干部教育培训工作管理办法

1. 拓展培训师资格证由国家哪个部门认证是国家承认的

拓展培训师认证证书是由国家技能鉴定(与饮食服务发展)中心和全国商务人员职业资格考评委员会联合鉴定和颁发的，是在全国范围内通用的。国家职业教育法规定，证书分为学历证书、职业资格证书和职业培训证书，拓展培训师或者体验式培训导师是属于新的工种，是属于职业培训证书，人力资源和社会保障部只负责职业资格证书，关于职业培训证书它会授权旗下的协会来培训和颁发。
经过十余年的发展，拓展培训师已成为一个新的职业， 为加快拓展培训师队伍建设步伐，缓解拓展培训师人才紧缺矛盾，国家人力资源和社会保障部教育培训中心联合相关部门按照国家相关标准，结合我国人力资源培训、体验式训练、拓展培训、户外运动、青少年素质教育和体育产业现状及未来发展趋势，在经多方权威专家认证的基础上建立《拓展培训师》岗位能力培训，以推动拓展培训行业和我国素质教育事业的健康发展。拓展培训师岗位能力培训项目是在人力资源和社会保障部教育培训中心指导下，国家体育总局、教育部、国家旅游局、团中央、全国总工会等部委相关部门支持下，在全国范围内组织实施的岗位能力考核.

2. 如何做好事业单位人事档案管理

事业单位人事档案在职人员一般是上级主管部门管理，合同制人员可以委托当地人才中心管理档案，单位只要给合同制人员缴纳各类保险就可以了，这样会省力的多。

3. 如何加强和规范干部管理工作

以下可作为参考：
一是坚持高标准选人，从严把好入口关。围绕“建设一流队伍、树立一流形象、创造一流业绩”的要求，在加强现有检察干部队伍管理的同时，对因工作需要调进检察机关工作的同志严把“进口”关。坚持跟班学习制度，加大干部培养力度,定期安排人员到党校跟班培养，提高干部素质。自2004年以来，共有7名干部被提拔作用，其中4名干部被吸收到党组班子。
二是建立健全制度，规范工作行为。自2004年以来，以检察机关开展的以保持公道正派为主要内容的树检察干部形象活动和开展先进性教育活动为契机，抚远县检察院着力在加强制度建设，促进规范管理，提高工作效率方面下功夫，建立健全了《抚远县检察院规章制度》共33项，制定了检察机关党员学习培训制度，扩大党内民主制度等8个长效机制，对检察干部的行为作了明确的规定，进一步规范了检察机关的各项工作流程。在执行制度方面，由分管领导和办公室经常加强对制度执行情况进行检查，实行每周召开一次院务会，认真听取制度执行情况汇报，切实加强对各方面工作的督查，让检察干部用心干事、主动思事，以此提高广大检察干部独立思考、自觉开展工作、较好完成工作任务的能力，积极营造团结紧张、严肃活泼的工作环境。
三是加大公开承诺力度，提高办事效率。今年以来，在继续执行好检察工作公开承诺办法、接受群众监督、有效促进工作效率提高的基础上，加大承诺力度和承诺内容范围，执行各科局室每周向部领导班子和分管领导承诺的办法。即：每周一上午召开院务会，就本周要开展的工作和完成时限向部领导班子和分管领导承诺，下周一汇报本周工作完成情况，并通过公示牌在部内公开，接受监督。同时，明确将承诺事项完成情况纳入年终评优的主要依据和干部工作实绩考核范畴。通过这一办法，促进了各项工作任务的有效落实。
四是执行挂牌上岗，公开公务活动。去年以来，在全院实行挂牌上岗制，执证上岗，接受群众监督。同时，严格上班考勤签到制，办公室每天认真对干部职工去向进行登记，设立干部职工考勤、去向公开栏，切实加强对检察干部工作去向的监督和管理。并结合“大学习、大讨论”教育征求意见活动，设立检察干部监督箱，对干部公务活动进行有效监督。对不认真履行岗位职责、有意刁难群众及有违法违纪行为的检察干部，干部职工及广大群众均可通过监督箱进行举报，并对举报的干部职工和群众从严保密。对举报内容情况属实的，一经查实，对检察干部进行严肃处理。

4. 各个名校学生干部管理办法 培养与发展方面。。。急

一定要名校的才可以啊？？？？
要求好高啊~~给你一个，看看能不能改成你需要的吧~~~
一． 学生会各部门举办活动所需协办部门的审批。
二． 学生会的人事：
1． 负责学生会的招新，对学生会成员的培训。学习；
2． 负责整理维护学生会所有的成员的档案材料；
3． 负责学生会各部门间人员调动；
4． 负责接纳学生会成员辞职；
5． 负责对学生会不及格成员的开除；
6． 负责学生会成员工作的评定。奖励与惩罚；
7． 负责与各班班委会的联络，给各班班委会进行工作考核。
三． 学生会会议。活动的考勤记录和表现记录。
四． 定期制作。更改学生会组织机构表。
五． 接纳学生会成员以及院内其他同学的投诉和建议。
人事管理办法：
一． 常委。部长。副部长不得干涉本部门工作，对人力资源部工作享有监督权和建议权。本部门直接向（副）主席负责。
二． 人力资源部只对常委。部长。副部长具有建议权以及相关资料的记录权，无任免权。
三． 学生会举行的各项会议，人力资源部负责人员必须提前七分钟到场，负责对到会人员进行签到。
四． 学生会举办的各项活动人力资源部必须到场签到，并作好相关记录。
五． 人力资源部每学期将对学生会成员进行期中和期末两次总评，期中总评成绩带入期末总评。
六． 人力资源部部长。副部长。干事做事必须认真负责，实事求是，不得弄虚作假，一经发现，经审核情况属实，立即开除出学生会并在学生会内部进行公示。
七． 人力资源部成员如违反纪律处罚加倍奖励同其他部门。
另外一、 适用人员：院学生会全体成员
二、 具体内容：
1、 各部有关人员在接到布置的任务后，应积极主动去完成该任务，如确实有困难应在主席或副主席能解决该问题的足够时间内提出，并尽力去协助解决完成。
2、 实行层层工作负责制：各部干事向本部部长负责，各部部长向主席和副主席负责，副主席向主席负责。
3、学生会机构经运行3个月后，根据工作开展情况和各部对每个人的考核记录，可对机构人员作适当调整。
三、 奖惩办法：
1、 院学生会成员凡接到任务后无故推辞，工作态度散漫，为院学生会工作制度制造障碍，工作期间无故擅离职守，导致活动受到严重影响时，由该人负责，并视其情节给予批评教育并由本人写出书面检查，三次屡教不改可按院学生会章程给予除名。
2、 院学生会成员在日常各项活动、工作、生活中，应起模范带头和表率作用，凡从中不起作用者一经发现立即除名。

5. 如何进一步深化执法规范化建设，完善消防法律制度体系

消防执法工作大力推进规范化建设，不断完善执法程序，改进执法方式，严格执法监督，消防执法队伍素质、执法公信力和群众满意度较以前均有了明显提升。但在经济社会发生深刻变化的大背景下，要贯彻落实好公安部党委关于构筑社会消防安全“防火墙”工程，深入推进消防安全“五大”活动及打赢“清剿火患”战役等一系列战略部署，就必须清醒地认识到消防执法工作存在的不足。其在某些层面上已制约着我国消防工作健康快速发展，进一步加强消防执法规范化建设仍是当前和今后一个时期的重要课题。

一、当前消防监督执法工作存在的问题。

1、消防工作社会化程度不够高。

《消防法》修订实施以来，消防工作社会化进程明显加快，“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全工作格局初步形成，但总体上目前消防工作社会化水平仍然较低。在政府层面，省、市、县三级对消防工作重视程度较高，而乡镇及街道办一级未设立专门的消防机构，且大多数乡镇政府和街道办事处没有真正把消防工作纳入议事日程，农村、社区消防工作基础薄弱。在部门层面，一些部门不认真履行消防安全监管职责，对消防联合执法工作不积极、不主动、不作为，影响了消防工作社会化进程。在社会单位，特别是一般社会单位的消防安全责任不落实、“四个能力”建设水平有待提高，消防安全管理能力比较低。

2、监督执法人员执法水平较低。

①一部分消防监督执法人员还没有真正树立执法理念，执法为民的思想基础不牢固。在消防监督管理执法过程中，个别监督执法人员执法随意性大。

②消防监督执法人员在法律、业务和文化素质方面存在欠缺，消防执法人员自身知识结构水平相对偏低。部分监督干部没有经过系统的消防监督业务学习，导致在监督检查过程中不能准确全面地发现和指出单位存在的火灾隐患，同一阶段同一单位多次检查提出的火灾隐患也不尽相同，有时提出的火灾隐患也往往不着边际，提出隐患整改意见和要求不尽科学和合理，不能正确综合判定被检查单位的消防安全状况，导致老问题不改，新问题出现，造成问题的积压，弄得单位无所是从，总觉得火灾隐患永远也整改不完，从而使群众对消防监督检查工作产生错误的认识和理解。

③日常消防监督检查及消防专项治理工作流于形式。在实际监督检查工作中，无论是日常消防监督检查及消防专项治理工作，对一个单位的进行了三五次甚至“轮番式”的监督检查，某些消防监督员为了完成所谓的任务，仅仅填写一个名不副实的《消防监督检查记录》而已，但火灾隐患始终存在，《消防监督检查记录》按法定要求必须给被监督检查单位留存一份，但往往由于疏忽或人为就缺少了这一项工作，“执法痕迹”在被监督检查单位很难查到。

④专项治理及联合检查时一整风，检查时问题一大把，检查完没了下文，无跟踪落实执法机制，执法不到位不彻底的现象在某些岗位普遍存在。四是个别消防监督执法人员不能主动地为被监督单位提供法律咨询，指导和帮助隐患单位制定科学、合理地火灾隐患整改方案和措施，对群众来信来访、举报投诉的查处不及时，处理结果反馈不及时，在一定程度上损害了警民关系。

3、消防监督执法工作不规范。

①法律文书制作填写不规范，表现为个别执法人员对单位进行消防监督检查不按规定填写《消防监督检查记录》，或者虽然填写了但内容记录不详细；在制作填写消防监督检查法律文书时对违法行为定性不准、用语不规范，案卷装订和移交管理不及时。

②个别监督执法人员责任心不强，审验把关不严，放宽尺度实施行政许可，忽视对在建建筑工地的监督，竣工、开业时就留下许多先天性隐患无法整改等。

③个别监督执法人员对检查中发现的违法行为或火灾隐患不及时下发法律文书，而是口头提出整改意见，有的在检查中虽然发现了许多火灾隐患，但在下发法律文书时，只提一些容易整改的问题，对整改难度大的火灾隐患避而不谈，导致单位存在的火灾隐患始终得不到整改，留下了不安全因素。

4、消防监督执法队伍管理机制薄弱。

面对前所未有的火灾防控压力，为全力遏制重特大火灾，广大消防监督干部付出了艰苦努力，保持了火灾形势的总体平稳。在长时间、超负荷的紧张工作中，对监督执法干部队伍管理的问题日益突出：

①压担子多，体恤关心少。

繁重的工作任务和巨大的工作压力使大部分监督干部经常牺牲节假日和双休日，“白加黑”和“五加二”在某些地方成了常态，正常的年休假往往得不到保证，造成相当一部分同志精神处于超紧张状，许多监督员滋生疲劳厌战情绪，工作积极性、主动性降低，工作质量、工作效率下降。

②一线消防监督执法力量薄弱的问题亟待解决。

目前大部分县(区)消防大队干部人数少，与基层担负的繁重工作任务不相适应，经济欠发达地更是如此。

5、内部监督执法监督机制不完善。

执法排名重次序，造成监督执法人员为“执法”而执法、为完成指标而工作的现象。为强化执法考评的力度，考评结果采取排名的方式，在一段时间内发挥了促进工作的显著作用，但如长期坚持则缺乏科学性和合理性。

①尽管各执法单位从事相同类型的消防执法工作，但由于所作区域的不同特点，执法工作重点、工作对象以及工作量不尽相同，单位之间不完全具备可比性；

②由于个别执法单位领导缺乏正确的政绩观，在考评中片面追求名次，盲目与其他单位进行比较，不切实际地组织制定相关执法指标，使执法人员压力过大，违背了考评的初衷。同时，考评内容越来越多、越来越细，一定程度上造成了基层疲于应付的局面，过多过滥的排名导致数字的空洞及工作的浮夸，与消防执法的严肃性格格不入。

二、如何进一步加强消防执法规范化建设。

1、加快消防工作社会化进程。

加强消防力量建设，构建以公安消防部队为主体，政府和企业专业消防力量为补充、群众性消防组织为基础，全面覆盖街道乡镇、辐射农村的消防力量体系，条件允许时在乡镇、街道一级设置专门的消防监督机构。加大消防投入力度，加强消防特种装备、车辆和城乡消防基础设施建设，根据当地火灾事故特点，制订应急预案，并定期组织演练，增强灭火和应急救援能力，使消防事业与本地经济社会发展相适应。

机关、团体、企业、事业单位要建立和落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。要将单位消防安全信息纳入社会信用体系，将单位消防安全状况与金融、保险信用及经营行为挂钩。大力拓宽消防宣传渠道,采取媒体宣传与学校教育相结合、岗位培训与普及教育相结合的办法,加大消防宣传教育的广度、深度与力度,坚持不懈地开展消防宣传活动，使消防法律法规深入人心，家喻户晓,使火灾防范知识、火灾扑救和逃生技能得到广泛普及，形成一个人人懂消防、人人抓消防的良好社会环境。建立火灾隐患举报投诉查处长效机制，鼓励广大群众自觉与消防违法行为作斗争，共同维护公共消防安全。

2、提高监督人员队伍的整体素质和执法水平。

消防执法人员只有自身具备了相当的法治意识，法律知识，并在执法活动中树立起权限、程序、责任、公平公正意识，才能真正做到法为民所用，利为民所谋。

①要强化执法者的素质培训，要在业务知识不断更新、不断深化的情况下，通过定期和不定期的业务培训和消防法律法规的学习，提高执法者的素质，规范执法管理，熟练掌握消防执法程序，尤其是针对地方院校入伍的大学生和未有从事过防火监督的干部，要进行岗前培训，落实岗位从业资格，确保执法队伍素质；

②要培养执法者全新的执法服务观，要通过积极深入开展“文明执法、规范执法”活动，切实做到“四个定位”，树立“四个意识”，即在职能定位上，牢固树立经济建设参与者和服务者的意识；在执法定位上，牢固树立执法为民，维护公平公正的意识；在权力定位上，牢固树立责任意识；在工作定位上，树立开拓创新意识，以使执法者真正融入到“文明执法、规范执法”就是“规范服务、文明服务”的工作定势之中。

3、加强防火监督干部教育培训管理工作。

应结合政治教育进一步强化作为一名当代军人的职业信仰，经常性地对监督队伍开展当代军人职业信仰和职业道德教育,使监督干部树立正确的人生观、价值观，确保政治上合格。工作中还要加强政工领导与监督干部之间的经常性思想交流，随时掌握并控制监督干部的思想动态，针对消防监督过程中出现的，社会和群众关注的热点和重点问题及时地开展政治教育，使政治思想教育工作有的放矢地进行。

同时应加强廉政建设教育，使监督干部牢固树立起廉洁奉公、秉公执法、执法为民的思想意识，自觉规范自身的言行和工作。其次应加大对监督干部的业务培训工作。许多监督干部经常忙于事务性工作，很难、很少静下心来研究业务及涉猎一些消防前沿的科学理论、消防监督方式方法及先进的管理监督体制，工作中难免会有“坐井观天”、“闭门思过”的现象，“请进来”、“走出去”会因工作离不开成为奢望。拓展视野、强化理论，监督干部的专业性职业性教育培训已成为一个紧迫的任务。

另外，还应在工作生活上提高对监督干部的政策支持。消防监督工作，在大多数基层“白加黑”和“五加二”在某些地方成了常态，繁重的工作任务和巨大的工作压力使大部分监督干部经常牺牲节假日和双休日，但好多地方没有很好的落实加班政策，一分钱的加班费没有，轮休换休更是谈不上上，在一定程度上损害了监督干部的身心健康，也挫伤了其工作积极性，更弱化了工作，因此，调整监督干部的政策支持势在必行。

4、建立健全执法监督制约机制。

从监督上讲，首先要从内部监督着手，不仅要搞好纵向监督，即不但上级对下级有监督权，而且下级对上级的执法活动、违法行为也有权提出建议；

同时要搞好横向监督，即同一业务部门之间，不同业务部门之间要相互监督，保证消防执法活动准确合法。其次要做好外部监督工作，深入推广“问廉制”建设，还可采取聘请人大代表、新闻记者、司法干部等担任执法监督员，采取座谈讨论、问卷调查、邀请现场监督等形式，广泛征求对消防执法工作的意见和建议，并及时将整改情况进行反馈，提高消防执法工作的公信力。

大力推行警务公开，加大消防监督执法的透明度，公开办事程序，公开执法程序，自觉接受群众的监督；条件允许时，可以在消防安全重点单位的醒目位置公开负责该单位的公安消防监督员的姓名，也可以公开公安消防火灾隐患及廉政建设举报电话、信箱等，沟通、拓宽广大人民群众与公安消防监督机构渠道，加强与老百姓的心声联络，充分体现执法为民的根本宗旨，树立公安消防部队在人民群众中的良好形象，进而促进消防执法水平的进一步提高。

5、制定科学的执法考评制度。

现行的某些考评标准，往往单纯地注重执法的起数、行政拘留的人数和罚款的数额，不能全面有效对监督员的个人执法素质进行考核评价，因此必须根据实际制定一个科学、合理的个人执法考评制度。要根据不同职责，制定以“理性、平和、文明、规范”为核心，包括德、能、勤、绩、廉等在内的考核标准，按照分级分类管理的原则，结合岗位目标细化量化消防监督队伍考核的基本标准、业务标准和层级标准，解决“一把尺子”量长短的问题。

应认真贯彻《公安消防岗位资格制度规定》,采取“素质考评、绩效评估、社会测评、综合评价”的方式进行考核，进行岗位专业笔试和绩效分析，全面、客观、公正地考核评价执法人员。同时要完善考核激励机制，把消防监督员考核结果、单位执法质量考评成绩与干部选拔、干部调整、热点岗位轮换等挂钩，对于执法人员依法履职、树立良好执法形象大有益处。

当前，我国的消防工作同时也面临着社会转型、经济快速发展，社会矛盾复杂、火灾防控形势依然严峻等问题。进一步加强消防执法规范化建设，事关促进社会公平正义，经济社会发展大局，只有我们不断推进执法规范化建设，不断创新工作方法，促进消防执法公正，才能全面切实提升消防监督工作的质量和水平。

6. 中层管理激励办法

如何激励中层管理人员

戴尔&卡耐基说：世界上惟一能够影响对方的方法，就是给他所要的东西，而且告诉他，如何才能得到它。

中层干部作为企业承上启下的中坚力量，在他们的肩上既有高层战略意图贯彻落实的重任，又有带领团队冲锋陷阵的责任，所以，针对中层干部在企业的特殊定位，对他们实行恰如其分的激励政策与措施，不仅关乎到中层干部队伍的健康成长，也关乎到企业的可持续发展和未来的竞争力。

长期激励中层的方法

企业在实行具有一定竞争力的薪酬制度的同时，还应该考虑长期留人的激励政策，只有这样，才能避免“中层断层”、“中层危机”现象的发生。

◎“金手铐”激励计划

所谓“金手铐”激励主要是指通过股票所有权计划，调动和激励中层干部与企业共命运的积极性。股权激励计划，既是一种激励制度，可以确保中层干部致力于公司的长期发展，激励他们做到最好，也是一种制约机制，通过提供长期利益的激励来吸引和留住中层管理人员，同时又加大了竞争对手“挖墙角”的成本，形成人才竞争的壁垒。

常见的股票所有权计划一般分为现股计划、期股计划、期权计划三类。三种方式都能使中层干部获得股权的增值收益权，其中包括分红收益、股权本身的增值收益。年度结束时，公司依据年度绩效评估，将中层干部分成不同评定等级。有的企业分为四个等级：卓越贡献者、高成就者、成功者、需改进者，同时基于公司的奖励股票基数，给予相应数量股权，股权的数量取决于中层干部对公司作出的贡献和个人成长的潜力。

◎“银手铐”激励计划

企业要与中层骨干人才建立起长远的契约关系，除薪酬、股票期权等“金手铐”激励计划之外，以长期优厚的福利计划激励中层骨干的方法正在被很多企业所采用，这种方法也被人力资源专家成为“银手铐”激励计划。薪金一般被看成企业对人才劳动的补偿，而福利则表示企业对中层骨干人才的重视。

建立有效的福利激励计划，首先要让福利项目很好地满足中层干部不同的福利需求。在美国，甲骨文、波音和万豪等公司，利用内联网和自助呼叫中心，让中层干部和员工自己管理和选择自己的福利方案。这既减少了企业设计福利方案的繁杂任务，更让中层干部自己选择更具个性化的福利方案，从而更有效地提高满意度和忠诚度。其次，福利计划要有弹性。在雅戈尔公司，中层的腰包鼓起来之后，公司就在当地建了一片别墅，卖给企业的中层，并向他们提供贷款和担保，于是，努力工作，还清贷款，成为中层的新目标。很明显，这既是激励，又是约束。之后，公司又鼓励中层员工的子女出国学习，以便为下一步雅戈尔的国际化储备人才，这无疑又给中层提出了一个更高的目标。第三，福利计划要不断创新，除了让中层自行设计福利计划之外，还可以根据中层的福利需要，推出“福利组合”，比如健康与心理咨询、健身运动、特色保险、购物卡、出国旅游等，中层可以根据拥有的额度自由选择。

激励中层成长的方法

根据马斯洛的需求层次理论，中层在达到小康水平，有车有房之后，薪酬与福利的激励就会出现边际效应递减现象，这时候，他们更关注的就是自己的职业发展和职业能力的提升，所以，如何保证中层干部职业长青，进而实现企业基业长青？这就需要探索一些行之有效的帮助中层成长的激励方法。

◎接班人激励

企业在高层接班人上没有一个明确的说法和规矩，必然造成无章可循，领导者凭感觉、凭喜好、凭关系亲疏或心血来潮选定接班人，势必影响接班人的质量，也极易造成内部权力争斗，产生内耗，很多中层干部因为看不到自己的职业前途就会产生跳槽的想法。

根据企业发展战略，要明确企业在未来的发展中需要什么样的接班人？需要多少接班人？应该建立一个怎样的接班人储备库？各个层级的接班人，比如：最高接班人、高层接班人、中层接班人、关键岗位接班人等，应该怎样形成一个互补、互动的接力接班链条？清晰地明确这些问题，既可以建立和完善企业关键人才的培养、开发和储备制度，更重要的是可以给中层干部打开成长的通道，清晰今后职业发展的方向、路径和目标，激发他们积极进取向上的内在动力。

◎职业生涯支持激励

在惠普有一个专门针对中层干部的“向日葵计划”。这是一个超常规发展的计划，中层干部在这个计划的支持和帮助下，不断强化专业管理技能，不断获得职业领导能力的进步和提升。英特尔公司采用了“一带一”的方法培养中层经理人。公司CEO葛鲁夫曾多次说过，任何管理者的部分关键工作就是为继任者铺路，即当铺路者仍然工作的时候对继任者起推动作用。英特尔的高层经理会定期与主管的中层经理讨论其职业生涯发展的问题，共同检讨中层经理的绩效完成情况，职业学习进步，生涯发展障碍与解决对策，在共同的商讨中明确中层经理人下一步的努力重点，并给予大力协助和支持。

◎培训激励

鲍伯。科卡伦是美国通用电气公司副总裁兼首席教育官，负责GE全球经理人的培训与发展。他介绍说，对于中层管理人员来说，GE向他们提供管理方面的专业培训，他们会有机会接触公司更高层的领导，身体力行地学会如何成为一个高层领导者。GE认为，教授领导能力的最好方式就是由领导人授课，而不是请大学教授给他们讲课，这样才能传授实际的经验和教训。在韦尔奇担任CEO的20年中，GE举办了280次这一类的课程，他每次都参加了授课。只有一次例外，那一次他在住院，刚做完心脏搭桥手术，那是20年中他错过的惟一一次。每次讲课，他都要讲两到六个小时，教授领导能力。

现在，不少企业在中层干部的培训上确实花费了不少精力和财力，但是有的却收效甚微，原因就在于这些企业不知道中层需要培训什么，应该由谁来培训，应该如何组织培训。所以，为了使中层培训落地、生根并开花、结果，企业应做好三个方面的工作：一是在中层培训需求调查的基础上，结合中层干部队伍的素质状况和企业人才发展战略，制定中层干部中长期和短期训练规划；二是采取外部与内部相结合的方式，结合企业特点设计中层干部培训课程与训练实战体系；三是建立培训、改变、成长的长效激励机制，将培训与中层的管理与领导能力提升切实挂起勾来，调动中层勤学苦练的积极性。

◎授权激励

诸葛亮鞠躬尽瘁，死而后已，其精神可嘉，但法不足取。企业高层领导通过科学合理的授权，不仅能够使自己集中力量抓大事、抓要事，还能够激励中层参与决策、独立运作的积极性，促进中层干部队伍快速成长。

杰克。韦尔奇说：“有人告诉我，他一周工作90小时以上。我对他说：”你完全错了！请写下20件每周让你忙碌90小时的工作，进行仔细的审视。你将会发现，其中至少有10项工作是没有意义或可以请人代劳的‘。开诚布公地说，我就特别反感形式主义。有的企业领导赞美’勤奋‘而漠视’效率‘、追求’数量‘而不问’收益‘。’勤奋‘对于成功是必要的，但它只有在’做正确的事‘与’必须亲自操作‘时才有正面意义。我们不妨在’勤奋‘之前先问问自己：这件事是必须要做的吗？是必须由我来做的吗？“

韦尔奇甚至认为，高级领导者应当适当“懒惰”一些才好。高级领导应该抽出一定的时间与精力去寻找合适的人员，并激发他们的工作动机。他把自己的工作比做是：一手拿着水罐，一手拿着化学肥料，让所有的人都变得生机勃勃、枝繁叶茂。

◎轮岗激励

有针对性的对中层实行轮岗，不仅能有效地消除职业倦怠，激发工作激情，还能够有效地发掘中层干部的管理天赋和潜力，通过不同方面的锻炼，培养复合型人才。保证轮岗成功率，首先要确定轮岗范围，一般要在具有相关性的岗位间进行轮岗。同时，要根据个人的素质和特长，安置适合的岗位。对各级管理人员，丰田公司采取5年调换一次工作的方式进行重点培养。每年1月1日进行组织变更，调换的幅度在5%左右，调换的工作一般以本单位相关部门为目标。对于个人来说，通过几年的轮换岗位，有利于成为一名全面的管理人才、业务多面手。

◎人性激励

有时候，真诚地说一声“您辛苦了！”、 “谢谢您！”、“你真棒！”、“这个注意太好了！” 可能比一百元的奖励更有效；一个认可与信任的眼神、一次祝贺时忘情的拥抱、一阵为分享下属成功的开怀大笑、一张鼓励下属的便条或亲笔信，可能比年终的模范证书还要管用；下属纪念日的一个电话、一件小小的礼物，或者一条短信的祝福和问候，都能表现出领导者对下属的一颗真诚的心，也能激发中层对领导和企业的感恩之情与忠诚之心。

7. 怎样看待《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》

举办党员干部培训班的目的：是为了增加党内凝聚力、增强党的方针、政策、精神的学习，提高党员的觉悟性，增加党内互通有无和相互认识过程。
但是有人认为，领导干部学习培训是吃喝玩乐、观光旅游、搞人脉圈的最佳时机。学习任务轻，没有工作羁绊，没有家人打扰，有较多的时间公费宴请别人或接受宴请，更近一步建立人脉圈，成为铁哥们、好弟兄，为日后飞黄腾达储备人际关系。
中组部出台《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，是贯彻落实中央改进工作作风《八项规定》的具体行动，也是对党员干部在学习期间遵守纪律、转变学风、端正学习态度的新要求，对保证学习质量有重要意义。

8. 中央组织部关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见的改革创新的主要措施

（一）健全科学的管理体制
各级组织部门要积极转变管理职能，由办培训向管培训转变，由管微观向管宏观转变，由管具体事务向管方向、管政策转变，适度减少直接举办的培训班次，切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范；要统筹安排培训任务，提高培训计划的科学性，切实解决有的干部重复培训、有的干部多年不训和重要岗位干部调训难的问题；要理顺管理关系，进一步明确干部教育培训管理部门与干部教育培训机构、干部所在单位的职责分工，充分发挥干部教育领导小组和干部教育联席会议的作用，调动各方面支持和参与干部教育培训工作的积极性，形成分级管理、分工负责、科学规范、有序高效的干部教育培训管理体制。
（二）建立开放竞争、优化统筹的办学体制
充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用，进一步明确其功能定位和职责分工。建立干部教育培训机构准入制度，科学制定准入标准，把高等学校、科研院所、社会培训机构等优质培训资源纳入干部教育培训体系，形成分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的大教育、大培训的干部教育培训格局。中央组织部将会同有关部门，选定一批全国重点高校作为干部教育培训基地。各地区各部门也可结合实际，选择一批高等学校作为干部教育培训基地。适度利用境外优质培训资源开展合作培训。
引入竞争择优机制，鼓励干部教育培训机构之间开展适度、有序的竞争。建立干部教育培训项目管理制度，干部教育培训管理部门根据培训需要，定期确定培训项目，向各类干部教育培训机构开放，择优选定承办机构。干部所在单位根据实际需要，可以自主选择培训机构，自主安排干部培训。改进培训经费使用和管理方式，逐步实行“经费跟着项目走”、“经费跟着干部走”。
（三）深化干部教育培训机构教学改革
牢固树立按需培训的理念，加强培训需求调研，深入研究推动科学发展对干部队伍素质和能力的基本要求，党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的培训需求，干部履职和成长的个性化、差异化需求，把培训需求分析作为制定培训计划的科学依据。改进培训计划生成方式，建立干部教育培训机构与干部教育培训管理部门、干部所在单位的培训计划协调会商机制，重要班次的培训计划要征询党委常委会意见。改革班次设置方式，实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性轮训为主向专题培训为主转变，由中长期学制为主向短期学制为主转变。及时更新培训内容，加强对重大理论问题和重大现实问题的研究，针对理论和实践中的重点、难点、热点问题，不断完善马克思主义基本理论培训课程，更新现代知识培训课程，开发特色课程。创新培训方式和手段，从课堂讲授式教学为主转向研究式、案例式、体验式教学为主，进一步增强教学的吸引力和感染力。大力推广网络培训、远程教育和在线学习，提高培训的覆盖面和资源利用率。
（四）推行干部自主选学
坚持和完善组织调训制度，大力推行干部自主选学，把党和国家对干部的学习要求与干部的培训需求结合起来，建立自主选学与组织调训相结合的干部参训机制。对政策法规、业务知识、文化素养和技能训练类培训，逐步加大干部自主选择培训机构、培训内容、培训时间的力度，政治理论培训也可给干部提供一定的选择空间。干部教育培训机构要在培训需求调研的基础上精心设计班次和课程，干部教育培训管理部门定期向社会公布有关信息，培训对象根据公布的信息自主选择，培训机构组织实施培训。中央组织部会同中央直属机关工委和中央国家机关工委，将在中央和国家机关司局级干部中进行自主选学试点，取得经验后逐步推行。各地区各部门要从实际出发，完善和推广干部自主选学。
（五）建立健全考核激励机制
坚持客观公正、突出重点、重在激励、务求实效的原则，加强对领导班子和领导干部教育培训情况的考核。各级组织部门要制定干部教育培训考核工作办法，组织协调有关部门开展考核工作。
对领导班子教育培训情况考核的内容，重点是所在单位开展脱产培训、中心组学习、在职自学等干部教育培训总体情况和干部教育培训的基础工作、管理工作、改革创新等综合情况。要将考核结果作为领导班子年终综合考核的重要内容，实行主要领导负责制。领导班子要根据考核结果，认真研究解决存在的问题，不断加强和改进干部教育培训工作。
对领导干部教育培训情况考核的内容，重点是参加教育培训期间的表现、学习成绩和党性锻炼以及运用理论指导实践、推动工作的情况。要将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。健全干部培训与干部管理部门沟通协调机制，把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育培训工作条例（试行）》的有关规定，对确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的干部，应该在提任后1年内完成培训。
（六）开展干部教育培训机构教学质量评估
以提高培训质量和效益为目标，以评促改、以评促建，稳步推进干部教育培训机构教学质量评估工作。制定科学规范、切实可行的评估办法和评估指标体系。中央组织部会同有关部门，组织专家对各省（区、市）党校、行政学院的教学质量进行评估。各省（区、市）党委组织部要会同有关部门，有计划地开展市、县两级党校、行政学院（校）的教学质量评估工作。5年内将地方各级党校、行政学院（校）的教学质量评估一遍。
（七）形成专兼结合、对外开放的干部教育培训师资队伍
切实加强对培训者的培训，着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。继续实行骨干教师培训计划，保证专职教师每年参加脱产培训的时间累计不少于1个月。建立业务进修、实地调研、挂职锻炼相结合的知识更新机制，提高教师培训设计、组织和管理能力，培养适应干部教育培训需要的专业培训设计师。中央组织部每年安排600名左右省（区、市）党校、行政学院和部门、行业培训机构的教师到国家级干部教育培训机构、国内著名高校、国外著名培训机构学习培训。各地区也要采取切实措施加强对干部教育培训教师队伍的培训。建立开放式的教学人才库，加大聘请优秀领导干部、成功企业家、科技专家、优秀专业人才和基层一线优秀干部担任兼职教师的力度，鼓励主要领导干部到党校、行政学院和干部学院讲课或作报告。探索建立中央和省（区、市）两级师资库。探索建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系和职称评聘体系。坚持教师竞争上讲台制度，通过实行师资联聘、动态管理等办法，优化师资配置。深化人事制度、管理制度和分配制度改革，集聚和吸引更多优秀的教学人才从事干部教育培训。
（八）推进培训资源优化整合
加大对各类干部教育培训机构的优化整合力度。鼓励干部教育培训机构与高等学校、科研院所等建立协作办学关系，加强交流与合作，促进优势互补和资源共享。围绕提高办学水平和培训质量，积极探索、稳步推进县级党校等基层干部教育培训机构的办学体制改革和资源整合。清理部门、行业培训机构，对有必要单独设置的，要进行培训资格认证；对不具备条件的，要限期整改；对经整改仍达不到要求的，要将其职能和可用资源并入其他干部教育培训机构；对名为培训中心，实为宾馆、度假村，不其备基本办学条件的，取消其办学资格。加强对干部教育培训机构的管理。

9. 干部年终绩效奖励办法

机关干部考核制度
为了进一步完善机关工作人员考核制度，客观评价机关工作人员的工作业绩和工作效能，提高绩效考核的准确性、科学性和可操作性，改进机关工作作风，推进机关效能建设，根据《国家公务员考核暂行规定》，现就我街道正式在编工作人员绩效考核工作制定如下实施办法：
一、 指导思想及原则
机关工作人员的绩效考核以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展观和正确的政绩观，围绕建设“廉洁、勤政、务实、高效”的目标，通过建立以效能为核心，与年度考核相结合的考核评价体系，进一步强化管理，充分调动公务员的积极性和创造性，增强服务意识，规范行政行为，提高办事效率，优化行政环境，树立公务员高效公正、勤政为民的良好形象，促进街道“三个文明”建设协调发展。
绩效考核坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，坚持群众评议和领导评价相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合的原则。
二、 考核的范围和对象
参加绩效考核的人员是：街道办事处国家公务员和依照国家公务员制度管理的事业编人员及享受公务员待遇的其他人员。
三、 考核的内容和标准
（一）考核内容
工作人员绩效考核应以履行职责情况为基础，突出工作实绩，内容包括工作业绩、服务态度、敬业精神、工作效率和廉洁自律五个方面,重点考核工作业绩。
工作业绩，是指是否能高效率、高质量完成岗位目标责任制确定的工作任务，工作任务是否饱满，业绩是否突出，是否受到表彰奖励等方面情况。
服务态度，是指对服务对象态度是否端正，是否能做到态度和蔼、认真接待、热情周到、诚实守信，是否认真落实首问责任制，服务质量是否优良，是否处处维护公务员良好形象等方面情况。
敬业精神，是指是否热爱本职工作，是否具有较高的业务水平，是否熟练掌握所承担的工作业务，是否能熟练应用现代化办公手段，工作态度是否积极主动，工作作风是否勤奋扎实，是否有创新意识以及工作责任心、组织纪律性和出勤率等方面情况。
工作效率，是指是否能够创新思维，改进工作方法，是否快速、准确、及时的处理行政事务，能否按规定完成所承担的工作任务和领导交办的临时性工作任务等方面情况。
廉洁自律，是指是否遵守党和国家关于廉洁从政方面的有关规定，有无违纪行为。
（二）考核标准
绩效考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。
优秀：熟悉业务，工作任务量较大，工作效率高，质量好；工作积极主动，办事规范，作风务实，纪律性强，服务热情到位，群众反映好，清正廉洁，工作成绩突出。
良好：比较熟悉业务，工作任务量饱满，工作质量符合要求，办事较为规范，工作比较主动，遵守纪律，服务态度好，群众比较满意，工作成绩明显。
一般：业务不够熟练，能服从领导安排，工作量较小，工作表现不突出，没有明显差错和群众投诉，但工作主动性不够，业绩不明显。
较差：不熟悉业务，工作闲散，办事拖拉，质量不符合要求，有违反工作纪律或廉政纪律的行为，有两次以上群众投诉或不良反映。
四、考核的方法和程序
绩效考核采取领导考核与服务对象评价相结合的办法，按季度考核，与目标责任制考核、公务员年度考核相衔接。考核应注重实效，简便易行。
（一）、平时考核
1、确定工作内容。根据全年工作目标，由主管领导每月将工作任务逐级分解到所属人员，明确完成工作任务的时限、数量、质量，作为考核的基本依据。
2、个人工作记实。建立个人平时绩效考核档案，每月底将履行岗位职责，完成工作目标任务的数量、工作进展程度如实记载在平时考核档案上，对未完成的工作要说明理由，并对照考核标准，做出自我评价。
3、主管领导评价。主管领导根据被考核人的工作情况每季度在平时绩效考核档案上打分，打分标准按优秀、良好、一般、较差四个等次掌握。同时写出评语，并与被考核人进行谈话，反馈考核打分结果。
（二）、日常监督检查。
纪工委、办公室要充分发挥作用，对个人完成工作任务、遵守纪律、服务态度、依法行政、廉洁自律等情况进行监督检查，发现问题及时查处。督察情况作为绩效考核的依据之一。
（三）、民主评议
1、征求服务对象意见。每年年底，根据不同职位的具体情况，在一定范围内征求社会或服务对象的意见，其结果作为绩效考核等次的重要参考，在征求意见中有半数以上不信任票者不能评为优秀和良好等次。
2、述职测评。每年年底，被考核对象在一定范围内对全年完成工作绩效、工作作风、廉洁自律等情况进行述职，并进行民主测评，测评结果作为确定绩效考核等次的重要依据，民主测评中有半数以上不信任票者，不能评定为良好以上等次。
3、确定考核等次。每年年底，由考核领导小组根据平时考核情况、民主测评结果、群众和服务对象评议情况等综合评定年度绩效考核等次。其中，平时考核情况应占总比例的60%以上。
4、考核结果公示。由考核领导小组将个人绩效考核结果反馈给被考核人，并在全街道公示，同时由办公室备案。被考核人对考核结果如有异议，可在接到反馈结果之日起三日内按照《国家公务员考核暂行规定》申请复核。
五、 考核结果的应用
绩效考核结果要作为确定公务员年度考核结果的主要依据，与其奖金、奖惩等挂钩。
（一）年度公务员考核被评为优秀等次的人员，其绩效考核结果必须是优秀或良好。
（二）季度绩效考核结果为较差的人员，扣发本季度出勤奖；年度绩效考核结果为较差的人员，其公务员年度考核不能定为基本称职以上等次。并扣发年度奖励工资的50%，作出相应的处理。
（三）绩效考核结果为一般等次的人员，当年不能晋升职务，年度奖励工资酌情减发。
机关干部绩效考核制度
一、机关干部有下列情况之一的，其年度绩效考核一般应确定为基本称职等次。
1、作风涣散、纪律松弛、经常迟到、早退或上班时间经常擅离岗位，经组织正式谈话、批评教育仍不改正的；
2、无正当理由逾期不归，连续超过2天或一年内累计超过5天的；
3、无正当理由拒绝参加公务员基本素质教育培训班（基本称职、不称职人员离岗培训班），或参加公务员培训经补考不合格的；
4、因直接责任事故造成公共财物或他人财物损失达1.5万元以上并造成社会不良影响的；
5、工作责任心不强，责任差错在2次以上并造成不良后果的；
6、上班时间经常脱岗、串门、搬弄是非、破坏团结、影响工作，经查证情况属实的；
7、工作效率低，办事拖拉、推诿，服务态度不好，违反工作程序，在机关效能建设中被投诉2次以上且情况属实的；
8、平时考核中被组织诫勉谈话2次以上的；
9、当年受行政警告、党内警告处分的；
10、其他应确定为基本称职等次的。
二、机关干部有下列情况之一的，其年度绩效考核一般应确定为不称职等次。
1、无正当理由连续迟到、早退7次或一年累计迟到早退30次以上的，或无正当理由逾期不归连续超过5天或一年累计超过15天的；
2、无正当理由拒绝参加平时考核、绩效考核，经教育仍拒绝参加考核的；
3、在公共场合散布有损党和政府形象的言论，或在外事活动、业务工作中做出有损国家荣誉及尊严的行为，造成不良影响的；
4、因打架、酗酒闹事等严重违反社会公德或参与赌博、迷信、色情等活动，被有关部门处罚或告知本单位的；
5、因责任事故造成公共财物或他人财务损失3万元以上并造成社会不良影响的；
6、当年受行政记过、党内严重警告处分，情节性质较为严重的；
7、弄虚作假骗取荣誉，或虚报、谎报成绩欺骗领导、群众，经查情况属实，造成不良影响的；
8、违反纪律煽动群众集体上访的或在政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织或非法活动的；
9、利用工作之便进行吃、拿、卡、要，在群众中造成不良影响的并经查证情况属实的；
10、其他应确定为不称职等次的。

干部档案管理制度
一、干部档案查借阅制度
1、查阅干部档案的人员必须是中共党员，必须持有《查阅干部档案审批表》，任何人不得查阅本人及其亲属的档案。
2、《查阅干部档案审批表》由查阅单位填写，由单位负责人签署意见，并加盖公章。干部档案管理部门根据干部管理权限审核批准。
3、干部档案管理部门对提供查阅的档案要进行登记，并有查阅人签名。
4、查阅人要爱护干部档案，不得在档案材料上划圈、批注、涂改、折叠，不得抽换，拆散档案材料。
5、未经主管部门同意不得复制档案材料，不得把档案内容抄在笔记本上。摘录的材料要仔细核对，经主管部门签署意见加盖公章后方可使用。
6、干部档案一般不借出。因特殊需要须按查阅干部的审批手续办理并填写借条。借出的档案要妥善保管，不得交无关人员翻阅，不得复制，用后按期归还，借阅时间不超过15天。
7、“调查证明介绍信”、“函调证明材料信”及其它联系工作介绍信等，不得用于查阅干部档案。
二、干部档案转递制度
1、转递干部档案或干部档案材料必须做到及时、准确、安全。
2、县以上各级组织、人事部门可以直接相互转递干部档案。
3、干部档案转递应通过机要交通转递或派专人送取，不准邮件寄出或交干部本人自带。
4、转递档案必须填写“干部档案转递通知单”，办理登记手续。
5、接受单位经核定无误后，在回折上签字盖章，及时退回。逾期未退还者，转出单位要查询，以防丢失。
6、建立“档案材料转进”、“档案材料转出”登记簿，并及时登记。
7、干部档案应随着干部的调动或职务的变动及时转递，其档案在15天内转出，避免人档分离。
8、凡是转出的干部档案或干部档案材料均应密封并加盖机密章。
三、干部档案材料收集补充制度
1、《干部人事档案材料收集、归档规定》收集干部档案材料，充实干部档案内容。
2、收集的材料必须是组织上形成的，或者是组织上审定认可的材料。未经组织审查核实、个人提供的材料不得收集。
3、所收集的材料内容必须完整，手续必须完备，外在形式必须规范。
4、圆珠笔、铅笔、或红色及纯蓝墨水和复写纸书写的材料必须经过重新制作或复制方可收集。
5、积极疏通与干部材料形成部门或单位之间的渠道，努力使收集工作经常化。
6、掌握干部档案材料形成的规律和特点，有针对性的、有重点的主动收集。
7、把好干部人事档案材料“入口关”。防止不符合归档要求的材料进入档案，对伪造、涂改档案内容的当事人员要严肃查处。
8、做好材料收集的安全保密工作。
四、干部档案保管、保密、检查核对制度
1、干部档案必须按同意由组织人事部门保管，保管范围原则上应与干部管理权限相一致。
2、干部档案工作人员必须政治上可靠，具有一定工作能力和文化水平的党员干部。
3、干部档案工作人员，不得保管本人及其亲属的档案。
4、各级干部档案保管单位都应配备专职和兼职人员，设立专门档案室，配置铁质档案箱，妥善保管干部档案。
5、对库藏档案应经常进行检查，发现问题即使报告，并采取措施予以处理。
6、严格按照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》做好干部档案的保密工作。
7、干部档案室必须备有防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等保安设施，确保绝对安全。
8、非保管人员及无关人员一律不得进入档案室。
9、严禁任何人携带干部档案材料进入公共场所和娱乐场所。
10、干部档案工作人员不得向无关人员谈论、泄露有关干部档案的内容。在工作中形成的各种草稿、废纸等，不得乱扔、乱抛，一律按保密纸处理或销毁。
11、每半年核对一次档案顺序号，发现编错号或放错位置的要及时纠正，按干部档案名册检查一次档案，发现缺少的，应及时查找。
12、每年对干部档案必须清点，按人头核对一次，做到有人有档，有档有册。
五、干部档案材料鉴别、归档制度
1、鉴别归档干部档案材料，必须根据中组部《干部档案工作条例》等有关规定为依据。
2、对内容不实、字迹不清，不能反映甚至歪曲干部历史面貌、德才情况和显示表现的材料，不能归档。
3、对头尾不清，来源和时间不明或书写不符合归档要求的材料，均不能归档。
4、对需要组织审查盖章或本人签字的，都要经盖章签字后方能存入本人档案。
5、经过鉴别，凡属销毁材料，必须详细登记，并报请主管单位党委批准，未经批准，任何单位或个人不但擅自销毁干部档案材料。
六、送交干部档案材料归档制度
1、送交干部档案材料必须及时、准确、安全。
2、送交干部档案材料，应有材料形成单位派专人送交，不能交干部本人自交。
3、送交材料时，必须严格履行登记手续。
4、形成干部档案材料的部门，在形成材料的一个月内，按要求将材料送交主管干部档案部门归档。
5、干部档案管理部门，发现有关部门送交的归档材料不符合归档要求，应及时通知形成材料部门补送或补办手续。
6、严禁任何人私自保存他人干部档案材料。
七、干部档案管理人员职责
1、保管干部档案。
2、收集、鉴别和整理干部档案材料。
3、办理干部档案的查借阅和转递手续。
4、为有关部门提供干部的情况。
5、做好干部档案的安全、保密、保护工作。
6、办理其他有关事项。