❶ 政府采购培训要看哪些书
是财政部门办的政府采购上岗培训吧,按上个月结束的培训资料列出一些需要学习的给回你,地方规定答不同,希望对你有用。
政府采购法
招标投标法
招标投标法实施细则
财政部18、19、20、61号令,最重要的是18号令
财库{2003}119号 {2007}2号
还有一些地方性法规应该在培训时会学到
❷ 求指导求指导!本人新入行招投标 政府采购工作,求经验丰富人事指导应该从何开始学起。应该学些什么呀。
你是财政局工作还是招标代理啊?还是一般委托单位
首先你要认真学习内中华人民共和容国招标投标法(2000年实施),以及11年底颁布的《中华人民共和国招标投标法实施条例》,因为是政府采购,所以涉及到工程类的相对少;还有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,另外涉及的评标委员会相关的你不用着急看,
你是哪个省的,以广东省为例 你要认真研读《广东省政府采购培训教材》,还有所在市一般也会汇编一本法规,这5本法规是最基本的了;法律不通 你都不知怎么样进行工作,怎么做才是符合规定的,
当然还要跟部门的其他同事请教学习了,看看之前人家做的文件做的工作记录之类的,看看工作存档资料,然后再自己实操跟项目 就很快上手了;政府采购主要是走程序,工作流程熟悉了就轻松很多,具体的操作都是有一套规定的流程的。这个行业要学习的很多,压力还是有的。
你所在的部门是主要跟哪方面项目业务的?? 一般都要跟采购方、招标代理公司接触的,我是招标代理公司的,有兴趣的话可以加我私聊,共同学习进步!
❸ 政府采购的具体步骤是什么
根据《政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定
政府采购方式共有5种,各种方式的政府采购操作过程如下:
一、公开招标
公开招标是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。
操作程序:
(一)公告。采购人及采购代理机构在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。
(二)投标人获取招标文件。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日。
(三)投标。投标人按照招标文件的要求编制投标文件,在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点,按招标文件要求交纳投标保证金。采购代理机构收到投标文件后,应当签收保存,任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
(四)开标。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。招标采购单位在开标前,应当通知同级人民政府财政部门及有关部门。财政部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动。开标由采购代理机构主持,采购人、投标人和有关方面代表参加。开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。
(五)评标。评标工作由采购人及采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购人及采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在300万元以上、技术复杂的项目,评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为五人以上单数。招标采购单位应当采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进行。
(六)采购代理机构在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。采购人在收到评标报告后五个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商;也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
(七)中标公告。中标供应商确定后,中标结果应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、招标采购单位的名称和电话。在发布公告的同时,招标采购单位应当向中标供应商发出中标通知书。
(八)质疑投诉。投标供应商对中标公告有异议的,应当在中标公告发布之日起七个工作日内,以书面形式向招标采购单位提出质疑。招标采购单位应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内,对质疑内容作出答复。质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的,可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定,向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内,对投诉事项作出处理决定。处理投诉事项期间,财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动,但暂停时间最长不得超过三十日。
(九)合同签订。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标供应商投标文件的约定,与中标供应商签订书面合同。采购人或者采购代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内,按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。
二、邀请招标
货物或者服务符合下列情形之一的采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的。(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
操作程序:
(一)资格预审公告。采购人及采购代理机构在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于七个工作日。
(二)投标人应当在资格预审公告期结束之日起三个工作日前,按公告要求提交资格证明文件。
(三)投标邀请。采购人及采购代理机构从评审合格投标人中通过随机方式选择三家以上的投标人,并向其发出投标邀请书。
邀请招标其余的操作步骤同于公开招标的(二)—(九)。
三、竞争性谈判
货物或者服务符合下列情形之一的采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。
操作程序:
(一)成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
(二)制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
(三)确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。
(四)谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
(五)确定成交供应商。谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
四、单一来源采购
货物或者服务符合下列情形之一的采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
采购人与供应商应当在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。
五、询价
采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照本法采用询价方式采购。
操作程序:
(一)成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。
(二)确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。
(三)询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。
(四)确定成交供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。
❹ 哪里有招投标学习资料和政府采购学习资料
国内目前的招标投标和政府采购被分割为了两个领域,如果您是刚刚从版事此行业,鉴于您是建权筑行业,向您推荐这样一个顺序:1、《招标投标法》,2、《招标投标法实施条例》,3、七部委30号令和12号令,4、《政府采购法》。因政府采购法明文规定,政政府采购工程项目使用招标投标的,适用招标投标法,所以您可以以招标投标法及其实施条例为主要学习对象。
另外,如果您拟建的项目较大,仅靠自己从法律角度学习还远远不够,建议采用委托招标方式,将委托给具有相应资质的招标代理机构进行招标,专业人做专业事。
❺ 新手采购必看的知识点
采购员的基本素质要求:
a. 较强的工作能力
采购是一项相当复杂,而且要求很高的工作,采购员应具备的基本工作能力也相当的多样化。采购人员必须具备较高的分析能力、预测能力、表达能力和专业知识水平。
a-1分析能力
由于采购员常常面临许多不同策略的选择与制定,例如物料规格、品种的购买决策、何者为企业所能接受的价格、物料如何运输与储存、如何管理才能得到消费者的回应。因此,采购员应具备使用分析工具的技巧,并能针对分析结果制定有效的决策。
首先,采购支出是构成企业制造成本的主要部分,因此采购员必须具有成本意识,精打细算,锱铢必争,不可“大而化之”。其次,必须具有“成本效益”观念,所谓:“一分钱一分货”,不可花一分冤枉钱,买品质不好或不具有使用价值的物品。随时将投入(成本)与回报告(使用状况、时效、损耗、维修次数等)加以比较。
此外,对报价单的内容,应有分析的技巧,不可以“总价”比较,必须在相同的基础上,逐项(包括原料、人工、工具、税费、利润、交货时间、付款条件等)加以剖析判断。
a-2预测能力
在现代动态经济环境下,物料的采购价格与供应数量是经常调整变动的。采购员应能依据各种产销资料,判断货源是否充裕;通过与供应商的接触,从其“销售”的态度,揣摩物料可能供应的情况;从物料价格的涨跌,推断采购成本受影响的幅度有多大。总之,采购员必须开阔视野,具备“察言观色”的能力,对物料将来供应的趋势能预谋对策。
a-3表达能力
采购员无论是用语言还是用文字与供应商沟通,都必须能正确、清晰表达采购的各种条件,例如规格、数量、价格、交货期限、付款方式等,避免语意含混,滋生误解。面对忙碌的采购工作,必须使采购人员具备“长话短说,言简意赅”的表达能力,以免浪费时间。“晓之以理,动之以情”来争取采购条件,更是采购人员必须锻炼的表达技巧。
b. 一定的知识与经验
采购员特别是管理人员至少应具备专科以上的学历,因为接受过正式专科以下教育训练的学生,其所具备的专业知识与技巧较能符合采购工作的需求。除此之外,采购员最好具有商学知识,如企业管理、流通业管理、流行商品或行销等科系,并以曾修过商品资讯、统计、行销、业务人员管理的人员尢佳。
b-1. 产品知识
无论是采购哪一种物料,都必须要对其所欲采购的标的物有基本的认识。我们很清楚,一个学化工机械并从事多年化工机械采购的人员因工作需而转向电子元器件采购,尽管他从事采购已多年,但他仍会感到有些力不从心,如果他想尽快适应新角色就必须及时补充有关电子元器件方面的知识,补充的途径很多,如自学、参加相关专业培训班等。一些采购员认为,采购员不是搞研究开发的,而且往往有本企业工程技术人员及品管人员的协助,故不需掌握太多的专业知识,持有这种观点的采购员必须认识到那些可以支持你的工程及品管人员并不是时时刻刻在你的左右,况且有时他们因各种原因未必能帮你。对于零售企业采购员来说,对商品的了解要比其他行业的采购员还要深入,因为其必须担负起销售业绩的相关责任。以流行服饰的采购员来说;以家电用品的采购员而言,必须了解产品的功能、技术层次、原料、制程、保修期限等。
不过,由于采购员采购的范围大小不一,物料种类为数甚多,更何况流行科学技术发展极为迅速,采购员要如何持续性的拥有产品知识呢?基本上,有几种方式可以供采购人员参考:大学的课程、贸易性期刊、流行杂志、展览或工作参观、与供应商保持联络等。
b-2客观理智
采购员在选择商品或商品组合时绝对不能凭自我的感觉,必须要利用科学的方法针对消费者需求与市场流行趋势进行合理的分析,并将分析结果客观地呈现出来,选择最有利益的商品,不因主观的偏见而左右了采购策略的拟定。
b-3专注投入
对于采购员来说,专注投入相当重要,因为,采购员必须要利用更多的时间去了解市场趋势与发掘更多的供应商,必须常常加班,尢其是生产的旺季,加班到深夜时有所见。除此之外,采购员还必须协助高层主管规划采购策略,因此在年度或每年开始时都会特别的忙碌,采购员必须毫无怨言地投入其中。
c. 良好的品德
采购员必须具备如下良好的品德:
c-1廉洁
采购员所处理的“订单”与“钞票”并无太大的差异,因此难免被“唯利是图”的供应商所包围。无论是威迫(透过人际关系)还是利诱(回扣或红包),采购员都必须廉洁,维持“平常心”、“不动心”,否则以牺牲公司权益,图利他人或自己,终将误人误已。“重利忘义”的人,是难以胜任采购工作的。
c-2敬业精神
“缺货或断货”实为采购人员最大的失职。固然造成短缺的原因很多,若采购人员能有“舍我其谁”的态度,高度负责采购所需的物料,则企业的损失将会大大减少。
c-3虚心与耐心
采购员虽然在买卖方面较占有上风,但对供应商的态度,必须公平互惠,甚至不耻下问、虚心求教,不可趾高气扬、傲慢无礼。与供应商谈判或议价的过程,可能相当艰辛与复杂,采购员更需有忍耐、等待的修养,才能“欲擒故纵”,气定神闲地进行工作。居于劣势时,亦能忍让求全,不愠不火,克已奉公。
c-4遵守纪律
采购员是外出执行采购的人员,他们的一言一行都代表着企业与外界打交道,他们的工作好坏不仅影响企业的效益,而且影响企业的声誉,因此,企业对采购员规定了若干纪律,采购员必须自觉遵守,严格执行。
❻ 我们公司想做对政府采购的培训
资质上没有 培训现在都是财政部门组织啊 注册资金没限制 营业范围有培训类就可以
❼ 政府采购评审专家私人资料应如何保管
浙江省政府采购中心是政府集中采购机构符合省委,省政府“关于建立政府采购制度”的精神,证监会批准了我省的筹备,成立于1999年12月16现有员工人,其中11人在建立。分为:基本信息部,招投标财政部监管部。
中国省级政府采购中心法律规定,省政府和省领导小组采购机构管理局的领导下,作为集中采购机构,应当具备省级政府采购项目执行工作。主要职责:
中国1,根据独立组织实施集中采购活动盛奔唧政府采购目录内,接受并执行其他采购代理机构委托政府采购;
中国二,按照国家和省的政府采购相关法律,法规和政策制度,制定具体的规则来实现集中采购活动,建立内部质量控制制度健全监督和控制机制;
中国3,接受集中采购佣金。依法委托的组织事项执行商定的采购业务,并负责组织实施协议供货或定点采购,监督供应商的遵守情况;
中国4,以达到公开招标限额,不能采取公开招标采购方式,采购活动开始报采购办批准前;
中国5,负责组织采购和供应商签订政府集中采购合同,法医党的审查和监督合同,并购买物品验收买方;根据政府采购合同,并提交给省
采购办等采购文件的规定;负责报送省级政府集中采购的采购信息,省委办公厅统计;
中国6,依法质疑受理供应商的问题。发现违法,违规和违反政府采购活动,及时制止,并向主管部门书面报告,省采购办等纪检监察部门。政府采购绩效评估的专家,包括职业培训,做出书面评价,并告知省采购办业务的能力;
中国7,采购办协助浙江省政府省建设和维护的采购网络,主要负责维护和改进集中采购项目的供应商,商品价格等信息基础;信息负责发布采购中心采购项目;
中国8,负责采购中心工作人员的业务培训和职业教育,良好的政府采购宣传工作;
中国9,根据相关部门接受监督,检查和检验;
十,由省政府和主管部门交办的其他任务。
中国省级政府采购中心坚持以规范为核心,坚持“公开,公平,公正,诚信”的原则,竭诚为采购服务,为供应商提供客观,公正公平的竞争环境,构建和谐的政府采购。
❽ 在新形势下,如何培养和打造一支过硬的政府采购队伍
山西省省级政府采购中心 王跃进 《政府采购法》实施5年来,政府采购事业蓬勃发展,实现了质的跨越,采购环境逐步得到净化和拓展,公共采购意识逐渐增强,采购规模和范围不断扩大,政府采购政策功能日益彰显,给政府采购执行机构带来了无限生机,同时,也给政府采购执行机构带来了新的社会责任感和历史使命感。政府采购工作人员作为政府采购执行机构的实际执行者,这支队伍水平的高低、素质的好坏直接影响到政府采购工作的绩效和成败,他们的形象和服务质量不仅直接体现了政府采购工作者的精神面貌,更是党和政府形象的代表。常言道“兴衰由人事”,只有把人的工作做好了,事业才会兴旺。因此,培养和打造一支过硬的政府采购队伍就显得尤为重要。1、加强思想作风建设,切实提高政府采购工作人员的政治素质和道德素质,增强其责任感和使命感。树立正确的思想观念和作风是培养和打造政府采购队伍的前提。一是要树立从我做起,从点滴做起的思想,使每个人都明白“人人都是工作环境,事事都是发展环境”,增强每个人的主人翁意识和责任意识,认真做好每一件事。二是通过加强道德教育,提高政府采购工作人员的思想素质,进一步转变工作作风,要坚持“未雨绸缪,警钟长鸣”的原则,从强化内部管理、形成有效制约机制入手,以强化人员的廉政建设来保证政府采购的规范化运作。三是以强化政府采购队伍的基本素质为切入点,加强理论学习,牢固树立全心全意为人民服务的思想。按照“为民、务实、清廉”和“公开、公平、公正”的总要求,以作风建设为突破口,以制度建设为载体,以全面优化服务质量为落脚点,坚持集中整治和长期改进相结合。2、加强有关法律、法规的学习和教育,严格依法行事,以法约束和规范采购行为。政府采购工作人员应认真学习并精通掌握《政府采购法》、《招投标法》、《合同法》等法律法规,不断提高对有关法律条款的熟练运用和驾驭能力,不断规范和指导自己的工作行为。真正使政府采购的执行行为体现创新型、法制型、服务型的政府职能,从而体现市场经济是法治经济的原则。同时,伴随我国经济与世界经济的逐步融合和我国加入世贸组织所带来的影响,政府采购工作人员学习外语和WTO规则特别是有关政府采购方面的知识也将成为一个必然。3、加强政府采购理论和有关知识的学习,拓宽和加深政府采购知识,更好地服务本职工作。《政府采购法》第六十二条规定“集中采购机构的采购人员应当具备相关的职业素质和专业技能,符合政府采购监督管理部门规定的专业岗位任职要求。” 政府采购工作,涉及面广,政策性强,业务水准高,操作程序严格,具体操作上相对于一般的采购业务更复杂,突出了窗口服务的特点,代表着政府形象。这就要求政府采购人员不仅要精通现代政府采购业务和技巧,熟悉掌握招投标、合同及谈判等方面的知识和技能,把握好供应商的信誉和产品质量,善于搜集、分析和运用各种市场信息处理采购事务。还要有较强的整体协调能力,特别是在现在政府采购法律法规不健全、不完善的情况下,在坚持原则的前提下做到灵活把握事物整体。为提高财政资金使用效益,实现政府采购目标,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益当好参谋,服好务,更好地做好本职工作。4、加强工作研究,善于发现问题、总结问题、提升解决复杂问题的综合能力。政府采购作为一项新生事物,在实践操作中可借鉴到的制度条文并不多,而且全国各地在财政收入、市场环境、地域条件和经济状况等方面存在不少差异,在实践工作中难免遇到这样那样的问题。作为在新形势下的政府采购执行者,应增强对问题的关联性分析、引发性的排查、简便性的处理办法,不断提升解决问题的能力,加强对问题深入认识的训练,在不断总结实践操作经验的基础上,随时把不变和可变的因素进行深层次的总结和排查,严格遵从市场规则和价值规律及有关法律法规,结合本地和工作实际,不断探索采购工作的功能性、绩效性、规范性及标准化操作办法,边摸索,边推进,边完善,酿造一个研究工作的氛围,增强团队的协作效应。5、加强业务培训,“请进来”和“走出去”相结合,创新培训形式。在继续教育上,要定期进行岗位培训,促进采购人员更新知识,提高技能,以适应现代化、国际化的业务发展需要。要先制定培训规划,做到长、短期结合,系统性、完整性与实用性相结合,切实增强此项工作的效果,在具体学习的方式上要不拘形式、灵活多样、注重实效。同时,为提高业务工作水平还要做到“请进来”与“走出去”相结合,“请进来”主要是指邀请政府采购方面的专家或相关专业的大学教授来给予当面指导和培训,“走出去”则是指带领政府采购工作人员到那些政府采购工作做得比较好的地区,参观考察和观摩学习先进的采购做法和成熟的工作经验。 除此以外还可以通过案例分析、专题讨论和模拟招标训练等方式来开拓思路,校正思维方式,更新观念,提升应变力和动手能力,以适应实际工作的需要。只有把眼光放远、要求放高、标准从严,从心理、行为、工作作风、方法手段上得到全面的锻炼和磨练,才能切实提高整个采购队伍的技能水平,才能使这支队伍顺应时代的潮流,使他们永葆青春活力。6、加强制度建设,营造和谐氛围,创造一个积极、和谐的工作环境。要通过制定政府采购工作人员的工作制度、廉政制度和岗位责任制等制度、准则来增强政府采购人员的素质和职业道德观念,强化服务意识。与此同时,还要完善各种与人有关的规章制度建设,以完善的制度作保证,做到有章可循、有章可查,规范、人性化地进行管理,做到政治上关心、生活上帮助、工作上激励、行为上约束,保护和使用好每一个人。把政府采购队伍建设成公平、高效、廉洁、富有战斗力的集体,并以此来杜绝人情交易、权钱交易和损公肥私等行为,遏制腐败现象的发生。 另外,通过建立岗位定期轮换制度,根据每个人的特性、特长来调节不同的岗位和适应性,发挥更大的个人价值,以此来培养具有综合素质、能成为多面手的政府采购人员,还可通过制定激励和奖惩措施来调动政府采购工作人员的积极性和创造性,达到奖优罚劣、奖勤罚懒的效果。7、加强国内、国际间政府采购领域的横向和纵向交流,提高专业化水平。我国自1996年进行政府采购试点工作以来,已走过12个春秋,但与国外发达国家的政府采购制度相比,我国的政府采购制度还不是很完善和健全,国内各地因众多因素的原因政府采购制度的发展程度也是参差不齐、各有特色。通过国内和国际间不同形式和方式的交流学习,“取人之长,补己之短”,逐步完善和健全我国的政府采购制度,为充分发挥政府采购的政策功能,加快我国财税制度的改革做出积极贡献。