纪委在村级换届选举培训讲话

Ⅰ 县乡纪委换届面临哪些新形势，新情况

县、乡两级人大代表换届选举，具有与往届不同的内容和要求，面临着许多新的情况：
1、由于人口流动性增大，人户分离现象更加突出，选民登记的工作量和难度都将增加。我市现有常住人口115.09万，比2002年换届时增加1.29万，已经登记的暂住人口40多万；据分析，我市人户分离的人口和未经登记的外来人口都比2002年换届时增加。人口流动性的增大，给选民登记工作增加了工作量和难度：一是一些外出人员居无定所，或因城镇扩张、企业改制、旧城改造、异地购房等因素造成居住地与户籍地的分离，选民登记的难度加大；二是一些村级基层组织的户籍管理不健全，户籍登记与实际出入较大，且久未核对清理，容易造成选民的漏登、错登、重登；三是农村的集体户、移民户、婚嫁女、大中专毕业生等户在人不在现象增加，带来农村选民登记的复杂性；四是在现居住地一年以上而户籍在外地的人员较多，但居住分散，加上他们取得户籍所在地选区的选民资格证明比较麻烦，带来外来人员的选民登记和组织选举难度较大。
2、由于民主政治进程的不断推进，选民参政议政意识的增强和镇、街道党代表数量的减少，人大代表的选举将更富竞争性。随着基层民主政治进程的推进，人大工作影响面的不断扩大，人大代表的政治和社会地位得到较大提升，人民群众参政议政的积极性不断提高，选民参与竞选人大代表的热情将更为高涨。同时，根据《中共浙江省委关于做好2006年乡（镇）换届工作的通知》，我市各镇的党代表名额将大幅减少，如试点镇滨海党代表名额原为172名，现减至93名，比原来减少46%；街道党委如改设党工委后，也将不再选举街道党代表。以上情况都将增加人大代表选举的竞争性，这一现象在部分村干部和企业主中的反映将更为明显。
3、由于经济社会的发展，公民的职业选择更富多元和灵活，保证代表广泛性、结构合理性的难度增加。人大代表应该广泛代表和反映社会各阶层、各行业的利益，且在数量上保持一个相对合理的内部结构。但随着经济社会的快速发展及改革开放的不断深入，公民的职业选择更富多元和灵活，相应增加了代表结构的不确定性和不稳定性。乡镇任期从三年延长到五年后，能否保持党政干部在任期内的相对稳定，也将对保持一个区域内代表结构的合理性带来较大影响。如我市2002年底被选为市十三届人大代表的32名镇（街道）党委书记、镇长（主任）中，现已调离原职务岗位的有31名（其中27名调离原选区或行政区域），占总数的96.7%。另据分析，本次选举中生产（工作）一线代表、妇女代表、非中共党员代表的比例也有可能出现下滑。
4、由于代表的竞选行为更趋多样化，当前对贿选行为的打击还不够有力，如何依法规范选举工作的任务更加繁重。代表竞选行为的多样化，既是民主政治建设不断推进的体现，也是代表竞争性逐步增强的反映。但由于当前选民的法律素质总体上还有待提高，法律法规对选举工作的一些规定还不够细化，因而本次选举如何进一步加强组织领导、依法规范选举工作的任务更为突出和繁重。特别是近年来基层选举中各种形式的以请吃、金钱或者其他财物等影响、干扰选举的现象有所滋长，2004年的选举法修改虽然对此充实了原则规定，但由于法制还不够健全以及具体工作上的原因，对有些贿选行为的界定还存在一定困难，查处和打击贿选等破坏选举行为的力度还不强，对此必须予以高度的重视和关注。
5、由于第七届村委会换届选举中存在的一些后遗症，部分村级基层组织建设比较薄弱，将对农村的代表换届选举工作带来影响。我市农村两级人大代表选举的任务面广量大，去年进行村委会换届选举后，有一批熟悉农村工作的村干部卸任，部分村“两委”班子的工作有待磨合，组织类似大规模的代表选举工作经验不足，处理选举中相关问题的能力不强。同时，还有一些村级基层组织基本处于瘫痪或半瘫痪状态，全市至今有8个村还未进行村委会换届选举。部分村在村委会换届选举中矛盾尖锐，选举中的不正当竞争、派性或宗族矛盾等造成的后遗症严重。这些都可能会影响本次代表换届选举工作的顺利进行。
6、由于县、乡两级人大代表选举同步进行，工作量相对集中，组织工作任务加重。我市过去的县、乡两级人大代表换届选举大多是在不同年度进行的。根据有关法律和上级要求，今年第三季度全省乡（镇）党委将进行换届，届时乡（镇）人大、政府也将进行换届，我市县、乡两级人大代表换届选举将同步进行，因此工作量相对集中。加上本次换届镇、街道领导干部职数减少较多，思想状况较为复杂；基层干部近年来变动较大，熟悉基层选举工作的领导干部留任不多，如何做好本次换届选举组织工作的任务相当繁重。

Ⅱ 正在受纪检委审查人员，能参加村委会换届选举吗

只要没有被剥夺政治权利，原则上都是有权利参加村委会选举的。但作为被选举人，如果正在接受刑事处罚是不具有选举资格的。
受纪检审查人员不属于上述两类人员，可以参加选举。

Ⅲ 企业党委几年换届

三年至五年，

依据《党章》

第三十条企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。

第三十一条党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。

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换届程序：

（一）党委会研究换届改选工作并作出决议，向上级党组织提出关于换届改选工作的请示。

（二）换届改选前的准备工作

1、上级党组织批复同意后，召开党委（纪委）会，总结本届党委（纪委）工作，起草《党委（纪委）工作报告》拟定《换届改选日程安排》及《选举办法》。

2、召开支部书记会议，布置换届改选工作。

3、召开支部党员大会上，传达党委关于换届改选工作的计划和要求；组织党员学习民主集中制、党员权力与义务等有关论述及《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》，使党员明确换届改选工作的目的意义，教育党员珍惜自己的民主权力，积极参加选举工作；讨论《选举办法》；讨论、酝酿党委（纪委）预选候选人名单。

4、召开支部书记会议，听取各支部讨论、酝酿预选候选人的意见。

5、召开各种形式的会议，征求党员对党委（纪委）工作报告的意见，根据党员的意见修改党委（纪委）工作报告。

6、印制选票（不得少于两套）。布置会场，准备投票箱，确定和培训选举工作人员。

（三）开好党员大会或党员代表大会的预备会

1、讨论党委（纪委）的工作报告，提出修改意见；

2、表决通过《选举办法》；

3、进行预选：

4、召开党委会、总结党委（纪委）换届预选情况，审查确定党委（纪委）正式候选人名单；安排正式选举准备工作及选举时间；填写党委（纪委）候选人得票数局面报告，一并将情况报上级党组织同意后，转入正式选举。

（四）召开党员大会或党员代表大会进行选举。

（五）新当选的党委（纪委）成员召开第一次全体会议，无记名投票选举党委（纪委）正副书记，研究委员分工。

（六）向上级党组织呈报《换届改选情况报告》。报告内容：换届改选概况、方法和步骤；党委（纪委）正、副书记及和会分工，每个人的得票数及推选书记、副书记的票数。

（七）将换届改选工作的文书、选票等材料封存归档。

Ⅳ 现任村党支部委员正在接受县纪委调查期间有参加换届选举权吗

如果这样的的话，那他就不具备参加换届选举的权利，因为他真的接受调查吗？

Ⅳ 党委换届和两委换届是什么区别时间详细解释，选举程序

党委换届是指本届党委任期已经届满，依法选举新一届党委的法律行为。目的在于加强党的组织建设，贯彻党的民主集中制原则，提高党组织的战斗力。是指省、市、县、乡四级党的委员会换届选举。

两委换届是指村级“两委”换届，即村党支部委员会和村民委员会换届选举。

党委换届的程序：

1.党委会研究换届改选工作并作出决议，向上级党组织提出关于换届改选工作的请示。

2.换届改选前的准备工作。

3.开好党员大会或党员代表大会的预备会。

4.召开党员大会或党员代表大会进行选举。

5.新当选的党委（纪委）成员召开第一次全体会议，无记名投票选举党委（纪委）正副书记，研究委员分工。

6.向上级党组织呈报《换届改选情况报告》。报告内容：换届改选概况、方法和步骤；党委（纪委）正、副书记及和会分工，每个人的得票数及推选书记、副书记的票数。

7.将换届改选工作的文书、选票等材料封存归档。

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换届纪律，是针对2011年在全国四级党委政府进行新一轮换届工作所颁发的法规制度。地方各级人大、政府和政协换届工作陆续展开。为保证换届工作平稳、健康、有序开展，中央纪委、中央组织部日前联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出“5个严禁、17个不准”的纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正，保证换届工作完满成功。

Ⅵ 去年9月份村换届选举中，我村村支书以拉帮游说拉票得以当选。于第二天到县组织部，纪委举报。他们都没派

对村民许诺游说拉票是合法的，你也有权这么做。用小恩小惠收买选票是非法的，有确实证据应当举报。纪委和组织部是管党员和国家干部的，能管村支书个人的违纪行为，但不得干预村民选举。

Ⅶ 纪检监察机关如何在换届工作中正确发挥作用

纪检监察在换届选举中充分发挥事前防范、事中监督、事后查处作用，努力营造风清气正的换届选举氛围，维护依法有序的换届选举秩序。 事前防范作用。重点加强正面教育和警示教育，积极引导备选、候选和参选人员依法依纪参与换届选举，正确行使民主权利;对已掌握的涉选人员涉嫌职务犯罪的有关情况提前向党委及纪检监察、组织部门反映，防止个别干部“带病参选”、“带病提拔”、“带病上岗”;积极开展法治宣传，提供法律咨询，使广大选民自觉抵制违背选举法律法规、破坏选举的行为;加强预防调查，查找可能影响换届选举工作正常进行、可能发生相关职务犯罪的疑点漏洞，提出预警和防范对策。 事中监督作用。积极配合组织部门和选举机构，加强对换届选举的各个环节的监督，及时发现可能影响换届选举的苗头性、倾向性问题，有针对性地采取防范措施，维护选举秩序，防止各类干扰、操纵和破坏换届选举行为的发生，确保选举程序不乱、环节不漏、合法有效。 事后查处作用。会同组织部，严肃查处选举中的违法违纪案件，特别是贿选等破坏选举的案件。以查处的典型案例作为警示教材，教育广大党员干部严守换届纪律。加强对新任领导干部的党性教育、民主法治教育、廉政勤政教育，促进党政机关和干部队伍廉政、勤政新风的形成。

Ⅷ 党委改选的程序

1、机关党的委员会讨论决定召开党员大会进行换届选举有关事宜。机关党委一般应于任期届满两个月前召开党委会分析研究召开党员大会进行换届选举的条件是否具备，如具备条件，应讨论决定：

（1）召开党员大会时间；

（2）大会的指导思想；

（3）大会的主要任务；

（4）大会主要议程；

（5）新一届委员会委员、书记、副书记名额；

（6）委员候选人推荐提名和选举产生办法等。

2、向省直机关工委呈报召开党员大会进行换届选举的请示。机关党委召开委员会全体会议做出召开党员大会进行换届选举的决定后，及时向省直机关工委呈报《中国共产党单位机关委员会关于召开党员大会的请示》。请示内容包括：

（1）召开党员大会时间；

（2）指导思想；

（3）主要议程；

（4）新一届委员会委员、书记、副书记名额；

（5）提名和选举产生办法。（按照有关规定委员名额一般为5-9名，书记1名、副书记1-2名；差额比例不少于20%；选举可直接采取候选人多于应选人数的差额选举的办法进行正式选举，也可先采用差额选举的办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举）。

3、召开机关委员会全体会议研究党员大会筹备事宜。召开党员大会进行换届选举的请示经省直机关工委批准后，即可召开机关委员会全体会议研究召开党员大会的筹备事项。内容包括：

（1）成立工作机构、明确工作职责；

（2）确定下届委员会构成原则、委员会候选人条件、委员会候选人酝酿提名办法和下届委员会书记、副书记条件；

（3）研究提出下届委员会组成方案；

（4）研究起草机关委员会的工作报告和党费收缴使用情况的报告等文件。两个报告初稿形成后要印发各支部征求意见，进行反复修改后，提交下次部机关委员会全体会议审议。

4、组织酝酿推荐提出新一届机关委员会委员预备人选名单。根据机关委员会全体会议研究提出下届委员会组成方案：

（1）向机关各支部发出推荐候选人名单的通知。主要内容包括：推荐名额（含差额）；推荐候选人应掌握的原则等，请各支部按照要求组织酝酿推荐。根据需要也可采取召开机关党委扩大会议的形式进行酝酿提名；

（2）根据各支部推荐情况，经机关党委研究，提出候选人初步人选名单，再返回各支部及全体党员进行讨论；

（3）经过自下而上、上下结合、几次反复，最后集中多数支部和党员的意见，由机关党委全体会议确定下届机关委员会委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出书记、副书记候选人预备人选名单。此次会上，还可以审议通过机关委员会的工作报告和党费收缴管理使用的报告等文件。

5、向省直机关工委呈报关于下届机关党委委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。经过自下而上、上下结合、几次反复，最后集中多数支部和党员的意见，由机关党委全体会议确定下届机关委员会委员候选人预备人选名单向部长办公会报告并报省直机关工委审批后，作为建议名单，提交机关党员大会进行选举。

6、做好召开机关党员大会进行换届选举的有关准备工作。省直机关工委对机关新一届委员会委员候选人预备人选的请示批复后，即可着手相关准备工作。需要准备的材料主要有：

（1）起草大会主持词；

（2）印制选票和准备票箱；

（3）起草大会选举办法（征求意见稿）和填票说明，选举办法印发各支部征求意见，进行修改后，形成大会选举办法（草案）；

（4）召开各支部负责人会议。会议的内容是：介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会日程、召开时间和地点；确定召开大会的其他有关事项；对如何开好大会向党员提出要求；听取各支部对委员会工作报告和党费收缴使用情况报告的意见等；

（5）布置推选监票人、计票人；

（6）布置会场。

7、召开全体党员大会进行选举。机关党委换届准备工作就绪后，即可向机关全体党员发出召开党员大会的通知，要尽可能保证每一名党员都到会。会议由上届部机关委员会书记主持。

召开选举大会时，到会有选举权的党员人数必须超过应到会人数的五分之四，会议有效。候选人得票数超过实到会有选举权的人数半数的，始得当选，否则要进行重选。会议的主要议程是：

（1）清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实参加大会的党员人数。到会有选举权的党员人数超过应到会人数的五分之四，即可进行选举。

（2）宣布党员大会开会，奏《国歌》；

（3）上届机关委员会负责同志作工作报告；

（4）表决通过党委会工作报告（时间允许，还可作党费收缴使用情况的报告，也可书面提交党员大会审议）；

（5）再次清点到会人数；

（6）通过大会选举办法（会前印发全体党员）；

（7）通过大会监票人、计票人名单；

（8）宣布下届党的委员会委员名额和候选人名单（按姓名笔画）；

（9）监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项；

（10）选举人填写选票，并按指定顺序投票；

（11）监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；

（12）计票人在监票人监督下计票；

（13）由监票人向大会报告选举人得票情况（得赞成票超过实到会人数的半数，方可当选），由主持人向大会宣布当选人名单（按姓名笔画）；

（14）奏《国际歌》，宣布大会闭幕。

8、召开新一届机关委员会第一次会议。党员大会后，及时召开新一届机关委员会第一次会议选举产生委员会书记、副书记（必要时可增加通过某项决议）。会后要做好落选人的思想工作。

9、新一届机关党委换届选举结果报省直机关工委批复。换届选举工作结束后，应及时将党员大会的基本情况和选举结果报省直机关工委批准。

10、做好党员大会及委员会第一次全体会议的文件、资料的归档工作。

(8)纪委在村级换届选举培训讲话扩展阅读

机关党委任期届满应按期进行换届选举。如遇需要延期或提前进行换届选举，应报省直机关工委批准。延长期限一般不超过一年。

含义

党委换届是指本届党委任期已经届满，依法选举新一届党委的法律行为。目的在于加强党的组织建设，贯彻党的民主集中制原则，提高党组织的战斗力。

Ⅸ 村干部在纪委立案期间是否能参加两委换届选举

村干部在纪委立案期间，如果未查明事实真相，特别是在村干部任职期间的问题没有查清之前，是不能参加两委换届选举的。但愿我的回答让您满意，望采纳，谢谢！