创新社会管理专题培训

⑴ 关于如何在新形势下做好社会管理及其创新专题的思考

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动，在现代社会，社会管理地位日益重要。北海当前正处在跨越发展的黄金期，同时也是社会矛盾的凸显期。特殊的区位市情和所处的发展阶段，决定了我们必须高度重视并着力抓好加强和创新社会管理工作，努力维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为跨越发展营造良好社会环境。市委、市政府历来高度重视社会管理工作，特别是近两年来，我们围绕实施北海三年跨越发展工程，在抓好发展这个第一要务的同时，切实负起维护社会稳定第一责任，大力加强社会管理，着力保障和改善民生，大力营造良好发展环境，大胆创新社会管理手段，取得了明显成效。同时，也要清醒地看到，尽管近年来我们在社会管理方面做了大量卓有成效的工作，但是面对北海跨越发展的新态势、不断增加的流动人口、交织叠加的社会矛盾、日益增多的群众新期待，继续探索新时期、新形势下适应社会和谐发展的社会管理方法和模式还有大量的工作要做。我们要深刻认识到加强和创新社会管理，是适应形势变化营造良好发展环境的迫切需要；加强和创新社会管理，是顺应民心、共建共享和谐社会的内在要求；加强和创新社会管理，是解决当前社会管理中突出问题的必要举措。

社会管理涉及面广、工作量大、任务艰巨繁重，相关工作千头万绪，既要整体推进，又要注意突出重点，争取重点突破。当前要重点抓好8项工作。

一要整合各方力量，努力构建齐抓共管的社会管理格局。加强和创新社会管理，是社会管理领域一场深刻变革，必须完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，形成工作合力。全市各级党委要充分发挥在社会管理中总揽全局、协调各方的领导核心作用，把领导社会管理工作放在更加突出的位置，像抓经济建设那样抓社会建设，像经常分析经济形势那样经常分析社会形势，科学制定社会管理的大政方针。

二要坚持以人为本，努力加强以保障和改善民生为重点的社会建设。加强和创新社会管理，关键是改善民生。我们要始终坚持以人为本，把保障和改善民生作为加强和创新社会管理的基础性、根本性工作来抓，坚定不移地走共同富裕道路，在加快经济发展的同时，更加注重保障和改善民生，加大社会建设的投入，使发展成果更好惠及广大人民群众。

三要注重完善机制，努力维护群众的合法权益。社会矛盾产生的根源之一，往往是群众的合法权益得不到有效保障，利益诉求得不到充分表达。加强和改进社会管理，必须努力完善党委和政府主导的维护群众利益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，让北海的老百姓切实感受到权益受到保护、人格受到尊重、心情更加舒畅，从而自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理。

四要不断改善服务，努力优化对流动人口及特殊人群的管理和服务。最佳的社会管理方式是在服务中实施管理、在管理中体现服务。要抓紧建立覆盖全市城乡所有人口的基础数据库，要建立健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制；要对特殊人群实行特殊关爱；要加强未成年人思想道德建设，使他们成长为对社会有用的人。

五要切实加大投入，努力加强基层基础工作。加强和创新社会管理，根基在基层，难点也在基层，工作要落实在基层，问题要解决在基层。要结合换届工作，切实选好配强乡镇党政领导班子，转变工作职能，加强社会管理；要充分发挥村组织在基层社会管理中的作用；要在城市发展中统筹抓好街道社区管理建设；要加强对新经济组织及新社会组织的培育、引导和监管；要充分发挥工青妇以及其他社会团体、行业组织、中介机构、志愿团体的作用，形成社会管理工作合力。

六要完善安全体系，努力提高应对突发事件的能力和水平。发展是第一要务，稳定是第一责任，社会管理的最终目的就是实现整个社会的和谐稳定。要围绕提高预知、预警、预防、应急处置能力，加快建立主动防控和应急处置、传统方法与现代手段相结合的公共安全体系。要科学制定突发性事件的应急预案，要加强重点领域突发事件的防范，要善于发挥媒体在突发性事件处置中的作用。

七要坚持群众路线，努力加强和改进新形势下的群众工作。全市各级各部门和广大党员干部，一定要站稳群众立场，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准。要用更多的时间深入基层，深入实际，认真倾听群众呼声和诉求，耐心做好释疑解惑和矛盾排查工作，切实解决实际问题，把矛盾消除在萌芽状态。针对社会不同群体的思想问题和利益诉求，把政策讲清，把道理讲明，把利弊讲透，让群众听得进、信得过，最大限度地争取广大群众对我们工作的理解和支持。

八要加强教育引导，努力抓好社会主义核心价值体系建设。一个有道德、讲文明的社会，才有可能成为安宁和谐的美好社会。我们要加强形势任务教育，深入学习贯彻党的十七届五中全会以及市委九届八次、九次、十次全会精神，围绕实施北海三年跨越发展工程，广泛开展形势政策宣传活动，特别是要大张旗鼓地宣传北海当前来之不易的大好形势，引导广大干部群众增强机遇意识、忧患意识、大局意识，凝心聚力，奋力开创北海跨越发展的新局面。今年底，第24届世客会将在北海隆重举行，要抓紧在全市广泛开展“当好东道主，办好世客会”专题教育。要大力发展文化事业和文化产业，为加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定打牢基础。

加强和创新社会管理是一项浩大而复杂的系统工程，涉及方方面面，必须整合各种资源，凝聚各方力量。各级党委、政府要切实加强组织领导，确保各项工作有效推进。一要把加强和创新社会管理工作摆上重要议事日程。加强和创新社会管理事关北海跨越发展大局，全市各级各部门必须充分认识加强和创新社会管理的重大历史意义和现实意义，真正将其作为“十二五”发展和当前的一项重要政治任务抓紧抓好。要加强教育培训，加强调查研究，结合实际对加强和创新社会管理工作进行谋划及部署，并加强督促检查，强化社会管理绩效考核，保证加强和创新社会管理的各项部署与要求全面落实。二要积极探索加强和创新社会管理的有效途径。全市各级党委、政府及有关部门要积极学习借鉴先进城市的成功经验，同时坚持开拓创新、与时俱进，积极探索加强和创新社会管理的有效途径，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力实现科学化管理、人性化管理并形成长效机制。三要充分发挥领导干部在社会管理创新中的重要作用。全市各级各部门党政主要领导要切实担负起加强和创新社会管理的第一责任，发挥好模范带头作用，带头宣传发动，带头学习研究，带头谋划部署，带头狠抓落实，完善社会管理格局，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，推动社会管理不断取得新成效。

⑵ 创新社会管理方式有哪些

社会管理创新的内容与路径
管理内容创新是社会管理创新的重点。创新社会管理模式，必须创新管理内容，理清管理领域，强化社会公共事务的管理，有效调处社会矛盾，维护各方各类群体的正当权益。社会管理创新的主要内容可归纳为如下几个方面:
(一)
加强社会管理体系建设，增强社会管理合力1、正确处理政府与社会组织以及各相关主体之间的关系，明确各方主体在社会管理中的定位。强调党和政府在社会建设中的中心位置，强调政府公共财政的更多投入，同时要健全和完善社会自治、自律和自我发展的新机制，充分发挥各种社会组织和公民个人在社会管理上的主体性及其对政府社会管理的监督制约作用。2、建构和实施以权利为导向的社会政策体系，尊重和保障社会组织和个人的权利和自由，加强社会服务体制建设，提升社会管理和服务水平，消除社会排斥，推动社会融合。3、加强民生制度建设，确立以政府为主导、社会各方共同参与的民生社会管理发展新机制。改善和保障民生问题不仅是政府履行社会管理职能的必然要求，而且是政府行政必须优先实现的基本职能，也是需要社会和个人共同努力才能解决的问题。政府既要承担起直接提供各类服务的职责，又要善于借助其所掌握的权力、权威和信息、资源，调动社会各界的积极性，使其参与解决民生问题。4、健全社会风险评估机制和应急管理体系建设，提高应对各种风险的能力，并形成维护社会长期稳定和有效处理社会公共危机事件的社会稳定机制。在群体性事件等危机处理中，要善于做到“情绪疏导”和“情绪管理”，以贴近的感情疏导民情，化解危机，尽量避免机械、简单地运用“物质满足”或者“物质诱导”的方式。5、增强全社会参与社会管理的活力，进一步完善社会管理的运行机制。要建立不同社会主体之间平等、民主的社会合作机制，倡导参与型行政理念，形成兼顾各方各类利益、维护全体人民的发展利益与环境生态利益相结合的可持续发展管理机制，努力实现生态系统良性循环。
(二)
社会管理创新须重点解决的问题推进社会管理创新，进一步完善社会管理体系，既要全面展开工作，又要抓住源头性、根本性和基础性问题，重点在于解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题。1、推进流动人口服务管理创新，要公平对待，切实保护流动人口的合法权益，从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手，不断创新统一有效管理新机制，结合城镇化建设，积极稳妥地推进户籍管理制度改革，实现城乡一体化和服务全覆盖的人口互动管理模式，疏堵有机结合，使流动人口能够全面参与并真正融入当地社会生活，变流动为活力，从根本上解决流动人口不稳定和不和谐等问题。2、推进特殊人群帮教管理创新，要建立健全对服刑在教人员、刑满释放解教人员、社会闲散人员特别是青少年以及吸毒人员等高危人群的常态化帮教管控机制，充分发挥基层组织和社会组织的积极作用，推动教育改造与安置帮教工作双延伸。对特殊人群的帮教管理，要有措施、有方法、有体系，应在有利于解决他们的实际困难、促进他们的发展上下功夫，尤其是应当致力于建构和完善帮助其更好地融入社会的机制制度，从根本上化解社会矛盾。3、推进社会治安重点地区综合治理的创新，要将城中村、城乡结合部等地区的治理和城乡规划、地区改造相结合，在完善基础设施、改善生活环境的基础上，健全基层组织、延伸公共服务，切实处理好整治、服务、管理和发展的相互关系;要对小旅馆、娱乐、洗浴场所等实行耐心指导、重点防控、过程监管，完善长效机制，突出指导服务理念。4、推进虚拟社会建设管理创新，要提高对互联网的认识，注重研究互联网的内在规律和规则，充分运用法律、行政、经济等手段，加强互联网的建设与有效管理，特别是要认真研究和充分利用法律手段，依法保证互联网健康有序发展。既要把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道，又要高度重视和评估舆情影响，主动回应社会关切，有效地制定互联网管理建设政策，正确引导网上舆论，维护网上秩序，营造有利于社会稳定的舆论环境。5、推进社会组织管理服务创新，要致力于对社会组织的研究，承认社会组织在国家发展与建设中尤其是社会管理创新中的重要地位和积极作用，并按照社会组织发展规律施以有效监管，健全和完善相关法规范。
(三)
社会管理创新的路径选择推进社会管理创新，首要的是搞好制度建设，完善社会管理的一系列政策和法规范，建立与构建和谐社会相适应的社会管理新格局。推进社会管理创新，特别重要的是要完善参与型及自治型治理结构，重视对优秀的管理者、优秀的专业人员和优秀的社会组织的培养和培育，通过对社会管理领域进行过程引导和规范，实现政府对创新活动和创新行为的有意识引导、调控和激励，形成卓有成效的社会管理创新生态机制。社会管理创新要确立正确方向和科学路径，要促进社会活力而不是要限制社会活力，要对利益调整进行结构性改革，强调要尊重不同的价值观念，倡导不同的行为模式，倾听不同的利益诉求，重视沟通与协调。社会管理创新要对利益调整进行结构性改革，同时要尽可能地兼顾各方各类利益。但是，强调兼顾各方各类利益绝不是不能损害任何利益，绝不意味着不能采取任何强制性手段。问题的关键在于改革中的利益调整要着眼于整个社会发展进步，要引入行政过程论，对各方各类利益进行综合的全面衡量，依法作出科学合理的裁量判断。社会管理创新是一种具有高度自主性的创造性活动，依赖于不同思想、意见和利益诉求的相互交流和撞击，依赖于开放性、自由交流、容忍不同观点的环境，更依赖于相关各方全方位参与管理、决策或者提出合理化建议。

⑶ 如何创新社会管理，推进社会和谐稳定

“六个加强”、“两个完善”，即要加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加强基层社会管理和服务，加强流动人口和特殊人群服务管理，加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，加强公共安全体系建设；完善党和政府主导的维护群众权益机制，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境。 党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，强调要加强和创新社会管理，提出了“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求”。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上强调，要最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又和谐稳定。这是我们党从发展中国特色社会主义伟大事业全局出发、科学分析我国经济社会发展面临的新形势新任务做出的战略决策。一、明确新时期加强和创新社会管理的重大意义对处于战略机遇期和矛盾凸显期的中国来说，只有社会管理得到了切实加强和改善，社会才会有序、和谐，人民才能安居乐业。也只有在这样的社会环境里，全社会才会为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量，抓住机遇实现更大发展。党中央重视和加强社会管理的政策导向，是人民群众的福音，是各级党员干部的新课题，是国家实现新的跨越式发展的重要保证。1、加强和创新社会管理是适应我国经济社会发展新形势新情况的需要。改革开放以来，我国经济以年均近10%的速度增长，成为世界经济发展史上的奇迹。中国用30多年时间走完了西方发达国家上百年走过的道路，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化等人类社会的重大变革，在中国短时期内同时展开。发达国家在不同时期渐次出现的许多社会矛盾和社会问题，在我国相对集中地在较短时间里叠加显现出来，有些问题还相当突出尖锐，有些问题将会在较长时期内存在，有些问题可能会在较短时间内爆发。随着社会主义现代化建设进程的加快，特别是随着经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等发生深刻变化，新情况、新问题不断产生，我国社会管理已经并将长期面临新的课题、新的挑战。我国经济社会发展呈现新的阶段性特征，决定了我们必须通过加强和创新社会管理，妥善处理各种社会问题，应对各种社会风险，以推动经济社会持续健康发展。2、加强和创新社会管理是深入贯彻落实科学发展观的需要。科学发展观是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。社会管理是维系社会正常秩序、促进和谐社会建设、营造经济社会发展环境的活动。科学发展观的内在要求，是必须搞好社会管理，也只有加强社会管理，才能促进科学发展。从现实情况看，当前我国经济社会发展总体形势是好的，但经济和社会发展“一条腿长、一条腿短”的状况并未根本改变，城乡、区域发展不协调，各社会阶层和群体之间的利益冲突趋于明显，全国刑事犯罪、社会治安案件居高不下，群体事件易发多发。社会管理体制不完善、机制不健全，基层社会管理存在着不少空白点和薄弱环节。城乡社区治理思路不够明晰，社会组织、基层自治与行政管理的关系不顺，社会服务需要加强。只有坚持以人为本，用统筹兼顾的方法，加强和创新社会管理，协调各社会阶层、群体、成员之间的利益关系，加强对流动人口的服务和管理，促进各类社会组织和基层社区健康发展，才能推动经济社会全面协调可持续发展。3、加强和创新社会管理是发展中国特色社会主义事业的需要。党的十六大以来，中国特色社会主义事业总体布局扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态建设和党的建设。这就要求我们。在推动经济发展的同时，应更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，促进社会公平正义，推动和谐社会建设。社会建设包括发展教育医疗卫生事业、扩大就业、调整收入分配、健全社会保障体系、完善社会管理等多个方面。社会建设和社会管理是中国特色社会主义事业的重要方面。但是，由于种种原因，人们对社会管理的了解和熟悉程度，远远不如我们对经济管理的了解和熟悉程度。这里十分重要的，是需要正确认识和处理新形势下的人民内部矛盾问题。党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》也特别强调，要“加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定”。这是党中央全面审视我国经济社会发展新形势和新任务作出的重大决策部署。这就要求，必须对我国新形势下的社会矛盾状况进行深入分析，研究和把握社会管理规律和特点，完善适合我国国情的社会体制机制，提高社会管理的能力和水平。4、加强和创新社会管理是实现全面建设小康社会目标的需要。党的十六大提出了我国全面建设小康社会的奋斗目标，党的十七大丰富了全面小康社会的内涵，强调要增强发展协调性、扩大社会主义民主、加强文化建设、加快发展社会事业、建设生态文明等。而创新社会管理模式，对全面建设小康社会具有重大的推动作用。总的来看，当前我国的社会管理还没有完全摆脱传统计划经济体制下的社会管理模式。在思想观念上，重经济建设、轻社会管理；在管理主体上，重政府作用、轻多元参与；在管理方式上，重管制控制、轻协商协调；在管理环节上，重事后处置、轻源头治理；在管理手段上，重行政手段、轻法制规范和道德自律。这些与我国全面建设小康社会的总体要求是不相适应的。构建与社会主义市场经济发展相适应、与社会主义和谐社会建设相适应的中国特色社会管理模式，具有很大的紧迫性。面对我国经济社会发展的新形势、新情况，必须对社会管理基本理论、社会管理存在的问题等进行深入研究，立足中国国情，借鉴世界上一切有益的社会管理经验，提出加强和创新我国社会管理的思路与对策，为党和政府完善社会体制、制定社会政策、推进社会管理，提供科学决策的参考依据。 二、加强和创新社会管理要重点解决五个基本问题加强和创新社会管理，是我们党在新的历史时期面临的重大任务，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到国家长治久安。胡锦涛总书记强调指出，社会管理说到底是对人的管理和服务。所以，我们要按照党的十七大“注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系”的要求，结合社会实际，坚持以人为本、以情为本，从解决当前群众情感、社会情绪的几个突出问题入手，探索加强和创新社会管理的新路子。一是解决好“距离感”问题，让干部融入群众中间。毛泽东曾指出：“要做群众工作，就要接近群众、面向群众。”但当前部分党员干部不敢、不善甚至不愿、不想与群众打交道，党群之间、干群之间的时空距离越拉越大，与群众的心理距离也越来越远。有群众讲：“五六十年代同吃住，摸得到脚；七八十年代上广播，听得到声；九十年代坐小车，看得到烟；现在只能在电视上瞧得到影。”这种距离不是群众拉开的，而是部分党员干部坐在“机关衙门”、疲于“文山会海”，忙于“迎来送往”造成的。在群众心里，一些干部高高在上、遥不可及；而“群众”也成为部分干部仅仅是在车窗里看到、讲话里念到、汇报里提到的概念。党员干部与群众要拉近距离、消除“隔膜”，最直接有效的办法就是沉下去，走进基层、走进社区，与群众面对面、手拉手、心连心。二是解决好“人情味”问题，把真情送到群众心间。社会管理说到底是对人的管理和服务，群众工作本质上是做人的工作，应该把“情”字放在重要位置，以情动人、以情感人、以情化人，必须重视“社会情感”，让其成为调和社会关系的“润滑剂”。避免演变成为激化社会矛盾的“催化剂”。重庆渝中区创新实施“人生关怀”系统工程，每一个群众在出生、入学、婚育、养老、节日、生活困难、重病、离世等8个人生重要节点，党委政府都会送上“礼包”，上门看望慰问。一方面，在群众大喜时送上祝福、悲伤时给予安慰、困境时扶助激励，能让群众感受到“一个区域就是一个大家庭”的温情；另一方面，关怀对象由困难群众等特殊人群扩大到全体群众，由特惠到普惠，让人人都能感受到党委政府全方位、全过程的关心；同时，关怀内容由扶贫帮困拓展到人情关怀，由物质帮扶扩展到情感交融，多了真心真情的感动，少了程序化、公式化的冷漠。三是解决好“信任度”问题，把承诺兑现到群众眼前。从近年来发生的贵州瓮安、湖北石首、河北定州等颇具影响力的群众性事件中，我们发现一个现象：群众宁愿相信网络传言、短信甚至谣言，也听不进党委政府的真实解释说明，使小问题酿成大矛盾、个体事件放大为公共事件，明显表现出群众对当地党委政府的不信任。这种现象的根源在于，在一些地方，党委政府为民办实事的政策常常成为“空头文件”，为民解难事的承诺往往只是“空头支票”，为人民服务仅仅停留在“会议上”，久而久之，就使老百姓对我们的政府、我们的干部失去了信任。取信于民的关键在于，答应群众的事，要事事有回音、件件得落实；作出的承诺，要逐一“兑现”，不能让群众的合理诉求“落空”、热切期盼“延期”。针对群众提出的具体问题要坚持现场查看、现场研究解决，努力实现办结一件、满意一件、争取群众一片，不让历史遗留问题继续遗留历史，努力做到老问题、棘手问题逐步解决，新问题、现实问题不留“后遗症”。同时，对群众反映事项，建立“三日反馈、十天办结”和“组织督察+群众监督”的双向督办机制，通过电话回访、社区公示、群众见面会等形式，做到“群众不满意、事项不销帐”，不让党政失信、干部失职、群众失望。四是解决好公共服务“均衡化”问题，把服务送到群众身边。有群众讲：“现在少数富人致富了，少数穷人政府关怀了，大多数人被遗忘了。”对于政府的公共服务，很多群众认为没有落到自己身上，感觉不具体、很飘渺。为此，我们应该设身处地，从百姓生活的细微处来观察、关心，把服务送到百姓身边、送到群众家门口，让群众感受到、享受到无处不在、触手可及的公共服务。近年来，不少地方都在致力于打造社区“10分钟便民服务圈”，让老百姓步行10分钟就能享受到方便快捷的公共服务。五是解决好群众“参与性”问题，让发展富集群众智慧。有群众反映，“高楼大厦越盖越多，但我住不上；高速公路越修越多，但我用不上；明天的事说得越来越好，但我靠不上。”一方面，干部希望为群众做更多的事情，谋更好的发展；另一方面，党委政府抓工作、上项目又存在“剃头挑子一头热”问题，工作很努力，但群众不买帐。毛泽东讲：“要联系群众，就要按照群众的需要和自愿。”如何让党和政府的工作在更大程度上得到老百姓的广泛认可？实践证明，必须依靠群众、发动群众，让群众感受到发展有我参与，实现党群干群“双向互动”。如有的地方危旧房片区改造前，要开展社会稳定风险评估，群众支持率达到90%以上才启动拆迁；在实施社区环境整治、小区园林绿化、断头路打通等项目前，都要进行公示，广泛征求群众意见，让老百姓感到自己的想法被尊重、建议被采纳，也能从中看到变化、享受到幸福，在共同参与中形成共建美好家园的强大合力。 三、加强和创新社会管理要正确处理好四种关系加强和创新社会管理，树立科学的社会管理理念，必须运用马克思主义哲学的辨证思维，正确处理好各方面的关系，辨证处理社会发展所面临的“成长的烦恼”，妥善解决广大群众日益多元的合理诉求，不断开创社会和谐发展的新局面。一是正确处理主要矛盾和次要矛盾的关系，克服“眉毛胡子一把抓”的偏向。改革开放30多年来，我国经济社会飞速发展，取得了巨大成就，但社会分配不公、收入差距拉大、权利腐败等问题随之出现，教育、医疗、住房、就业、征地拆迁等矛盾冲突不断，成为影响社会和谐稳定的因素。从表象看，社会矛盾触点多、燃点低、处理难，利益纷争错综复杂，涉及社会发展的多个领域。面对这些矛盾和问题，不能“眉毛胡子一把抓”，而应该抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，用主要矛盾的解决来带动其他矛盾的解决。不同地区、不同人群，甚至同一地区不同时期主要矛盾也不一样，需要从实际出发，认真分析研究，仔细甄别。二是正确处理人与物的关系，克服“见物不见人”的偏向。人是社会发展的主体，发展不是一种纯客观的发展，而是同人的发展及其价值实现直接相关的社会发展。因此，社会管理之“本”是“人”，而不是“物”，要按照人的需要来组织管理。要正确处理好管理与服务的关系，寓管理于服务之中，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，真正做到服务人民、管好社会。社会管理需要创新，但更要“创心”。只有心系群众，始终坚持人民利益高于一切的坚定信念，才能真心与群众交流，真正倾听群众的呼声，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。只有从“心”做起，用“心”去创新，少一些替民做主、多一些让民做主，少一些管理、多一些服务，才正真正践行“全心全意为人民服务”的宗旨。只有坚持以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，把群众满意作为出发点和落脚点，才能让群众感受到权益受到保障、心情更加舒畅，实现上下联通的“互动境界”，这才是社会管理的真境界。三是正确处理重点与全局的关系，克服“头痛医头，脚痛医脚”的偏向。邓小平告诫我们：“要提倡顾全大局，有些事从局部看可行，从大局看不可行，有些事从局部看不可行，从大局看可行。归根到底，要顾全大局。”社会发展是经济、政治、文化、社会和人的发展等要素之间相互支撑、协调发展的过程，社会问题千头万绪，群众需求千差万别，做好社会管理工作不仅仅是一项任务，更是一门艺术。所以，搞好社会管理，既不能全面推进、遍地开花，也不能“头痛医头，脚痛医脚”，必须做到既全面推进各项工作，又集中精力破解制约发展的瓶颈问题，辨证处理好重点与全局的关系。当前，社会管理的重点是建立一套源头治理、动态管理、精细执行的新管理模式。树立预防为主、应急为辅、顶层设计的理念，建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、权益保障机制等，统筹协调各方面利益关系，更多地把工作重心从治标转向治本，从事后救急转向源头治理，尽可能使社会矛盾和社会冲突少产生、少转化、少激化，不断增强社会管理的前瞻性、主动性、有效性。用社会机制的良性运行约束社会和谐发展的步调，使整个社会形成和谐共生的良好局面。四是正确处理当前与长远的关系，克服“急功近利”的偏向。社会管理是一个系统工程，需要研究投入和产出绩效，需要在平时积累经验的基础上强化制度设计，处理好短期政策与长效机制的关系问题。立足当前，着眼长远，是扎实推进社会管理、开创经济社会发展新局面的一个重要原则。这是由社会管理的紧迫性、艰巨性和长期性决定的。我国的社会管理是一项无从借鉴的开创性事业，头绪更多、涉及面更宽、要求更高、任务更重，既要立足当前加紧谋划、加快落实，按既定的部署推进各项工作，又必须着眼长远，做好持续奋斗的充分准备，把握好当前与长远的辨证关系。同时社会管理要注重八个方面的观念和政策创新。1、解放思想摆正位置，牢固确立民主民生意识。2、充分发挥政治优势。党的群众工作要深入一切社会领域、社会群体、社会组织。3、合理设定政府职权。着力研究解决“缺位”、“越位”和权限交叉问题。4、努力纳入法治轨道，把社会管理的法律法规作为“十二五”期间的普法重点。5、积极推进社会自治。更好地发挥社会组织自我服务、自我教育、自我管理、自我监督、自我发展和表达诉求、维护权益、有序参与、社会协商、化解矛盾等作用。6、及时解决社会问题。对群众反映强烈的社会问题必须及时作出反应，采取有效措施加以解决，一时难以解决的也要向群众作出令人信服的解释，取得谅解。7、谨慎制定社会政策。要对当前人民群众反映强烈的各种利益矛盾进行全面系统分析，弄清问题所在和制约问题解决的主要因素。在政策制定过程中充分听取所有相关利益群体的意见，加强对政策实施后果的预测，制定应对预案。8、有效引导社会舆论。对事关群众切身利益的问题，政府和主流媒体一定要保障人民群众的及时知情权，增强自己的公信力，对事关民生民权的谣言要以最快速度通过权威媒体和各种现代传播手段加以澄清。 总之，加强和创新社会管理涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。创新社会管理要实现从以政府单一主体、以单位管理为主要载体、以行政办法为主要手段、以管制为主要目的的传统模式，转向政府行政管理与社会自我调节、居民自治管理良性互动，社区管理与单位管理有机结合，多种手段综合运用，管理与服务融合、有序和活力统一的多元治理、共建共享的新模式，使社会管理与发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化以及和谐社会要求相适应。

⑷ 加强社会建设 创新社会管理工作总结

创新社区社会管理工作总结会议发言

我市开展社区建设年来，已建成社区240个，其中：三区110个，四县130个，基本实现了市区、县城、乡镇人口集中区域居民的社区化管理。社区已成为我市社会管理服务的重要载体，在开展居民自治，保障居民民主权益，提高居民生活质量和维护基层社会和谐稳定方面发挥着不可替代的作用。但是，随着经济社会的持续发展，各种新问题不断出现，基层社会管理的难度空前增大，我们只有不断创新社区社会管理服务观念和制度，才能适应形势发展的需要。主要有以下四个方面：
一、不断优化社区组织结构
1、实现社区居民委员会组织全覆盖。要加快推进城乡结合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅区、流动人口聚居地的社区居民委员会组建工作，实现社区居民委员会组织的全覆盖。
2、健全社区居民委员会下属的委员会。调整充实社区居民委员会下属的委员会设置，建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等各类下属的委员会，切实增强社区居民委员会组织居民开展自治活动和协助乡镇（街道）加强社会管理、提供公共服务的能力。
3、选好社区各级管理服务负责人。选齐配强社区居民小组长、楼院门栋长，推动形成社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系新格局。
4、健全社区工作专业服务机构。根据工作需要可建立社区服务站（或称社区工作站、社会工作站）等专业服务机构，开展社区的行政性事务和专业化帮助居民的工作。
二、不断完善居民自治体系
1、不断健全居务公开民主管理各项规章制度。如居民自治章程、居规民约、居务公开民主管理规定、财务管理制度等。创新公开形式，畅通干群之间的沟通渠道。
2、严格依法搞好社区“两委”换届选举工作。通过选举，凝聚民心，形成社区归属感和参与感，选出居民满意的干部；强化对新任社区干部的培训提升，增强其依法开展居民自治、带领群众致富的意识和能力。
3、加强社区干部队伍建设。全面推行乡镇（街道）干部联系社区制度，增强联系干部对社区工作的指导，防止社区干部违反法规民意独断专行；推进廉政文化进社区工作，规范社区干部行为和工作作风，培育廉洁为民的社区“两委”班子；落实并适当提高社区干部报酬及办公经费，确保社区建设各项工作有钱开展；充实社区工作力量，增大从优秀社区干部中考录公务员的比例。
4、充分发挥居民监督委员会的功能。通过去年底的村（社区）“两委”换届选举，我市已全面建立了村（居）民监督委员会，并逐步建立健全了相应的规章制度。接下来，重点是落实好制度，发挥好监委会的监督作用，保证社区党组织、居委会、监委会“三权制衡”，良性互动；全面推行“四议两公开一监督”为主要内容的村级民主自治机制，保障群众的知情权、参与权和监督权。
5、坚决遏止和扭转社区行政化倾向。根据社区的性质定位，梳理社区服务内容，分离出不属于社区业务范围的工作项目，让社区回归到以开展居民自治为主要工作的轨道上来。只有这样，社区自治组织才有更多的精力放到加强社区管理，更好服务居民上来。
三、大力整合社区管理服务资源
1、推进共驻共建。广泛开展社区同驻社区企业、单位、协会等的共驻共建活动，寻求驻区企业、单位、协会等参与社区公益事业，发挥其工作优势和资源优势，提供资金、智力和人力帮助，促进社区建设发展。
2、健全志愿者队伍。整合社区志愿者队伍，建立符合社区居民需要、专兼职相结合的社区志愿者队伍，人数力争达到居民总数的10%，并通过开展系列活动增进居民之间的交流，形成互帮互助的良好环境。
3、充分发挥居民参与社区建设。居民是社区建设的主体，既要保证社区居民享有社区服务，更要推动社区居民参与社区服务。可通过各种群众组织、兴趣小组、坝坝会、自编自演文艺节目，寓教于乐，形成居民积极参与社区建设和社区服务工作的良好局面。
4、引进社区社会工作专业机构。针对社区特殊群体（如流动人口、残疾人、老年人）等开展社会工作服务活动，引进人员、资金、项目等，用专业方法改善社区服务，努力使公共产品和服务惠及每个社区居民。
四、努力拓展社区服务领域
1、推进社区信息化服务平台建设。通过信息化服务平台建设，把政务服务、公益服务和便民服务有机结合起来，实现居民家庭和社区组织的网格化对接，保证社区组织更加方便快捷地服务居民，尤其要强化医疗卫生、社会救助等的服务网络建设。目前，社区信息化服务平台建设已经纳入了我市城乡社区服务体系“十二五”规划。
2、鼓励社区居民和社会力量发展社区服务业。以民生工作为重点，加快推进和居民生活密切相关的社会事业发展，尤其是社区服务业的发展。一方面，鼓励社区居民开办小型社区服务业。如干洗店、美容美发店、面馆、茶馆、废物回收利用点等，就近方便居民生活，带动就业，以不断满足居民多样化的公共服务需求；另一方面，鼓励社会力量在社区范围内开设专业服务机构。如幼儿园、社区医院（门诊）、药房、家庭式养老院、社区文体设施等，乡镇（街道）和社区可以为其让渡部分利益，在双赢原则下推动社区服务业的发展。
3、支持社区组织开办经济实体。在服务和改善居民生活条件的基础上，创办经济实体，增加社区组织的经济收入，可以有效缓解社区资金缺乏的问题，推动自治组织实现持续发展。
总之，充分挖掘和发挥社区的社会管理功能，是创新社会管理服务体系的必然要求，是构建和谐社会的基础性工作。我们将立足于民政部门工作职责范畴，积极指导社区开展好社会管理创新试点工作。

⑸ 如何创新社会管理心得

1.好奇

1.好奇——创新意识的萌芽

黑格尔说过：“要是没有热情，世界上任何伟大事业都不会成功。”所有个人行为的动力，都要通过他的头脑，转变为他的愿望，才能使之付诸行动。如果一个学生仅仅记住了数学的各种定理与公式，而不能把学到的知识用于发现新问题，不能解决实际问题，只学习老师讲的知识，只记忆书本上的知识，是远远不够的，应在课堂上学到的知识的基础上，勇于探索，善于创新。那就是教师应在教学中引导和培养学生的好奇心理，这是唤起创新意识的起点和基础。

在英语教学中，我常常创设活跃的课堂气氛，引导学生热烈讨论，各抒己见，常用简笔画，体态语言，故事小片段，或与其它学科联系起来讲解英语知识点，引发学生的好奇心理。例如：在教lie in, lie on, lie to (位于)的区别时，我在黑板上分别画了几个表示内涵、相切、相离的几何图形，清楚地表达了这三个词组的不同意思。然后再画一幅中国地图、一幅日本地图及一幅俄罗斯地图，以它们在世界地图上的确切位置更加明确地显示了这三个词组的不同含义。学生们从好奇中掌握了知识，并逐步产生了创新的意识。

2.兴趣

2.兴趣——创新思维的营养

我国伟大的教育家孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”可见他特别强调兴趣的重要作用。兴趣是最好的老师，兴趣是感情的体现，是学生学习的内在因素，事实上，只有感兴趣才能自觉地、主动地、竭尽全力去观察它、思考它、探究它，才能最大限度地发挥学生的主观能动性，容易在学习中产生新的联想，或进行知识的移植，做出新的比较，综合出新的成果。也就是说强烈的兴趣是“敢于冒险、敢于闯天下、敢于参与竞争的支撑，是创新思维的营养。

每天，我让值勤班长在黑板右边一小栏里写上“座右铭”(名人名言)，让其在英语课开始时用英语说出这个“座右铭”。为了能在课上出色的表现，更加流利地用英语表达名人名言，每个学生在轮到自己当值勤班长的前几天就积极作好准备。每当值勤班长一说完，我总是用激励的话语：“Well done!”(真棒)。久而久之，大大地增强了学生学习英语的兴趣和口语表达能力。同时，每逢重大节日，我总是让学生自制英语贺卡，送给老师和亲朋好友。去年圣诞节，有一个英语成绩很差的学生送给我一棵自己用小树枝拼制出来的圣诞树，上面还挂满了“彩灯”、“红星”，还有一张贺卡，上面用并不漂亮的英文字母写着：“Merry Christmas”(圣诞快乐)，我感动不已，在班上高度赞扬了他的这种创新精神。这一学生从此喜欢上了英语，到毕业时已成为班上英语成绩的佼佼者。

3.质疑

3.质疑——创新行为的举措

质疑——发现教学，是以智力多边互动为主的教与学相互作用的教学活动。质疑的指导思想是：“以学生为中心”，多渠道地培养学生的创新能力，发挥学生的主体作用，让他们积极地参与学习的过程，做学习的主人，开启他们的创新思维的闸门。

我国古代教育家早就提出“前辈谓学贵为疑，小疑则小进，大疑则大进”、“学从疑生，疑解则学成”。20世纪中期布鲁纳认为发现教学有利于激活学生的智慧潜能，有利用培养他们学习的内在动机和知识兴趣。

有一位物理老师做了一个实验，他用一小支蜡烛，并在蜡烛的底部粘上一个硬币，放在半碗水里，蜡烛刚好露出水面一小段，然后点燃蜡烛，蜡烛燃烧了一会儿，逐渐接近水面。当蜡烛烧到水里时便“熄灭”了，过了一会又突然燃起来了;一会儿又“熄灭”了，再过一会儿又燃起来了，这样连续了三次，他就问同学为什么?最终蜡烛真的熄灭了，他又问学生为什么?他让学生们相互质疑、相互讨论，最后得出结论是与氧气有关。这一实验让学生从悬念中获得了知识，使其深深地记在脑海里。

4.探索

4.探索——创新学习的方法

创新性学习方法——探索学习包括以下几个方面：

1.直接式学习法。就是根据创新的需要而选修知识，不搞烦琐的知识准备，与创新有用的就学，没有用的不学，直接进入创新之门。

2.模仿学习法。就是指学生按照别人提供的模式样板进行模仿性学习，从而形成一定的品质、技能和行为习惯的学习方法。换句话说就是从“学会”到“会学”。

3.探源索隐学习法。学生为了积极地掌握知识采用创新性的思维方式，对所接受的某项知识出处或源泉进行认真的探索和追溯，并经过分析、比较和求证，从而掌握知识的整个体系，探源索隐学习法对于激发自己提出问题大有益处。

4.创新性阅读法。以发现新问题，提出新见解，从而能超越作者和读物，产生出创新思考获取新答案的阅读方法。

5.创新性课堂学习法。通过老师的传授和指导，让学生获得系统的知识和形成一定的能力。同时，学习也可以通过预习中对新知的自学和探求，以便上课时进入一种全新的精神状态，利用一切机会大胆发言，大胆“插嘴”，从而获得课堂学习高效率

为了能更好地培养学生的探求知识的能力，发挥学习中的创新精神，我常让学生讲解英语课文中的某一段或整篇阅读材料。实践证明，学生在准备时会很认真地阅读材料和分析课文，把其中的重点找出来，然后一一理解后再给同学们讲解。讲解时他(她)会取老师之精华，方法往往很新颖独创、风趣幽默，常常收到出乎寻常、令人满意的效果。

综上所述

关于知识经济时代的教育，或未来的教育不论作何种解释、何种作法，如果不进行教学改革和创新，不通过创新性的教学，启发学生的学习兴趣、激活学生的思维、发掘学生的潜能、促进学生的个性发展、培养学生的操作技能，就不可能培养出学生的创造精神和创造能力，也就不可能培养出适应时代需要的创造性人才。

⑹ 如何加强和创新社会管理全面提升社区服务水平

题目复太大，类似汇报材料了，简单说制不清楚。主要可以考虑社区人员构成的实际，调查了解居民的需要，通过采取各种措施满足需要、提供服务，在这些工作中，有些创新内容的就可以。如果纯粹为了创新而创新，就失去了本来的意义了。

⑺ 浅谈如何做好社会管理创新工作

对于农场来说，从社会管理的角度出发，不断推进社会管理创新、提高社会管理水平，是履行社会管理职能的重要举措，也是维护社会稳定、坚持依法治场以及保障公民权利的一项重要工作。近年来，绥棱农场从全面构建和谐社会出发，党政领导班子充分认识到加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，准确把握加强和创新社会管理工作的着力点，使社会管理实现了从“‘管’字当头”到“服务为先”的质的转变。对于如何更好地开展社会管理创新工作，笔者通过调研，提出以下观点： 一、牢固树立人本管理理念 在两千多年前的春秋时期，思想家们就提出了诸如“民惟邦本，本固邦宁”、“天地之间，莫贵于人”等等“以人为本”的理念。新中国成立后，我党始终把维护人民利益作为全党工作的中心。近年来，随着各项事业的快速发展，绥棱农场在经济、社会等方面也出现了这样或那样的矛盾。如何更好地进行社会管理，从而保证经济社会有序、健康发展成为新课题。绥棱农场党委在实践中总结出了一套行之有效的社会管理经验，那就是管理社会必须以关注民生、惠及民利、维护民权、保障民安为出发点和落脚点，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题不放松，站在促进社会和谐的角度处理问题，最大限度地消除社会不满情绪，最大限度地减少社会对抗性矛盾。例如，为了鼓励下岗职工、群众创业，农场在资金紧张的情况下，每年拨款300多万元，为1000多名场部下岗职工发放下岗再就业扶助资金；每年还为贫困职工办理低息贷款近20万元。对搬迁到场部居住的职工家庭分配平价田，以减轻这些家庭因购置楼房而产生的经济压力。这些以民为本、从群众利益角度处理农场发展问题的做法受到了百姓的认可和欢迎。近年来，农场政治、经济、社会全面发展，但从未发生因社会利益分配或是职工群众对政策不理解而上访或者是群体性事件。 这种以人为本的社会管理方式把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，及时将涉稳问题化解在萌芽状态，从实事、细节、群众利益出发，回应职工群众对社会管理工作的新期待。 二、锐意探索，创新化解人民内部矛盾的新方法 在基层农场，社会矛盾有两个特点：一是由经济利益关系引起的矛盾易多发；二是某些矛盾聚集性较强，一旦激化，容易形成大规模的突发性群体事件，直接威胁农场正常的社会治安秩序，影响社会的有序运行。 对于社会管理部门来说，有效化解人民内部矛盾，特别是处置突发性群体事件要有新的方法和途径。一要认清矛盾的性质，对于人民内部矛盾包括相当多的群体性事件这种非对抗性矛盾，化解的方法只能是非对抗性的，要注意把握“度”。二要宜疏不宜堵、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜逆，动之以情、晓之以理做好说服劝解工作。三要防止个别问题群体化、简单问题复杂化、内部问题社会化、局部问题扩大化。严格按照政策办事，坚持有所为有所不为。四要坚持依法办事，体现公平与正义。切实树立“民利大于天”的民生理念，坚持以人为本，尊重人权。 我们在进行社会管理创新工作中，充分体现开放意识、民主意识、服务意识、参与意识，实行过程开放、手段多样、与民合作、使民参与，从单一的行政型管理向综合参与型转变。 三、合法、平等、正义，推进执法规范化建设 作为社会管理机关工作人员，必须意识到，我们工作的方方面面和人民的日常生活息息相关，能否依法行政、依法管理直接关乎社会运作是否顺畅、社会关系是否和谐、社会交往是否融洽。实践证明，社会管理有助于理顺、平衡社会关系，有助于化解、消除矛盾冲突。但是违法的管理则必然导致社会关系扭曲、社会矛盾百出、公民权益受损。所以，坚持合法、平等、正义是构建社会主义和谐社会对社会管理机关的必然要求，也是社会管理机关做到服务为民的内在要求。尤其是在化解社会矛盾时，绝不能抱有侥幸心理，顾此失彼，而要顾大局，识大体，通盘考虑，做到“一碗水”端平，使处理对象心服口服，使其他利益群体心平气和。 四、力求主动，坚持预防和处理相结合 通过加强基础工作、群众工作，及时发现矛盾冲突点和苗头性问题，切实把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。有针对性地做好疏导工作，坚持通过正常的行政和法律程序解决矛盾和纠纷，防止盲从情况发生，真正做到社会矛盾发现得了、处置得早、控制得住、解决得好。在打击违法犯罪方面，针对辖区案件特点，认真研判辖区治安状况，深入分析发案规律。根据工作实际需要，将警力部署在案件高发时段和部位。同时，积极建立覆盖面广、反应灵敏的信息员网络，把情报信息触角延伸到社会各个角落，及时了解社情动态，发现违法犯罪线索。坚持刑事案件、治安情况日通报等制度，让所有民警知晓辖区治安形势的变化和特点，把握重点开展工作，以实实在在的工作措施预防刑事案件的发生，赢得职工群众的支持，让职工群众充分感受到社会管理机关在社会管理创新工作和服务中呈现的新发展、新变化。 五、健全社会管理机制 健全社会管理机制具有根本性和长效性，其作用是全方位的、全过程的。在这个过程中，我们要坚持以下原则：一要坚持党委领导、行政主导，成立相关组织，明确责任；二要统筹协调，开展源头治理；三要科学管理、提高效能。 加强和创新社会管理，必须紧紧抓住四个关键点。一要健全诉求表达机制。要进一步拓展社情民意表达渠道，切实把群众利益诉求纳入制度化、规范化和法治化轨道。及时解决群众反映的突出问题，让广大党员更好地为群众代言、为群众排忧、为群众服务。二要健全情绪疏导机制。要高度重视、认真研究社会心态，既要及时回应人们的关切，又不要片面地迎合。要教育引导广大群众正确认识我们发展中的矛盾和问题，始终给大家以信心、力量和希望。更加注重经常性的交流沟通，更加注重平等性的对话协商，更加注重个体差异、人文关怀和心理健康，让群众感到被重视、被尊重、被理解。三要健全矛盾化解机制。完善矛盾纠纷排查调处工作制度，建立社会管理部门主导的维护群众权益的机制，进一步完善和落实好信访工作制度，认真做好矛盾纠纷的排查、调解工作。四要健全应急管理机制。要把加强应急管理作为创新社会管理的重要内容，健全各类应急预案，做到各单位全覆盖。要从源头控制、情报信息、处置预案、舆情导控、保障建设和联动协作等方面入手，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效防止因决策不当引发的社会矛盾。 加强社会管理创新工作是党和政府新的政策导向，是人民群众的新福音，是各级干部工作的一个新课题，更是中国发展的新契机，发展是第一要务，稳定是第一责任，和谐是第一追求。社会管理工作创新仍然任重道远，对我们来说是鼓励，更是鞭策。我们将进一步深化“以人为本，服务为先”的理念，整合资源，夯实基础，进一步调动群众参与社会管理创新的积极性、主动性和凝聚力，乘势而上，把绥棱农场建设得更加美好，让每一位农场职工群众的脸上都挂满幸福的笑容。（作者为绥棱农场工会主席）

⑻ 基层干部创新培训的关键点有哪些

干部培训是党的一项基础性工程，党在长期的培训实践中形成了一些优良传统，在今天依然发挥着重要作用。但进入了新时期经济社会发展日新月异，基层干部素质大面积提升面对的经济社会问题越来越复杂过去的一些培训模式难以适应新形势下的培训要求，只有与时俱进开拓创新，主动出击才能应对组织、岗位和个人的培训需求。下面就跟随浙大城院一起来看看基层干部培训创新的几个关键点。


第五个关键点是沟通协调。组织一次基层干部的培训需要动用的资源很多这就需要牵扯的各级组织和有关单位能够及时配合和衔接。组织部门要及时选调通知学员做好准备学员所在单位给予时间安排和工作方便相关财政部门]要及时给予经费保障培训实施部门要具体组织好培训期间的组织管理事务必要时请上级主管部门出面解决师资经费落实、考察点接待等问题从而保证培训有条不紊地进行。

⑼ 如何加强社会建设 创新社会管理

我们国家全国社会大局是稳定的，同时，由于我们正处在发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，经济飞速发展，也积累了大量的社会矛盾，社会建设相对于经济发展现在处于滞后状态。毫无疑义，发展经济是解决我们一切问题的关键，但是仅仅有经济的发展是不够的，在确保经济继续平稳较快发展的同时，要拿出更多的精力、下更大的决心来搞好社会建设和社会管理创新。

如何进一步加强社会建设、社会管理创新，最根本的是要把老百姓的民生问题解决好。比如，要切实认真地解决教育、就业、住房、医疗卫生以及社会保险等最基本的民生，这也是全国维护大局稳定最重要的课题。同时，作为我们政法机关来讲，一定要把老百姓最关心的、影响群众安全感的突出治安问题解决好，为每家每户都创造一个平安的社会环境。社会建设和社会管理是一个全社会共同关注的问题，也是一件需要全社会共同努力的事情。我们希望在社会建设过程中，社会各界共同努力，一起形成一个共建共享的好局面。

进一步解放思想，创新社会管理方法，加强社会管理，逐渐形成管理科学化、沟通信息化和服务社会化的高效社会管理体系，对于促进我市经济社会又好又快发展意义重大。

●注重改善民生 拓展政府自身服务的能力
一是认真落实国家优先发展教育的政策措施，促进教育公平。
二是实施积极就业政策，采取多种措施鼓励自主创业。
三是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，加大公共设施建设，优化公共资源配置，把更多精力用于解决各类社会矛盾。

●培育民间组织 发挥社会组织协同运作的合力
一是实行政社分开，逐步建立法制健全、管理规范、分类管理、分级负责的民间组织管理体系。
二是加强民间组织的内部制度建设，注重其生存、发展和服务能力的提高。

●完善沟通渠道 激发公众参与建设的激情
从创新社会管理的角度来看，各级政府应加强内在机制的建设，增强各项社会工作的透明度和群众的满意度，完善群众办事的便民通道和服务体系，形成正确处理社会矛盾的高效运转系统，要加强社会综合治理，通过建立健全应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力，增强人民群众的安全感。

党的十六届四中全会明确提出了加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新的重大任务，这是构建社会主义和谐社会的核心内容。
第一， 要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
第二，要充分发挥基层党组织和共产党员凝聚人心、服务群众的作用。
第三，要充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。
第四，要充分发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

⑽ 2012年肇庆市专业技术人员社会管理创新建设文化强省专题全员培训试题答案

一，1，解放思想、改革开放。 2，社会主义核心价值体系、岭南优秀历史文版化传统。 3，以人为本、协权调发展、“双百”方针。
4，均等。 5，品德培育、精品供给、环境净化。 6，包含。 7，社区。 8，公从参与。 9，社会保障制度。 10，风险治理。
二，1，B 2，A 3，ABC 4，AD 5，ABCD 6，A 7，C 8，C 9，BC 10，ABCD 11，A 12，A 13，ABC 14，ABCD 15，A。
三，1，P231《社会管理十讲》 2，P215《文化强省读本》 3，P51《文化强省读本》