❶ 如何加强民航安全领导干部能力建设
一、安全文化的提出
管理作为一种社会职能,必然植根于一定的文化、价值传统、习惯和信念之中。从世界现代企业走过的200多年历程来看,企业管理经历了经验管理、科学管理和文化管理三个阶段。其中,文化管理把企业人当作“自我实现的现代社会文化人”来看待,以开发企业人的潜能,实现企业人的价值为管理宗旨,这是现代管理最深刻的革命。许多成功的企业在管理实践中都很重视企业的文化工作,尤其在战略重组时,更是将文化的整合放在非常重要的位置。
1986年,“国际核安全检查咨询组”(INSAG)首先提出安全文化的概念。两年后,INSAG在其“核安全的基本原则”中把“安全文化”(safety
culture)的概念作为一种基本的管理原则,提出安全的目标必须渗透到核电厂发电所进行的一切活动中。1991年国际安全咨询组编写的75-
INSAG-4报告《安全文化》面世,标志安全文化正式在世界各国传播和实践。1994年3月国务院核应急办公室与中国核能学会联合召开安全文化研讨会,把安全文化的研究推进一步。此后,在中国劳动保护科学技术学会的推动下,我国在核电工业、交通运输业、建筑业、石油化工业、冶金业等领域逐步引入并推广这一概念。目前,研究和建设安全文化的热潮正在我国勃然兴起。
二、中国民航安全文化架构
民航是一个最能体现国家综合国力和时代科技发展水平的行业,具有技术装备程度高、资金密集程度高、运营风险程度高等特点。中国民航在长期的实践中,不断积累改革和发展的基本经验,努力探索现代化管理的客观规律,在安全、效益、服务、改革等许多领域,逐渐形成了包括行业发展和企业经营管理的思想、精神,以及反映社会心理、劳动技能、管理方法和企业自我成长的特殊方式的认识和规则。其中,积极的文化因子就是全行业累积的宝贵的精神文化财富,是构成行业文化的重要内容。将这些重要的精神文化财富进行科学、合理的概括,就会上升为行业精神或企业精神,用以指导、规范、激励行业员工的言行,推进民航事业的发展。其中,有关安全工作的价值观念、行业准则、道德规范、管理制度、经验总结等精神因素和保证安全所需的各类设备、设施等物质形态,就构成了民航富有竞争力的安全文化。
“安全第一”是民航安全文化的灵魂
安全是民航永恒的主题。就国家大局来说,航空安全事关人民群众的生命财产,事关社会稳定,事关国家安全,事关全国经济建设的大局。我国党和国家领导人历来重视民航的安全生产工作,做过许多重要指示。其中,周恩来总理的重要指示“保证安全第一”已经成为民航总体工作的指导方针。
就民航整个行业来说,安全工作是民航所有工作的重中之重,是民航健康发展的客观规律,是多少代民航人用血的代价换来的经验教训。安全形势好,其他工作就能有条不紊地开展。安全出了问题,全行业的正常的工作、尤其是行业形象和整体效益就会受到影响。对航空运输企业来说,安全是其赖以生存和发展的基础,是其永远追求的信誉和努力锻造的战略品牌。
就从业人员来说,安全是一切工作的基础,个人的利益必须建立在安全的基础之上。如果一个航空公司安全出了问题,企业所有员工的物质和精神利益必然会受到影响。
就社会公众来说,保证安全是消费者首要的生理、心理需求和消费前提。“出门在外,安全第一”说的就是这个道理。
在民航管理理论的发展和航空运输企业经营的实践中,作为安全工作的指导思想,“安全第一,预防为主”已经成为指导全局工作、促进行业持续、健康发展重要的思想基础和宝贵的精神财富。
诚信严实是民航安全文化的精髓
回顾我国民航的发展历程,特别是安全工作的实践,我们就会发现,作为一个极其宝贵的经验,“诚信”、“严实”已经在我国航空安全管理体系之中得到全面的体现;作为一种优良的作风,“诚信”、“严实”已经在民航安全生产实践中得以广泛的传承。
民航安全工作技术性、系统性、风险性非常强,是一项实打实、硬碰硬的工作,强调“诚”,就是要求在抓安全工作时,一定要尊重科学,实事求是,照章办事,有错即改,坚决反对不求甚解、盲目蛮干,反对摆花架子、弄虚作假。在安全工作方面,老一辈民航人给我们留下了许多经验,譬如“三老四严”。“三老”提倡要说老实话、办老实事、做老实人,这其实是在倡导科学精神,发扬诚实品质。但是,受不良的社会风气的影响,近年来“三老”传统受到削弱,甚至有失传的可能。这是一个非常危险的信号。
信,就是“守信”。对民航的安全工作来说,“信”就是有关航空安全的客观规律、规章制度和法律意义上的合同、约定。提倡守信,就是要求在安全工作中一定要尊重客观规律,遵守规章制度,恪守商业道德,认真履行合同,在实践中养成一种遵纪守法的作风,坚决反对违反规律、违背道德,反对违规运行、违章操作、破坏合同。组织和实施飞行,要严格依照法规规章和运行手册;进行机务维护,要严格执行工作单卡制度;空中交通管制,要尊重规律、规范程序。调查表明,当前对航空安全危害最大的是有章不循、有法不依。
严,就是坚持严字当头。在民航,“严”具有丰富的内涵。严,可以理解为严格、严密、严明、严谨、严肃(“五严”)。准确地说,就是在安全工作中,制度一定要严格,组织一定要严密,纪律一定要严明,作风一定要严谨,处罚一定要严肃,坚决反对执行规章打折扣、落实制度不规范,反对组织松弛、纪律散漫、作风稀落,反对送人情,反对大事化小,小事化了。
实,就是务实、扎实、塌实。安全工作,重在落实,这个“实”就是思想上的务实、作风上的扎实和工作上的塌实,最终体现为合乎规范和效率较高的工作质量(达到并超过飞行、维护、管制、安检的法定安全标准)。强调“实”,就是要求安全生产工作一定要务实求真,一丝不苟,不留死角,安全管理人员和执法监察人员要深入基层,严格管理,严格执法,反对工作松懈、要求不高、作风飘忽,反对形式主义和本本主义,反对靠嘴巴、文件和会议落实安全工作。
❷ 民航安全管理体系的内容简介
安全管理体系(SMS)是国际民航组织倡导的管理安全的系统化方法,它要求组织建立安全政策和安全目标,通过对组织内部组织结构、责任制度、程序等一系列要素进行系统管理,通过对组织内部组织结构、责任制度、程序等一系列要素进行系统管理,形成以风险管理为核心的体系,并对既定的安全政策和安全目标加以实现。按照国际民航组织的要求,结合中国民航航空安全工作实际,中国民航自2006年起在全行业大力推进安全管理体系,当前已经完成了对所有航空公司的SMS补充审计,机场、空管、维修、空防安全等系统地安全管理体系正在加快推进中。在此基础上,结合国际民航组织新推出的持续监测做法(CMA)及国家航空安全纲要(SSP)的要求,相继在民航企事业单位开展安全管理体系审核的试点工作,将更加注重安全管理体系审核的实际效能,注重安全管理体系建设和运行的有效性。
作者也就更为严格地运用安全管理的科学方法做了极具说服力的探讨。显然,如果我们要让所有通行的方法变为现实,就必须做更多。其他行业已经把建模、数据挖掘和随机分析等方法运用到安全中,由此可以判定航空业同样可以从这些方法中获益。
该书给读者全面描述了SMS的现实实用性。SMS不是一件难事,它不是一个只适用于庞大而复杂的组织的程序,也不只是适用于那些被要求实施SMS的组织。事实上,SMS可以使用任何真正实施它的组织获益,作为一个管理系统,SMS极力主张组织内的全体员工用SMS的思维行事。
❸ 民航安全技术管理是做什么的
民航安全技术管理是一门专业,其主要作用是培养具备民航安全管理专业基础知识专,具有属较强安全检查和管理的实践技能,能从事安全管理及安全检查工作的高等技术应用人才。
民航安全技术管理专业的毕业生主要适宜从事航空港安全管理等工作,也适宜从事航空地面服务等工作。例如在机场、航空公司、海关、邮政、铁路、商检、会展中心等相关单位工作。
此外,学生还接受机场安全检查人员技能培训,合格者可获得民用航空局颁发的初级安检员资格证书。
(3)民航企事业单位安全管理人员培训扩展阅读:
民航安全技术管理专业学生主要接收公共英语、公共安全基础、行业英语、高为旅客辨识、安防服务技能、安防工程、安防业务实训等知识模块共计30多门课程培训。
其核心课程与主要实践环节:民航安全概论、安检服务、民航法律教程、犯罪心理学、安检法规、危险品运输、防火与防爆、X光机图像识别、安全防范技术管理、安检设备的原理与维护、民航安全管理系统、安检岗位知识与操作、安检岗位实习、毕业综合实训等,以及各校的主要特色课程和实践环节。
参考资料来源:网络—民航安全技术管理
❹ 民航客舱安全管理 乘务员的三个时间限制
1、执勤期限制
2、休息时间限制
3、飞行时间限制
❺ 民航安全管理的发展分为哪几个阶段
安全管理体系(SMS)是航空安全管理发展的最新管理模式。纵观航空安全管理的发展,航版空安全管理共权经历了三个阶段:
第一阶段:是20 世纪70 年代之前的技术致因理论。那个时期飞行事故主要是由于机械和不安全飞行规章制度两方面原因造成的,管理的特点是对机械设备等硬件进行改进;基于事故识别和分析飞行器的缺陷,并努力进行建章立制以防止事故再次发生。随着新工艺、新技术、新材料的应用,硬件设备可靠性大幅地提高,各项规章制度不断健全,由此造成的航空事故率也逐步降低。
第二阶段:是人为因素研究阶段。从20 世纪70 年代中期,人为因素造成的航空事故所占比率上升到70%~80% ,而技术因素已逐步降低到20%~30% 。当时航空安全管理的特点是改进人机界面,建立人员培训体制,完善各种规章和程序,优化机组管理(CRM),营造良好的安全文化。
第三阶段:是组织系统阶段,开始于20 世纪80 年代后期,特点是研究组织和管理因素对事故原因的影响。特别是90 年代以后,虽然飞行事故率保持在低水平的0.7~1.2 百万飞行小时之间;并呈现稳定趋势,但随着世界航空运输量的高速增长,飞机事故的绝对数量仍会增加。
❻ 中国民航安全干部学院在哪里
中国民航管理干部学院成立于一九八二年,是中国民航总局唯一直属成人高等院校。除学历教育外,作为民航总局党校和民航总局的培训中心、民航企业管理研究基地,中国民航管理干部学院还承担着培养中国民航中、高级管理人才、后备干部以及民航软科学研究的重要任务。
学院现有教职工230人,专职教师100余人,外聘兼职教授100余人,学历教育在校学生3500余人,每年短训教育的培训量 人,年均科研项目 个左右。设有经济管理系、社会科学系、外语系、机场系、飞标系、适航系、空管系、航空保安系、安全管理系、国际交流合作部等九系一部,以及4个实验室,15个研究所,涉及民航运输、空中交通管制、机场管理、航空公司管理等20余个专业,教育培训处,科研处等10余个职能处室;学院原占地60余亩,建筑面积5万余平米,除教学楼和办公楼外还具有200间客房的紫英阁宾馆,室内体育馆,图书馆,和就餐环境良好的食堂等。为适应新的发展需要,2005年上半年,民航总局将云南昆明培训中心划拔中国民航管理干部学院管理,学院近期又拟购地20余亩,加强基础设施建设。
近年来,学院与东方大学城合作,设立了民航管理干部学院东方大学城教学园区,学院已从2005年起,将学历教育场所迁移至东方大学城。
2005年5月,中国民航安全学院在中国民航管理干部学院挂牌成立,其主要任务是承担政府安全管理及监管人员的在职培训任务,同时兼顾民航企业安全管理人员和空管人员的在职培训,努力建设成为民航安全管理人员资质鉴定及培训中心、民航安全法规宣传的基地和国内外安全管理研究与学术交流的平台。
中国民航管理干部学院建院以来的历史是光荣的历史,20多年来,学院一直在积极关注民航各层面的人才需求,并且在民航发展的各个阶段,通过教学培训、科研咨询,积极为民航各级政府、各企事业单位提供智力支持和人才支持。建院初期,学院坚持“为民航总局服务,为民航各企事业单位服务的”办学理念,为民航广大干部和员工的学历提高做出了贡献;在“七五”至“十五”期间,学院在民航系统的培训中,尤其是中青年干部培训和党校高级干部培训中,为民航培养了一大批中高级管理人才,提高了民航中高级管理干部的综合素质,为民航的改革与发展做出了很大贡献。
在民航新的发展时期,适应民航大发展的需要,中国民航管理干部学院确立了新的战略定位,即成为民航总局的培训中心和全民航的企业管理研究基地。通过构建公务员培训体系与民航安全管理培训体系,以及民航企业管理研究基地和民航发展论坛、三刊一网(《民航管理》、《空运商务》、《民航政工》、《民航文化传播网》)、民航信息中心的建设,努力成为民航培养干部的摇篮和民航改革与发展的思想库。
❼ 有人了解民航安全管理证书吗求大神
安全管理目前没有专门证书 倒是有什么安全工程师之类的 SMS也没有证书 倒是我们内学民航安全的有考容ISO9000的内审员证书 不过我个人看来根本没有用 没有含金量 。想联系就站内吧 学民航安全的人也不多 说不定我们还是校友
❽ 民航安全管理部主要负责什么
民航安全管理部一般都是企业的说法,负责安全管理。
民航安全监管局是政府,一般都是副厅级,负责本辖区民航安全监管和市场监管。