A. 新形势下如何发挥工会组织在企业安全生产中的重要作用
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：工会组织本身，是党领导的社会主义政权的重要社会支柱；工会的各项职能，是党加强执政能力建设的有机组成部分。就企业而言，加强对工会工作的领导，也是党组织发挥政治核心作用的重要形式。新形势下，如何围绕中心，服务大局，充分发挥优势和作用，也是当前摆在企业工会组织和工会干部面前一项现实而紧迫的政治任务。
一、认清形势，找准位置，增强做好工会工作的责任感和压力感
十六届六中全会召开以来，不断发展变化的新形势，迫切需要工会组织抓住大环境和小环境的结合点来重新审视新时期面临的形势和任务。一要充分认识到，构建和谐社会的新要求为工会工作提供了施展才能的新舞台。构建和谐社会，关键在人。工会组织的历史使命决定了它在构建和谐企业中具有不可替代的优势和作用，从理论上讲，工会组织是职工之家，其他任何组织都不具备这一优势。从实践上说，也只有工会组织才能更好地联系群众，组织群众，发动群众，积极参与到和谐企业建设中来。二要充分认识到，随着煤炭开采程度的延伸，生产条件越来越复杂，安全压力越来越大，为群众安全工作提出了更高的要求。三要充分认识到，随着企业民营化进程的深层次推进，职工思想观念深刻变化，企业与职工的利益将会重新调整，为工会组织加强民主管理、更好地维护企业和职工利益提出了新要求。各级工会组织要按照“党政所急、群众所需、工会所能”的要求，找准切入点，把握规律性，充分发挥“教育、引领、服务、维权”四个作用，在建设和谐企业中建功立业。二、围绕中心，服务大局，在推动企业又好又快发展中发挥优势和作用
有为才有位，有位更有为。只有渗透到企业的“中心”，工会才有生命力；只有渗透到职工的“内心”，工会才有凝聚力。因此，各级工会组织要想有所作为，就必须在维护企业稳定、促进安全发展、提升职工技能、维护职工权益等方面充分发挥优势和作用。
一是要在维护稳定、构建和谐企业中发挥作用。构建和谐企业依靠广大职工的共同努力，工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法权益的表达者和维护者，必须在构建和谐企业中充分发挥作用。首先，要广泛开展“和谐文化”创建活动。围绕“和谐”这一主题，通过开展各种主题鲜明、形式新颖的文化活动，大力营造团结和谐、风正气顺、干事创业的良好环境。要积极倡导和谐理念，培育和谐精神，组织职工群众广泛参与和谐企业、和谐区队、和谐班组创建活动，参与和谐社区、和谐单元、和谐家庭创建活动。开展多种形式、寓教寓乐、文明健康的文化活动，把群众性文体娱乐活动融于文化之中，达到制度化、系列化、特色化，打造工会特色的文化品牌，形成社区文化的一道亮丽风景线。其次，要做好企业改制过程中的职工思想稳定工作。要积极围绕企业改革发展中遇到的新问题和职工群众普遍关注的热点、难点，全面排查不和谐、不稳定因素，及时化解矛盾，理顺情绪，引导职工群众正确处理改革发展稳定的关系，正确对待改革带来的暂时阵痛，通过正当合理的方式表达个人意愿，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造出“和谐稳定人人有责，稳定和谐人人创造”的浓厚氛围。在此基础上，积极做好扶贫解困“送温暖”工作。要认真履行“第一责任人”的职责，不断健全完善送温暖工作长效机制，关心弱势群体、特困职工的生活，让职工群众真正感受到“家”的温暖。要坚持以人为本，既要把关心困难职工，解决他们的生活问题作为工会的要务不定期抓，还要把理顺职工思想情绪作为帮困扶贫的一项基础性、长期性的工作来抓，不断增强工会组织的凝聚力、号召力和战斗力。
二是要在促进企业安全发展中发挥作用。千重要，万重要，抓住安全最重要，没有安全，一切都无从谈起。保证“安全生产”是工会组织的职责所在，也是维护职工利益的具体体现。一要发挥教育引领作用，用先进的安全理念引领职工。要采取短、平、快的形式，通过开展安全文化宣讲、安全故事下区队、安全文艺到现场等职工容易接受、愿意参与的活动，大力倡树“一切事故都可以防范，一切伤害都能够避免”的理念，不断强化“自己的安全自己管，指望他人不保险”的自主保安意识，达到耳濡目染、渗透辐射的效果，使职工逐渐形成对安全生产的“归属感”和认同感，筑牢安全生产的思想防线。二要发挥环境育人作用，用浓厚的安全氛围来熏陶职工。同时，从实际出发，结合不同时期、不同阶段的安全工作重点，通过编印、发放有关宣传材料，张贴各类安全画、宣传品，举办安全图片展、征文答卷、专题研讨、知识竞赛等形式开展安全宣传教育活动，营造出浓厚的安全氛围。三要发挥现场监督作用，用严格的管理来规范职工。群监员和班组长都是现场的关键人物，提高他们的安全素质对提升管理水平、保证安全生产至关重要。因此，要在探索群众安全工作的特点和规律上下功夫，用心把握活动的广泛性、系列性、大众化，不断改进创新群众性安全活动形式，做到常抓常新。组织群监员定期、不定期的开展查岗活动，真正发挥安全哨兵的作用，切实把群监员打造成一支标志明显化、作用突出化的群众安全监察队伍。在班组长作用发挥方面，要以教育引导班组长树立正确的安全观、质量观和分配观为重点，组织班组长交流管理经验，吸取事故教训，把区队班组打造成坚固的安全团队，从而实现企业安全持续发展。
三是要在引导职工学技术、学业务，提升职工技能素质中发挥作用。发展是执政兴企的第一要务，效益是企业的首要出发点和最终落脚点，而提高企业经济效益的关键在人，取决于职工的技能高低，取决于职工的积极性能否最大限度地发挥出来。因此，工会工作的着力点必须放在激发职工的生产积极性、挖掘职工的创造潜能、推动生产经营快速发展上。首先，要注重提高职工的技能素质。善于总结过去的经验教训，进一步科学分析全矿职工技术素质的现状，广泛开展争当“百名技术标兵”竞赛活动，特别要发挥好车间工会组织的作用，根据岗位工种特点，开展岗位练兵、技术比武活动，不断提高技术业务素质。其次，要积极开展群众性的小改小革、节约挖潜活动。注重挖掘职工群众在技术革新方面的聪明才智，不断总结经验，查找工作中的问题和薄弱环节，进一步完善考核奖励办法，做到范围更广、内容更实、效果更好、奖励机制更加科学合理，切实把职工的积极性和创造性引导到强管理、降成本、增效益上来，促进企业经济效益的稳步提高。
四是要在维护企业和职工权益、实现双赢中发挥作用。依法维权是企业工会的基本职责，工会不仅要依法维护职工利益，同时要引导教育职工积极维护企业的利益，自觉遵守企业的各项规章制度，支持企业依法行使经营权管理权，动员和组织职工积极完成企业的生产经营任务。一方面，要坚持好以职代会为基本形式的民主管理制度。充分发挥工会在民主参与、民主管理和民主监督中的作用，进一步坚持、完善和落实好平等协商、集体合同制度和工资集体协商制度，每季度组织职工代表巡视检查组，对职代会决议、提案落实、集体合同履行及职工群众关心的热点问题进行巡视，及时对有关问题提出意见和建议，使职工代表真正能够在监督中参与，在参与中支持，在支持中保障。另一方面，要健全完善厂务公开制度，提供职工知情的平台。特别是对于工资奖金分配、班组长提拔作用、评先树优等职工比较敏感的问题，必须公开地摆到桌面上，让职工心知肚明，防止“暗箱操作”，最终使厂务公开工作更具有实效性和可操作性。
B. 煤矿工会组织机构怎么设置
一般情况下，工会跟据企业人数多少设置委员人数，一般为单数（包括主席）。
女工委员是必须的，组织委员、宣传委员、也是要有的，其他有管生产的、管维权的、管文体活动的，跟据业务来设置，可以兼任。
C. 求一篇群监会工作总结（范文）
2005年度xx安全生产“四个一”学习教育活动先进接待站材料热情接待 严守职责---xx公司工会群监会井口接待站先进事迹简介xx公司工会群监会井口接待站由5人组成，由一名正科级干部任站长。 2005年中，井口接待站在公司工会群监会的领导下，认真学习宣传贯彻党的安全第一方针，认真履行职责，热情接待，指导和督促群监员加强现场安全监督检查工作，切实做到了群监员组织网络化，接待工作制度化，履行职责规范化，安全生产学习宣传教育经常化。对照标准化群监井口接待站考核标准自检得分为95分。主要事迹介绍如下：一是群监组织网络化。群监站由一名正科级干部任站长，专职接待员4人，16个群监小组98名群监遍布各生产辅助单位的班组。二是接待工作制度化。群监站实行了一牌三簿管理，建有牌版管理，分为矿井生产分布牌板、群监员上岗考勤管理版板，矿井安全工作重点公示牌板。三簿是：群监员一班三汇报登记簿、群监会人员下井巡回检查登记簿，群监员安全教育登记簿。建立健全了站长和接待员的岗位责任制和各项管理制度。三是履行职责规范化。全体接待员切实做到接待群监员一班三汇报热情认真，群监站备有茶水，群监员班前到接待站翻牌考勤，班后到接待站汇报，接待员热情招待喝茶，认真进行记录，各项记录规范完整。每天的情况记录整理汇总后早上7时交公司生产调度室值班的公司领导，在7点半的调度会上予以通……
D. 怎样制作安全手册急急急！
一、深入学习宣传
在学习宣传阶段，首先抓了集团公司领导班子的学习，每位班子成员都发了一份《条例》。工会提出了工会主席带头学、工会干部认真学、全体职工普遍学的具体要求。各单位也分别采取集中学习、重点辅导、知识竞赛等多种方式，并辅以广播、闭路电视、板报橱窗等形式，开展了大规摸的学习宣传活动。同时，集团工会还选派五个公司的工会主席参加了市总学习《条例》专题辅导和系列讲座，并作为小教员在工会系统和职工中对《条例》进行了学习讲解，从而使广大职工充分了解了《条例》的内容，全面把握了《条例》的精神实质。为了进一步深入学习宣传，集团工会正在准备全体职工《条例》知识答卷和宣传板报橱窗评比等活动，并计划明年春节后开展以《条例》为主要内容的工会干部培训工作。
二、对照查找问题
集团工会要求各权属单位在学习《条例》的基础上，搞好两个对照，查找存在问题，组织好对基层的检查，制定好目标措施，形成正式报告上报。两个对照：一个是基层工会委员会要逐条对照，一个是分厂、车间工会要逐条对照。查找存在问题是从公司实际考虑的，因为从集团整体工会工作看，基本比较好，但不是没问题，也不可能没有问题，因而要克服自我感觉良好，自认没有问题或无大的问题的思想，坚决防止查找不认真不深入，走形式走过场。对此，集团工会要求基层工会认真填写《工会工作自检表》。在此基础上，抽查部分单位的情况，针对查出的突出问题，制定整改目标和措施。到目前，基层各单位都完成了对照检查。集团工会还检查了昊华公司、长沟峪矿、木城涧矿、昊煜公司、热电厂、金泰恒业公司、宣武煤炭公司、西城公司、物业公司九个单位学习落实《条例》的情况。从检查汇总来看，公司工会系统基本上达到了《条例》的相关规定要求，而且在职代会建设、职工之家建设、外来务工人员入会、厂务公开民主管理、群众性生产保护工作、群众性文体活动等方面近几年还有新的突破，充分体现和结合了企业特点。如在职工建家方面，集团工会结合新形势新情况新特点，去年新修订了《建家考核细则》。在外来务工人员入会方面，近几年一直做为重中之重来抓。因为这项工作有难度、有阻力，既有承包头头不愿建工会的问题，也存在外来工不愿入会的问题，同时在开始阶段也存在不愿抓这项工作的思想。在这个问题上，集团工会通过抓认识，抓典型，做深入细致的工作，开展活动吸引，帮助承包头头解决问题等多方面工作，推进了外来务工人员入会工作。在职代会建设方面，集团工会始终坚持了每年各专业委员会和职工代表的检查、巡查、调研、座谈等活动，各组每年不少于两次。近三年来，在职代会上做董事会、经理层、工会职代会报告、业务招待费使用情况报告的基础上，又都做安全生产、职工三险缴纳情况、集体合同履行情况的报告。关于领导班子成员收入方案，集团公司在职代会联席会上做报告，基层多数在职代会上做报告，如化工厂还在厂务公开栏里公布。在群众文化活动方面，集团工会从满足职工精神文化需求、维护精神文化权益入手，开展了大量活动，行政也给予了不少资金支持。
集团工会通过贯彻《条例》初步查找出的问题：一是部分人员较少的单位，工会干部兼职过多，从时间和精力上不能全身心的投入到工会工作中来；二是一些工会干部专业知识缺乏，阻碍了工会作用的有效发挥；三是自身交流和发展的机率低，影响了工作的积极性。
三、抓实健全规范
对于新形势下企业工会工作如何开展，2004年12月全总《关于进一步加强工会工作的决定》下发以后，集团工会经过认真思考，把“加强工会工作规范化，提升工会工作上水平”和“创建学习型、服务型、创新型工会”作为去年和今年工会工作的主线。
两年来，集团工会在工会规范化建设上作了大量工作，先后修改、补充、完善了《职代会工作条例》、《厂务公开民主管理实施办法》、《职工之家建设考核细则》等相关工作制度，同时还制定了联系基层制度，建立了综合考评机制，出台了分级管理若干规定，下发了创建学习型、服务型、创新型工会的实施意见，明确了拓宽民主渠道了解群众意愿等制度。今年7、8月份，经集团公司党政工研究决定，下发了《关于创建和谐劳动关系单位、履行集体合同、执行厂务公开三项工作自检和抽查的通知》，要求各权属单位认真自检，并上报自检报告。在自检的基础上，集团公司由党委副书记白书元、工会主席张强、副总经理范路、副总经理潘振芳四位集团领导带队，由集团公司党政工多数部门领导和工作人员参加的四个组，对12个单位进行了抽查。这三项工作检查、抽查的内容都重点涉及了企业工会工作。
《条例》下发以后，集团公司工会又进一步明确了今年年底前，一定要取得四项成果，以进一步规范工会工作，即形成四个手册：工会工作手册、工会分支文化手册、厂务公开质量管理手册和安全群监员工作手册。
依据这次宣传学习、对照检查查出的问题，初步制定了几个努力整改的措施：1.提高工会干部素质，制定加强队伍建设的制度。2.加强自身学习的提高，建立学习型工会。3.以安全保护、外来工维权、帮扶困难职工、和谐劳动关系、集体合同、职代会公开民主为重点，履行基本职责，发挥工会作用。4.梳理建立工会工作制度、手册，进一步规范工会工作。
《条例》的发布实施，既给企业工会工作指明了方向，同时对集团工会的各项工作也提出了更高的要求，公司工会将以此为契机，对各项工作特别是工作中存在的问题进行认真的研究和思考，并且准备制发《关于进一步加强工会工作的决定》，对工会的各项工作按照《条例》规定提出明确要求，从而使工会工作走上程序化、法制化、规范化的发展轨道。
E. 如何做好基层街道文化工作
企业生产以安全为天。安全是企业发展永恒的主题，群众安全文化是职工在安全生产、建设实践中形成的具有企业特色的安全理念和行为准则，以及相应的规章制度的组织体系。是安全生产建设的重要组成部分，是安全工作中的灵魂。加强群众安全文化建设是企业文化建设发展的需要，从根本上是“以人为本”，是对职工身心健康和生命最大的维护，是建设平安稳定、和谐矿区强有力的支撑，是安全生产、安全发展力量的源泉，作为集团公司的基层工会组织，构建安全文化，运用文化管理的力量，打造安全企业，营造“安全发展”的浓厚氛围，显得非常重要。
一、高度认识，明晰构建意义
工会组织和干部，必须高度认识构建安全文化的重要意义，积极在推进安全文化建设上做好工作。
一是实现安全发展的需要。安全生产问题，广为社会关注,构建安全文化，用安全文化的影响力，不断实现本质安全愿景目标，实现持续、稳定的安全发展，已成为广大员工的迫切愿望和共同愿景。因此，高扬“安全发展”旗帜，必须把构建安全文化作为一种长效的战略投资来认识和对待。
二是加强工会组织职责的需要。加强群众安全文化建设，是各级工会组织神圣职责，这是由工会组织的性质和地位决定的，工会组织在加强群众安全文化建设中可以最大限度地把职工群众动员和组织起来，可以代表职工的利益，充分发挥职工在群众安全文化建设中的主力军作用。
三是维护员工根本利益的需要。员工最根本的利益、最宝贵的权益就是生命安全问题。作为基层工会组织和工会干部要有高度的思想认识，积极维护员工根本利益，唤醒员工珍爱生命意识，让“生命第一”理念深植员工心里，用安全文化的“和风细雨”，从本质上助推安全生产。
二、认清职责，发挥构建优势
工会组织和工会干部，在推进安全文化建设上，担任着非常重要的角色，具有不可替代的作用。
一是工作的群众性。工作的群众性，有利于贴近生产、贴近实际地了解员工的安全观念、安全行为，从而发挥优势，有针对性地运用安全文化的力量，改善员工的安全心智模式，培育员工的安全行为，提升安全文化建设质量。
二是工作的独立性。要充分发挥这一优势，在生产经营实践中，独立思考，创新思维，学习当“教练”，把工会“小家”建设成传播安全文化的“学校”，搭建安全文化建设平台，创造性地构建安全文化。
三是工作的“结合性”。工会组织和工会干部，即在党政组织领导下，又独立自主地开展工作，既是助手，又是联系员工、教育员工的“桥梁”和“纽带”，可谓是党政工作的“结合部”，因此，必须利用优势，高效工作，有所作为。
四是工作的监督性。工会法赋予工会组织对劳动安全法规、政策、措施的制定，以及违章指挥、违章作业等具有建议权、检查监督权，赋有依法维护员工合法权益的职责。工会组织和工会干部，应摆正位置，充分发挥职能作用，积极参与安全生产过程，努力在构建安全文化中扎实有效地做好工作。
三、脚踏实地，发挥群众力量
构建稳定、成熟的安全文化，必须脚踏实地，依靠职工群众的力量切实把安全工作做好。
群众安全的关键在现场监督，只有每名群监员坚持不懈地班前提醒、班中强调，相互关照，才能实现自保互保、因此，发挥群监员的现场监督检查作用就显得尤为重要。一是强化群监员汇报考核制度。要把群监员现场监督检查与升井汇报、与群监员津贴挂钩进行考核，注重落实隐患追踪、排查制度，把事故隐患消灭在萌芽状态。二是要把群众安全大检查和事故的隐患排查、职工代表巡视制度落实到现场、到人头，要做到动态查与静态查相结合，重点查与普遍查相结合，常规查与薄弱环节、薄弱地点突击查相结合，不走过场，不流于形式，对不安全隐患穷追猛打，使“三违”人数和各类事故得到控制。三是选准群众安全文化的突破口，把影响安全生产的难点和薄弱环节作为工作重点，广泛开展群众性的经济技术创新和技术攻关活动，依靠先进的技术、先进的工艺，科学的技术攻关成果和职工群众的智慧力量消除隐患，防范事故。四是开展以“安康杯”、“安全幸福家庭”、“争当安全好矿嫂”、劳动竞赛、质量标准化精品工程等为主要内容的群众性安全竞赛活动和合理化建议活动，调动职工群众为矿井建设献计献策的积极性，优化作业环境，力求做到个人无违章、身边无事故、工程质量无不合格品，真正消除人的不安全行为和物的不安全状态，夯实安全基础。
四、把握关键，坚持有效推进
一是坚持健全制度原则。要赢得党政组织和领导的大力支持，在尊重员工群众、依靠员工群众的前提下，广泛征求员工群众意见，听取合理化建议，积极向党政组织提出符合实际的建议与提案，清理、改进不符合生产实践的安全管理制度，配合党政领导，制定具有较强实践性、操作性、指导性和前瞻性的安全文化建设规划，并健全动力机制、激励机制、约束机制，落实责任，使构建安全文化形成制度，保障安全文化健康发展。
二是坚持不断创新原则。要增强持续创新能力，及时发现安全文化建设的新思想、新动向，不失时机地学习、改进，并不断运用到安全文化建设的实践中，不断解决遇到的新矛盾、新问题，做到对理念、载体、宣传活动、培训、环境等的创新，着力提升安全文化执行力。
三是坚持人文关怀原则。可遵循马斯洛层次需求理论，对最活跃的“人”，给予尊重、理解、关心、爱护，满足其最基本需求，让亲情化安全教育情境，融注生产流程的每个细节，起到春风化雨，温暖人心，提升员工安全素养的积极作用。
F. 煤矿企业治亏创效工会要干什么工作
工会积极抄开展群众性治亏创袭效工作，围绕群众安全、创新创效、劳动竞赛等重点，不断增强工作的实效性，奴隶解决工作与企业中心工作脱节、工作方法不适应、组织覆盖不到位等问题，实现“治亏创效”工作与企业重心同频共振。
（一）围绕群众安全工作，深入开展“六月安全月”活动，举办安全宣誓、安全签名、安全宣讲、知识竞赛、安全咨询、警示图片展、文艺进区队等活动。深入开展“创无争优”群监竞赛、“安康杯”竞赛及“查隐患、保安全、促发展”等活动，推动群众安全工作持续提升。
（二）围绕群众创新创效工作，广泛开展职工绝技绝活征集、“五小”科技创新、合理化建议征集等群众性创新创效活动，为企业治亏创效、转型发展作出了积极贡献。
（三）围绕建功立业竞赛，坚持以创建“工人先锋号”为载体，以班组建设为抓手，组织引导广大职工广泛开展以“学习一门新技术、创造一项新成果、改革一项新工艺”为内容的建功立业竞赛活动，打造融入“治亏创效”行动的新典型。
G. 浅谈工会如何发挥作用促进企业和员工的协调发展
发展，是党的先进性和社会主义建设优越性的体现，具体到施工企业，是最广大职工根本利益的可靠保障。作为企业工会，要贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以发展为第一要务，充分发挥工会的职能，积极渗透到企业的生产、经营、管理的全过程，积极渗透到提高企业职工素质的需求中，最大限度地调动广大职工在改革发展中的积极性和创造性，增强企业的凝聚力，提高企业的竞争实力，促进企业和员工的“双赢”协调发展。发展是企业的工作主题，但有少数干部和员工对企业发展和工会工作的关系认识模糊，片面地认为企业发展就是生产和经营，工会与企业发展关系不大，因此可有可无。这种认识实质上只看到发展的表面，忽视了发展的整体和内涵。发展不仅包括企业规模的扩大、竞争力的增强，而且包括企业整体素质的提高，包括提高企业经济效益、劳动生产率以及企业文化水平等等，是企业和员工协调发展的综合体现。只有靠党政工组织的通力合作，齐抓共管，才能完成企业发展的大业。少数单位领导不重视工会工作，民主监督、民主管理工作流于形式。有的甚至独断专行，官僚主义严重，不尊重员工的主人翁地位，不善于吸纳员工的合理化建议和要求，压抑了员工的聪明才智和积极性、创造性，企业管理工作矛盾重重，员工心情不舒畅，致使企业缺乏凝聚力，影响和制约了企业和员工的共同发展。上述种种现象，都是目前工会工作存在的问题，那么，如何保持企业工会的生命力、凝聚力，如何才能促进企业和员工的协调发展呢？要实现工会工作的两个“渗透”，并扎实开展工作，才可能实现真正意义上的“双赢”。一、向企业中心工作渗透。工会组织履行建设职能，不是替代企业行政组织管理经济活动，而是从工会的角度选准切入点，以特有的手段和方式积极渗透到企业的生产经营、改革发展的中心工作，解放生产力，保护生产力，推动生产力的发展。首先是要找准与企业中心工作接轨的立足点和着力点。我们作为施工企业，其中心工作就是多承揽工程，将中标的工程做成优质工程，从而最终取得良好的经济效益和社会信誉。行政和工会的总目标和基本任务一致。工会要尊重和维护行政领导的中心地位和管理权威，行政领导要尊重和支持工会依法独立自主开展工作。工会行使民主权利要主动融入、积极参与企业的生产、经营、管理中，一方面使行政领导更全面地听到职工群众的声音，反映职工的意见和要求，另一方面把企业管理目标和各项改革措施迅速变为职工的自觉行为。从这个角度上讲，工会要着力构建好三个平台，也就是工会工作与企业中心工作的切入点。一是构建职工参与平台。民主管理工作是职工参与的主要途径，而职代会制度则是职工参与的最基本形式。同时要针对新情况，对职代会的组织形式、职权和工作内容作相应的调整。职代会重心要逐步转向关注企业生产经营、经济效益和改革发展上来。重点落实抓好对企业改革发展和关系职工切身利益等重大决策的审议建议权、评议监督权、审议通过权、审议决定权。落实职代会职权，坚持职工代表视察制度，促进职代会各项决议的落实。真正体现职工是企业的主人，体现职代会职能，保证职工群众对企业重大问题的决策权和监督权，增强职工主人翁的责任感，发挥他们在安全生产、经营管理等方面的重要作用。要做好这项工作一方面就需要工会能够开展深入细致的工作，了解职工心里所想，生活所需，把工作做到桥头、涵边、宿舍、食堂，通过谈心、合理化建议、心里话信箱等多种方式，真正能够把握职工思想脉搏，也只有如此才能真正在工作中想职工所想。另一方面，需要行政和工会真正的把职工的意见建议落到实处，这样才能使这些制度不致流于形式，真正地对企业的发展直到促进作用。二是构建管理沟通平台。厂务公开工作是落实职工知情权，加强在管理方面与职工沟通的重要方式。是搞好群众监督，促进党风廉政建设的有力手段。实践证明，把企业交给职工，企业才能发展，把企业大事小情都公开，让职工都知道，紧紧依靠广大职工，才能形成企业的凝聚力、向心力和创造力。要深层次公开。浅层次公开是一种表面现象的公开，如工资、出勤等事项，是公开的次要方面，而深层次的公开则是公开一些实质性的问题，是厂务公开的主要方面。抓住深层次的主要方面问题公开，才能使厂务公开工作更有生命力和活力，更能满足广大职工对厂务公开的需求。所以我们在推行厂务公开制度过程中，必须由浅层次向深层次公开延伸。企业的长远发展规划、物资采购和公司生产经营状况、人事管理、企业发展决策等这些深层次的内容必须公开。要真公开。建立厂务公开民主管理体系，要从实出发，注重实际、实用、实效。有的单位怕职工知道实情，搞假公开，影响公开质量和效果，必须建立有效的约束机制。要建立责任追究机制。是真公开还是假公开，公开的质量和效果如何，在企业中行政的一把手责任重大。要把主要责任和次要责任区分开来，制定明确的制度，属于哪个环节，属于谁的责任，就要追究谁，对号入座。要建立奖惩考核机制。要把厂务公开工作纳入目标管理，要定期考核。对不按要求公开的甚至搞假公开的，要追究责任，给予考核。要建立监督检查机制。厂务公开的监督检查小组，要积极主动工作，按厂务公开方案和制度的要求，定期进行检查和不定期的抽查，发现问题及时解决。同时还可以建立厂务公开信息员制度，选出素质较高、责任心较强的不同层次的职工代表，履行厂务公开信息员的职责，发挥厂务公开群监群治的作用。要建立职工评价制度。企业的事情职工最有发言权。在推行厂务公开制度过程中，应结合企业的实际情况，定期评价厂务公开情况，并把职工的评价标准作为是真公开还是假公开的重要依据。通过各种有效措施和办法，逐步实现对厂务公开工作的规范化、制度化和科学化管理，进而实现厂务公开在内容上由一般化问题向深层次问题深化；在形式上由单一性向多样性深化；在时间上由阶段性向经常性深化；在程序上由公开办事结果向公开全过程深化；在管理上由随意性向规范性深化，最终使厂务公开工作更具有实效性和可操作性。三是构建与生产经营接轨的平台。技术创新和劳动竞赛活动，是由党委领导、行政负责、工会组织全体职工参与的创新和生产活动。是工会组织贴近企业中心工作，充分展示工会在企业生产经营中重要作用的重要形式。技术创新活动是工会一直在抓的“功课”。要针对提高工效、节能降耗、技术难点等问题，开展有针对性的技术创新活动，这也是培养人才的重要途径。工会要根据生产实际成立相应的技术创新小组，给予大力的支持和帮助，造就一批技术创新人才，力争最终形成项目的技术成果应用于项目并得以推广。劳动竞赛是工会工作与施工生产结合的有效载体。抓好劳动竞赛首先要和施工生产任务中的重点、难点、节点相结合。要和行政、技术一起制定竞赛的目标，目标要和工程的总工期、安全要求、质量标准、文明施工规范、职工劳动保护的落实等紧密结合起来，安全风险大、技术难度高、工期要求紧、施工条件苦的项目要更要列在其中，倍加关注。其次，要和员工利益和企业目标相结合。施工生产任务必须要完成，而劳动竞赛则是提高员工积极性促进生产进度的有效方式，竞赛中要建立相应的奖励机制、考核机制，要对竞赛考核指标进行量化细化，按照总体竞赛目标分阶段进行过程控制，发现问题利于行政及时调整，过程中要善于发现先进典型并及时予以奖励、总结、宣传、推广，开展“每月之星”“先进集体”等评比，充实竞赛内容，以小的竞赛促进大的竞赛，使竞赛贯穿于施工生产的全过程，最大限度地提高参赛员工的积极性。而不是发个文件，成立个组织，最后写个总结，搞个表彰了事，使竞赛流于形式。再次，要与施工生产的每道工序每个方面相结合。劳动竞赛可以是全系统的，也可以是针对某一项内容而开展的。两个班组之间可以开展对手赛，两个项目部之间可以开展对抗赛，这样直观而贴近，更容易激发员工士气。同时，以抓好安全生产为主，开展“安康杯”等专题竞赛活动，也使竞赛主题更加明确，更具有可操作性。真正使工会工作与中心工作目标一致，融为一体。二、要向职工的内心渗透。企业的发展要靠职工的素质提高来实现，而在企业的发展过程中，又必然会促进职工素质的提高。科学技术的突飞猛进，市场竞争的日趋激烈，职工对提高素质、自我发展有着强烈的愿望。具体表现为：一是认识到因掌握的技能与岗位要求有差距，要求提高自身素质的愿望强烈；二是不满足现有岗位，对转岗技术的愿望强烈；三是不满足低收入岗位，要求通过学习培训来提高文化、技能素质，以追求高收入岗位竞争的愿望强烈；四是为适应“一岗多能”、“岗位合并”、“一岗多证”而提高素质的愿望强烈。职工发展愿望的实现，正是企业发展的可靠保障。正是有了适者生存、适者发展的理念，使得广大职工充分认识到只有提高素质，才能更好地维护自己的发展权益。了解了职工的需求，就要将工会工作向职工的内心渗透，要构筑学习的平台。职工拥有学习发展权，工会组织要引导职工树立全新的学习理念，要让教育成为每位职工的内在需求，通过开展创建学习型企业、学习型团队、争当知识型职工，营造学习氛围，调动学习积极性。同时，要建立有效的学习机制。尤其重要的是要针对不同工种、不同类型以及不同层面职工群体的特点，不断创新群众性学习活动载体，构建职工学习平台。围绕提高技能、立足岗位培养知识型职工，围绕消化、吸收新技术开展学习培训，大力开展技术练兵、劳动竞赛和合理化建议活动，让职工在实践中提高技能，在技能提高时体现岗位效益。要在“创建学习型组织、培育知识化职工”工作中大有作为。要把提升职工素质工作纳入重要工作日程，结合自身实际，建立健全组织，明确工作目标，制定实施办法和具体工作计划，确保组织与实施工作落到实处，使企业真正向学习型组织转变。要使职工认识到，知识创新速度的加快，需要企业变成学习型组织。知识更新的速度超乎想象，过去一个四年本科生可以终生为天之骄子，“有一技则足以立身”，而如今都要遇到生存的挑战。从铁路建设上说，从过去的慢车到普快，从普快到特快，从特快到城际，再从城际到高铁，知识了技术更新的过程缩短了几倍到几十倍，而如果不在实践中加以认真的学习，淘汰也就成了必然的结局。世界经济发展到今天的水平，企业为了生存必须走这一步。所以成功的企业必须是学习创新型企业，这是大势所趋，历史之必然。要使职工认识到，市场经济规律的作用，需要企业变成学习型组织。目前国家银根紧缩，宏观经济调整，以旨在加大投入拉动内需应对全球经济危机的大建设时代和国内轰轰烈烈的“高铁时代”逐步接近尾声，基础建设投入更趋于科学、理性，压缩投资、放缓脚步已是必然，建筑市场面临着一场“寒冬”，急速膨胀带来的各种负担也在迅速加重。如何调整战略，将目光投入到航道、水利、港口、公路等这些一直稳步增长的领域，需要我们必须按照学习型组织的要求，一方面认真开展对宏观经济政策的研究，另一方面要加强对未涉足领域的学习。市场竞争归跟到底是人才的竞争。而人才的竞争是自身学习创新能力的竞争，要求我们企业员工都要做学习的模范，注意知识的贬值和折旧，注重知识的更新和充电，提倡终生学习接受继续教育，做一个复合型人才。在整个企业营造尊重知识，重视学习，重用人才的氛围。鼓励员工参加主业以外的市政、水利、公路、航道等各个领域的学习取证，建立相应的奖励机制，人才培养提拔机制，真正提高人才知识创新能力，变被动的“要我学”为主动的“我要学”的良性学习机制。要充分利用职工夜校、图书室等宣传阵地，广泛宣传，营造氛围，积极培养、宣传典型、及时总结、推广先进经验和作法。做到既轰轰烈烈、有声有色，又扎扎实实、全面发展。通过持续开展学劳模、争标兵、比贡献以及各种创优争先的竞赛活动，引导职工与时俱进，发挥创造才能，做新型劳动者，不断提高职工业务素质。三、搭建文化平台。企业文化是职工的“精神食粮”，也是渗透到职工内心的另一个方式。有企业，就有企业文化。文化是企业的伴生物，企业文化就是企业的灵魂，注重人的因素，更注重一种精神的力量，只有当企业文化渗透到员工内心，形成企业内部的伦理和一种企业内部大多数员工所共识的观念，员工真正明白企业追求的价值标准，才能自觉维护企业的利益，更加积极地投入到工作中。同时，企业文化还是企业的经营思想、行为规范、价值观念等建立和完善的过程，它对职工有一个潜移默化的影响和渗透，把情感融入管理，把管理和情感融为一体，更易于调动职工的积极性和创造性，在这个过程中，职工按照企业的经营思想、行为规范等而逐步形成符合企业精神的个性，职工的思想更容易统一到企业精神上来，从而提高企业的经济效益和社会效益。总之，企业工会在企业与职工之间扮演着一个十分重要的角色，是企业与员工之间有效沟通的桥梁，只有“双向”渗透，才能实现“双赢”，促进企业和员工的协调发展。
H. 如何做好基层文化工作
浅议如何做好基层工会群众安全文化工作
作者：张淑芳 文章来源：安全文化网 更新时间：2010-1-26
企业生产以安全为天。安全是企业发展永恒的主题，群众安全文化是职工在安全生产、建设实践中形成的具有企业特色的安全理念和行为准则，以及相应的规章制度的组织体系。是安全生产建设的重要组成部分，是安全工作中的灵魂。加强群众安全文化建设是企业文化建设发展的需要，从根本上是“以人为本”，是对职工身心健康和生命最大的维护，是建设平安稳定、和谐矿区强有力的支撑，是安全生产、安全发展力量的源泉，作为集团公司的基层工会组织，构建安全文化，运用文化管理的力量，打造安全企业，营造“安全发展”的浓厚氛围，显得非常重要。
一、高度认识，明晰构建意义
工会组织和干部，必须高度认识构建安全文化的重要意义，积极在推进安全文化建设上做好工作。
一是实现安全发展的需要。安全生产问题，广为社会关注,构建安全文化，用安全文化的影响力，不断实现本质安全愿景目标，实现持续、稳定的安全发展，已成为广大员工的迫切愿望和共同愿景。因此，高扬“安全发展”旗帜，必须把构建安全文化作为一种长效的战略投资来认识和对待。
二是加强工会组织职责的需要。加强群众安全文化建设，是各级工会组织神圣职责，这是由工会组织的性质和地位决定的，工会组织在加强群众安全文化建设中可以最大限度地把职工群众动员和组织起来，可以代表职工的利益，充分发挥职工在群众安全文化建设中的主力军作用。
三是维护员工根本利益的需要。员工最根本的利益、最宝贵的权益就是生命安全问题。作为基层工会组织和工会干部要有高度的思想认识，积极维护员工根本利益，唤醒员工珍爱生命意识，让“生命第一”理念深植员工心里，用安全文化的“和风细雨”，从本质上助推安全生产。
二、认清职责，发挥构建优势
工会组织和工会干部，在推进安全文化建设上，担任着非常重要的角色，具有不可替代的作用。
一是工作的群众性。工作的群众性，有利于贴近生产、贴近实际地了解员工的安全观念、安全行为，从而发挥优势，有针对性地运用安全文化的力量，改善员工的安全心智模式，培育员工的安全行为，提升安全文化建设质量。
二是工作的独立性。要充分发挥这一优势，在生产经营实践中，独立思考，创新思维，学习当“教练”，把工会“小家”建设成传播安全文化的“学校”，搭建安全文化建设平台，创造性地构建安全文化。
三是工作的“结合性”。工会组织和工会干部，即在党政组织领导下，又独立自主地开展工作，既是助手，又是联系员工、教育员工的“桥梁”和“纽带”，可谓是党政工作的“结合部”，因此，必须利用优势，高效工作，有所作为。
四是工作的监督性。工会法赋予工会组织对劳动安全法规、政策、措施的制定，以及违章指挥、违章作业等具有建议权、检查监督权，赋有依法维护员工合法权益的职责。工会组织和工会干部，应摆正位置，充分发挥职能作用，积极参与安全生产过程，努力在构建安全文化中扎实有效地做好工作。
三、脚踏实地，发挥群众力量
构建稳定、成熟的安全文化，必须脚踏实地，依靠职工群众的力量切实把安全工作做好。
群众安全的关键在现场监督，只有每名群监员坚持不懈地班前提醒、班中强调，相互关照，才能实现自保互保、因此，发挥群监员的现场监督检查作用就显得尤为重要。一是强化群监员汇报考核制度。要把群监员现场监督检查与升井汇报、与群监员津贴挂钩进行考核，注重落实隐患追踪、排查制度，把事故隐患消灭在萌芽状态。二是要把群众安全大检查和事故的隐患排查、职工代表巡视制度落实到现场、到人头，要做到动态查与静态查相结合，重点查与普遍查相结合，常规查与薄弱环节、薄弱地点突击查相结合，不走过场，不流于形式，对不安全隐患穷追猛打，使“三违”人数和各类事故得到控制。三是选准群众安全文化的突破口，把影响安全生产的难点和薄弱环节作为工作重点，广泛开展群众性的经济技术创新和技术攻关活动，依靠先进的技术、先进的工艺，科学的技术攻关成果和职工群众的智慧力量消除隐患，防范事故。四是开展以“安康杯”、“安全幸福家庭”、“争当安全好矿嫂”、劳动竞赛、质量标准化精品工程等为主要内容的群众性安全竞赛活动和合理化建议活动，调动职工群众为矿井建设献计献策的积极性，优化作业环境，力求做到个人无违章、身边无事故、工程质量无不合格品，真正消除人的不安全行为和物的不安全状态，夯实安全基础。
四、把握关键，坚持有效推进
一是坚持健全制度原则。要赢得党政组织和领导的大力支持，在尊重员工群众、依靠员工群众的前提下，广泛征求员工群众意见，听取合理化建议，积极向党政组织提出符合实际的建议与提案，清理、改进不符合生产实践的安全管理制度，配合党政领导，制定具有较强实践性、操作性、指导性和前瞻性的安全文化建设规划，并健全动力机制、激励机制、约束机制，落实责任，使构建安全文化形成制度，保障安全文化健康发展。
二是坚持不断创新原则。要增强持续创新能力，及时发现安全文化建设的新思想、新动向，不失时机地学习、改进，并不断运用到安全文化建设的实践中，不断解决遇到的新矛盾、新问题，做到对理念、载体、宣传活动、培训、环境等的创新，着力提升安全文化执行力。
三是坚持人文关怀原则。可遵循马斯洛层次需求理论，对最活跃的“人”，给予尊重、理解、关心、爱护，满足其最基本需求，让亲情化安全教育情境，融注生产流程的每个细节，起到春风化雨，温暖人心，提升员工安全素养的积极作用。