税务部门业务培训制度

1. 取得培训费增值税专用发票可否抵扣

1. 可以认证抵扣的，但发票必须得是增值税专用发票才能认证抵扣的，取得的培训费专用发票进项税金不属于不可以抵扣的范围内容，因此可以进行正常抵扣。

2. 《增值税暂行条例》第十条 下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：

   （一）用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物或者应税劳务；

   （二）非正常损失的购进货物及相关的应税劳务；

   （三）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或者应税劳务；

   （四）国务院财政、税务主管部门规定的纳税人自用消费品；

   （五）本条第（一）项至第（四）项规定的货物的运输费用和销售免税货物的运输费用。

2. 会计师事务所内部管理制度

一、充分认识事务所性质和特点是建立适应事务所运行机制、管理体制的思想基础

1．要明确脱钩改制是注册会计师行业的一场深刻革命，它对事务所的影响是巨大的事务所脱钩改制的完成，标志着事务所从国有官办，或者说从事业单位，脱钩改制成为由注册会计师和其他相关资格的在事务所执业的人员出资兴办的民营社会中介组织。从国有到民营这一变化是深刻的，是注册会计师行业的深刻革命，是新事务所建立内部制度的立足点、出发点，一切内部制度的建立都要适应这一体制的变化。

2．要充分了解改制后事务所的特点

首先，改制后事务所的员工既是老板股东(出资人)又是打工仔，这与按《公司法》设立的工商企业的股东是不同的。

《公司法》要求与《注册会计师法》和“审批办法”中对事务所出资人要求是不同的。对有限责任公司、股份有限公司的股东《公司法》中没有对公司以外的法人和自然人限制，公司以外的自然人、法人单位均可出资，而《注册会计师》和“审批办法”等有关法规规定，事务所的股东(出资人)必须是在事务所执业的注册会计师和其他相关资格的在事务所执业的人员出资，事务所以外的其他人员和法人单位均不能出资。这些规定和要求充分地表现出了事务所内部的这种既是老板(出资人)又是打工仔，既是所有者又是经营者的特点。这一特点在制定事务所内部管理制度时，应给予重视。

其次，事务所的出资多少不能代表其规模的大小，也不是给事务所带来收益的必要条件。《注册会计师法》和“审批办法”虽然规定事务所设立注册资金不能低于30万元，有一定的注册资金要求，但这不是给事务所带来收入的必要条件和先决条件。试想有几位执业水平、业务素质、政策水平较高，讲信誉，风险控制、质量控制能力都较强，又有一定客户，他们在不出资的情况下，采用租赁的形式，租用适当的办公场所、办公设备，是否能够执业呢?是否可以较好地完成审计项目，为客户提供服务，取得业务收入呢?我想是可以的。而工商企业单独靠人的能力是做不到的。因此，可以说事务所的收益不是靠资本的多少取得的，而是靠执业人员的素质、能力取得的。《注册会计师法》对注册资金的要求和事务所注册资本的多少不能代表其规模能力和执业水平的高低，而是表明其承担风险的能力，所以，事务所在制定分配政策时需要充分重视。

二、内部管理制度建立的原则

1．合规合法性、合理性、适应性统筹考虑的原则。

合规合法性，是指事务所制定的内部管理制度，必须遵守国家和政府有关部门制定的法律、法规，内部管理制度的形式和内容都不能有与国家法律法规相悖的地方和条款。如“请销假制度”、 “工资福利制度”不能违背《劳动法》中有关维护职工权益的规定。事务所的“内部规范、标准”不能违反“独立审计准则”等。所以说事务所在制定有关制度、规定时应在国家法律、法规规定的范围内去做。这一点是我们在制定内部制度时必须坚持的，不然我们制定的制度将不能得到落实和执行。

合理性，是指事务所制定的制度，要体现公平、合理的原则，一视同仁，制度面前人人平等，要坚持“天子犯法与庶民同罪”的原则。也就是说在制度的制定时，要充分体现出制度的平等，执行时也能充分落实，制度不能只对执行者而不对管理者。我想更重要的是事务所的领导是否能够充分认识这一点。

适用性，是指事务所内部制度的建立要与自己的规模、人员素质、人员结构、客户来源、机构设置所处的地域、发展目标等相适应。一个地区的生活习惯、约定俗成的规矩，以及在国际交往中的国际惯例都是当地和一定范围内大家共同遵守和认同的。所以，国家政策的制定，法律、法规的出台都有其适应生存、发展的社会环境。那么一个企业、一个单位内部制度的建立也必须适用其特定的人群和周围的环境。因此说内部制度建立中的适用性，是决定制度能否贯彻执行和切实有效落实的关键。制度再好，不能适用也是徒劳的。

另外，在建立内部控制制度时，以上三个方面的考虑，是有机的整体，不能片面地强调某一点，不能只重视适用性而忽视了合法性，更不能只注重合理性、适用性而淡化了合法性。三者的有机结合，统筹考虑才能制定出适应本所的内部管理制度。

2．责任、风险、能力与利益对等的原则

责任，是指事务所员工在执业和管理过程中承担的责任和事务所接受委托为客户服务所要求承担的责任。

风险，是指事务所和执业人员个人在为客户服务时由于工作执业能力不足、判断失误和重大遗漏而给事务所和个人造成承担责任的可能和隐患。

能力，是指事务所员工的工作能力和水平。包括：管理能力、业务素质、思想政治水平、政策水平、执业水平、职业道德以及给事务所带来收益可能的能力等。

利益，对事务所来说是指事务所为客户服务所取得的收入；对员工来说是其在事务所工作、执业完成任务所取得的劳动报酬、福利待遇和享受事务所权益等。

根据上述的概念，坚持责任、风险、利益对等的原则，在制定制度时应着重考虑以下几点：

(1)在制定业务管理制度时，在业务的承接、风险的控制、收费管理、客户管理等方面应重点考虑事务所承担的风险，执业成本与收费水平的控制。

(2)在制定人事办法、工资办法、奖励政策、质量控制制度时，要重点考虑员工的能力、执业水平，本人在事务所承担的责任，给事务所带来的收益，工资、福利待遇等。

(3)在制度制定时，将员工的利益，自己能力的提高与事务所的兴衰、发展壮大紧密联系起来。通过制度建设，分配机制的确立，将事务所的员工切身利益与事务所整体发展紧密结合在一起，形成同舟共济，共闯市场经济风浪的团结奋斗的集体。

(4)在制度建设上，要在明确责任目标任务的同时，实施科学的、客观的量化考核。建立起完善科学的制度是事务所内部平等竞争、快速发展的基础，但建立良好、客观的量化考核办法，是制度得以落实的保证，也是实施合理分配制度的基础。因此，事务所在制定完善内部制度的同时，应建立事务所责任明确、指标具体的目标责任体系，将事务所的任务、目标分解到部门、班组和个人，然后进行严格的量化考核，以此来作为员工晋升、奖惩的依据。

3．立足当前、放眼未来，在制度建设中要体现长期发展与眼前利益兼顾的原则

(1)给自己的事务所合理定位，确定切实可行的发展目标。一个事务所由于其规模、人员素质、所处地域、客户来源、服务对象等的不同，在制定各项政策制度和确定自己的发展目标时也不一样。因此，正确评价和准确地确定事务所在同行业的水平、所处的地位，合理预测同行业的发展趋势、市场走向等是事务所合理定位的基础。根据上述条件的分析、判断后再确定自己发展目标、前进方向，并将其发展的目标、确定的方向融入制度建设当中去，而互要得到落实，以达到目标的实现。

(2)在经营思想上，应在坚持长远发展的基础上最大限度地实现当前的利益。在科学分析、判断的基础上确立自已的发展目标是十分重要的，而脚踏实地的做好当前工作又是实现长期目标的基础。千里之行，始于足下，好高鹜远的目标，只能是空中楼阁，是不能实现的。所以，我们在确定和制定事务所的政策制度时，应立足于巩固现有的业务来源，提高现有人员的素质，以最小的投入获取最大的利益，在稳定和实现当前利益的同时发展和壮大自己，开拓新的领域和业务。只有承认现实，在制度建设中体现稳定目前的业务，稳定注册会计师队伍和经营开拓市场与提高执业人员素质等方面的有机结合，才能使事务所在稳定当前业务领域中求生存，在稳步发展中求提高。在此基础上制定的制度才可行，措施才能得以实施。

3. 求会计师事务所的管理制度，不是税务师事务所

学习制度

为了不断提高税务代理从业人员的政治素质和业务水平，造就和培养一批适应税务代理事业发展的高素质人才，特制定如下学习制度：

一、

学历教育

1、事务所鼓励员工参加学历教育。

2、凡参加学历教育的员工，原则上要求利用业余时间非脱产形式进行。要求学习的员工应选择对口专业，由本人提出申请，报所领导批准。面授辅导、考前复习、考试时间与工作时间有冲突的，应办理请假手续，先以假期冲抵，超过部分按事假处理。学习费用平时由员工自付，毕业后凭毕业证书由事务所给予一次性奖励或报销相关费用，奖励标准由事务所根据自身经济状况确定。

3、事务所根据业务发展需要，选送员工到高等院校进修深造，照发基本工资、报销相关学习费用。员工个人要求脱产学习的，经所领导批准，作停薪留职处理，费用自负。

4、员工未经所领导同意自行报考或参加专业不对口的业余学历教育，占用工作时间作事假处理，学习费用自理。

二、

执业资格和职称考试

1、
事务所鼓励符合报考条件的员工参加注册税务师、注册会计师等执业资格和相关专业职称考试。

2、 执业资格、职称考试和考前辅导培训时间作出勤处理，考前给一定的复习时间。

3、 凡考试合格的员工，报名费、考务费、差旅费、住宿费等给予定额报销，事务所给予适当的物质奖励。

三、

后续教育培训

事务所应认真贯彻执行《注册税务师后续教育培训暂行办法》，分期分批安排注册税务师，相关费用应予以报销。回所后注册税务师应向所领导汇报学习收获，并对全所员工辅导传达。

四、

政治、业务学习

1、
学习时间。每月应不少于1天进行政治、业务学习。

2、
学习内容。政治方面，主要学习中央、省、市有关会议、文件精神；业务方面，主要学习税收法律、法规和政策、财务管理、会计核算及相关法律知识等。

3、
学习方法。平时利用业余时间分散学习，学习日组织集中学习，采用传达文件、上课、联系实际讨论等方式。

4、
组织考试。采用闭卷或开卷两种方式，独立完成，考试成绩可作为员工年度考核的依据之一。

5、
学习要求。学习日一般不安排业务工作，全体员工积极参加，集中思想，集中精力，勤学勤思考，联系实际认真学习讨论。

所长办公会议制度

为了提高议事决策的民主性，科学性和正确性，从本行业实际情况出发，特建立所长办公会议制度。

一、参加人员

所领导及各部门（分支机构）负责人。

二、

会议内容

1、 研究贯彻执行股东大会（合伙人）、董事会的各种决定，决议；

2、 汇报交流日常行政管理和业务开展情况和进度，安排部署业务工作计划；

3、 研究提出工作人员劳动报酬和福利待遇方案；

4、 研究提出对工作人员实行奖惩的意见；

5、 研究解决执业过程中发生或遇到的各种情况、问题，协调解决内外部各种矛盾；

6、 研究决定业务拓展方案和实施方法；

7、 其他重要问题。

三、

议事原则及其他

1、 会议按民主集中制原则，由主持人根据多数与会者意见集中决定相关事项。

2、 会议一般每月召开一次，由所长（或所长授权指定的其他人）主持，特殊情况即时召开。

3、 会议应有专人作记录，以供备查。

税务代理从业人员文明服务用语和服务禁语

一、文明服务用语：

1、 请；

2、 您好，请坐；

3、 请稍等；

4、 请多提意见；

5、 对不起；

6、 麻烦你；

7、 谢谢；

8、 没关系；

9、 再见，欢迎下次光临；

10、请问办理什么事；

11、对不起，让你久等了；

12、对不起，麻烦你跑了几趟；

13、你的XX项目填写有误，请重填一下，谢谢；

14、对不起，电脑出故障，请稍等；

15、很报歉，由于XX原因，你要求办的事暂无法解决，请见谅；

16、对不起，你要办的事还需要补充XX资料，麻烦你补一下，谢谢合作。

二、服务禁语：

1、 我不知道；

2、 我不清楚；

3、 不归我管；

4、 不是给你说了吗？怎么还问；

5、 没看见我正忙着吗？

6、 急什么，等着；

7、 电脑故障，不能办理；

8、 我解决不了；

9、 不是这里的，到那边去；

10、谁叫你这么晚，明天再来；

11、怎么这么迟，都下班了；

12、有意见找领导去；

13、我的态度就这样，你能怎么样；

14、我没空；

15、还没上班。

注册税务师奖惩制度

第一条为规范税务代理行为，发挥注册税务师在税务代理活动中的作用，
明确注册税务师的职责，提高其从事税务代理工作的积极性和主动性，根据《注册税务师资格制度暂行规定》，制定本制度。

第二条事务所可从本单位“事业发展基金”中提取一定比例资金作为注册税务师奖励基金。

第三条注册税务师凡符合下列条件之一者，将酌情给予嘉奖：

1、 对改革事务所经营管理，开拓业务渠道，提高执业质量有重大贡献者；

2、 在对外服务和具体执业中，创造优异成绩者。

第四条注册税务师凡符合下列条件之一者，将酌情给予奖励：

1、 在对外接待和工作中，服务（工作）态度良好，为事务所在社会上创造极佳影响者；

2、 发现质量事故苗头，及时采取措施，防止重大质量事故发生者；

3、 提出合理化建议，并经实践有显著成效者。

第五条注册税务师未按照委托代理协议书的规定进行代理或违反税收法律、行政法规的规定进行代理活动受到县及县以上税务行政机关有关规定外罚的，事务所应即暂停执业并及时报告省注册税务师管理中心作相应处理。

第六条注册税务师从事税务代理活动，触犯刑律、构成犯罪的，由司法机关依法惩处并由事务所给予开除处分。

税务师事务所档案管理制度

第一章
总则

第一条 为加强税务代理的档案管理，提高代理工作质量和办事效率，防范执业风险，根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，制定本制度。

第二条 税务师事务所档案是指事务所在工作中形成的各类税务代理工作底稿、各类涉税文书；业务活动的录像、录音、照片等资料及其他档案，如事务所的帐册等会计资料各类出版社以及各级税务机关编印的税收政策法规汇编图书资料等。

第三条 本制度所指的档案管理是对上述各类档案资料的分类编号、整理、归集、查阅使用所作出的具体规定。

第四条 档案的所有权属税务师事务所。对档案的调阅必须经过事务所有关人员批准，按规定办理调阅手续。

4. 学历教育是企业培训职工的一种形式，但财政部、国家税务总局却规定职工学历教育不能挤占企业培训费。

避免企业多列支培训经费，从而减少所得税。
没有新的制度，而且以后也不会改版革。学历教权育从根本上与企业无关，是职工个人的事情，由职工个人终生受益，企业并不会从里面直接受益，所以有别于企业培训费，是不能够列支于企业的培训经费的。
企业培训经费是为了增加员工的技能而产生的费用，受益的是企业，个人只是间接受益。

5. 有没有关于小规模纳税人纳税的培训资料

由于增值税实行凭增值税专用发票抵扣税款的制度，因此要求增值税纳税人会计核算健全，并能够准确核算销项税额、进项税额和应纳税额。目前我国众多纳税人的会计核算水平参差不齐，加上某些经营规模小的纳税人因其销售货物或提供应税劳务的对象多是最终消费者而无须开具增值税专用发票，为了严格增值税的征收管理，《增值税暂行条例》将纳税人按其经营规模大小及会计核算健全与否划分为一般纳税人和小规模纳税人。

一、小规模纳税人的认定及管理

（一）小规模纳税人的认定标准

小规模纳税人是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。所称会计核算不健全是指不能正确核算增值税的销项税额、进项税额和应纳税额。

根据《增值税暂行条例实施细则》的规定，小规模纳税人的认定标准是：（1）从事货物生产或提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或提供应税劳务为主，并兼营货物批发或零售的纳税人；年应税销售额在100万元以下的；（2）从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额在180万元以下的。年应税销售额超过小规模纳税人标准的个人、非企业性单位、不经常发生应税行为的企业，视同小规模纳税人纳税。

对小规模纳税人的确认，由主管税务机关依税法规定的标准认定。

（二）小规模纳税人的管理

小规模纳税人虽然实行简易征税办法并一般不使用增值税专用发票，但基于增值税征收管理中一般纳税人与小规模纳税人之间客观存在的经济往来的实情，国家税务总局根据授权专门制定实施了《增值税小规模纳税人征收管理办法》，规定：

1.基层税务机关要加强对小规模生产企业财会人员的培训，帮助建立会计账簿。只要小规模企业有会计，有账册，能够正确计算进项税额、销项税额和应纳税额，并能按规定报送有关税务资料，年应税销售额不低于30万元的可以认定为增值税一般纳税人。

2.对没有条件设置专职会计人员的小规模企业，在纳税人自愿并配有本单位兼职会计人员的前提下，可采取以下措施，使兼职人员尽快独立工作，进行会计核算。

（1）由税务机关帮助小规模企业从税务咨询公司、会计师事务所等聘请会计人员建账、核算。

（2）由税务机关组织从事过财会业务，有一定工作经验，遵纪守法的离、退休会计人员，帮助小规模企业建账、核算。

（3）在职会计人员经所在单位同意，主管税务机关批准，也可以到小规模企业兼任会计。

3.小规模企业可以单独聘请会计人员，也可以几个企业联合聘请会计人员。

另外，财政部和国家税务总局规定：从1998年7月1日起，凡年应税销售额在180万元以下的小规模商业企业、企业性单位，以及以从事货物批发或零售为主，并兼营货物生产或提供应税劳务的企业、企业性单位，无论财务核算是否健全，一律不得认定为增值税一般纳税人。

二、一般纳税人的认定及管理

（一）一般纳税人的认定标准

一般纳税人是指年应征增值税销售额（以下简称年应税销售额，包括一个公历年度内的全部应税销售额），超过增值税暂行条例实施细则规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位（以下简称企业）。

下列纳税人不属于一般纳税人：

1.年应税销售额未超过小规模纳税人标准的企业（以下简称小规模企业）。

2.个人（除个体经营者以外的其他个人）。

3.非企业性单位。

4.不经常发生增值税应税行为的企业。

（二）一般纳税人的认定办法

增值税一般纳税人须向税务机关办理认定手续，以取得法定资格。为此，1994年国家税务总局专门制定实施了《增值税一般纳税人申请认定办法》，规定：

1.凡增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人），均应依照本办法向其企业所在地主管税务机关申请办理一般纳税人认定手续。

一般纳税人总分支机构不在同一县（市）的，应分别向其机构所在地主管税务机关申请办理一般纳税人认定手续。
2.企业申请办理一般纳税人认定手续，应提出申请报告，并提供下列有关证件、资料：

（1）营业执照；

（2）有关合同、章程、协议书；

（3）银行账号证明；

（4）税务机关要求提供的其他有关证件、资料。

上款第（4）项所列证件、资料的内容由省级税务机关确定。

3.主管税务机关在初步审核企业的申请报告和有关资料后，发给《增值税一般纳税人申请认定表》，企业应如实填写该表（一式两份），并将填报的该表经审批后一份交基层征收机关，一份退企业留存。

《增值税一般纳税人申请认定表》表样，由国家税务总局统一制定。

4.对于企业填报的《增值税一般纳税人申请认定表》，负责审批的县级以上税务机关应在收到之日起30日内审核完毕。符合一般纳税人条件的，在其《税务登记证》副本首页上方加盖“增值税一般纳税人”确认专章，作为领购增值税专用发票的证件。

“增值税一般纳税人”确认专章印色统一为红色，红模由国家税务总局制定。

5.新开业的符合一般纳税人条件的企业，应在办理税务登记的同时申请办理一般纳税人认定手续。税务机关对其预计年应税销售额超过小规模企业标准的暂认定为一般纳税人；其开业后的实际年应税销售额未超过小规模纳税人标准的，应重新申请办理一般纳税人认定手续，符合下列第6条第一款条件的，可继续认定为一般纳税人；不符合下列第6条第一款条件的，取消一般纳税人资格。

6.年应税销售额未超过标准的商业企业以外的其他小规模企业，会计核算健全，能准确核算并提供销项税额、进项税额的，可申请办理一般纳税人认定手续。

纳税人总分支机构实行统一核算，其总机构年应税销售额超过小规模企业标准，但分支机构是商业企业以外的其他企业，年应税销售额未超过小规模企业标准的，其分支机构可申请办理一般纳税人认定手续。在办理认定手续时，须提供总机构所在地主管税务机关批准其总机构为一般纳税人的证明（总机构申请认定表的影印件）。

由于销售免税货物不得开具增值税专用发票，因此全部销售免税货物的企业不办理一般纳税人认定手续。

7.已开业的小规模企业，其年应税销售额超过小规模纳税人标准的，应在次年1月底以前申请办理一般纳税人认定手续。

对于被认定为增值税一般纳税人的企业，由于其可以使用增值税专用发票，并实行税款抵扣制度，因此，必须对一般纳税人加强管理，进行税务检查。根据 1995年1月国家税务总局《关于加强增值税征收管理工作的通知》规定，一般纳税人如果违反专用发票使用规定的，税务机关应按税收征管法和发票管理办法的有关规定处罚；对会计核算不健全，不能向税务机关提供准确税务资料的，停止其抵扣进项税额，取消其专用发票使用权；对某些年销售额在一般纳税人规定标准以下的，如限期还不纠正，则取消其一般纳税人资格，按小规模纳税人的征税规定征税；纳税人在停止抵扣进项税额期间所购进货物或应税劳务的进项税额，不得结转到经批准准许抵扣进项税额时抵扣。

8.为了加强对加油站成品油销售的增值税征收管理，从2002年1月1日起，对从事成品油销售的加油站，无论其年应税销售额是否超过180万元，一律按增值税一般纳税人征税。

（三）一般纳税人年审和临时一般纳税人转为一般纳税人的认定

为加强增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）的管理，在一般纳税人年审和临时一般纳税人转为一般纳税人过程中，对已使用增值税防伪税控系统但年应税销售额未达到规定标准的一般纳税人，如会计核算健全，且未有下列情形之一者，不取消其一般纳税人资格。

1.虚开增值税专用发票或者有偷、骗、抗税行为；

2.连续3个月未申报或者连续6个月纳税申报异常且无正当理由；

3.不按规定保管、使用增值税专用发票、税控装置，造成严重后果。

上述一般纳税人在年审后的一个年度内，领购增值税专用发票应限定为干元版（最高开票限额1万元），个别确有需要经严格审核可领购万元版（最高开票限额10万元）的增值税专用发票，月领购增值税专用发票份数不得超过25份。

6. 福清市地方税务局的机构设置

办公室
一、起草本局的工作计划、意见和总结及其它有关材料，审核以局名义发出的所有文件。
二、筹备局务会议、办公会议以及其它会议，做好记录，并对会议确定的事项进行检查、督促、落实和反馈。
三、负责群众来信来访的登记，转办、反馈及对外接待工作。
四、管理好印章，搞好文件的收发和运转及全局文书档案的收集、整理、归档和保管。
五、负责全局安全保卫、保密及卫生工作。
六、负责本局车辆、办公用品、通讯器材、办公楼、宿舍等财产的管理，基建修缮及其它后勤保障工作。
七、做好报刊征订、文件材料的打字、油印、装订、复印及传递。
八、负责税收宣传工作，组织信息、简报的编写报送。
九、负责重大会议和活动的摄影、摄像，收集好各种资料，做好大事记。
十、加强廉政教育、政治思想工作。
十一、认真完成上级交办的其它各项任务。
税政科
总职责：负责税收政策的解释、培训、监督；负责各有关税费的政策调研；负责部分涉税行政审批事项的审核等。
一、政策答复、解释、请示；
二、有关地方税（费）政策培训；
三、有关地方税（费）政策执行情况的监督；
四、有关地方税（费）政策调研；
五、有关涉税（费）审批事项（含减免税）的审核；
六、纳税人呆帐税金分类的审核；
七、负责领导交办的其他各项工作任务。
规费征收管理科
总职责：负责社会保险费法规、政策的解释和贯彻实施;研究草拟社会保险费征收管理措施;指导社会保险登记、申报审核、稽核检查及相应的违章处理;开展社会保险费法规、政策、社保业务知识的培训;配合对社会保险费收入的统计分析;配合社会保险费法规、政策的宣传;配合开发和完善社会保险费征收管理系统软件的应用与维护;负责政府授权(委托)其他规费、基金的征收管理工作。
一、社保费及其它规费、基金的政策解释、传达、贯彻；
二、社保费及其它规费、基金的政策培训；
三、社保登记的审核、移送以及社保登记证的打印；
四、社保费及其它规费、基金政策执行情况的监督；
五、社保涉税申请事项的调查初审；
六、社保费年度结算的审核；
七、负责领导交办的其他各项工作任务。
征管法规科
一、做好管征户税务登记的户管的移、接交工作，及时办理纳税户的变更、停业、注销手续，并录入电脑，掌握全局的征管户数基本情况。
二、负责发货票的管理、印制、清理与销毁工作，严格按规定办理自印发票手续。配合稽查局、职能科室进行发票使用的执法检查。
三、承办有关税费的代征、代扣、代缴协议签订的具体事务工作，核发代征证书。
四、牵头做好单、双定工作和定率调整工作。
五、建立全局户管资料室，逐步实现科学化、规范化管理。
六、组织开展促产增收工作，并做好情况的收集、上报工作。。
七、负责征管工作的上传下达，制订本局征管工作规程。
八、加强廉政教育、政治思想工作。
九、完成上级交办的其它任务。
计划财务科
一、编制分发配税收计划，检查、分析、报告税收计划的执行情况。
二、做好统计会计工作，积累整理会统资料，为编制税收计划提供可靠的依据。
三、加强税收票证管理，做好税收票证的领发、缴销、保管、检查工作，保证税收票证的正确安全使用。
四、严格滞纳金、罚款制度和各项收入的征、解、提、退、缓、免手续，保证税款及时足额入库。
五、负责全局的计算机测试、维护、软件的开发和技术指导。
六、做好经费管理及工资发放工作。
七、加强廉政教育和思想政治工作。
八、完成上级交办的其它任务。
信息技术科
一、从广度和深度上进一步加大推广和应用“全省统一征管软件”的力度，把征收方式的改革做为长年信技工作的重点。同时搞好信息工作的长期规划。
二、进一步完善省局征管软件系统和网络系统工程项目建设，使征管软件系统得到全面应用。
三、人员配置和职责分工进行合理调整。按照省局征管软件工程的需要，明确各职能部门的职责，确保整个业务流程的各个环节有机联系、顺畅运行。
四、加强对应用操作人员的培训。网络系统全面开通后，许多新的设备要操作，大量的信息要处理，很多工作要在网络上运行，这将改变传统的工作方式和方法，因此必须与有关职能部门协作，组织做好干部职工的征管信息系统软件应用操作的培训，培训内容应包括信息化知识、网络使用、本职岗位相关系统的应用操作技能等，真正使每位干部（包括每一位领导）达到“三会”要求。
五、加快办公自动化建设步伐，尽早实现局与所有基层所的联网，充分开发利用计算机资源。
六、继续组织应用软件开发，根据有关业务需求准备情况，组织开发有关应用软件，如银行网点申报纳税系统、效能监察管理软件、人事考勤管理软件等。
七、抓好内部网站的更新工作，使其成为各级税务干部学习的园地。
八、认真做好设备的采购、安装、调试，以及低值易耗品的购置、下发工作。
九、加强对新建大楼的综合布线及机房建设方案的审核指导工作，确保系统的规范与安全。
十、加强规章制度建设，严格执行省、市局制定的有关制度，做好计算机系统的安全管理以及防病毒、防黑客及系统备份工作。
人事教育科
一、组织全局干部职工讲政治、学理论，开展争创文明单位、文明窗口行业活动。
二、了解掌握全局人员的基本情况，认真做好一人一事的思想政治工作，确保全局人员的团结和稳定。
三、开展争先创优的活动，大力表扬好人好事。
四、按干部管理权限做好干部职工的劳动工资、年度考核、转正定级、职务任免、老干部管理工作等，落实好各项干部政策，完成毕业生接收与安排等工作。
五、认真制定干部教育规划，组织干部职工参加岗位培训及文化业务学习。
六、牵头搞好全局岗位责任制的制度、考核、考勤和奖金的计算审查分配工作。
七、管理好人事档案，一手清理归档一次，办理干部福利发放、退休、保险、抚恤等工作的有关手续。
八、承办党支部党务工作，协助工会、共青团、学会开展工作，参与安排组织各种文体活动。
九、贯彻执行计划生育政策，认真做好独生子女办证等工作。
十、加强对本科人员廉政教育工作。
十一、完成上级交办的其它工作任务。
监察室
一、督促检查各项廉政规定的落实，对全局工作人员进行职业道德、遵纪守法、廉洁奉公的教育。
二、监督、检查各科、室、所（分局）及其工作人员执行国家税收法律、法规、政策以及税收纪律的情况；受理对工作人员违法、违纪行为的检举、控告并进行调查、处理和通报。
三、支持、保护工作人员依法办理，维护其合法权益。
四、受理工作人员对行政处分不服的申诉。
五、制度税务监察工作的规章制度及具体措施。
六、推行“两公开一监督”办税制度。
七、开展执法监察，协同司法部门查处有关案件。
八、负责本室工作人员廉政教育和思想政治工作。
九、组织做好科、室、所（分局）长的离岗审计工作。
十、完成上级交办的其它任务。
稽查局
一、负责查处偷税、抗税、欠税大案要案，辅导各管理科及各基层所（分局）稽查业务，制定稽查工作规程。
二、有重点地直接参与纳税人、扣缴义务人的各类税收违章行为的检查或税收审计工作。
三、组织、协调和督促各管理科及各基层所（分局）开展各类稽查（检查）业务。
四、受理、查处人民群众举报的税收违法案件。
五、负责与公、检。法。工商、审计、银行、纪检、监察、国税等有关部门的联系，密切配合，查处涉税案件。
六、负责全局重点大户的日常检查、专项检查、专案检查和对未申报户的检查、停歇业户的抽查、注销户的清算、申报无营业户的抽查。
七、负责本局工作人员强廉政教育、思想政治工作。
八、完成上级交办的其它任务。
办税服务大厅
一、负责全市城区融城、音西、阳下和宏路四个镇街纳税人的纳税申报工作；
二、负责受理全市城区融城、音西、阳下和宏路四个镇街纳税人代开发票申请，并负责发票开具工作。
三、负责向纳税人提供税务咨询工作。
四、负责日常征收申报表、发票开具申请材料等征管档案的归集管理；
五、负责完成市局下达的其他各项任务。
福清市地方税务局基层分局(所)
一、正确贯彻执行国家税收政策，大力组织各项税费收入。
二、制定年度工作计划，有效组织实施工作计划，每年进行工作总结。
三、加强队伍建设，管好本单位人员，督促本单位人员履行岗位职责。
四、加强部门沟通，协调内外各部门关系，及时解决工作中遇到的问题。
五、组织开展文明创建，行风建设，效能建设活动，端正税风税纪。
六、完成领导交办的其他事项。
福清市地方税务局外税分局
一、负责全市的涉外税收征管、稽查和人员管理；
二、负责涉外企业、外籍人员纳税申报、开票和税款征收；
三、负责税款催报和欠税催缴；
四、负责发票销售、发票审核补税；
五、负责特定行业、税种征管；
六、负责单定户调查测算、初审和结算检查；
七、负责日常征收档案的归集管理；
八、负责新立户实地查看、具体调研工作；
九、负责受理其他涉外税收业务工作；
十、负责完成市局下达的各项任务。
福清市地方税务局基层分局(所)
一、正确贯彻执行国家税收政策，大力组织各项税费收入。
二、制定年度工作计划，有效组织实施工作计划，每年进行工作总结。
三、加强队伍建设，管好本单位人员，督促本单位人员履行岗位职责。
四、加强部门沟通，协调内外各部门关系，及时解决工作中遇到的问题。
五、组织开展文明创建，行风建设，效能建设活动，端正税风税纪。
六、完成领导交办的其他事项。

7. 谁有税务行政处罚培训资料和讲稿

一、税务行政处罚概述
1. 税务行政处罚的范围和种类
2. 税务行政处罚的权限
3. 税务行政处罚的程序分类
4. 税务行政处罚的时效
二、程序
1. 简易程序
2. 一般程序
三、听证程序
1. 听证的举行
2. 决定和执行
3. 当事人在听证中的权利义务
4. 听证的条件
5.听证的申请
四、税务行政处罚的执行
1. 到银行缴纳罚款
2. 当场收缴罚款
3. 法律责任
4. 复议、诉讼
编辑本段一、税务行政处罚概述
税务行政处罚的范围和种类
税务行政处罚是税务机关依照税收法律、法规有关规定，依法对纳税人、扣缴义务人、纳税担保人以及其他与税务行政处罚有直接利害关系的当事人（以下简称当事人）违反税收法律、法规、规章的规定进行处罚的具体行政行为。包括各类罚款以及税收法律、法规、规章规定的其他行政处罚，都属于税务行政处罚的范围。
税务行政处罚的权限
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第七十四条的规定，罚款额在二千元以下的，可以由税务所决定。其他税务行政处罚由县以上税务机关决定。
税务行政处罚的程序分类
税务行政处罚按罚款额的多少，分为简易程序、一般程序、听证程序。
1、税务机关对公民个人处以50元以下罚款、对法人和其他组织处以1000元以下罚款的，适用简易程序当场处罚。
2、简易程序之外的其他处罚适用一般程序。
3、税务机关对公民处以2000元以上罚款、对法人或者其他组织处以10000元以上罚款，适用听证程序。
税务行政处罚的时效
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条第一款的规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十六条的规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在五年内未被发现的，不再给予行政处罚。
2001年4月30日以前发生的违法行为，适用《中华人民共和国行政处罚法》的规定，2001年5月1日以后发生的违法行为，适用《中华人民共和国税收征收管理法》的规定。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条第二款的规定，上述规定的期限，从违法行为发生之日起计算，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
编辑本段二、程序
简易程序
税务行政处罚的简易程序是税务机关对公民个人处以50元以下罚款、对法人和其他组织处以1000元以下罚款适用的程序，也称“当场处罚”。
一、税务机关对公民个人处以50元以下罚款、对法人和其他组织处以1000元以下罚款的，在作出行政处罚决定之前，应当当场告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。税务机关的执法人员应当场听取当事人的陈述、申辩，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。
二、执法人员当场作出税务行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的税务行政处罚决定。税务行政处罚决定应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及税务机关名称，并由执法人员签名或者盖章。税务行政处罚决定应当当场交付当事人。
三、当事人应当自收到税务行政处罚决定之日起按照税务机关规定的期限到指定的银行缴纳罚款。
有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
1、依法给予二十元以下的罚款的；
2、不当场收缴事后难以执行的；
3、在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款有困难，经当事人提出当场缴纳的。
四、执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
一般程序
税务机关对公民个人处以50元以下罚款、对法人和其他组织处以1000元以下罚款之外的其他处罚适用一般程序。
一、税务机关对公民、法人和其他组织处以一般程序的行政处罚时，在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述、申辩的权利。
二、当事人要求陈述、申辩的，应在收到税务行政处罚告知事项之日起3日内向税务机关陈述、申辩，进行陈述、申辩可以采取口头形式或书面形式。采取口头形式进行陈述、申辩的，税务机关可以记录。当事人对《听取陈述申辩笔录》审核无误后应签字或者盖章。
三、税务机关应当对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。税务机关不能因当事人的陈述或申辩而加重处罚。
四、在听取当事人的陈述、申辩并复核后，或当事人表示放弃陈述、申辩权后，税务机关应当作出税务行政处罚决定，并送达当事人签收。税务行政处罚决定应当载明下列事项：
1、当事人的姓名或者名称、地址；
2、违反法律、法规或者规章的事实和证据；
3、行政处罚的种类和依据；
4、行政处罚的履行方式和期限；
5、不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
6、作出处罚决定的税务机关名称和作出决定的日期。
7、行政处罚决定必须盖有作出行政处罚决定的税务机关的印章。
五、当事人应当自收到税务行政处罚决定之日起按照税务机关规定的期限到指定的银行缴纳罚款。在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款有困难的，经当事人提出，税务机关及其执法人员可以当场收缴罚款。
编辑本段三、听证程序
听证的举行
税务机关应当在收到当事人听证申请后15日内举行听证，并在举行听证的7日前将《听证通知》送达当事人，告知当事人举行听证的时间、地点、听证主持人的姓名及有关事项。听证公开举行。因案件涉及国家机密、商业秘密或个人隐私，当事人要求不公开举行的，可以不公开举行。当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。回避申请应当在举行听证的3日前向税务机关提出，并说明理由。听证主持人是否回避，由组织听证的税务机关负责入决定。对驳回申请回避的决定，当事人可以申请复核一次。
公开进行的听证，允许群众旁听。经听证主持人许可，旁听群众可以发表意见。
当事人或者其代理人应当按照税务机关的通知参加听证，无正当理由不参加的，视为放弃听证权利。听证终止。
决定和执行
一、听证后，税务机关应当对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。税务机关不能因当事人要求听证而加重处罚。
二、对听证当事人的陈述、申辩复核后，或当事人表示放弃陈述、申辩权后，税务机关应当作出税务行政处罚决定，并送达当事人签收。税务行政处罚决定应当载明下列事项：
1、当事人的姓名或者名称、地址；
2、违反法律、法规或者规章的事实和证据；
3、行政处罚的种类和依据；
4、行政处罚的履行方式和期限；
5、不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
6、作出处罚决定的税务机关名称和作出决定的日期。
7、行政处罚决定必须盖有作出行政处罚决定的税务机关的印章。
三、当事人应当自收到税务行政处罚决定之日起按照税务机关规定的期限到指定的银行缴纳罚款。在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款有困难的，经当事人提出，税务机关及其执法人员可以当场收缴罚款。
当事人在听证中的权利义务
一、当事人在听证中享有下列权利：
1、有参加听证和委托1～2名代理人参加听证的权利。当事人委托代理人参加听证应当出具代理委托书，并应注明代理权限和期限；听证过程中当事人认为委托代理人不能正确履行代理责任时，有权中止委托代理，中止委托代理应向主持人声明；
2、有就与案件有关的事实与证据充分发表意见的权利。可以出示有关证据，要求己方证人出席做证，并可要求质证；
3、当事人有放弃听证的权利，当事人要求放弃听证的，应提前一日书面通知税务机关；
4、听证过程中当事人认为必要时可以要求中止听证或延期听证，是否允许，由主持人决定；当事人有放弃申辩权和质证权的权利。当事人放弃申辩权和质证权应向主持人声明。当事人未经主持人允许擅自退出听证的，视同放弃权利；
5、当事人对听证记录认为有遗漏或有差错，可以请求补充或改正，并可以注明意见。
二、当事人在听证中有下列义务：
1、遵守会场纪律；
2、遵重服从主持人，未经主持人允许不得擅自发言、提问或打断对方发言；
3、有回答主持人询问和出示有关证据的义务；
4、发言应语言文明，遵重对方，不得带有污秽语言，不得带有诬蔑、侮辱或对他人进行人身攻击的言论；
5、对听证记录在确认没有遗漏或差错后，应签字或盖章。
6、税务机关认为需要对本案的事实与证据补充调查的，当事人有义务配合与支持。
听证的条件
税务机关对公民处以2000元以上（含本数）罚款、对法人或者其他组织处以10000元以上（含本数）罚款，适用听证程序，当事人有权要求听证。
税务机关对公民处以2000元以上罚款、对法人或者其他组织处以10000元以上罚款的行政处罚时，在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人享有要求听证的权利。
听证的申请
当事人要求听证的，应在收到税务行政处罚告知事项之日起3日内向税务机关书面提出听证申请。逾期不提出的，视为放弃听证权利。当事人由于不可抗力或者其他特殊情况而耽误提出听证期限的，在障碍消除后5日以内可以申请延长期限。申请是否准许，由税务机关决定。
听证申请应当载明以下内容：
1、当事人名称、住所、税务登记号、法人代表姓名、职务；当事人为公民个人的，应当载明当事人姓名、住所、身份证号码；
2、有代理人的，应当载明代理人单位、姓名、联系方法（地址、电话、寻呼）、代理权限并应附代理委托书；
3、案由及要求听证的理由；
4、声明本案是否涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私；
5、当事人签章。
编辑本段四、税务行政处罚的执行
到银行缴纳罚款
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，作出罚款决定的税务机关应当与收缴罚款的机构分离。作出税务行政处罚决定的税务机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到税务行政处罚决定之日起按照税务机关规定的期限到指定的银行缴纳罚款。指定的银行可以是当事人的开户银行，也可以是税务机关指定的银行。
当场收缴罚款
有下列情形之一的，税务机关执法人员可以当场收缴罚款：
1、适用简易程序当场处罚，依法给予二十元以下的罚款的；
2、适用简易程序当场处罚，不当场收缴事后难以执行的；
3、在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款有困难，经当事人申请当场缴纳的。
执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
法律责任
当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的税务机关可以采取下列措施：
1、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
2、根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；
3、申请人民法院强制执行。
行政复议、行政诉讼
纳税人、扣缴义务人对税务机关所作出的决定，享有陈述权、申辩权；依法享有申请行政复议、提起行政诉讼、请求国家赔偿等权利。
(一)税务行政复议
1．复议范围
（1）税务机关作出的征税行为；
（2）税务机关作出的责令纳税人提供纳税担保行为；
（3）税务机关作出的税收保全措施；
（4）税务机关未及时解除税收保全措施，使纳税人等合法权益遭受损失的行为；
（5）税务机关作出的税收强制执行措施；
（6）税务机关作出的税务行政处罚行为；
（7）税务机关不予依法办理或答复的行为；
（8）税务机关作出的通知出境管理机关阻止出境行为；
（9）税务机关作出的其他税务具体行政行为。
2．复议管辖
对省级以下各级地方税务局作出的税务具体行政行为不服的，向上一级机关申请复议；对省级地方税务局作出的具体行政行为不服的，向国家税务总局或省级人民政府申请复议。
3．申请人
纳税人和其他税务当事人认为地方税务机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可依法向税务行政复议机关申请复议。
4．被申请人
纳税人或其他税务当事人对税务机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的税务机关是被申请人。
5．税务行政复议的申请
（1）纳税人及其他税务当事人对税务机关作出的征税行为不服，应当先向复议机关申请行政复议，对复议决定不服，再向人民法院起诉。
申请人申请行政复议，必须先依照税务机关根据法律、行政法规确定的税额、期限缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以在收到税务机关填发的缴款凭证之日起60日内提出行政复议申请。
（2）申请人对税务机关作出的除征税行为以外的其他税务具体行政行为不服，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
6．复议申请的处理
（1）不予受理
对于不符合法定条件的复议申请，税务机关必须在收到行政复议申请之日起5个工作日内，制作《不予受理复议裁决书》，书面告知理由和诉权，送达申请人。
（2）受理
对符合法律条件的复议申请，税务机关必须在收到行政复议申请之日起5个工作日内，制作《受理复议通知书》，书面告知申请人自收到申请之日起受理复议。
7．复议审查依据
复议机关审理复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章，以及上级机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。
8．撤回复议申请
行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。
9．行政复议决定作出
复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。
10．行政复议决定的种类
（1）维持决定；
（2）限期履行决定；
（3）撤销、变更或确认的决定；
（4）责令赔偿的决定。
11．复议决定的效力
税务行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。
（二）税务行政诉讼
1．公民、法人或者其他组织认为税务机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。
2．申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。
3．申请人直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。
4．行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
（三）税务行政赔偿
1．赔偿范围
税务机关及其工作人员在行使职权时，侵犯纳税人和其他税务当事人的财产权而引起的行政赔偿。税务机关及其工作人员的具体行政行为有下列情形之一的，且造成损害的，纳税人和其他税务当事人有权取得赔偿：
（1）违反税收法律、法规规定征收税款及滞纳金的；
（2）违法实施税务行政处罚行为的；
（3）违法实施税收保全措施和强制执行措施的；
（4）税务不作为行为造成损害的；
（5）税务机关及其工作人员越权行为造成损害的（包括对人身权的损害）；
（6）其他违法行为。
2．赔偿请求人
因税务机关及其工作人员违法行使职权侵犯纳税人和其他税务当事人的合法权益造成损害而要求行政赔偿的受害人。
3．赔偿义务机关
（1）地方税务机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，该地方税务机关为赔偿义务机关。
（2）经地方税务行政复议机关复议的，最初造成侵权行为的地方税务机关为赔偿义务机关，但税务行政复议机关的复议决定加重损害的，地方税务复议机关对加重部分履行赔偿义务。
4．申请赔偿期限
赔偿请求人请求赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押期间不计算在内。
5．税务行政赔偿提起方式
赔偿请求人要求赔偿时，应当先向负有赔偿义务的税务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。
6．作出赔偿决定期限
负有赔偿义务的地方税务机关应当在收到申请人之日起两个月内作出赔偿决定，逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。
7．赔偿方式
税务行政赔偿方式采取以支付赔偿金为主，以返还财产和恢复原状为辅的赔偿原则。

开超市的,被国税查到我的怅本,上面的营业额收入为一天3500元左右,一共三年的营业额都在笔记本上，三年共400来万营业额．而每个月自己申报是7500元，等于每月交300元的国税，这样的情况一般国税局会怎么样去处理！是自己申报的,不是定税!被查到的笔记本上面是这样写的,几月几号营业额是多少,进货总额是多少,保险箱里还有多少现金,这样的一共三年都被查走了,这样会怎么样处理!

1、除了对你销售额重新认定核算应补缴的增值税外，还要对未核算的增值税处于0.5倍到5倍的罚款，同时还要按天加收万分之五的滞纳金。
2、刑事责任（偷税数额占应纳税额10%以上并且偷税数额在1万元以上，或因偷税被税务机关给予2次行政处罚又偷税的，处3年以下有期徒刑或拘役；偷税数额占应纳税额30%以上并且偷税数额在10万元以上，处3年以上7年以下有期徒刑。）

8. 税务局有哪些部门

（1）办公室

拟订本系统年度工作计划、有关工作制度及长远发展规划；处理局机关日常政务，组织起草和审核重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；承担面向社会的税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；

承办网站运行和维护工作；组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作；负责本系统目标管理考核及督查督办工作；组织实施综合行政管理信息系统的日常维护工作；办理人大代表建议和政协委员提案的有关事项；协助局领导对有关工作进行综合协调。

（2）政策法规处

组织落实综合性税收政策；负责有关政策法规的调查研究和宣传培训；负责贯彻、建立和推行规范税收执法的规章、制度；承担机关有关规范性文件合法性审核工作；承办局外综合性税收政策文件会办工作；承担重大税收案件审理工作；

办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查，承担税收执法质量考核工作；配合财政、审计等部门对税务部门的监督与审计工作。

（3）货物和劳务税处

组织实施增值税、消费税、营业税、车辆购置税的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；

承担增值税专用发票的管理工作；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作；负责金税工程流转税业务的管理、推广应用及认证报税、数据采集、稽核管理工作。

（4）所得税处

组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；

对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

（5）收入核算处

牵头编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；监督检查税款缴、退库情况；开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；承担税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关工作；

承担税收收入数据的综合管理应用工作；负责税款缓缴、呆帐税金、死欠税款核销管理工作。

（6）纳税服务处

组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；

指导税收争议的调解；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作；负责税务代理工作的监督、管理、指导。

（7）办税服务厅

负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项，具体包括税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、发票购销、税法（宣传）公告、金税发售、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请及有关优惠政策申请等工作。

（8）征收管理处

组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法；组织实施综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、税控器具推广应用等方面的相关工作；

组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度；负责社会性协税护税及协助司法机关打击伪造、倒卖、盗窃普通发票等违法活动；负责日常税源基础管理、日常管理性检查及其综合制度、办法的制定。

（9）财务管理处

组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；承担本系统基本建设、资产管理、政府采购、着装管理工作；组织实施财务管理和监督、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作。

（10）人事教育处

组织落实干部人事管理制度；承担机构编制、干部任免、人员调配、劳动工资、人事档案、公务员管理、专业技术职务管理等人事工作；

承担下一级领导班子及领导干部和后备干部的管理、考核及监督工作；监督检查本系统执行干部人事规章制度情况；拟订年度巡视工作计划，组织开展巡视工作；管理机关和系统外事工作。

组织实施机关和系统精神文明建设、税务文化建设和基层建设；拟订并组织实施人员培训、学历教育工作规划、年度计划，开展培训质量考核与评估。

（11）监察室

组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法；监督检查下一级领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况；负责本系统各级国税机关及工作人员贯彻执行党和国家的路线方针及有关法律、法规、政策情况的监督检查；

组织协调本系统的党风廉政建设和反腐败工作；受理对本系统工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；查处本系统工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察和纠风工作。

（12）大企业和国际税务管理处

承担对大型企业提供纳税服务工作；承担对大型企业的税源管理、纳税评估和日常检查工作；承办汇总（合并）纳税企业税收日常检查的有关工作；

承担有关税收法律法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的具体执行工作；组织实施特别纳税调整工作，解释和处理具体业务问题。

（13）进出口税收管理处

组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理具体实施办法；承担出口货物退免税的审核审批、年终清算工作；组织进出口税收政策执行情况的日常监督检查；配合有关部门开展反骗税工作。

(8)税务部门业务培训制度扩展阅读：

国家税务总局，为中华人民共和国国务院主管税收工作的直属机构。1998年3月29日，国务院发布《国务院关于机构设置的通知》（国发〔1998〕5号）；同年6月22日，国务院办公厅关于印发《国家税务总局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》，正式设置国家税务总局（正部级）。

2018年3月，根据中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。

9. 需要在税务部门开具培训费发票，税率是多少

根据《营业税税目注释》规定，培训业务属于其他文化业，营业税适用税率3%。

地税可以代开培训费发票。

1、营业税税率5%。按开票金额的5%计算。

2、城建税：按营业税计算。

应交城建税=营业税*城建税税率。

城建税税率：

（1）纳税人所在地在市区的，税率为7％；

（2）纳税人所在地在县城、镇的，税率为5％；

（3）纳税人所在地不在市区、县城或镇的，税率为1％ 。

3、教育费附加，按营业税计算。

应交教育费附加=营业税*3%。

根据1993年12月27日国家税务总局文件国税发[1993]149号发布《营业税税目注释（试行稿）》其他文化业，是指经营上列活动以外的文化活动的业务。

如各种展览、培训活动，举办文学、艺术、科技讲座、演讲、报告会，图书馆的图书和资料借阅业务等。按《中华人民共和国营业税暂行条例》规定：文化体育业按3％缴纳营业税，其他税费（所得税、地方教育附加、城建税等 ）按当地规定确定。

(9)税务部门业务培训制度扩展阅读：

营业税的征税范围可以概括为：

在中华人民共和国境内提供的应税劳务、转让无形资产、销售不动产。

对营业税的征税范围可以从下面三个方面来理解：

第一、在中华人民共和国境内是指：

（1）提供或者接受应税劳务的单位或者个人在境内；

（2）所转让无形资产（不含土地使用权）的接受单位或个人在境内；

（3）所转让或者出租土地使用权的土地在境内；

（4）所销售或出租的不动产在境内。

但是，根据财税[2009]111号《财政部 国家税务总局关于个人金融商品买卖等营业税若干免税政策的通知》有关规定，对中华人民共和国境内（以下简称境内）单位或者个人在中华人民共和国境外（以下简称境外）提供建筑业、文化体育业（除播映）劳务暂免征收营业税。

对境外单位或者个人在境外向境内单位或者个人提供的文化体育业（除播映），娱乐业，服务业中的旅店业、饮食业、仓储业，以及其他服务业中的沐浴、理发、洗染、裱画、誊写、镌刻、复印、打包劳务，不征收营业税。

第二、应税劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通讯业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务。加工、修理修配劳务属于增值税范围，不属于营业税应税劳务。单位或者个体经营者应聘的员工为本单位或者雇主提供的劳务，也不属于营业税的应税劳务。

第三、提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产是指有偿提供应税劳务、有偿转让无形资产、有偿销售不动产的行为。有偿是指通过提供、转让、销售行为取得货币、货物、其他经济利益。