要作用。其中对于公务员，《计划》提出各级新录用公务员应当具备相应的普通话水平，同时要加强基层干部国家通用语言文字意识的培养和应用能力的培训，通过集中学习、“一对一”互帮互学等有效方式，对不具备国家通用语言文字沟通能力的县以下基层干部进行专门培训。对于教师，则要求新录用的各级各类学校教师普通话水平必须达到国家规定的等级标准，通过脱产培训、远程自学、校本研修、帮扶结对等方式，大力提升教师的国家通用语言文字应用能力等。

《计划》还提出，要加强对口地区语言文字工作支援，参与东西扶贫协作、对口支援建设的省市、高校和有关单位，要将语言文字工作列入援助工作的内容；积极发挥学校对社会和家庭的辐射带动作用，鼓励学生帮助家长学习提高普通话水平；同时，教育部、国家语委会同国务院扶贫办对各地执行情况进行不定期检查或抽查以加强督导检查等。

❼ 扶贫项目验收绩效评估内容怎么写

答复：以（精准扶贫）主题为中心思想？
①工作提纲，简单阐述扶贫日记工作时间、内内容、事例、对象及性质容、要求；
②工作提纲，精准扶贫过程中突出的问题，和需要罗列详细事务清单（改进方案）；
③工作提纲，扶贫工作过程中，遇到的难题和相关问题，予以大家讨论会，以集中分析问题，更要求集中协商处理问题，（事例）予以大家讨论达成共识；
④工作提纲，跟进上级领导指示要求，以进行下一步工作目标部署与规划，以回望过去工作总结整体效益、业绩与成果，并作出扶贫工作汇报，以集中讨论精准扶贫过程中突出性问题，以进行大会集中研究和讨论，并作出会议议题的记录，以领导作指挥和评论扶贫工作；
⑤个人对扶贫工作的事务纪要，以进行总结分析提论，以针对事务清单（列、项），以进行事务清单评估与考察，并批阅工作事务量的完成进度与工作进度的考核指标；
⑥个人修改草稿及扶贫日记详细内容，最后并整理工作内容文案书稿，并装订成册（宗卷文件名称、扶贫工作时间、工作内容、工作性质、工作要求）等等。
谢谢！