党员教育培训及管理制度

① 如何加强对党教育和管理制度

加强党员教育管理工作是基层党组织的一项重要工作内容，也是不断提高党员素质，保持党员先进性的重要途径。
一、强化服务意识，创新教育理念
要始终以党建工作必须服从服务于经济建设这个中心来统一各级党组织和党员的认识，坚持党建工作围绕、贴近、服务于中心工作来开展，摆脱就党建抓党建的陈旧观念和做法，在教育内容上，要用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部的头脑，教育引导党员自觉为党在现阶段的历史任务而奋斗。引导党员坚定信念，树立崇高理想，面向未来振奋精神，立足当前摸实情，说实话，干实事，把做好现实工作同实现崇高理想结合起来；要坚持理论与实践的统一，努力提高党员教育管理工作的针对性，在教育过程中，应联系各单位、各部门的实际摸准党员的思想脉膊，以正确的理论为指导，针对不同类型、不同层次的党员，区别不同情况，提出教育的不同侧重点，采取更易于为教育对象所接受的方法。要将党建工作放到深入贯彻十七大精神，不断推进社会主义现代化建设的大背景下去思考，牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念；必须从观念创新上做文章，把党建工作和整个大局工作紧密结合起来，跟单位的业务工作结合起来，跟强化服务意识，提高服务质量结合起来，增强工作的针对性和实效性，通过抓班子，带队伍，统一思想，提高认识，增强素质，形成合力，为各项工作的正常开展提供有力的组织保证。
二、改进方式方法，创新活动载体
长期以来，在党员教育管理方面形成了一些行之有效的好的传统和经验，如：“三会一课”制度，党员领导干部双重组织生活会制度，创建文明机关，“争先创优”活动，党员主题实践活动等一系列好的方式方法。对此，我们既要继承发扬好的传统做法，同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法，不断提高党员教育管理的质量和水平。一是探索新载体。为适应信息社会发展的要求，建设党建工作信息化网络，构筑党员教育管理的新平台，让更多的党员和群众参与网上学习和讨论，使更多的人关心党的建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是注重新形势。党员教育管理工作，不仅要讲究内容的丰富性和系统性，更要注重其形式的变化性和创造性，如进行党的知识竞赛、重温入党誓词、召开形势报告会、评选优秀共产党员、开展理论征文研讨活动、进行警示教育及革命传统教育，有针对性地进行谈心活动及观看电视录像片等多种形式的活动都是一些寓教于乐富有成效的好方法，在具体操作过程中，要根据党员的从业、职务、年龄、文化、经历等不同类型，不同层次，确定不同的内容，既要采用大家喜闻乐见的传统形式，又要有所创新，有所借鉴，增加党建工作的新鲜感，不断提高教育管理工作水平。三是突出新成效。党员教育管理不论采取什么样的形式和内容，都要把落脚点放到体现成绩和效果上，体现党员整体素质的提高上，无论开展什么活动都必须明确一个宗旨，即为什么搞，怎样搞，达到什么目的和效果。力求做到内容和形式相统一，动机和效果相一致。要将基层组织建设和党员教育管理一起抓，一手抓支部班子建设，一手抓党员队伍建设，一手抓理论学习，一手抓作用发挥，努力做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，始终把思想建设、组织建设和作风建设以及党风廉政建设有机结合起来，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，常抓不懈，不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务水平。

② 如何提高学生党员教育和管理办法

高校辅导员的工作是以思想政治教育为主线，寓教育于学生党建和团建、日常教育管理与服务以及指导学生课外活动中。高等教育肩负着培养高层次青年知识群体，发展先进科学技术的历史使命。从广大青年学生中积极发展优秀学生入党，是高校党委部门的一项经常性的基本工作，也是实现党在新时期伟大战略任务的保证。

一、做好推优入党工作，把好“进口关”。

做好发展学生党员的工作，是高校学生党建工作的重要内容，在工作中，辅导员应注意做到以下几点：①严格推优入党程序。发展大学生入党，程序要清楚，要严格按照发展党员的程序发展。②早培养早发展。在低年级学生中做好发展党员工作，让党组织的影响力、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在学生中能进一步增强，并能认真了解学生入党积极分子的思想表现状况，与他们谈心，进行思想交流，并及时指出思想上的不足之处，同时要在其他学生中调查其表现情况，认真了解学生入党积极分子的思想品质和工作表现，并及时向所在支部汇报。③坚持党员标准，严肃“进口”关。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，成熟一个发展一个，坚持宁缺勿滥，保证质量，严格按党员标准发展学生党员，把好学生党员“进口”关。

二、端正入党动机，把好发展关。

所谓“入党动机”，即一个人要求入党的内在愿望和真实目的。辅导员必须把端正入党动机作为申请入党学生的最基本的要求，把考察要求入党学生的动机和帮助他们端正入党动机，作为保证学生党员质量的一个重要环节和措施。正确的动机是正确行动的精神力量，入党动机作为一种理念，它是支配每一个要求入党的学生采取什么样的手段和途径达到加入党组织的目的精神动力。只有树立了正确的入党动机，才能有持久不衰的行为动力，才能自觉地贯彻执行党的基本路线，把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一起来，严格要求自己，努力摆正党和人民的利益同个人利益的关系，当自己在学习、工作、生活中遇到困难和挫折时，才不会动摇自己的信念，始终朝着既定的目标前进。只有树立了正确的入党动机，才能经受住党组织的考验。正确的入党动机是争当合格党员的起点和基本。

三、用先进理论武装入党积极分子，把好教育关。

高校学生党员具备年轻化、知识化、专业化等优势，到实际工作岗位后，我党的各级领导干部多数将从他们中培养选拔，他们的素质直接影响到我党各级干部的领导水平和工作作风。解决学生入党、积极分子的思想入党问题应做好几个工作。①加强理论培养，要加强社会主义道德与法制教育，使之树立法治观念，养成依法办事的思维与生活习惯，使之健康成长，加强马克思主义的科学精神和基本原理、毛泽东思想、邓小平理论的学习，充分发挥理论灌输在党建工作中的基础性作用；加强党的基础知识、基本经验教育和理想信念教育，并把思想教育的一致性与不同学生的特点和要求的多样性结合起来，把理想信念教育与日常生活结合起来，把先进性与广泛性结合起来，通过党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育，坚定入党积极分子的理想信念，使学生及早确立为社会主义建设事业奋斗终身的人生目标。 ②开展经常性的谈心交流活动，提高入党积极分子自我批评的自觉性。③开展形式多样的课外社会实践活动，使入党积极分子在活动中经受锻炼，磨炼意志，增长才干，不断提高。同时，又要对入党积极分子在学生、工作和生活中给予更多的关心、支持和帮助，及时纠正他们的的缺点和不足

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加强党员的教育管理是党支部思想建设、组织建设、作风建设的重要组成部分，为了切实提高全体党员思想政治素质和党性修养，充分发挥党员在学校改革发展和教育教学中的先锋模范作用，特制定此制度。

一、党员教育

1、党员教育的指导思想：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，用党的基本理论、基本路线和基本纲领武装、教育、引导广大党员，使党员坚定理想信念，牢记党的宗旨，增强党的观念，不断提高党员的政治素质、思想觉悟、政策水平、党性修养和活动能力。

2、党员教育的主要内容：①马列主义、毛泽东思想、邓小平理论教育；②党的基本路线教育；③党的基本知识教育；④党的优良传统和作风教育；⑤党的方针政策和形势任务教育。⑥科学文化和业务知识方面教育。

3、党员教育的形式和方法：①系统性教育。就是集中一定的时间，选择一定的内容，对党员进行系统的政治理论教育培训，以达到提高党员素质的目的，“双学”活动就是一种系统教育形式。②经常性教育。就是结合实际形势、任务和党员的思想、工作，用马列主义立场、观点、方法，在日常工作中所进行的一种思想教育活动，上党课就是一种基本形式。③电化教育。就是采用电化教育手段对党员进行形象、直观、生动活泼的一种有效的教育形式。④多样化活动。就是开展丰富多彩的党内活动，以达到教育党员的目的。目前党支部开展的“创先争优”活动、“六个一”活动都是行之有效的教育形式。

二、党员管理

（一）、“三会一课”制度。“三会一课”是党支部管理教育监督党员的基本形式，在一般情况下，党支部会、党支部委员会每月至少召开一次，党委大会、党课每季度至少一次。要求党员必须积极参加党内组织生活，接受党组织的教育和管理。

（二）、民主生活会制度。定期召开民主生活会是党内生活的一项重要制度。党委会民主生活会一般每半年召开一次，党支部民主生活会一般每季度召开一次，支党委委员除参加党委民主生活会外，还要参加所在党支部的民主生活会，每个党员要积极参加民主生活会，运用批评与自我批评的武器，加强党性修养和锻炼。

（三）、党员汇报制度。党员定期向党组织汇报自己的思想和工作情况，是党员接受党组织教育和监督的一种形式，也是了解掌握党员思想和工作情况的一种途径。汇报内容主要有执行党委决议和完成党组织给予任务情况；自身思想工作、学习情况、反映好人好事、不良倾向和群众呼声；对党组织或党员提出批评和建议。汇报方式一般有三种：在党的组织生活会上汇报；随时向党小组长或支部书记、支部委员汇报；外出时间较长时，向党组织作书面或口头汇报。汇报时间一般每月不少于一次，这是对党员的起码要求，有事情应主动随时汇报。

（四）、民主评议制度。党员的民主评议就是按照党章规定的党员标准，定期对党员评定的一项制度，它把教育管理、考核、监督融为一体，是提高党员素质的一项重要措施。党委落实民主评议制度有两种形式：一是由党委开展“创争优先”活动，每学期举行二次以“自评、互评、组评”为主的“三评”活动，并将评议情况填入《党员手册》。二是，按照上级党委安排，每年进行一次民主评议党员工作，对党员进行全面的教育。

（五）、交纳党费制度，每个党员必须按照规定标准，每月按时交纳党费。没有特殊情况和经过批准，不可以少交，不允许由别人代交，无正当理由连续六个月不交党费，就被认为自行脱党，各党支部每月按时收齐党费后，及时上交党委，无故不能拖延。

（六）、接转组织关系。党员因工作调动及它原因，变换工作单位，必须办理党组织关系转移手续，党员临时外出工作、开会、学习等，只需要持学员证明信，其组织关系仍在原单位。

（七）、年老、重病党员管理办法

1、凡正式关系在本单位且年满八十岁的党员，经本人申请，由党(委会向党员大会通报后，可免于参加党内集体活动。
2、虽未满八十岁，但因病瘫痪或严重疾病起居行动不便的党员，经本人提出申请，由党委会讨论后并经党员大会同意，可免去其参加党内集体活动。
3、免于参加党内集体活动的老党员，必须按时交纳党费，确因本人行走不便，可以请他人代交。
4、重病、年老的党员必须接受党组织的关心和教育。
5、重病、年老的党员可以不参加党委或党支部组织的党课、民主评议党员、党员责任区和党内评选等活动。
6、党委对重病年老党员要有专人分工负责，要定期走访，每月至少一次，了解关心其思想、生活等情况，并向其介绍党组织活动的有关内容。
7、党委关心走访年老、重病党员要形成网络化，做到分工清楚、职责明确。

（八）、流动党员管理办法

1、请假报告制度

党员到外省、市、区工作、探亲访友或居住地临时动迁的，要将所去工作单位、探亲访友或临时居住地的详细名称、地点、联系办法、电话等向党(总)支部逐项登记，填写流动党员表。外出三至六个月的，应转出临时组织关系；外出超过六个月的应转出正式组织关系。由于某种原因不能转出组织关系的，应定期回所在党委参加组织生活。

2、书信联系制度

对长期在外不能参加组织生活的党员，要建立书信联系制度，党(委)支部要定期给他们写信，党员也要定期回信，回报自己的思想、工作、学习、生活情况。党(委)支部每半年要对流动党员的管理工作进行自查，发现问题及时解决。

3、登门走访制度

在外出党员回家团聚期间，党(委)支部要到党员家中走访，做一次认真谈话，交流思想，沟通情况，力所能及地帮助他们解决实际问题，提要求、交任务，发挥流动党员的作用。

4、定期汇报制度

转出临时组织关系的党员，每季度要向原所在党(委)支部口头或书面汇报一次思想、工作、学习、生活等情况。

5、奖惩制度

对表现突出、发挥作用好、贡献大的流动党员，党(委)支部要进行表扬，经党员大会讨论通过，可以作为本支部优秀党员向上推荐。对个别无正当理由不执行本《规定》，长期无故不参加组织生活，不交纳党费，不履行党员义务的党员，经批评、教育仍不转变的，可根据《党章》和有关规定严肃处理。

（九）在职党员管理办法
1、建立在职党员花名册，对于变化情况及时更新，半年向党委通报一次（5月、11月）。
2、在职党员要积极参加支部建设，定期参加党员先锋岗活动，一年自我评估一次（5月）。
3、党支部书记定期收集在职党员活动情况，一季度向党委反馈一次。
4、对于在职党员表现情况，党支部负责向党委反馈，一年一次。
5、对于有思想情绪或表现差的在职党员，党(委)支部要进行家访，并进行帮助教育，对经教育仍不悔改、造成不良影响的党员，要将情况及时反馈，双方共同研究解决办法。

④ 落实党员教育管理制度有哪些

一、党员责任落实制度
为巩固共产党员先进性教育的成果，建立长效机制，根据每位党员的特点组织党员不同单位，不同工作岗位、实际能力和社会活动的范围，把需要党员承担和应完成的工作任务、社会工作以及党支部分配的各项任务有机结合起来，明确党员责任并落实到每个党员，特制定党员日常教育管理责任制度。
1、在社会活动中要敢于亮明自己的政治身份，政治上始终与党中央保持一致;在生活中要主动与居住地党组织联系，积极参与社会性、公益性、群众性的活动，关心邻里和其他需要帮助的老弱病残，积极配合完成居住区党组织安排的工作。
2、在工作中明确自我的工作岗位，向党支部申报责任区域，团结和带领员工围绕企业中心工作和目标。带头学习理论和科学文化知识;带头勤奋工作、岗位奉献;带头开拓经营、甘于吃苦。落实职工思想政治工作;落实经济指标和各项任务的完成。
3、积极配合党支部完成工作目标，认真实践主题活动。做好入党积极分子的联系、培养、考察工作，以自己的模范作用具体教育影响和帮助周围的群众完成党和政府倡导的各项工作任务。
二、党支部学习制度
为巩固党的先进性教育活动成果,建立长效机制，增强全镇党员的政治素质,特制定党支部政治学习制度:
1、党支部书记应在了解、协调好支部成员工作时间的基础上，结合每月支部组织生活会，组织党员进行一定时间的集中学习，并安排好学习地点。集中学习有支部委员统筹负责，具体的组织者可以由党员轮值。
2、支部学习委员应在每月学习日的前两天通过适当途径向全体党员公布学习内容、发言提纲和学习的时间、地点。
3、党员参加政治学习应做到不迟到、不早退、不无故缺席，因病因故要提前请假。党支部对每次的学习情况，应认真做好纪录。
4、党支部应灵活多样地开展学习，如结合主题活动安排参观展览、红色旅游、影视艺术欣赏等。政治学习时应邀请入党积极分子共同学习。
5、建立奖惩激励机制,对学习态度认真的党员同志，支部将定期通报支部综合党委予以表彰。
三、提醒告知制度
为进一步贯彻落实“党要管党，从严治党”的方针，切实加强全镇党员队伍建设，搞好党性党风教育，确保支部每个党员都能参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用，始终保持先进性，规范支部对党员的教育管理，现制订党员教育管理提醒告知制度：
1、自觉遵守党支部的“三会一课” 制度，积极参加每月一次的党支部组织生活会及支部组织的各项党内活动。因故不能参加的要做到事先请假，并主动与支部书记联系及时补课。连续3次无故缺席的，党支部书记要找其谈心，了解原因，并要求其书面向组织汇报近阶段思想，教育其增强组织观念。
2、每次党支部组织生活会前，支部要将组织生活会内容告知全体党员。会上支部书记要引导党员积极发言，正确行使党员的权利，对会上不作为、不主张、不发言的党员，支部要及时给予提醒，增强其党员意识。
3、自觉维护社会稳定，任何时候党员都要保持清醒的政治头脑，保持敏锐的政治鉴别力，做维护稳定、破解不稳定因素的表率。一旦发现党员有信谣、传谣、受蛊惑和引诱、介入违法行为的现象，支部要对其严肃批评，责令其写书面检查，严格按党纪党规处置。
4、按期转接组织关系，对于过期的党员组织关系介绍信或证明信，要调查了解，个月以上的，经党组织教育有思想认识后方可接受，逾期六个月以上的要书面说明情况，经支部上报后，上级党组织同意方可接受。
5、党员因工作、生活等原因离开原所在党组织，要及时转移党员组织关系，在规定时间内到所去地方或单位党组织报到。因特殊原因暂时无法转移的，可保留在原党组织，但必须参加支部各项活动，如连续三次无故缺席，则将其党员组织关系转出。
四、“双向”评估制度
为进一步探索在新形势下，全镇党支部组织活动和日常教育管理工作的方法和途径，巩固先进性教育活动成果,激活基层党建,评估党员在履行义务，承担责任，发挥作用等方面的表现，党员评估党支部在贯彻落实、开展活动、服务群众等有效性方面的工作，每半年进行一次“双向”评估。
1、党员的评估内容：
(1)认真实践“三个代表”重要思想.努力学习党的基础理论知识、关心时事政治和党支部建设。
(2)工作胜任、业绩率先、关注公益，党性意识强，密切联系群众，发挥先锋模范作用。
(3)自觉遵守党的纪律，积极参加党支部组织的会议和各项活动，认真负责的完成党支部交办的各项任务。
2、党支部的评估内容：
(1)宣传、贯彻、落实党的路线方针政策，结合党支部实际，支委一班人团结有力，有效组织“三会一课”的实施，积极完成上级党组织下达的各项任务，开展富有本支部特色的工作，做到年初有计划、年中有检查，年末有总结，积极培养有梯次的入党积极分子，做好发展工作。
(2)在方法上要创新，在形式上要多样，以服务为抓手，开展贴近生活、贴近群众、贴近实际的凝聚力工程，凝聚党员、凝聚群众，凝聚社会，不断提高党员素质和党支部的战斗堡垒作用。
(3)领导好工会、青年团、妇代会等群众组织。积极做好党和政府倡导的事，如：精神文明建设、企业文化建设、学习型班组创建等，切实维护好业主和员工的各方合法权益，促进企业健康发展。
3、开展评估的主要形式
各支部每半年可以通过组织生活会等形式，由党员对支部半年来开展组织学习、发展党员、加强组织建设等各项工作方面的情况做出评估，并提出意见和建议;同时支部对党员半年来在理想信念、工作作风、理论学习、党员作用发挥等各方面的表现作出评估意见。党支部和党员通过双向评估，积累经验，巩固成果，整改不足，并在下一阶段互相监督落实。
五、激励保障制度
为进一步推进“两新”组织党建工作，提高党员参与党支部各项活动的积极性，促进党员的学习、交流、互动，确保党员在社会活动中保持党的先进性，发挥先锋模范作用，特制定党员日常教育管理激励保障制度。
1、对于按照《党章》要求建设规范，活动组织开展有效，能按照要求完成上级党组织下达的各项工作任务，年度考核达标的党支部，全额返还党费作为活动经费，以保障党支部运作的活力。获得“五好党组织”称号的支部在“七﹒一”前后予以表彰。
2、对于能结合支部自身建设的特点开展党员拥护、群众欢迎、企业需要、业主理解的主题活动、组织生活的党支部，可向上级党组织列项申报，经上级党组织审核决定，给予适度的财力支持以保障党支部活动的有效开展。
3、党支部能有效发挥战斗堡垒作用，在全镇党建中探索、开创党员教育管理新模式，被上级党组织肯定推广或在媒体上宣传报道的，根据情况给予创新奖励。
4、对于学习认真、乐于奉献、诚信守礼、关注公益、见义勇为，在支部建设中和社会活动中发挥表率作用的党员，党支部可于每年“七•一”前夕向上级党组织进行申报，经上级党组织审核决定，予以表彰并颁发荣誉证书。党支部可以结合“七•一”表彰，申报党员单项奖励。
5、对于成材奉献、知识创新、业绩一流、在企业建设中作出突出贡献的党员，党支部按照党管人才的原则，将其纳入人才库。上级党组织按照党员贡献大小向政府有关部门申报奖项，颁发荣誉证书。
6、对于在基层党建工作中表现突出，工作开展扎实、有效，并能结合支部情况在完善基层党组织建设、增强支部凝聚力、带领党员发挥先锋模范作用等方面积极探索、创新形式的党务工作者，党支部可于每年“七•一”前夕向上级党组织进行申报，经上级党组织审核决定，予以表彰并颁发荣誉证书。

⑤ 怎样做好党员的日常教育，管理，监督和服务工作

抓好党员管理教育的主要方法：

（一）进一步抓好思想建设

1、抓好党员的政治理论建设。采取多种形式组织党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论及三个代表、科学发展观等先进理论和重要思想。学习党的路线方针政策以及党在各个时期的重要决定和决议，不断提高党员的政治敏锐性和鉴别力。

2、加强党员的理想信念教育。党组织要担负起坚定社会主义，共产主义理想信念教育责任，教育党员要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。

3、加强党纪教育。严格遵守党的纪律，规范自己的言行，自觉维护党的纪律，维护党纪法规尊严，做遵纪守法的模范。

（二）进一步抓好作风建设

引导教育党员发扬实事求是、顽强拼搏、勇于奉献的优良作风，维护和塑造党的光辉形象。勇于继承发扬党的优良作风，敢于同败坏党风的言行作斗争。

只有这样，党的形象才能更加光辉，党的战斗力才能更加坚强，党的群众基础才能更加雄厚，党才能永葆生机与活力。

（三）进一步抓好制度建设

1、建立经常性教育制度，进一步增强党员的政治意识、大局意识和责任意识，努力提高全体党员的政治素质，是党员发挥先进性的重要保证。因此，党支部要进一步建立完善党员学习教育制度、“三会一课”制度、党员组织发展工作制度、党员组织生活会等制度。

2、将党员教育管理融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员日常教育管理内容。三是要把加强领导作为党员管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针，建立和完善党员教育管理工作目标责任制，切实履行好党员教育管理工作责任。

（四）进一步抓好党员发展工作

1、严把入口关。发展党员工作是党员队伍建设的基础环节，要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，坚持自愿申请的原则，严格坚持发展党员的有关程序，严格考察，保证党员的质量，保证党组织的神圣与威严。

2、疏通出口关。要坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来，对不合格党员要按照有关规定实行帮教责任制，指定专人进行帮教，限期改正，扎实做好其思想工作。

（五）进一步抓好能力提高

要从建设学习型政党的高度出发，促使广大党员自觉成为学习型党员。要根据时代要求和党的中心任务，针对党员的思想和工作实际，明确学习教育的目标和内容，围绕提高党员自身素质，增强保持先进性的能力，重点进行理想信念、道德品质、组织纪律、执政能力和履行岗位能力的教育。

要抓好党员的业务学习。认真组织党员学习科学文化，刻苦钻研业务，努力掌握现代经营和管理知识，提高观察问题、分析问题和解决问题的能力，为企业又好又快发展贡献力量。

加强对领导干部的监督：

（一）加强防范教育，增强领导干部自觉接受监督意识。思想认识的深度决定接受监督的态度。

当前，有极少数领导干部自我监督意识不强，口头上重视监督，行动上却不了了之；有的认为上级监督是“不信任”，群众监督是“找茬”，错误地把监督理解为和自己过不去，在思想上消极对待；

有的在实际工作中不支持监督，总以为自己不错，常常有意无意回避各方面的监督。为此，就必须要进一步加强对党政领导干部的思想教育，强化监督管理工作。

（二）突出监督重点，增强对领导干部权力监督的有效性。加强对领导干部的监督，必须突出监督重点，对症下药，方可取得成效。

1、严把领导干部选拔任用关。要建立健全党委(工委)组织人事部门与纪检监察联系制度，纪检监察部门要经常向组织人事部门通报和提供领导干部执行廉洁自律方面的情况，为考核选拔领导干部提供决策依据。

组织人事部门对拟定提拔的领导干部在提交党委(工委)讨论前，应主动征求纪检监察部门意见，以防止素质不好的人走上领导岗位。

2、合理分解直接掌握人、财、物支配权的领导干部的权力。把决策、执行、监督三权适当分离出来，形成相互制衡的关系，促进领导班子成员相互间的监督和权力制约。

同时还要科学合理地划分和确定领导干部的权力，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

3、领导干部必须定期向上级党组织和下属干部群众专题报告廉洁自律和落实党风廉政建设责任制的情况，自觉和主动接受上级党组织的检查考核，接受群众的公开评议。

对为官不廉者进行批评教育，对有严重以权谋私行为的领导干部及时撤换，并按党纪、政纪严肃处理，使领导干部的权力运行始终处于经常化的监督之中。

（三）坚持“八小时”内外监督相结合，全面掌握领导干部的思想作风、工作作风以及生活作风情况。江泽民同志就说过：“努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。

对领导干部工作时间内的表现要监督，工作时间以外的活动也要注意。”当前许多领导干部违法违纪问题大多发生在“8小时以外”，对领导干部的监督要从八小时之内延伸到“八小时以外”，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”。

对领导干部“八小时以外”进行监督，是当前干部监督管理工作的一个新课题。如果忽视了八小时以外对党员领导干部的监督，就会给腐败问题的产生有可趁之机。当然，要结合实际，有针对性地制订加强对领导干部“八小时以外”监督管理的制度。

因为，对领导干部“八小时以外”的监督，往往会涉及到个人隐私问题，如不注意往往就会造成侵害领导干部的隐私权。加强“八小时以外”的监督关键还在于依靠领导干部的自觉性。“八小时以外”的监督对那些不够自觉的领导干部，就可以起到敲警钟的作用，使他们警醒。

(5)党员教育培训及管理制度扩展阅读

党的具体工作：

1、根据党员数量、分布和流动情况，建立党的组织；

2、对党员进行教育、监督和鉴定；

3、对党员参加组织生活进行督促、检查；

4、整顿纪律；

5、发挥党员的先锋模范作用；

6、表彰优秀党员，对不合格党员进行处置，清除党内腐败分子等。

党员管理的基本任务：

按照党章规定和现代化建设的要求，进行党员管理的基本任务是：

1、引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。

2、组织党员参加党的活动。

3、严格党员组织关系和党籍管理。

4、保持党员队伍的纯洁性。

党员管理的基本原则：

1、坚持从严治党的原则。

2、坚持注重实际效果的原则。

3、坚持教育与管理相结合的原则。

4、坚持制度规范的原则。

⑥ 如何解决党员教育管理模式固化、内容单一

一、新形势下党员教育工作存在问题的主要原因
（一）少数党员学习自觉性不够 
改革开放以来以“经济建设为中心”的工作思路，使得人们的工作重心逐步转移到经济发展上来，有些党员思想认识不到位，重经济轻党建，常常以“工学矛盾”为借口，不重视党员学习教育，寻找种种借口少参加、不参加组织生活，甚至在心理上不自觉抵制各类政治活动，形成明显“重业务、轻党务”思想的危险信号。
（二）个别党员理想信念不坚定
随着市场经济的浪潮，拜金主义、享乐主义、自由主义等腐朽思想使得个别党员干部组织观念淡薄、理想信念动摇，思想出现多元、多维变化，甚至与民争利、腐化堕落、违法乱纪。思想上缺乏党性，工作上脱离群众，把党员学习教育留于嘴边，止于行动。
（三）党员教育内容形式不能与时俱进
党员教育内容、形式与当前党员干部思想意识形态发展严重脱节，仍然是满足于“嘴上讲、耳朵听”，一些党员产生了“厌、淡”的情绪，结果是“左耳进、右耳出”。党建工作简单地组织安排“学习”、“宣传”、“活动”等，开展模式较为单一，没有很好地结合新形势的发展要求和单位的实际情况开展工作，党的政治工作与业务工作严重脱钩，形不成合力，出现“两张皮”现象。一些地方党员教育没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点，没有针对性。一些单位教学方式较单一，办法不够多，内容不够实，党员思想融入度不够高，达不到入脑入心的学习效果。
（四）党员教育监督考核制度落实不力 
少数基层党组织党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员领导干部组织生活制度、理论学习制度、党员思想汇报制度、党内监督制度等不够健全，制度执行不到位，不能将党员教育工作落到实处，党员教育工作“走过场”。 有的单位党建工作都是靠党务干部“单打一”，党员参与度不广，党务工作“孤掌难鸣”，在一定程度上成为党务干部的“个人工作”，甚至成为一个单位的“附带工作”。有的单位表面上是网上教学、严格打表，实际上却是代学代考，没有达到应有教学目的。
二、新形势下党员教育工作的对策探讨
（一）建立健全党员教育工作体制机制
一要建立党的领导特别是党的“一把手”抓党教工作的机制。党的领导干部应站在国家战略的高度切实把党员的政治思想工作做到家。各级党委必须把“一把手”抓党教的工作列入领导责任制考评的目标之一，把能否做好本单位、本辖区内的党教工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、能否驾驭全局重要标准。二是建立“以块为主”抓党教工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党教工作主抓责任，改变依靠上级抓、部门抓、条条抓的状况，并把能否抓好党教工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党教工作联席会议制度。区县以上党委要以宣传部、组织部、纪检部门为主体成立党教育工作联席会议制度。通过定期研究工作、定期召开党员教育经验交流会，提高对基层的指导力度，做到党员“教育、管理、监督”三位一体，逐步实现教育管理系统化。四要要建立科学合理的党教工作监督评价机制，确保干部真学、真懂、真用，适时收集党务干部、基层群众对党员教育的意见建议，逐步形成科学合理的监督评价考核制度。五是建立党教工作投入机制。党员教育管理要有专项经费，并列入各级财政预算，不断改善教育条件，逐步实现党教工作现代化。
（二）着力加强党员理想信念教育和反腐倡廉教育  
要用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部的头脑，教育引导党员自觉为党在现阶段的历史任务而奋斗。引导党员坚定信念，树立崇高理想，面向未来振奋精神，立足当前摸实情，讲实话，干实事，把做好现实工作同实现崇高理想结合起来，而不是简单的 “从政为了打一份工”。要坚持理论与实践的统一，努力提高党员教育的针对性，切实联系本单位、本部门的实际摸准党员的思想脉搏，以正确的理论为指导，针对不同类型、不同层次的党员，区别不同情况，提出教育的不同侧重点，采取更易于为教育对象所接受的方法。要进一步整合教育资源，着力开展党员领导干部反腐倡廉教育。
（三）创新党教方式，提高工作实效
一是积极探索从纯理想信念教育转化到理想信念教育与“人本教育”、“现代先进文化教育”相结合的路子。二要在教育方法上进行改革。对不同年龄、不同文化、不同行业的党员要进行分层次教育，克服教育的盲目性。三要在教育内容上进行改革。把引领科技进步、推动经济发展等内容注入到党教内容中去，根据不同地方、不同层次党员的需要，不断完善和更新教育内容。四要在教育形式上进行改革。变静态教育为互动教育，变灌输式的教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育。

⑦ 浅析如何创新党员教育管理的方式和机制

1、教育内容创新
（1）党员教育的内容要结合实际。必须紧密结合国际形势发展的新情况来进行党员教育工作，让党员了解当今世界政治、经济、文化的走向，用有说服力的理论和事实回答党员思想上的种种困惑，消除不正确的认识。必须紧密结合我国改革开放和现代化建设的新趋势，紧密结合党的中心工作和党员的思想、工作实际，选择党员最关心的问题进行教育。
（2）党员教育的内容要体现多样性。要因地、因时、因人确定教育内容和重点，满足不同行业、不同类型、不同层次党员的需要，做到按需施教，有的放矢。
（3）党员教育的内容要着眼于工作能力的提高。通过有计划地组织各种主题教育活动，分期分批地组织党员参加有关培训班，开展工作、业务、劳动技能练兵竞赛，以及安排党员到基层、到生产一线任职、挂职锻炼，在实践中不断学习提高能力，努力把党员培养成既懂政治、又懂业务，既懂党务、又懂经济的复合型人才。
2、教育方式创新
创新党员教育的方式和方法，必须为党员教育的内容和目标服务，增强吸引力和适应性。
（1）充分利用现代化手段，开展网络远程教育。
（2）借鉴先进性教育的有关做法，定期将问题引向自我，永葆党员先进性。
（3）根据党员群体的状况，分层次开展教育。党员教育必须从本单位本部门实际出发，既要坚持对党员提出基本要求又要根据不同的对象和层次对党员提出不同的具体要求，形成不同的教育重点和内容。
3、管理方式创新
通过创新管理方式，力求管理有力全覆盖，措施到位有效果，增强党员教育管理的科学性和有效性。
（1）建立党员预警机制，畅通党员出口渠道。一是建立党员预警劝退机制。二是探索建立党员资格审查制度。三是建立并形成集中整治和及时处理相结合的疏通党员队伍出口机制。
（2）构建党员联系群众的长效机制，立足发挥党员作用。一是深化无职党员“设岗定责”活动。运用设岗定责这一特定载体，把新形势下党员先进性的体现方式、党组织对党员的要求和人民群众对党员的期望有机融合为一体，通过定岗、评岗等具体环节，为党组织管理党员提供抓手；调动党员立足岗位、干其所长、发挥作用、服务群众的内在动力。二是深化“双争创双满意”活动。坚持以“争创群众满意的人民公仆”和“争创群众满意的党政机关”为抓手，继续加大整改工作力度，巩固和扩大先进性教育活动成果。立足强化服务，提速增效，进一步健全完善服务承诺制、限时办结制、审批责任制及预约上门服务制等服务基层、服务群众的制度规范，切实转变工作作风，优化工作环境，提高工作效能。三是深化“两服务、两促进”活动。深入开展以“服务基层、服务群众，促进基层组织建设、促进经济社会发展”为主要内容的“两服务、两促进”活动，选派机关党员干部下基层，帮助整建软弱涣散的基层党组织，结对帮扶基层困难群众，切实增强基层组织的战斗力和凝聚力。
（3）强化党内民主实践机制，提高党员主体意识。切实扩大党员对党内事务的知情权、参与权、监督权，大力推行党务公开，充分听取和吸收党员的意见建议。形成党员意见顺畅上达和规范处理的机制，保证党员的批评、检举、控告、质疑、评议等民主权利。完善党的代表大会制度，按照党的十六大的要求扩大在市、县进行党代会常任制试点，建立党员代表竞选机制、议事机制、联系党员机制，党内制度法规党员听证会制，党员参与讨论重大问题的制度等。
（4）不断强化流动党员管理。
4、工作机制创新
（1）积极构建齐抓共管党员教育管理的工作机制。努力构建党委统一领导，组织、宣传部门和纪检机关分工负责，有关部门和单位相互配合的党员教育管理工作新格局。
（2）建立党组织“一把手”抓党员教育管理工作责任机制。明确各级党组织“一把手”党员教育管理的责任，把“一把手”抓党员教育管理的工作列入领导干部定期考核工作中，把能否做好本单位的党员教育管理工作作为衡量一个领导是否具备坚定政治立场、能否驾驭全局的重要标准。
（3）建立党务干部培养选拔机制。把建设一支懂党务、素质高的基层党务干部队伍作为加强党建和干部队伍建设的当务之急。一要加强党务干部培训。二要抓好党务干部的选拔和培养工作。重点解决好基层党支部书记后备力量不足、工作不适应的问题，逐年解决文化程度偏低，年龄偏大的不合理结构问题，着力培养复合型干部。三要注重考核。对不能胜任岗位要求，限期整改甚至淘汰。
（4）建立党员教育管理工作投入机制。党员教育管理要有专项经费，并列入各级财政预算，不断改善教育管理条件，逐步实现党员教育管理工作现代化。

⑧ 如何落实党员组织生活制度

为严格落实党员组织生活制度，切实加强党员教育管理监督，根据有关党建文件精神，结合国土系统党员干部队伍建设实际，主要讲五个问题：

一、党支部制度建设

1、报告工作制度。党支部要坚持民主集中制的组织原则，实行集体领导和分工负责相结合的制度，重要问题经集体研究决定。党支部委员会至少每年一次向上级党组织和支部党员大会报告工作，接受上级党组织和党员的评议和监督。重要情况以及重大问题应及时向上级党组织报告或请示，并根据需要以适当方式向党员通报。

2、“三会一课”制度。党支部要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课。支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1-2次(每个党员应自觉地坚持每月向党组织汇报一次思想)，上党课每季度1
次。党支部要指定专人认真做好每次活动的记录。

3、民主生活会制度。党支部每年至少召开一次民主生活会。要加强组织生活的思想性和针对性，注重实效，不断提高质量。党员要如实汇报思想情况，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织和其他党员的监督。对党员领导干部存在的重大问题，要及时负责地报告上级党组织。

4、民主评议党员制度。党支部要按上级党组织要求，结合公务员年度考核和本单位工作总结，开展民主评议党员工作。按照党员标准，通过学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等五个阶段，对党员作出评价，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。

5、述职述廉制度。党支部每年要召开一次支部书记述职述廉大会，党支部书记述廉述职主要内容包括：①带领所在党支部完成《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》赋予机关基层党组织的基本任务的情况;②完成机关党建目标责任制和上级党组织交办的各项工作任务的情况;③支持和协助本单位、本部门领导完成中心工作任务的情况;④本人执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况。党支部书记的述职述廉可结合当年的年度考核一并进行。会前，要广泛宣传，深入征求各方的意见和建议;会上，要邀请本单位全体干部职工参加，并当场进行无记名的民主测评;会后，将收集汇总的民主测评情况及意见和建议向支部党员大会进行反馈，对涉及支部班子的问题，由支委会研究制定整改措施，认真进行整改;对涉及重大问题的，按有关规定处理。

6、谈话与诫勉制度。党支部负责人每年至少找党员谈话一次。按照党员标准，肯定成绩，找出问题，明确今后努力方向。对涉及到党的路线、方针、政策和上级的指示、决策的重大问题，要及时提醒党员认真贯彻执行。对党员在遵纪守法、廉洁自律和生活作风等方面的苗头性问题，要及时谈话提醒。

7、目标管理责任制度。党支部年初要根据上级党组织的部署，结合本单位、本部门的工作实际，制定全年工作任务，建立党支部工作目标管理责任制。要对目标任务进行细化、量化，明确责任，落实到人，每半年对完成落实情况进行一次自查。

党支部七项组织生活制度的作用：

党支部七项组织生活制度，是党支部教育管理党员的基本依据，是全体党员必须自觉遵守的基本制度。其作用：

一是组织作用。党支部只有通过组织生活制度把个体党员组成一个整体，才能发挥战斗堡垒作用，如果没有组织生活制度，党的组织就会形同虚设，党支部就不可能成为坚强的战斗堡垒。

二是规范作用。组织生活制度规范了党员党内生活准则，对组织生活每项制度组织实施的方法要求作了明确规定，为党组织管理监督党员提供了保证。

三是协调作用。党内有个人与组织、少数与多数、党员与党员关系，只有落实党的组织生活制度，才能协调好内部关系，化解矛盾，增强党的团结。

四是制约作用。组织生活制度是党支部和党员必须执行的行为规范和纪律，具有一定的约束力。

五是监督作用。通过落实组织生活制度，监督党员履行党员义务和遵守党纪国法，使党组织更好地教育、管理、监督党员，是落实党要管党和从严治党的重要手段。

落实党支部七项组织生活制度基本要求：

严格落实党的组织生活制度，是党支部一项根本性、长远性的建设，是健全党的生活、提高党支部战斗力和加强对党员教育、管理、监督的有效措施。落实党支部七项组织生活制度应注意把握三个方面:

一是要坚持经常。党支部每月对党日活动要有安排，党支部“一班人”要落实责任，确保组织生活制度不流于形式和走过场。

二是要力求规范。党支部要规范组织生活每项内容，严格按照规范的程序组织实施，严禁简化。如民主评议党员一般要经过动员教育、党员自评、组织考察、表彰与处理等，绝不能跳跃步骤只简单投票打分就完事。

三是要贴近实际。教育要紧密联系个人和单位工作实际，有针对性地进行思想教育。党小组会个人汇报思想也要联系实际如实汇报。民主生活会，党员领导干部更要联系实际汇报个人学习、思想、工作、履职、廉政等情况，并查找问题、分析原因、提出改进措施。

二、党员经常性教育

1、党员经常性教育的基本内容：

(1)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育;

(2)科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育;

(3)党章和党的基本知识教育;

(4)党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育;

(5)中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育;

(6)爱国主义、集体主义和社会主义思想教育;

(7)党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育;

(8)市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。

各单位党组织要按照上述要求，根据不同时期的形势和任务，结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况，科学安排教育内容。

2、党员经常性教育的方法途径：

(1)抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。党员领导干部要认真参加党委(党组)理论学习中心组学习，带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。党员干部还要按有关规定积极参加干部教育培训。

(2)加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。有计划地组织年轻党员到基层锻炼，到艰苦地区、艰苦岗位锻炼。

(3)严格组织生活。认真落实“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。
党员领导干部要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。

对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正;对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。

(4)做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。

3、党员经常性教育保障措施

(1)加强党员教育队伍建设。要选好配齐党员教育人员和基层党务工作者，充分发挥他们在党员经常性教育中的骨干作用。加强对党员教育队伍的培训和管理，帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。每3年要安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到县级以上党校轮训一次。

(2)加强教育阵地建设。利用各类院校、培训机构、革命纪念地(馆)和科技示范基地等方面的教育资源，建立党员教育基地。充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介，拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。加强机关和事业单位党员活动场地建设。

(3)加强教材体系建设。中央有关部门组织编写统一规范的党员教育基本教材;地方党委结合实际编写制作党员教育辅助教材。党组织应根据党员需求，向党员推荐、提供自主学习的材料。

(4)确保教育时间。党组织要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间，机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，应区别对待，有的可采取送学上门等方式落实教育要求。基层单位要积极支持党员集体教育活动，保障党员参加集体教育活动的时间。

(5)妥善解决教育经费。采取多种途径解决党员教育经费。党员教育经费要列入各级财政预算。各级党委留存的党费应主要用于党员教育。

三、、机关党委、党支部、支部书记、党小组长和党员应履行的职责

1、机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的主要职责：

(1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。

(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。

(3)对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

(4)对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

(5)做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设;了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

(6)对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

(7)协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

(8)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

(9)按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

2、党支部书记主要职责

在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是：

(1)负责召集支部委员和支部党员大会;结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、批示;研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。

(2)了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

(3)检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。

(4)经常与支部委员会和同行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工的关系，充分调动各方面的积极性。

(5)抓好支部委员的学习，按时召开支委民主生活会，认真开展批评与自我批评。加强团结，抓好一班人的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

3、党小组长的主要职责：

按照党支部的要求，组织好党员的学习;具体地组织党员贯彻执行党支部的决议;按时召集和主持开好党小组会，严格党组织生活;组织党员做好群众工作，及时反映群众的情绪要求;做好党员的思想工作，及时向支委会反映本小组的情况;发现和培养积极分子，协助支部做好预备党员的教育和考察工作;按时收缴党费。

4、党员应该履行的职责

党章规定，共产党员必须履行下列义务：

(l)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(3)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

(4)自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

(5)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(6)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

(7)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

(8)发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

5、党支部的主要任务：

一是加强党支部班子建设。按党章规定定期改选，增强党支部领导班子活力，充分发挥支部书记、委员作用，应认真履行好职责，在学习、工作中起表率作用;搞好支部干部培训，使书记、委员熟悉掌握支部的性质、任务、工作原则、方法和各自的职责，自觉地做好党员和群众的思想工作。

二是加强党员队伍建设。按党章要求做好党员的思想教育工作，使他们牢固地树立为共产主义奋斗终身的崇高的思想，全心全意为人民谋利益的高尚人生和密切联系群众的优良作风，真正成为有共产主义觉悟的先锋战士;做好党员的组织发展和组织管理工作;严格落实组织生活制度，加强对党员的组织管理，防止在党内出现不参加党的组织生活、不接受党的组织领导和组织管理的特殊党员。

三是加强党支部制度建设。主要抓好思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，从组织和制度上保证党支部能充分发挥战斗堡垒作用。党支部的主要任务是做好党员思想政治工作，不仅支部书记、委员要亲自去做，每个党员也要积极去做，主动同群众保持密切联系。

四、党员应怎样发挥先锋模范作用，做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范

党员发挥先锋模范作用是党的性质所决定的，党员做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范是党章对党员的基本要求。

1、党员为什么要发挥先锋模范作用

一是发挥先锋模范作用是共产党员的光荣传统。回顾党的八十多年历史，中国共产党人始终站在时代前列，发挥着先锋模范作用，使党从小到大、由弱变强和领导人民翻身解放，成为社会主义现代化建设的领导核心，可以说，没有共产党人先锋模范作用，就没有中国的今天。

二是发挥先锋模范作用是共产党员先进性的体现。党的性质要求党员要发挥先锋模范作用，是党的先进性的根本要求，是党组织有战斗力和凝聚力的体现，也是影响党群关系和社会风气的重要环节。

三是发挥先锋模范作用是时代的要求。中国特色社会主义建设任重道远，建设祖国、振兴中华是党员应尽的义务和义不容辞的责任，更要自觉地发挥先锋模范作用，立足本职干事创业，为全面实现小康社会而努力奋斗。

2、怎样做合格共产党员

要成为一个真正的共产党员应不断加强党性锻炼，严格按党员标准要求自己，努力成为一名合格的共产党员：

一是要坚定共产主义理想信念。坚定理想信念，无论过去、现在和将来，对党员而言都是根本的和首要的问题，只有树立了共产主义理想信念，才能树立正确的世界观、人生观、价值观和坚持不懈地为共产主义奋斗终身。如果理想信念动摇，人生观、价值观就会发生偏移，严重的有可能发生违法违纪问题。

二是要全心全意为人民服务。党的性质决定了党的宗旨就是全心全意为人民服务。党员必须始终坚持党和人民的利益高于一切，要先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，吃苦在前，享受在后，克已奉公，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，把群众满不满意作为工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、心为民所系、利为民所谋，多为群众办实事、做好事、解难事。

三是要发挥先锋模范作用。党员要爱岗敬业，努力成为学习、工作、守纪、廉政的模范，在急难险重任务面前能够挺身而出，不怕牺牲，用实际行动践行党的宗旨，事事处处起先锋模范作用。

3、如何做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范
一是要做学习党章的模范，着力在打牢思想政治基础、提高拒腐防变能力上下功夫见成效。要通过学习党章进一步坚定理想信念。现在，有极少数党员经受不住复杂社会环境的考验，政治上犯错误、经济上栽跟头、生活上出问题。这些人学的与想的不一样，想的与说的不一样，说的与做的不一样。这种思想上的双重人格、言行上的双重标准、学风上的双重态度，与党章规定的先进性要求背道而驰。只有把真学、真信、真用党章作为坚定理想信念的重要课题，作为弘扬真善美、抵制假恶丑的有力思想武器，作为增强先进性意识、提高拒腐能力的指南，才能实现说理与做人的统一、宣传真理与实践真理的统一、真理力量与人格力量的统一。要通过学习党章进一步加强思想道德修养。一些领导干部犯错误，大都是从道德品质上出问题开始的。无数事实说明，思想道德滑坡与政治信念动摇是紧密相连的，两者没有不可逾越的鸿沟。如何对待生活，集中反映了领导干部的精神境界、党性修养和官德人品。因此，一定要把学习党章的过程变为加强党性修养的过程，坚决抵御不良风气、不良信息、不良习惯的影响，努力营造讲道德、重修养、尚清廉的良好氛围。要通过学习党章进一步提高自我改造能力。剖析一些腐败分子走向违法犯罪的道路，大都有一个从量变到质变的过程。由此可见，党龄与党性不能划等号，权力与权威不能划等号，职务与觉悟不能划等号，千万不能认为职位高了、党龄长了、资格老了，思想水平、政治觉悟、道德水准就自然提高了。只有牢固树立积极改造、自觉改造、终身改造的意识，才能牢牢守住共产党人的精神家园，牢牢守住党性原则的防线，牢牢守住拒腐防变的阵地。

二是要做遵守党章的模范，着力在正确行使权力、严格规范从政行为上下功夫见成效。要遵守党章就必须为党和人民掌好权、用好权。在社会转型时期，能不能自觉规范权力、正确行使权力、公正用好权力，是对领导干部最经常最现实的考验，也是最根本最直接的考验。要遵守党章就必须在廉洁自律上作表率。特别是党员领导干部位尊权重，带头廉洁自律本身就是重要的政治导向。党章要求全体党员要成为有共产主义觉悟的先锋，不是要成为搞特殊化的“先锋”，更不是成为以权谋私的“先锋”。

三是要做贯彻党章的模范，着力在严格监督制约、落实法规制度上下功夫见成效。要把贯彻党章体现到发展党内民主上。发展党内民主，核心是贯彻落实民主集中制原则。这是正确处理党内关系的基本准则。因此，一定要把增强原则性作为发展党内民主的实际行动，把敢于开展批评监督作为凝聚班子的有力武器，把扶正祛邪作为自己应尽的神圣职责，努力把讲党性、讲原则、讲正气的民主空气搞浓厚。要把贯彻党章体现到严格监督制约上。无数事实表明，越是松懈自律、无视他律的领导干部，越容易在没有恐惧感的情况下滥用权力，犯错误的概率就越高。因此，党员领导干部必须正确对待组织、同事、群众和自己，自觉接受党组织的管理和群众的监督，不断强化主动接受他律来提高自律的能力。要把贯彻党章体现到落实法规制度上。法规制度是人制定的，也要靠人来具体执行和遵守。领导干部必须做严格执行法规制度的模范，带头把严守规矩的标准立起来，把执行规矩的要求严起来，把落实规矩的力度大起来。

四是要做维护党章的模范，着力在严明纪律、严格执纪上下功夫见成效。要把加强政治纪律建设作为维护党章权威性和约束力的核心内容，党员干部一定要把严格政治纪律作为最高政治标准、最高党性原则和最高行为规范，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮。要把严肃查办违纪违法案件作为维护党章权威性和约束力的关键环节。无数事实表明，一些腐败分子之所以不惜以身试法、铤而走险，往往与执纪执法不严，没有达到震慑作用有直接关系。因此，党员干部要把落实党风廉政建设责任制作为维护党章权威性和约束力的重要保证。关键要“严”字当头、责任到位。履行责任要严格，落实责任要严肃，追究责任要严厉。

五、怎样加强对党员的教育、管理、监督

党章明确规定，每个党员不论职务高低都必须参加党的组织生活，遵守党员的义务和纪律，接受组织和群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活和党内不受监督的特殊党员。对党员教育、管理、监督是党支部的重要职责，也是发挥党支部战斗堡垒作用的重要组成部分。怎样加强对党员教育、管理、监督，我认为应注意抓好五个方面：

1、当前党员队伍存在的主要问题

一是理想信念淡化。由于受社会不良风气影响，人生观、价值观发生偏移，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想有所抬头，官本位的思想不同程度地存在，有权不用过期作废，吃拿卡要的行业不正之风有待纠正，不给好处不办事、给了好处乱办事，有的甚至以权谋私、失职渎职。李桂勇、骆中玉案件发生就证明了机关行风不正的问题。

二是党员队伍整体素质不高。有的党员没有从思想上入党，学习工作等同于一般群众;有的业务不熟，不能独挡一面;有的工作积极不高，不作为，廉政不勤政，不按时上下班，正课时间办私事、上网看电影。

三是心态失衡。有的党员精神状态不好，心态失衡，谋人不谋事，谋私不谋公，考虑个人问题多，工作心思与精力不集中，还有的怨天尤人，埋怨组织和领导。

四是作风飘浮。坐办公室多，深入基层指导少;开会多，扑下身子真抓实下少;讲得多，破解难题少;工作相互推诿、扯皮，怕承担责任;办事拖拉，工作标准不高，只求过得去不求过得硬，满足于工作开了会、发了通知、提出了要求，缺乏一抓到底的狠劲和跟踪问效，没有做到事事有回声、件件有着落。

五是勤奋敬业廉洁从政有差距。由于体制和机制原因，有的党员感到政治没奔头、工作没干头、待遇没甜头，爱岗敬业精神有所减退，奉献意识有所淡化，廉洁从政有所放松，不思进取，不求上进，工作干劲不足，没有激情，缺乏动力，按部就办，不能积极主动创造性地开展工作，吃请与请吃现象没有完全克服。

六是组织纪律观念淡薄。有的党员不假外出，不按规定请示报告;有的人品官德不好，风气不正，乱议论制造矛盾，当面不说背后乱讲;有的不依法依规办事，假公济私，打擦边球，暗箱操作，私拿好处，公车公物私用。

2、存在问题的主要原因

一是组织功能弱化。有的党支部“三会一课”落实不经常，党支部七项组织生活制度落实不严格，党支部战斗堡垒作用发挥不够明显，党建与中心工作结合不紧，两张皮的现象仍然存在。党支部、党小组功能有所弱化，对党员教育、管理、监督不到位，失之于宽、失之于软、失之于松。不按时缴纳党费、不及时向组织汇报思想，不主动向上报组织反映情况。

二是教育手段缺乏创新。组织生活单一化，就事论事多，汇报思想少;民主生活会讲成绩多讲问题少，不能很好地开展批评与自我批评，许多党员没有得到严格的党内生活的锤炼;教育模式单一化，党员教育没有根据不同党员的年龄、文化、工作岗位特点因人施教，搞“一刀切”、“一锅煮”;教育手段单一化，传统集中上大课，缺乏现代化科技手段，教育手段老一套。

三是管理监督机制滞后。管理监督制度不健全，监管措施不够有力，重在职轻离退休人员、重在位轻在外人员、重正课时间轻“八小时”外，民主监督氛围不浓，不少人还存在不愿、不想、不敢去监督的问题，多一事不如少一事，怕得罪人。党组、党支部、党小组对党员的思想动态、精神状态、家庭情况、日常工作生活行为了解掌握不及时、不准确、不全面、存在若明若暗，不能有针对性地和有的放矢地做思想教育工作，导致个别党员发生严重违法违纪问题后才反思原因教训。

3、建立教育、管理、监督长效机制。

一是建立长效责任机制。

二是建立长效工作队伍机制。

三是建立长效提高党员素质机制。

四是建立长效管理监督机制。

五是建立长效考评奖惩机制。