重庆大学危机管理培训

『壹』 公共危机的处理的目标包括哪些方面最重要的是什么

危机管理包含对危机事前、事中、事后所有方面的管理。有效的危机专管理通常需要转移或属缩减危机的来源、范围和影响，提高危机初始管理的地位，改进对危机冲击的反应管理，完善修复管理以便迅速有效地减轻危机造成的损害。
危机管理就是为恰当处理危机，提供指导原则，以避开或减少损失。通过及时、正确的应对 措施来减少突发事件向危机的转化可能。危机管理研究的出发点在于如何提高组织层面的危机应对能力。所谓危机管理就是对危机进行管理，以达到防止和回避危机；一旦出现危机，能够控制危机的局面，使组织或个人在危机中得以生存下来，并将危机所造成的损害限制在最低限度。因此，危机管理实质上可以下定义为一种决策情势。决策者为使组织在危机中得以生存，并将危机所造成的损害限制在最低限度内，而在相当有限的时间里所做出的重大决策和反应。
危机管理的目的就是：最大限度地减少危机带来的危害，帮助组织控制危机局面。
危机管理的任务主要包括：（1）事前预防，预警预报；（2）处理事故，遏制事态；（3）挽回败局，控制局面；（4）协调关系，沟通信息；（5）总结经验，重塑形象。

『贰』 企业危机管理具有那些重要意义

在市场经济的浪潮中，任何一个企业随时随地都有可能出现危机，所谓“突然”发生，那是因为企业对危机缺乏必要的认识。企业的生产经营活动不可避免的会遇到一些问题。如果危机处理不当，就会使企业多年辛苦建立起来的良好形象化为乌有。树立危机意识，防患于未然，是现代企业应该加以重视的一个问题。本文将对企业发展中的若干环节，着重阐述可能出现的危机及其防范对策。
企业不论规模大小、业务经营规模或行业类别为何，每天都面临各种不同危机发生的可能，一旦发生危机，倘若无法妥善的处理，不仅将为企业带来财务损失，进一步影响社会大众及消费者的权益与生命财产安全，连带的将破坏企业的形象，甚至撼动企业经营的基础。
一、危机管理概述
（一）危机管理的涵义危机管理是指企业组织或个人通过危机监测、危机预警、危机决策和危机处理，达到避免、减少危机产生的危害，甚至将危机转化为机会的管理活动。
危机管理所涉及的主要有五个方面：
1.危机管理者对危机情境防患于未然，并将危机影响最小化。
2.危机管理者未雨绸缪，在危机发生之前就做出响应和恢复计划，对员工进行危机处理培训，并为组织或社区做好准备，以应对未来可能出现的危机及其冲击。
3.在危机情境出现时，危机管理者需要及时出击，在尽可能短的时限内遏制危机。
4.当危机威胁紧逼，冲击在即时，危机管理者需要面面俱到，不能小视任一方面。这意味着此事要运用与危机初始期不尽相同的资源、人力和管理方法。
5.危机过后，管理者需要对恢复和重建进行管理。这也意味着此时运用的资源、人力和管理方法会与危机初期和中期有所不同。
危机管理的本质是危机管理需要一个既使用权威又使用民主的决策程序，在此环境中激发出一个富有弹性但又极具力度的决定。在危机发生时，能否临危不乱保持冷静的头脑，是衡量企业领导人素质的一条重要标准。企业领导人的执行是对其下属工作的最好担保，而这种执行源自平时的准备。
危机管理的关键是捕捉先机，在危机危害组织前对其进行控制。制定危机处理计划有助于组织的生存和发展。
（二）危机管理的特性
1.阶段性
企业面临的危机包含了灾难、意外的发生，或是与产品有关的失败等。若没有完整的危机管理计划，一旦发生危机，将对企业造成莫大的伤害。许多企业危机在浮上台面之前，几乎都有些许的征兆出现，让企业经营者有迹可循。危机的爆发一般都是会呈现阶段性的发展。
2.不确定性
危机出现与否与出现的时机是无法完全掌控的。因此，管理阶层的应变能力与组织的平日危机处理计划与演练，可以降低危机的不确定性对企业所带来的影响，可以帮助企业内其它人员积极面对危机的出现。
3.时间的急迫性
危机往往突然降临，决策者必须作出快速处置措施与响应，在时间有限的条件下，如何获取所有相关的信息，作出正确的决策以遏止危机的扩大，是企业管理者必须注意的要项。1967年阿波罗宇宙飞船失火，造成三名航天员罹难；1986年挑战者号宇宙飞船爆炸事件等，事情发生极为迅速，美国NASA一时之间还不清楚到底出了什么错误导致意外的发生，但各大传媒以及社会大众对于这些意外事件的关注，使得NASA必须立即进行事件调查与对外的说明。
4.双面效果性
危机不见得必然会危害企业的生存。危机发生后，其负面影响效力大小视如何去面对危机、处理危机。处理不当就会使企业蒙受不利影响或因而被淘汰。同样地，危机管理得宜将会为企业带来一个新的契机及转机，甚至能够做更进一步的大幅提升企业内员工的士气。
（三）危机管理的基本要素危机管理具有两大基本要素：危机预警和危机处理。
1.危机预警
最好的危机管理是对危机进行预警，避免危机的发生。危机管理关注的不仅是危机爆发后的各种危害，还包括爆发前的征兆。危机的爆发对企业的损害是十分巨大的，而且危机对企业的影响只会越来越严重。因此，企业必须建立起健全的危机预警机制。
2.危机处理
（1）危机处理的准备。一旦危机预警不能发挥作用，那么就应该做好准备，进行危机处理。可以定期或不定期举行防灾演习，目的就是为了让公司企业员工能够在危机出现的时候，不致慌乱失措。
（2）危机确认。危机确认包括正确将危机归类和收集与危机相关信息，以确认危机程度。
企业在危机归类时往往只注意技术层面，而忽视一些公众的感觉问题。而往往危机的根源就在于公众的感觉。在危机程度的确认方面应该多收集关于“对公众影响”方面的信息，在危机发生时要听取各种人的看法。
（3）危机控制。危机控制需要根据不同情况确定工作的优先次序，这要求做出一些艰难的决定，并且要迅速。
（4）危机解决。在危机解决中，最关键的是速度。如果能及时、有效地化解危机，可以避免危机给企业造成的损失。
二、危机预警机制
危机预警是指企业根据外部环境与内部条件的变化，对企业未来的风险进行预测和报警。
（一）企业建立危机预警机制的意义企业进行危机预警是通过危机预警，增强企业的免疫力、应变力和竞争力，保证企业处变不惊，做到防患于未然。建立企业危机预警机制的关键是健全危机防范制度，保障危机信息传导通道的顺畅，从而建立应对危机的措施。而目前市场竞争日趋激烈，企业更需要建立危机预警机制。
（二）预警系统
1.风险及风险评估。企业进行危机预警，最佳的切入点就是风险与风险评估。
（1）风险分析。进行风险分析一般遵循以下步骤：首先确认风险，确认威胁、危险以及可能出问题的事情是什么，其次确认如何才能最好地管理这些风险，再开始行动。
进行风险分析，首先必须清楚风险的来源，风险的来源不外乎以下几种：1、内部来源。企业内部、企业结构及企业所处的场地；2、附近来源。邻近企业周围的企业；3、外部来源。周围社区的企业。
企业危机管理者通过风险分析，在企业内制定相应的措施和计划，把风险从企业的内部向外部转移。
（2）风险评估
风险评估在优先注意权的确定方面产生有用的权值。开出以优先权为基础的清单，管理者根据清单在系统检查薄弱环节，迅速地确定危机影响造成的破坏之处。通过对风险影响，生存风险、注视面临的风险及其所需重视程度的评估，确定区域、建筑、过程、设备和人员配备的等级顺序，从而可以迅速做到：1、检查什么受到了破坏；2提供损失的初步估计及因此做出反应所需用资源的估计；3确认但是不需要考虑的或很少需要考虑的区域或集团。
2、企业危机预警信号
绝大多数企业危机的爆发都有一定的征兆，企业的管理层如能及时捕捉到这些信号，就能使企业的运行避开危机。
企业的危机预警信号有：销售额与利润；财务指标；人力资源费负担过重；危险客户等。
3、危机预警范式
企业危机预警的范式有：行业危机预警企业危机、重大事件预警企业危机和企业危机预警行业危机等。
（1）行业危机预警企业危机。当整个行业发生危机时，企业就很难避免危机，可以说行业危机一般都会引发企业危机，每一个行业的危机都可能成为该行业中的企业的危机预警信号。若不关注行业危机，企业则很难就危机进行预警。
（2）重大事件预警企业危机。重大事件，既可以使经济的发展陷入停滞的状态，也同样会给企业打击。此外重大事件会打击消费者和投资人的信心，则企业不仅要面对销售额的下降，还要面临企业筹资和融资的难题。当重大事件发生后，企业所能做的就是启动危机预警和处理系统，尽量将危机的损害降到最低。
（3）企业危机预警行业危机。当行业中的某一企业陷入危机，就可能使整个行业出现危机的征兆，从而也可能引发同行业其他企业发生危机，从而给同行业其他企业发出信号，使它们及时调整公司战略，将危机的损害降至最低或避免危机的发生。
4.我国企业危机预警管理模式
在危机的冲击下，企业是否能够从容不迫的面对危机并将之顺利解决，一个良好的危机管理计划与处理机制是绝对需要。然而由于企业所面临的危机会因人、时、地而有所不同，加上每个企业都具备了不同的组织特性，因此企业危机管理机制所应具备的，或多或少会有所差异。
（1）海尔的OEC管理模式。OEC即全方位地对每个人每天所做的事进行控制与管理。OEC管理模式意味着企业每天所做的事都有人管，所有的人均有管理、控制内容，并依据工作标准对各自控制的事项按规定执行，每日把实施结果与计划指标对照，总结与纠偏，从而达到进行日日控制、事事控制的目的。
海尔的OEC管理模式的重点在于企业的日常管理，在于企业员工的一种危机意识，而树立员工的危机意识正是防范企业危机的最佳途径。
（2）小天鹅的“末日管理”模式。小天鹅人认为，今天的成功不等于明天的成功，产品有末日，企业也有末日，而市场没有末日。小天鹅经常与国内外同行做比较，找出差距，制定措施，不断改进产品，使其适应市场的需求。小天鹅公司和员工的危机意识来源于管理层对危机的深刻认识和对全体员工的危机教育。全公司把危机消灭在萌芽状态，员工们确保自己的岗位不出问题，从而避免引起全公司的危机。实践证明危机预警管理使企业经营管理的有效手段。
（3）荣事达的“零缺陷管理”模式。荣事达的“零缺陷管理”的内涵和原则是基于目标和宗旨。通过对经营各环节、各层面的全过程、全方位管理，保证各环节、各层面、各要素的缺陷趋向于“零”。他们认为，一个健康发展的企业必须有一个健全的管理系统，企业要想有长远发展，必须在初期就打好企业管理这个基础，而不能等到危机关头才去应急补救。
三、企业危机处理
（一）公关危机企业的声誉需要通过长期谨慎小心地制订决策并对宣传传播进行大量投资才能获得。一个重大的危机处理不当，企业的声誉会在几天甚至几小时内就全部毁尽1989年3月24日，埃克森互尔德斯号在阿拉斯加海岸触礁，造成上千万加仑德原油流入洁净的水域。然而，公司的负责人却未能及时认识到由此造成的环境污染是多么严重。对于公司这种不负责任的行为，人们非常气愤，成千上万的埃克森公司顾客撕掉了他们所持有的公司信用卡，并把碎片寄给公司总裁。在各方面的压力下，埃克森公司不得不采取措施来化解这场公关危机。清理海滩以及其他的索赔、罚款，埃克森公司的损失达数亿美元。
埃克森公司陷入公关危机最根本的一条是缺乏危机预警机制。如果能够敏锐地意识到潜在的公关危机，埃克森公司就能在事故发生之后，立即采取措施控制危机，更何况泄油事故已是明显的危机征兆。
当企业面临公关危机，应该借鉴以下经验：1.面对灾难，应考虑到最坏的可能，并及时有条不紊的采取行动。
2.当危机处理完毕后，应吸取教训并以此教育其他同行。也就是说学会抓住主动权，也以增强竞争上的优势。
3.策划一个危机管理计划。要把计划落实成文字，并反复地试验。
4.时刻准备在危机发生时，将公众的利益置于首位。
5.在传播沟通工作中，要掌握对外报道的主动权，以企业为第一消息发布源。使公众明白企业关心所发生的危机，并正采取行动来处理危机。
6.要善于利用媒介与公众进行传播沟通，以控制危机。
7.了解公众，倾听他们的意见。
（二）信用危机
1997年11月，天津九达公司与江苏金光公司签订了一份价值30万元货物的合同，九达公司要求金光公司能够给予30天的赊销期，金光公司同意了九达公司的申请。
30天的赊销期限过后，金光公司开始向九达公司催款，但九达公司以货物在市场上销货不佳，货物质量与合同规定不符为由，要求降低还款金额。金光公司先后派人前往九达公司商谈还款事宜，发现九达公司员工士气低落，财务状况十分混乱，该公司根本没有能力偿还30万元的货款。经过几个月的努力，金光公司在当地法院通过诉讼保全，拿回了40％的货款，九达公司也随即破产。
在社会主义市场经济条件下，企业应如何加强诚信管理呢？笔者认为，主要从以下几个方面入手：1.企业要遵循诚实信用、公平竞争的原则，依法开展生产经营活动，接受工商行政管理等部门的监督管理。
2.企业要依法建账确保会计资料真实完整。加强财务管理，建立财务预决算制度。
3.企业要加强质量管理。坚持质量第一的方针，最大限度满足用户需要的质量，把好产品开发、生产、销售全过程的质量关，严格按标准组织生产，强化质量检验和计量标准化工作，确保不合格产品不出厂，同时努力改善产品售后服务质量。
4.企业要严格按照国家法律法规要求，及时足额缴纳应缴税款。
5.在有关部门的指导下，建立企业信用管理的基本制度，树立良好的信用意识。
6.加强对企业的信用评估。
（三）人事危机
1998年8月19日，浙江亚太机电集团发生了一场“辞职风波”：26名被企业千方百计引进的大中专毕业生，由于社会福利、工作时间、加班报酬、法定节假日休息等方面得不到合理、合法的保障，在同一天递交了辞职报告，并宣布不再上班。与此同时，26人手拿状纸，走上了上访控告之路；而企业的负责人则满腹委屈地感叹：这些“人才”是烫手的芋头难伺候！
由此可以看出，要想提高企业素质，首先要解决企业管理层的素质问题，否则再好的员工也难以留住。只有有了一个高素质的管理层，才可能提高企业全体员工的素质。
1、提升企业家的素质。企业家是企业的灵魂。在现代市场经济中，企业家是最具有革命性和创造性的因素，是先进生产力的开拓者和创造者。企业家是人力资源中的精华，培养和造就一支适应市场发展、经济需要的高素质的企业家队伍，是企业防范人力资源风险、获得持续发展的根本保证。
2、建设高素质的员工队伍。要建设一支高素质的员工队伍，企业必须从战略的高度重视人才的培养和引进。一方面，企业要把人才培育列入企业发展计划，采取多形式、多渠道培养那些用得上、留得住的实用人才；另一方面，企业要大力引进人才。企业应与科研单位、大专院校、先进企业建立协作关系，通过技术咨询、技术转让、技术承包、技术入股等形式引进各类人才。企业要建立有效的激励机制，学会用事业留人、用感情留人、用薪酬福利留人。
3、谨防员工流失。企业在发展过程中，不可能完全避免也没有必要去避免员工流失，但企业应该尽力降低员工的流失率，对将要发生的或者是已经发生的员工流失，应该采取恰当的处理措施；主动发现员工流失的征兆，及时采取措施。
4、精兵简政。企业人力资源危机的很大一个原因是机构臃肿。实行精兵简政则成为企业摆脱危机必须采取的措施，以削减开支，降低成本。
四、对国内企业的建议危机为企业所带来的影响，或许只是一个营运上的起伏，但也有可能发展成席卷整个市场，并影响产品销售与存续的挑战。
倘若处置方式稍有不慎，甚至可能导致公司倒闭的情形。危机管理俨然成为企业经理人除了平日正常运作外，不可忽视的重大课题。
首先，就危机处理而言，通常呈现阶段性变化的特性，使得诸多学者为此提出不少意见，并将危机管理分为三阶段或是五阶段，甚至是六阶段。笔者认为不论是几个阶段，都离不开防范与准备－控制与解决－恢复与学习三大阶段的范畴。此外，企业在进行危机管理时，除了事前完善的规划与准备，管理机构的危机意识与应变能力，更是危机管理机制成败的关键。因此企业不应只是设立机制，更应积极从平日运作中去培养员工的危机处理能力，才能落实危机管理机制。
其次，危机是否能够在企业控制之中并顺利解决，取决于企业与所有利益关系人间的互动与关系的维系。不同立场的利益关系人，彼此意见不同，企业不但要考虑不同利益关系人的意见与想法，更要从中找出危机攸关的影响点，制定出危机因应对策，以顺利度过危机。举例来说：随着科技的发展，传播媒体破除地域或是时空上的障碍，发挥无与伦比的影响力。我们虽不能完全掌握媒体报道的立场与动向，但企业可以透过平日与媒体间关系的经营，主动提供与企业相关的数据，帮助记者了解企业的经营状况与特质，增加媒体对于企业组织的了解，有助于媒体报道的正确性与公正性，建立媒体与企业体之间良性的互动与互信。而政府主管机关的态度对于企业危机处理也具有相当的重要性。当危机发生时，企业不仅除了必须主动向相关的政府主管机关提出报告，更应了解政府在危机处理上的立场，以积极的方式去影响政府单位的态度，透过政府权力的施行，可以正面的进行危机管理。消费者的态度与评价，也是企业可能危机爆发前的警讯，倘若加上有心人士利用消费者申诉或抱怨的机会，将事件的层级扩大，以获取一些不正当的利益，对于企业也会造成负面的影响。最后，社会公益团体由于公众服务的形象与设立宗旨，这些团体所主动进行的活动或是诉求，也是企业应该注意的。
危机带给企业并非全然都是负面的影响，要看企业如何去应变与管理它。企业若能从平日积极训练员工的危机处理与应变能力，并主动管理各利益关系人与企业间的互动关系，即使危机来临，相信企业必然能够化险为夷。

『叁』 危机处理教育到底重不重要，为何现在很多学校都没有相关的教育

这个当然是重要的。随着我们国家教育体制的深化改革，我们的学校也会建立这种科学合理的教育体系的。它有利于培养学生的心理素质，提高综合能力。

『肆』 一个企业在面临危机的时候最重要做什么呢

什么是危机管理?

在西方国家的教科书中，通常把危机管理(Crisis Management)称之为危机沟通管理(Crisis Communication Management)，原因在于，加强信息的披露与公众的沟通，争取公众的谅解与支持是危机管理的基本对策。

危机管理是企业为应对各种危机情境所进行的规划决策、动态调整、化解处理及员工培训等活动过程，其目的在于消除或降低危机所带来的威胁和损失。通常可将危机管理分为两大部分：危机爆发前的预计，预防管理和危机爆发后的应急善后管理。

危机管理是专门的管理科学，它是为了对应突发的危机事件，抗拒突发的灾难事变，尽量使损害降至最低点而事先建立的防范、处理体系和对应的措施。对一个企业而言，可以称之为企业危机的事项是指当企业面临与社会大众或顾客有密切关系且后果严重的重大事故，而为了应付危机的出现在企业内预先建立防范和处理这些重大事故的体制和措施，则称为企业的危机管理。

根据美国《危机管理》一书的作者菲克普曾对《财富》杂志排名前500强的大企业董事长和CEO所作的专项调查表明，80％的被调查者认为，现代企业面对危机，就如同人们必然面对死亡一样，已成为不可避免的事情。其中有14％的人承认，曾经受到严重危机的挑战。

普林斯顿大学的诺曼·R·奥古斯丁教授认为，每一次危机本身既包含导致失败的根源，也孕育着成功的种子。发现、培育，以便收获这个潜在的成功机会，就是危机管理的精髓。而习惯于错误地估计形势，并使事态进一步恶化，则是不良的危机管理的典型。简言之，如果处理得当，危机完全可以演变为“契机”。
危机管理的类型

不同类型的危机，处理的方法存在着很大的差异。在处理危机前，企业首先确定危机的类型，以便于有针对性地采取对策。企业组织面临的危机主要有八种：信誉危机、决策危机、经营管理危机、灾难危机、财务危机、法律危机、人才危机、媒介危机。

1、信誉危机。它是企业在长期的生产经营过程中，公众对其产品和服务的整体印象和评价。企业由于没有履行合同及其对消费者的承诺，而产生的一系列纠纷，甚至给合作伙伴及消费者造成重大损失或伤害，企业信誉下降，失去公众的信任和支持而造成的危机。

2、决策危机。它是企业经营决策失误造成的危机。企业不能根据环境条件变化趋势正确制定经营战略，而使企业遇到困难无法经营，甚至走向绝路。如巨人集团涉足房地产项目——建造巨人大厦，并一再增加层数，隐含着经营决策危机。决策失误没有能够及时调整而给企业带来了灭顶之灾。

3、经营管理危机。它是企业管理不善而导致的危机。包括产品质量危机、 环境污染危机、关系纠纷危机。

第一，产品质量危机。企业在生产经营中忽略了产品质量问题，使不合格产品流入市场，损害了消费者利益，一些产品质量问题甚至造成了人身伤亡事故，由此引发消费者恐慌，消费者必然要求追究企业的责任而产生的危机。

第二，环境污染危机。企业的 “三废”处理不彻底，有害物质泄露，爆炸等恶性事故造成环境危害，使周遍居民不满和环保部门的介入引起的危机。

第三，关系纠纷危机。由于错误的经营思想、不正当的经营方式忽视经营道德，员工服务态度恶劣，而造成关系纠纷产生的危机。如运输业的恶性交通事故、餐饮业的食物中毒、商业出售的假冒伪劣商品、银行业的不正当经营的丑闻、旅店业的顾客财务丢失、邮政业的传输不畅、旅游业的作弊行为。

4、灾难危机。是指企业无法预测和人力不可抗拒的强制力量，如地震、台风、洪水等自然灾害、战争、重大工伤事故、经济危机、交通事故等造成巨大损失的危机。危机给企业带来巨额的财产损失，使企业经营难以开展。

5、财务危机。企业投资决策的失误、资金周转不灵、股票市场的波动、贷款利率和汇率的调整等因素使企业暂时资金出现断流，难以使企业正常运转，严重的最终造成企业瘫痪。

6、法律危机。指企业高层领导法律意识淡薄，在企业的生产经营中涉嫌偷税漏税、以权谋私等，事件暴露后，企业陷入危机之中。

7、人才危机。人才频繁流失所造成的危机。尤其是企业核心员工离职，其岗位没有合适的人选，给企业带来的危机也是比较严重的危机现象。

8、媒介危机。真实性是新闻报道的基本原则，但是由于客观事物和环境的复杂性和多变性，以及报道人员观察问题的立场角度有所不同，媒体的报道出现失误是常有的现象。一种是媒介对企业的报道不全面或失实。媒体不了解事实真相，报道不能客观地反映事实，引起的企业危机。二是曲解事实。由于新科技的引入，媒体还是按照原有的观念、态度分析和看待事件而引起企业的危机。三是报道失误。人为地诬陷，使媒体蒙蔽，引起企业的危机。

『伍』 结合实际，举例说明地方政府危机管理的重要意义

不可否认，政府在公共危机管理中依然处于中心地位，发挥主导作用。相比之下，突发危机中，社会的协同在制度弹性、参与活力、动员广度和运作空间上显示出极大的优势，这种“多中心”的危机治理结构意义重大。
各类非政府组织和志愿者，可以在瞬间集结起来，奔赴抗灾抢险第一线。河北三鹿奶粉事件引起了社会广泛关注。我们在谴责不法商人利欲熏心的同时，充分感受到了此次事件中政府的危机处理能力。三鹿奶粉事件爆发几天以来，从中央到地方政府，都在第一时间作出了明智的反应国家政府采取了相应的措施：
一是立即启动国家重大食品安全事故I级响应，成立由卫生部牵头、质检总局等有关部门和地方参加的国家处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件领导小组；二是全力开展医疗救治，对患病婴幼儿实行免费救治；三是全面开展奶粉市场治理整顿；四是尽快查明婴幼儿奶粉污染原因，组织地方政府和有关部门对婴幼儿奶粉生产和奶牛养殖、原料奶收购、乳品加工等各环节开展检查；五是在查明事实的基础上，严肃处理违法犯罪分子和相关责任人；六是有关地方和部门要认真吸取教训，举一反三，建立完善食品安全和质量监管机制，切实保证人民群众的食品消费安全。
在公共危机面前，无需过多的感性叙事与人性拷问，也拒绝泛滥的怨天尤人和指桑骂槐，这样的群情激奋与舆情飞扬于事无补。应认真反思我国公共危机应对的观念和流程，构建以生命为上、以人为本的公共危机管理系统工程和长效机制，是我国公共危机应对和管理之正道。

『陆』 应急管理重要目标是形成什么和什么

应急管理重要目标是形成韧性和反脆弱性。

美国危机专家罗伯特·希斯提出了应急管理的4R模型:

1、减少(Rection)

2、预备(Readiness)

3、反应(Response)

4、恢复(Recovery)

其内容包括：

1、缩减力

危机缩减管理是危机管理的核心内容。对于任何有效的危机管理而言，危机缩减管理是其核心内容。因为降低风险，避免浪费时间，摊薄不善的资源管理，可以大大缩减危机的发生及冲击力。就缩减危机管理策略，主要从环境、结构、系统和人员几个方面去着手。

2、环境

准备就绪状态意味着人们都要做好应对危机的预备工作，因而缩减危机策略能够建立和保证与环境相适宜的报警信号，这些策略也可能会重视改进对环境的管理。

3、结构

缩减危机的策略包括保证物归原处，保证人员会操作一些设备。在某些时候，还要根据环境需要进行改进。同时，也要保证设备的标签无误，说明书正确易读易懂。符合ISO条款是再好不过了。

4、系统

在保证系统位置正确或者有所富余的情况下，管理者能够运用缩减危机策略确定哪些防险系统可能失效，并相应修正和强化。

5、人员

当反应和恢复的人员能力强，能够有效控制局面的时候，人员就成为降低风险发生概率和缩减其冲击的一个关键因素。这些能力是通过有效的培训和演习得到的。这 些培训提高人的预见性，让人们熟悉各种危机情况，提高他们有效解决问题的技能。缩减策略还包括建设性的听取汇报，这些汇报是决定如何改进反应和恢复措施， 甚至试图找到消除或者降低危机之道，这是一种集思广益的决策方式。

(6)重庆大学危机管理培训扩展阅读：

应急管理的原则：

1、预防为主，防救结合。

突发事件应急管理要以预防为第一要务，实现预防与救援相结合，因为任何成功的救援也难以完全消除突发事件的全部影响。

2、以人为本，生命第一。

突发事件应急管理要凸显以人为核心的理念，将人的生命安全置于至高无上的地位，要先救人、后救物，因为人的生命高于一切，是不可复制的。

3、依靠科学，快速反应。突发事件应急管理要以科学理念为指导、以科学技术为支撑，采用科学的方法，作出快速的响应，进行高效的处置。

4、社会动员，全民参与。

突发事件应急管理要发挥政府的主导作用，有效地动员企业及社会蕴藏的人力、物力和财力，形成应对突发事件的合力。同时，增强全民的公共安全和风险防范意识，提高全社会的避险救助能力。

『柒』 一些重大的事故，危机管理小组可以采取什么的形式检讨自己

发生重大事故，
事故发抄生方的安检部门应该及时向上级安检部门汇报事故发生经过，
死伤人数等，一共损失约多少钱。发出事故发生过程的报告。
同时检讨自己没有尽到责任的几个方面。
请求上级部门及时调查，基层安检部门领导请求处罚。

『捌』 当组织面临重大的 意外的危机时 负责采取补救措施。此时管理者扮演的角色是

A领导者