A. 举办培训班领导要讲话吗，议程怎样安排
尊敬的各位领导、各位同仁：
经过为期一个多月的精心筹备，****培训班今天正式开班了，首先我介绍一下与会人员情况。报名参加此次培训的人员主要是来自***各医疗战线从事***工作的专兼职业务人员。应邀到会参加今天开班仪式并在台上就座的领导有：***公司董事长***同志、***校长***同志、***总经理***同志。此次培训得到了****学会大力协助和***领导的充分重视，也获得了***企业的热心支持、配合，特别是****在百忙之中能够亲临我们办班现场，充分体现了***对***工作的重视和关心，令我十分感激。在此我代表****的全体同志，对各位领导和***老总以及全体学员的到来表示衷心的感谢。(鼓掌)
下面请***为大家作开班讲话，大家欢迎。 下面请***给大家讲话，大家欢迎。 下面请***代表学员给大家讲话，大家欢迎。
会上刚才***和***两位领导分别为我们做了开班讲话和重要发言，它充分体现了***领导对***工作的关心和重视，这也是我们干好工作的巨大动力。他们的讲话对我们广大***工作者寄予厚望，对于我们办好这次培训班乃至今后开展***工作都具有十分重要的指导意义。大家务必要深刻领会，牢记在心，并自觉地运用到今后各自的具体工作之中。
下面我们就要进行授课了，在开课前我先来介绍一下老师。担任本次培训授课任务的是今天台上就座的***和***两位老师。两位同志在我们***界都多年从事***工作，具有丰富的业务指导和授课经验，是在座全体***人员的良师益友。我希望学习期间每一位参加培训的同志都要好好珍惜这次机会，按时上课，专心听讲，认真做好笔记，勤学好问，积极用心操练，切实做到学有所获，学而能用，尽早成为各自单位***业务的行家里手。
为确保我们顺利完成这次培训任务，请大家注意以下两点：首先每天要保证按时到场，提前都把各自手头的工作妥善安排好，遵守课堂培训纪律，坚持做到不迟到不早退，不随意缺勤。没有非常特殊的情况不要随便请假。其次要听从培训班工作人员的安排，注意保持会场卫生清洁，轮流搞好值日，完成卫生清理、打开水等任务。
下面开始授课。
B. 全面二孩放开国家卫计委主任讲话稿
昨日上午在国家卫计委例行发布会上，杨文庄表示，当前主要任务是要继续组织实施好单独两孩政策，加强出生人口的监测，加强政策实施效果的评估，推进计划生育服务管理改革，完善相关的配套措施，为下一步调整完善生育政策创造环境、奠定基础。 杨文庄说，同时也要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。生育政策的调整事关全局、事关长远，事关人民群众的切身利益，必须权衡利弊，审慎决策。按照中央的部署，依照法定程序，逐步调整完善，“我们现在正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。 这也是近半年来，国家卫计委官员至少第六次回应这一问题了。早在2014年11月，国家卫计委发言人宋树立曾回应，国家卫计委将做好出生人口的监测预警，为逐步调整完善生育政策打下基础。值得一提的是，今年5月国家卫计委的新闻发布会上，媒体再次问及全面二孩是否有新进展时，宋树立曾直接回应，“没有最新态度”。因此，昨日杨文庄关于“抓紧推进有关工作”的最新表态，也受到舆论关注。 中国人民大学社会与人口学院教授宋健向南都记者表示，如果单独二孩政策效果符合预期，而且对于整个人口形势的冲击不大，那下一步的放开，就应该指日可待。 焦点 1.国家卫计委：单独二孩符合预期 截至2015年5月底，全国共有145万对夫妇提出再生育申请，139万对办理了手续。2014年七八月份，全国每月申请量达到15万对左右，目前每月的申请稳定在8万-9万对。其中河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等七省市占到申请总量的55.2%。 国家卫计委提供的数据显示，2014年中国出生人口数字达到1687万人，比2013年增加47万人，人口出生率比上年提高0.29个千分点，达到1 2.37‰，为2005年之后近九年来最高。 “这是近年来增加幅度最大的一年”，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说，一孩出生减少，二孩出生明显增加，主要是单独两孩政策实施产生的效应。 杨文庄称，在育龄妇女持续减少的情况下，出生人口与前几年相比上升幅度比较明显，“我们判断单独两孩政策实施到现在符合预期，这是国家卫生计生委负责任的判断”。 不过也有专家表示，单独二孩政策真正全面落地还不到一年，尚需四五年时间才能真正体现政策落实效果。 2 .单独家庭打算再生的不足四成 国家卫计委2015年初的最新统计显示，单独二孩政策的1100万目标人群中，仅有39.6%的有再生育打算。 据新华社报道，2013年国家卫计委组织的大规模生育意愿调查，约有80%的家庭希望生育两个孩子，现有一个孩子的单独家庭，希望生育第二个孩子的数量也在60%左右。 而国家统计局2014年的人口变动抽样调查曾显示，目标人群中，只有43%的有再生育打算。这意味着，对于那些获得机会生二孩的人来说，政策实施后的生育意愿下降了约20%。 国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄分析，政策出台前，人们希望实现生育权利；而实施后，他们又会有很多现实的考虑。 “不必拘泥于某一次调查的生育意愿究竟是多少，因为真正落实到生育行为才会对生育水平产生作用。”中国人民大学社会与人口学院教授宋健说。 3 .出生人口性别比仍严重失衡 2014年出生人口性别比达到115.88。这一数字意味着，在2014年，每出生100个女孩，就相应出生115.88个男孩。 据悉，这一数字较2013年出生性别比下降了 1.72。在2004年一度达到121.2的最高峰之后，已经连续六年下降，但仍然高于107的合理水平上限。 《国家人口发展“十二五”规划》曾提出全国出生人口性别比下降至115以下的目标。昨日杨文庄表示，通过今年的努力，这一目标还是有希望达到。 但目前治理出生人口性别比的任务还依然艰巨。即使完成十二五目标，中国的出生人口性别比仍然严重失衡。 4 .失独家庭将获更多关怀政策 据媒体报道，在持续多年的独生子女政策下，中国截至2012年形成了100万个失独家庭。国家卫计委昨日介绍，2014年有47万人领取了独生子女死亡的特别扶助。 目前，对独生子女伤残和死亡的分别按照城镇每人每月270元、340元和农村每人每月150元、170元的标准进行扶助。 杨文庄透露，国家卫计委正进一步细化有关措施，对特殊家庭一对一的联系人制度、医疗绿色通道的落实将提出更具体要求，“马上就要在全国进一步部署”。 国家卫计委六次回应 1 2014年11月 “为逐步调整完善生育政策打下基础” —国家卫计委发言人宋树立回应记者提问时说，国家卫计委将做好出生人口的监测预警，同时将跟踪调研分析生育水平的发展变化，为逐步调整完善生育政策打下基础。 2 2015年3月 “政策可以调整，国策不能动摇。时间表没有” —在全国两会期间的记者发布会上，国家卫计委主任李斌回应说，要加强计划生育基层基础工作，密切监测人口变动情况，注意研究解决在调整完善政策进程中的新情况、新问题。 3 2015年3月 “会在适当的时候上报中央进行决策” — 在接受采访时被问到放开二孩政策的时间表，国家卫计委副主任王培安称，国家卫计委早在2013年就组织了专家团队对中国的人口情况进行认真测算，调研和分析研究，会在适当的时候上报中央进行决策。 4 2015年4月 “单独二孩不是句号” —例行记者会上，国家卫计委发言人宋树立再次被问及全面二孩政策时说，国家卫计委一直在加强政策的实施评估，加强人口形势研判，稳妥扎实地做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作，依法完善人口政策。“单独二孩不是句号”，往下走的目的就是要促进人口的长期均衡地发展。 5 2015年5月 “没有最新态度” —发布会上，媒体问及全面二孩是否有新进展时，国家卫计委发言人宋树立直接回应，“没有最新态度”。 6 2015年7月 “我们正在按中央的要求抓紧推进有关工作” —国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说，要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。生育政策的调整事关全局、事关长远，事关人民群众的切身利益，必须权衡利弊，审慎决策。按照中央的部署，依照法定程序，逐步调整完善，“我们现在正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。 专家说法 中国跌入低生育率陷阱了吗？ 据新华社昨日报道，根据国家卫生计生委昨日在新闻发布会上公布的数字，“十二五”以来，我国总人口继续增长，2014年末达到13.68亿人，受人口年龄结构以及生育政策调整的影响，出生人口保持增长态势，总和生育率为 1.5%至1.65%，略有回升。 总和生育率是一个时期生育水平的度量指标，国际上通常将总和生育率低于 1.3%称为“低生育率陷阱”或者“极低生育率”，认为这样的人口在人口更替、再生产和人口未来发展上不利。 中国人民大学社会与人口学院教授宋健介绍，2010年我国人口普查登记的总和生育率数据是 1.18%。因此有观点认为，中国已经进入到低生育率陷阱。但是，在调查和普查时存在人口漏报的问题。 “如果把漏报率补上去，经过多种手段测算，大概在 1.5%至1.65%，而且这个水平已经稳定几年了。”宋健说。 中国人口与发展研究中心副主任刘鸿雁也认为，人口预测的值是在不断修正的。我国第六次人口普查的总和生育率 1.18%，处于比较低的水平，但是在联合国人口司的预测里，中国的总和生育率是在1.6%的水平，这是国际社会的估计。
C. 怎样贯彻落实中央关于实施二孩政策会议精神
一、高度重视，落实责任 党委、政府要高度重视计生工作，将学习贯彻“两孩政策”作为镇计生系统和计生干部当前和今后一段时期的重心工作，严格按照《决定》要求，统一思想，明确“两孩政策”工作重点，根据镇区实际情况制定活动方案、学习计划，成立了以党政领导为组长，党政委员为副组长，镇计生工作人员、窗口工作人员、各村负责计生干部为组员的“二孩政策”学习工作小组，定期研究计生工作，把握政策实质，将《决定》精神层层分解，学习任务步步落实，不断深化理解认识，做到措施落实，责任落实，人员落实。 二、狠抓学习教育，强化业务培训 计生系统是计生工作的责任主体，计生工作人员、窗口工作人员、干部是工作主力。镇委、镇政府把党的十八届五中全会精神与《决定》紧密结合，对计生工作人员、窗口工作人员、负责计生干部要求进行自主学习来发挥带学促学作用，在干群队伍中形成浓厚的学习氛围，带动“两孩政策”学习教育活动热潮；要求在工作实践中认清计生实际情况，深刻学习“两孩政策”的科学内涵，了解政策落地推行的法定程序，熟知政策口径，不断提升服务质量和水平。 三、加大宣传引导，全面铺开，全力开展 党委、政府严格按照“坚持计划生育基本国策”为根本导向，是全面实施“两孩政策”的根本前提，要求计生部门严格执行现行人口计生法律法规政策，在实际工作中，采取各种形式、通过不同渠道，广泛深入组织开展对群众的宣传教育、培训讲解，让“两孩政策”入脑、入心。 四、求真务实，强化优质服务 针对《决定》相关精神，党委、镇政府立足实际，在“两孩政策”落地实施后适时调整工作思路，主要包括服务管理和行政审批落实、利益导向政策衔接处理、节育措施落实方法、部门综合治理措施、提升妇幼保健应对举措等。 五、建立长效机制，狠抓落实不放松 党委、政府严格按照《决定》精神，明确考核，建立长效机制，要求计生工作人员、窗口工作人员、各村负责计生干部坚持不懈，形成常态化长效化。 下要继续以饱满的热情投入到“两孩政策”的落实工作中去，发扬放下身段、快速反应、主动服务的“拍拍看”精神，“5+2”、“白加黑”，“钉钉子”持续发力，“马上就办”提高效率，用自己的“辛苦指数”换取人民群众的“满意指数”和“幸福指数”，使计划生育成为惠及亿万家庭的甜蜜事业，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。 以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助
D. 人口与计划生育培训班开班致辞
同志们：
全县村级计划生育专职主任培训班今天正式开班了。这次培训班是根据全县人口和计划生育工作整体部署，经县人口与计划生育领导小组同意举办的。举办这次培训班的主要目的，是进一步分析当前人口和计划生育工作形势，讲解人口和计划生育政策，学习人口和计划生育相关知识，进一步提高全县基层计生干部队伍的执业水平、业务素质和工作能力，增强责任意识、主动意识，推动全县人口和计划生育工作实现又好又快的发展。
下面，我对这次培训班简单提五点要求。一是要深刻领会领导讲话精神，认真抓好贯彻落实。二是所有参加培训班的同志要积极学习、认真学习。这次培训班，讲课的都是县人口计生局主要负责同志，事前对授课内容进行了精心设计，希望大家课上专心听讲、全面领会、记好笔记，课下搞好分散自学与想互交流，真正把知识学到手，回去后用于工作实践，促进工作的开展。培训班结束时还要进行严格的考试，希望大家都能够考得好成绩。三是要严格遵守培训学习和生活纪律。为确保培训效果，县人口计生局要将参加学习和遵守纪律情况作为对乡镇进行“一事一评”考核的重要内容，县委党校细心安排学员食宿，为同志们的学习生活提供了良好条件，有关学习和生活纪律问题，希望大家严格遵守。四是各乡镇和街道办事处带队的同志要认真负责，搞好学习组织与分组讨论，管理好本乡镇的学员，并积极协调解决同志们在学习、生活中遇到的问题，确保高质量完成本次培训任务。