『壹』 如何加强乡镇道路的交通安全管理工作,确保交通安全
一、提高认识,加强领导,切实抓好乡镇道路交通安全管理工作
道路交通安全工作事关人民群众的安居乐业,事关经济和社会的健康发展,事关党和政府在人民群众中的形象。面对当前严峻的道路交通安全形势,各乡镇、各部门一定要站在践行“三个代表”重要思想的高度,把思想认识和行动统一到党中央、国务院和省市的有关决策部署上来,认真落实各项道路交通安全管理措施,切实抓好道路交通安全管理工作,为广大人民群众创造一个良好的道路交通安全环境。为此,县政府要求各乡镇必须在2005年3月底以前按要求设立道路交通安全管理办公室,与乡镇安办实行一套人马、两块牌子,合署办工,并由一名分管安全工作的负责人担任乡镇道路交通安全管理办公室主任。各乡镇要聘任5-8名道路交通安全监督员,由各乡镇人民政府统一发放聘书,县交警大队发放工作证,具体承担乡村道路的交通安全管理、监督职责。乡镇道路交通安全管理办公室门牌和《荣县乡镇道路交通安全管理办公室主任职责》、《荣县乡镇道路交通安全监督员职责》、《荣县道路交通安全村民公约》镜框由县安监局统一制作发放。各乡镇道路交通安全管理办公室日常工作经费由县财政每年安排一部分,各乡镇在财政经费中解决一部分,县交通局、县农机局、县交警大队等相关部门补助一部分的办法予以保证,切实做到机构、人员、办公场所、工作经费、工作措施五落实。
二、落实职责,规范管理,切实履行交通安全监督员职责
各乡镇道路交通安全监督员,要带头遵守《中华人民共和国道路交通安全法》,认真履行工作职责,贯彻落实各项安全规章制度,协助公安交警、交通运管、农机等交通管理职能部门,搞好辖区道路交通安全管理工作。积极开展普及道路交通安全法规知识的宣传教育活动,提高广大群众的道路交通安全意识和自我保护能力,让广大群众不开违法车、不坐违法车。大力推进“交通安全文明村(社区、学校)”建设,及时准确地向公安交警、交通运政、农机监理部门提供本镇(乡)、村交通治安信息,遇有交通事故或者治安刑事案件时,要及时报警,抢救伤者、保护财物,并保护好现场。积极检举揭发违法犯罪行为,协助公安机关打击违法犯罪活动;协助公安交警、交通、农机等部门作好辖区车辆和驾驶员统计、年检审和驾驶员的培训工作,抓好农村基层基础交通安全工作。
三、加大宣传,正确引导,努力提高广大村民道路交通安全意识
各级各部门要切实抓好道路交通安全的管理和宣传教育工作,增强群众的交通安全意识,达到规范行为,保证安全的目的。要充分利用广播、电视、板报、标语、会议等多种形式,经常性地开展道路交通安全宣传教育活动。各乡镇人民政府要因地制宜建立交通安全宣传橱窗、专栏,制作交通安全宣传展版,利用赶场天向广大群众宣传道路交通安全知识,做到家喻户晓,人人皆知。
四、严格考评,奖惩逗硬,加强乡镇道路交通安全监督员的管理
从2005开始,县政府每年从财政资金中安排15万元工作经费(具体金额见附件4),专门用于各乡镇道路交通安全管理办公室开展工作。要切实加强对乡镇道路交通安全管理工作的考评,考评的内容主要是信息上报情况、协助公安交警、交通运政、农机监理查获交通违法行为情况、宣传教育活动开展情况、辖区道路交通事故发生情况等。县政府办、县安监局和公安交警等有关部门要对全县各乡镇道路交通安全管理工作情况进行明查暗访,严格考评,对工作业绩显著的予以通报表彰,对工作不力的予以通报批评,造成严重后果的,按国家有关规定给予严肃处理,并追究其相应责任。
『贰』 如何健全完善乡镇街道安全监管机制
市场经济条件下,安全生产随着经济体制的变革而变化,呈现出新的规律和特点。国家安全生产监督管理总局职能的进一步强化和安监部门执法监管力度的不断加强,尤其是新《安全生产法》的颁布和施行,促使全国安全生产形势逐步好转,特别是大中型企业的安全生产事故发生率逐年下降。但区县以下中小型生产经营企业安全产形势仍不容乐观,事故发生率仍维持在较高水平,离安全生产形势根本好转的目标差距甚远。究其原因是多方面的,但是基层没有完善安全生产监督管理机构、所在辖区内的中小型生产经营企业缺乏有效的安全生产监督管理,是影响中小型企业安全生产形势实现根本好转的重要原因之一。加强基层安监机构建设、促进区县安全生产形势根本好转应认真研究当前的安全生产监管状态,认清安全生产形势,寻求破解制约和影响工作的良策,使安监工作水平更上台阶。
一、浦口区基层安全生产监管的现状
为了夯实安全生产监管基础,2006年以来,浦口区安委会根据《江苏省安全生产条例》及2006年区安全生产、消防工作会议精神,下发了《关于镇街建立安全生产监督管理站的通知》,随后两年时间内,辖区的11个镇街、老山林场、汤泉农场以及开发区和度假区先后分别成立了专门的安全生产监督管理站,同时配备了相关安全生产监管工作人员,但是,随着经济和社会的进一步发展,基层安全生产工作形势仍然不容乐观,主要表现在以下三个方面:
一是基层薄弱。我区地处南京市西北部,扬子江北岸,与下关区、建邺区、雨花台区、江宁区隔江相望,北部、西部分别与六合区、安徽省的来安县、滁州市、全椒县、和县毗邻,总面积达902平方公里,常住人口达48万余人,辖8个镇、3个街道、117个村委会、67个居民委员会。区内共有4条国道、7条高速、5条铁路越境而过,还有13条公交线路沟通全区和主城。经过10年的社会经济高速发展,以目前10个安全生产监督管理站,55个专(兼)职的安全管理人员,难以承担如此繁重的监管任务。
二是基础脆弱。一方面是基层安监机构人员编制问题。目前多数镇街还存在无专门的安监工作人员的情况,辖区的9个街道及一个省级开发区,55名监管人员中,有35名为编外聘用人员,另外还有9人为兼职监管人员,并且人手严重不足。在装备配备方面,星甸街道、汤泉街道、桥林街道先后配备了检查专用车辆,但其余街道监管装备仅是正常的办公设备,交通工具缺乏,满足不了安全监管工作的实际需求。同时,所有街道安监站均身兼数职,承担着环保、消防、特种设备等多项职责,造成了基层安监站疲于应付各类任务,安全生产监管工作只能浮于面上、流于形式,从时间、精力、财力以及人员素质上都不能适应目前安全生产监管工作的需要;另一方面是资金问题。多数基层安监工作人员的工作经费是由街道的财政支付,但有部分安监站的经费无稳定的支付渠道,导致基层安监站在设备、办公条件、办公经费上严重滞后。
三是安全监管工作软弱。我区大中小型企业众多,其中造船企业23家,目前,全区共有危化企业63家,其中生产企业6家,储存经营企业4家,加油站51家,使用危化品从事生产备案企业2家。4家企业构成危化品重大危险源,其中危化储存经营企业1家,工贸企业3家,烟花爆竹仓库2家,经营点352家,另有民爆仓库1家,矿山企业1家,砖瓦厂24家。一方面基层安监人员承担了包括危险化学品的安全管理、矿山安全生产专项整治、建筑市场安全管理、烟花爆竹、作业场所职业卫生监督管理等安全生产监督检查的所有工作。上面千条线,下面一根针,上级有关的工作都要落实到基层身上,而大多数镇街安监员都不是专职的,平时都有大量的事务和中心工作要处理,在人员的数量、工作条件、人员素质上都难以承担如此专业、繁重的安全生产监管任务;另外一方面是基层安全监管人员存在严重权责不清的情况。对发现的隐患也没有直接的手段促使生产经营单位进行整改。基层安监队伍如何管、镇街安全工作有责无权、权责不对等问题成为制约新时期基层安全生产工作的一个突出的问题。
二、基层安全生产管理工作薄弱的主要原因
造成目前基层安全生产管理工作薄弱,安全生产形势得不到根本好转的原因是多方面,主要有:
一是意识不高。基层镇街政府对安全生产重要性的认识不足,仅仅停留于应付上级政府下达的任务和指标,并未真正将安全生产尤其是基层安监机构的建设纳入部门的中心工作。
二是投入不足。镇街安监站的工作经费基本上由街道财政支付,实报实销,但在数量和稳定性上得不到有力保障。
三是制度不全。安全生产法规定了各级人民政府有督促各有关部门依法履行安全监管的职责,但是镇街安办在实际工作中难以发挥综合协调作用,造成涉及相关职能部门的专项整治行动在基层落实整治措施不力,效果不明显,形成整治工作任务由基层安监唱独角戏的局面,增加了基层安监工作人员的监管负荷和工作压力。
三、有关对策的思考
(一)解决人员、编制问题,提高安监队伍整体素质。
一是扩大安监队伍,夯实工作基础。针对目前区内未普遍建立、健全基层安全监管机制、配备专职安全监管工作人员的现状:
一是要增加基层安全监管人员编制数量,强化乡镇安全生产监管队伍建设。由安监局向区委、区政府建议,要求镇街政府高度重视基层安监机构建设,成立专门的安监机构,给予编制,配备人员,同时建议市安监局专题向市委、市政府、市编办汇报,以引起足够的重视,由市编委下发文件,在新一轮的镇街机构改革中要求镇街成立专职的安全生产机构,根据各地的实际配备相应的编制,以保证镇街的安全生产工作基础扎实有力,彻底改变基层安监机构现状。
二是加强培训,全面提高镇街安监队伍的素质。采取集中培训、岗位练兵、组织竞赛等办法,狠抓镇街安全生产监管队伍思想素质和业务技能培训,对镇街主要领导、分管安全工作的领导、安监专(兼)职工作人员进行安全生产法规和执法监察业务培训,采取专业辅导、模拟演练、以老带新的方法,组织全体干部职工和镇街安全员开展实战演练,切实促进区、镇两级安全生产监督管理和执法监察人员思想素质、监管技能、文书制作、微机操作等业务能力和办案水平的提高。
『叁』 乡镇安全生产监督管理员职责都哪些(主要检查企业)
各个行业、各抄个企业检袭查的重点不一样,生产经营单位的生产管理主要有
1) 安全生产责任制
2) 生产经营单位安全生产管理组织保障
3) 安全生产投入
4) 安全生产教育培训
5) 建设项目“三同时”
6) 安全生产检查
7) 特种设备安全管理
8) 劳动防护用品管理
9) 工伤保险
检查还需要从企业的重大危险源辩识与监控、事故应急救援、职业病危害管理
职业安全健康管理体系等方面进行。
具体的可以参考国家注册安全工程师考试用书《安全生产管理知识》,有全面具体的介绍。
『肆』 东莞谢岗镇有企业安全管理员培训中心吗
现在各级政府对安全生产这一块抓的还是比较严格的,每一个乡镇都会有这方面的一些培训活动。
『伍』 浅谈如何提高乡镇供电所安全管理
安全生产工作是一切工作的基石。安全工作事关职工生命、企业财产安全。随着农电体制的不断改革,乡镇供电所成为电力企业最基层的生产组织,也是目前电力企业安全基础管理比较薄弱的环节。乡镇供电所作为县级供电企业的基层单位,特别是在“新农村、新电力、新服务”建设中的作用更加突出。笔者结合多年来的工作实践,提出如何提高供电所安全生产管理的几条管理措施。一、强化安全意识,提高农电管理人员的安全管理水平坚持“以人为本”,从思想上重视是开展安全生产的工作基础,是巩固和发展安全生产良好局面的前提保证。人是安全管理工作中的决定因素,在安全生产工作中抓住了人,就抓住了根本;抓好了人的安全思想教育,就能夯实安全基础。因此,坚持以人为本,开展系统化、经常化、有针对性的安全思想教育,是供电所加强安全管理的一项基础工作。供电所必须引导员工深刻认识确保安全生产的极端重要性,做到在任何时间、任何情况下对安全生产工作都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意。牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针;要加大对各项安全生产规程、规定的执行力度,做到分工明确、...... (本文共计2页) [继续阅读本文] 赞
『陆』 当前乡镇街道安全生产管理所面临的主要问题有哪些
你好这个问题有些大,我就简单的来谈几点,观点不能代表所有现内象,属个人观点:
1-目前乡容镇街道从事安全生产监管的人员,安全监督方面的专业度缺乏,在对企业的安全生产监督管理过程中,不能有效的提出指导意见或建议,对企业现场存在的危险源及安全生产隐患的整改处理,不能给予专业的整改意见;
2-乡镇街道从事安全生产监管的人员数量不足,尽管对辖区内的企业进行安全生产方面进行周期性检查,但检查力度不够,形式大于内容,没有进行实质性的监督;
3-政府部门对辖区的部分企业的安全管理情况监督力度不够,对一些存在不符合安全生产条件的企业,并未进行实质性的监管,也就是说企业在安全生产条件不满足的情况下,仍能持续进行违规生产。
以上三点,仅供参考。
『柒』 如何提高乡镇煤矿安全管理水平
煤矿企业是一个高危行业,安全是煤矿生产永恒的话题。只有强化安全管理,严格制度落实,提高安全执行力,才能构筑安全屏障。煤矿主要作业点就是井下现场。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。众所周知,煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”,在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。安全生产管理光靠领导重视、开会议、发文件是不够的,安全生产工作必须落实到每一个单位,每一个职工,注重单位内部具体日常化细节管理,真正做到安全生产,减少伤亡事故的发生。结合自己的工作实践,下面就如何抓好煤矿安全生产
管理工作,谈谈自己的几点思考。
1、选用好基层领导干部
1.1选用德才兼备的基层干部
一是要做到有德无才的不能任用。有德的人可以先培养成才后任用,在成才之前不能放在带班区长的岗位上。因为带班区长不懂业务,极易出现乱弹琴、瞎指挥现象,
二是有才无德的不能用。无德的人责任心不强,利己心重,做事不负责任。
三是无德无才的不能任用。这样的人,游手好闲,不务正业,用之会坏安全工作的大事。
1.2选用干部要公开、公正、公平,杜绝卖人情、送礼、请客
在领导干部选用期间,大多数人为了想上“一层”,出现找人托关系、请客、送礼等,被选拔上来的人一般技术水平差、文化知识少、工作能力差、责任心差,这不仅为以后的安全管理埋下了隐患,还打击了部分没有选用上的技术能力好、责任心强的工作者的积极性,所以在干部选用好要杜绝卖人情、送礼、请客等现象,要坚持公开、公平、公正的原则。
1.3加强基层干部的责任意识
一是要加强基层干部的责任心教育,严肃整治只讲生产不讲安全、视安全工作为儿戏的坏风气,努力使每一位跟班区长“安全工作责任意识到位”。
二是强化遵章指挥意识。在安全生产过程中,基层干部是直接的指挥者和管理者,所以,必须带头做到吃透规程措施,熟悉管理制度,要求工人学习、考试的规程措施,基层干部也要参加学习和考试,考不好就不能带班,防止下井瞎指挥。对于那些只抓生产不抓安全的基层干部要给予严肃处理。
三是强化现场把关意识。煤矿安全工作重在现场,所以要求跟班区长必须强化现场把关意识。基层带班干部要把好现场工人遵章作业提示关,提高工人遵章作业意识。一方面现场安全提示有亲切感,工人容易接受;另一方面,因为绝大多数工人都明白,若不遵“旨”办,跟班区长一旦发现“三违”,不仅“丢面子”,而且还要“丢票子”,所以通常来说,跟班干部在现场进行安全提示是极为有效的。其次是带班干部要把住重点人物关。对那些经常有违章行为的人,要盯紧盯牢盯实,使其没有违章作业的机会;同时要掌握有利时机,设身处地、用现实案例教育其遵章守纪,增强认识。最后是要善于把住现场安全生产的重点环节、关键部位,保证安全生产工作的顺利进行。
1.4加强基层干部培训、提高自身素质
一是要有完善的干部培训制度和计划,实施方案。
二是基层干部培训要有针对性的,专业知识性要强要与实践相结合。
三是基层干部培训要通过不断开展形式多样、生动活泼的安全教育活动,努力提高干部的安全意识。如进行安全知识竞赛、专业知识竞赛、安全演讲、安全文艺节目汇演、,定期放影安全生产管理方面的录像,进行安全板报和宣传栏评比,安全集市等形式的活动,能寓教于乐,收到事半功倍的效果。使“安全”意识扎根在广大干部职工的心里,在平时工作中能自我规范行为,起到自我约束作用。要搞好企业安全管理,必须加强安全专业队伍的教育,由于专、兼职安全管理人员从事具体的安全管理、安全技术监督和组织工作,又是企业安全责任人的左右手和参谋,所以,要求他们不仅有较广泛的知识、较全面的安全技术和组织能力,而且要熟悉国家制定的安全方针、政策以及安全规程、规定和标准。
2、强化安检部门的职责。
安检员的职责落实,一直是困扰矿井安全的难题,始终没有很好的落实到位,部分安检人员和矿级领导,就像猫和老鼠一样,老是在捉迷藏,面对安检人员业务技术素质不高、职业责任心也不高的现状,安检队伍能起的作用也大大折扣。既然设立了安检员,为什么现场安全隐患还是那么多,现场违章的情况依然存在,其中的原因,一是安全责任心不强,不少人可以说没有安全责任心。二是业务技术素质太低或者知识面太窄,看不到危险就在眼前。三是基层区队是得罪不起他们的,找个空气质量好的地方,睡上一觉或者闲谝一段,区队――安检人员,这不是两全其美吗?难怪好多安检人员,都成了出了名的“杠头”专家了。这几种情况绝不是个别现象,看来,他们也是在凭运气了,万一自己跟班出了问题,就自认倒霉吧。这个问题的解决,可以将现场存在的安全隐患及违章现象与安检人员挂钩,由矿级领导牵头,不定期组织巡回检查,这一敲山震虎的做法,不妨试试。
3、充分发挥技术参谋的作用。
在个别生产单位,存在副区队长比技术员官大的现象,年轻一点的技术员,唯唯诺诺,缺乏独立思考问题的能力。特别是安全技术措施的制定,可以说是纯粹的抄写规程,没有根据现场的条件,编制切实可行的措施,而我们的审批部门,也就习惯了这种方式方法,一批了之,写的绝对没有错。向工人贯彻学习时,也是应付差事,念得滔滔不绝,而我们的工人,听得一头雾水,最后,一签了之。解决这一问题,矿技术老总必须严格把关,将不按现场条件写的规程或措施,坚决打回去重写,并追究科室审批人员的责任,同时到作业现场,查看、询问工人掌握措施的程度,相信,这类想象也就越来越少了。
4、安全管理工作要做到“四抓”
4.1煤矿安全管理工作需要我们理性的思维,去真抓、实抓、细抓、全抓,不能单纯就安全抓安全,要跳出安全抓安全,抓安全离不开三个方面因素:
一是抓安全必须有一个好的氛围,要形成一个风正气顺人和的大环境和人人想安全、人人保安全的环境;
二是必须有高素质的员工队伍,员工的职业素养和安全素质是决定煤矿安全程度的先决条件;
三是安全是蕴含在生产过程之中,生产组织的“三个正规”循环,基层区队坚持均衡稳定正规有序和稳中求进以质取胜的根本点的生产基调,都是安全管理的基础。
4.2抓安全需要完善的制度和机制做保证。
安全系列规章制度需要不断健全和完善,并抓好两个层面的学习,一是区队学,通过学习让干部员工知道应该怎么干;二是部门学,让各职能部门依法监督检查,知道怎么管。要通过安全系列规章制度的健全完善,使安全管理工作步入了法制化和规范化的轨道,为安全生产健康发展奠定了基础。
『捌』 浅谈如何做好乡镇安全生产监督管理工作
安全生产关系经济发展和社会稳定大局,都匀市委、市政府历来高度重视安全生产工作。日前,市机构编制委员会相继印发了各乡(镇、办事处)事业单位机构编制方案,方案确定各乡(镇、办事处)设立安全生产监督管理站,并明确了安全生产监督管理站工作职责,为此各乡(镇、办事处)安全生产监督管理站也将相继成立。新成立的各乡(镇、办事处)安全生产监督管理站将处于安全生产监督管理的最前沿、最基层,并将处于诸多矛盾和问题协调的交汇点,具有较强的基础性、全面性、直接性,如何快速到位,履好职、服好务、执好法,确保辖区内安全生产形势的持续稳定,是每一位安监人必须面临的问题。俗话说:有效的工作方法是完成好工作的关键。要做好乡(镇、办事处)安全生产监督管理工作,我认为应从以下几方面入手。
一、提高认识,增强做好安全生产监督管理工作的危机感和紧迫感。
思想指挥行动,要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识,充分认识搞好安全生产的极端重要性,把思想统一到中央、省、州、市有关安全生产精神上来。从落实科学发展观和坚持安全发展、科学发展的战略高度,从经济发展、社会稳定的大局高度,充分认识安全生产的重要性,增强抓好安全生产工作的政治责任感、历史使命感、现实危机感和紧迫感。由于安全生产监督管理站是新成立的机构,人员可能来自不同的部门,但进入安监站以后,要有爱岗敬业的精神,要充分认识到安全监管工作不仅仅是避免国家财产遭受损失,更是挽救他人的生命。要坚决克服安全监管工作点多面广责任大、消极对待的思想,只有认识提高了,工作才会有建树。
二、模清底数,打好做好安全生产监督管理工作的基础。凡事要有的放矢,要不辞劳苦,广泛调查,要对辖区内
安全生产基本情况、安全生产形势和存在的问题保持清醒头脑和全面掌握,在掌握上述情况后,要进行行业、领域、条块等科学分类,建立安全监管工作台账,切实做到心中有数,行动有力,有序推进。
三、加强学习,增强做好安全生产监督管理工作的本领。
只有具备一定的理论和业务功底,才能敏锐的发现问题,透过现象抓住事物的本质和规律,并最终解决问题。要具备这样的功底,就要认认真真地去学习、实实在在地去调研,要加强对安全生产法律法规及安全生产业务知识等方面的学习,要在学中干,干中学,不断提高理论水平和业务水平,由外行转内行,切实做到懂法律,会业务。
四、明确责任,将安全生产工作落到实处。
任何工作要有成效,明确落实责任是关键,严明奖惩是一种具体措施之一,安全大于天,安全大于地,安全关乎了人民群众的生命财产,安全牵动着千家万户的心。通过签订安全生产目标管理责任书,将安全生产工作目标、任务和责任逐级落实到村(社区)、企业及个人,严明奖惩是落实责任的保障,只有严格的奖励和惩处才能督促到具体的村、企业及个人,站内部还要建立健全工作规章制度,明确责任,落实职责,分解任务,切实肩负起监管工作职责,将安全生产工作目标、任务落到实处,不至于人浮于事。
五、扎实工作,粗中有细地做好每项工作。
安全生产工作不同于其它工作,不能流于形式,走过场,必须脚踏实地,粗中有细地组织开展工作,要有高度的责任感和使命感,往往会因为一个很小的细节没有引起重视而造成不应造成的安全事故。工作做实,做细是安全生产工作的一双抓手,不实不细,就无法讲安全生产。牢固树立勤奋、创新、严细、自律的工作理念。时时处处保持党员的先进性,不断提高工作质量和工作效率,立足本职岗、勤奋工作、团结互助、争创一流。增强全局观念、大局意识,自觉维护机关形象,注意协调同事间、内外部、上下级的关系,诚信待人、热情助人,以实际行动营造团结向上、诚信互助的良好工作氛围,求真务实,开拓进取,以创新精神干好本职工作。
六、严格执法,树立安全生产监管队伍新形象。
乡(镇、办事处)安全生产监督管理站不仅是一个集体,更是一个执法单位,而安全生产监管工作责任重大、使命光荣,要牢固树立勤奋、创新、严细、自律的工作理念。要立足本职岗位、勤奋工作、团结互助、严格执法,讲求职业道德,不断提高工作质量和工作效率,自觉树立安全生产监管队伍新形象,推动辖区内安全生产形势的持续稳定。
『玖』 乡镇辖区属地管理的企业因安全生产死一人,乡镇领导该承担什么责任201
这种情况应该追究企业负责人的责任.没有道理要乡镇长负责人的。
『拾』 如何搞好乡镇船舶安全管理
按要求“凡拥有一定数量船舶的区、乡(镇),要设置‘乡镇船舶监督管理员’”。现就设置乡镇船舶监督管理员的有关问题规定如下:
一、凡拥有一定数量乡镇船舶的区、乡(镇)人民政府,应设置乡镇船舶监督管理员。
二、乡镇船舶监督管理员属于港航监督机构的派驻人员,在区、乡(镇)人民政府领导下,对乡镇船舶实际监督管理,业务上受所在地区县以上港航监督机关的领导。
三、乡镇船舶监督管理员在辖区内的职责是:
(1)组织、督促从事营运的乡镇船舶按港航监督机关的有关规定办理《船舶登记证书》、《航行签证簿》、《船员证书》等有关证件和标定“船名牌”,勘划“载重线”,对农民专门用于农业生产的船舶进行登记造册(不检验发证)和标定“船名牌”(对船工不进行考核发证)。组织船员接受港航监督机关举办的技术培训。
(2)除港航监督机关已设有船舶进出口签证站(点)的地区(含港区)外,受县以上港航监督机关委托,办理县境内从事营运的乡镇船舶进出口签证。
(3)由港航监督机关授权按国家有关规定向从事营运的乡镇船舶收取“航道养护费”、“船舶管理费”等港航规费。在接受税务、保险部门委托的地区,代征税金,代办船舶保险业务。
(4)纠正违章,制止超载,对船民进行安全知识宣传教育,监督乡镇船舶遵章航行。
(5)协助港航监督机关处理本乡(镇)境内的水上交通事故,并负责事故统计。
四、乡镇船舶监督管理员,应具有初中以上文化程度和较好的政治素质,由区、乡(镇)人民政府推荐,县以上港航监督机关挑选、培训、考核后择优录用。
五、乡镇船舶监督管理员的工资待遇,原则上参照当地乡(镇)人民政府助理员标准执行,其费用可由县一级港航监督机关从乡镇船舶管理费中或由其它渠道支出。
六、从事营运的乡镇船舶管理费,按月计征。
乡镇船舶管理费要专款专用,主要用于支付乡镇船舶监督管理员的工资福利、办公费用及开展水上交通安全活动的经费。
收费标准由各省、自治区、直辖市交通厅(局)制定,经省、自治区、直辖市人民政府批准执行。
七、乡镇船舶监督管理员的执勤证件、标志,由交通部统一制式,各省、自治区、直辖市交通厅(局)制发。
八、市、县城区的个体、联户、承包户船舶(含渡船、旅游船)的管理,由市、县港航监督机关监督机关参照本规定执行。
九、各省、自治区、直辖市交通厅(局)可根据本规定,制定具体实施细则。