加强干部培训管理的通知

① 双重管理单位的干部教育培训工作由谁负责

双重管理单位的干部教育培训工作由主管方负责；
经协商，也可以由协管方负责。

② 如何做好培训管理制度建设

首先要制定合理的年度培训制度与相关方案，事先可用试用版开始运作，再不断的调整、更改与修正。

1、修改完善相关培训管理制度
：修订和完善本企业管理培训的实施办法，明确公司、部门、个人教育培训的权利和义务，使教育培训真正成为各单位和各类人员必须完成的硬指标和任务，确保各级管理干部教育培训工作有法可依、有章可循，依法实施，落到实处。

2、继续创建学习型组织，建立职工终身学习机制
：企业要持续不断地创建学习型组织，打造学习型团队，树立学习型先进者，推广创建工作的典型单位和典型经验。逐步建立员工职业发展体系和终身学习机制，促进员工培训由“要我培训”向“我要培训”转变，实现员工职业发展与促使企业发展的双赢。

3、进一步加强干部教育培训工作基础性建设
：一是着力研究建立各级各类干部素质的标准体系。对不同层级、不同岗位干部的素质要求具体化、规范化、科学化。二是研究和配套确立科学的培训工作标准。三是做好干部培训需求的调查工作，针对不同需求，制订长期、中期、短期的教育培训目标。

4、进一步创新培训工作机制
：一是完善干部岗位任职资格制度。按照不同职级干部应具备的知识水准，强制性要求干部在任期内必须达标，后备干部不获得任职资格不得提拔使用。二是使干部教育培训和干部选任、监督与综合管理等工作衔结互动。做到学用结合，择优而用。对通过公开选拔等方式产生的新任领导干部进行岗位知识培训，让其早日适应
岗位要求。三是把管理干部教育培训情况纳入干部年度绩效考核、选拔任用、职称评定中，形成长效激励和约束机制。

5、建立完善职工的学时考核制度
：部门和分支机构领导人员参加脱产培训的时间，每年累计不少于20天(合120学时)，5年脱产培训时间累计应达到3个月以上。其他管理人员参加脱产培训的时间，每年累计不少于6天(合36学时)。管理人员上岗前应进行岗位知识培训，并取得岗位培训合格证。

6、建立和完善领导干部授课制度
：领导就是教练。中高层管理人员是在线培训的主力军，培训下属是上司不可推卸的责任。各级领导人员对下属培训的重点需涵盖生产、经营、管理工作中出现的热点、疑点、难点问题。领导者对中高层管理人员培训的质与量纳入年度绩效考核指标体系。

7、建立健全职工在职自学制度 ：鼓励职工利用业余时间参加培训学习。单位应当对职工在职自学给予指导，并提供必要的条件，对优秀者给予奖励。

8、建立健全教育培训考核评估机制，不断提高培训效果 ：加强教育培训的评估工作，改进教学方法，提高教学质量。

9、建立完善教育培训例会制度
：由公司总部主管人力资源管理的部长或副总，成员由公司相关机关部门、基层单位的领导组成。会议每半年举行一次，其内容主要是讨论制定培训工作的政策、落实公司职工教育发展规划、协调各系统培训的管理等。

10、明确学习责任，建立学习强者的竞争上岗机制
：要让广大职员清楚与明白，是为自己的职业发展而学习，在职业发展中，只有不断地学习才会有自我提升，让学员在学习中不断成长与挑战自我，让他们知道学习的重要性……。

③ 根据干部工作的要求和提高干部素质的需要，对干部实行什么培训

一、坚持培训内容实用化，增强针对性。

当前，影响干部教育培训质量的一个重要原因是就是教需分离，主要表现为：培训内容滞后，每次培训办班的行业特点不突出，学员来自不同行业和岗位，授课的内容一般是政治理论等公共课较多，经常“炒剩饭”缺乏创新。对学员想解决、关心、急需和实用的新知识培训少，特别是联系本地、本部门的实际少，使学习内容显得空洞，缺乏针对性和实效性。因此，要提高培训质量必须结合实际，立足实用，突出实效性上下功夫。

1、针对干部学习求“新”的需求，转变观念，变“调训”干部为服务干部。随着政治民主化、文化多元化进程的逐步推进，势必导致干部教育培训需求的多元化，我们若仍坚持调训干部，这将不可避免的与当前干部的需求发生矛盾冲突。因此要在符合党管干部原则、适应市场经济规律的前提下，让我们的干部真正拥有“缺什么补什么”的自主权、选择权。干部教育培训部门应从干部的实际需求出发，着重做好相应的组织、服务工作。每次举办教育培训活动之前，要先专门组织召开干部座谈会，或采取问卷调查、个别走访等形式，开展深入细致地调查研究，具体了解当前干部到底在想什么，最需要知道或了解什么，希望搞哪些内容的培训。在此基础上，再进行认真分析，针对培训对象的不同层次、不同需求，举办相应的培训活动，科学设置培训内容。要彻底改手枪门手枪专卖手枪消音器变过去那种先定下主题、设置好培训内容，然后再安排干部来培训的以“我”为主的培训模式。

2、针对干部学习求“专”的需求，实行分类施训。在实际培训中，要区别不同的干部，不同的培训需求，采取不同培训方式，设置不同的教学内容，实行“分餐制”培训，这样既促进了干部培训的质量，又做到了学以致用。对科级干部的培训突出“全”，重点抓好理论素养和领导艺术等有关知识的培训；对年轻干部的培训突出“用”，加大实用知识培训，丰富其工作经验，增加其阅历，提高其解决复杂问题的能力；对农村党支部书记的培训突出“专”，提高他们的致富能力和指导生产，带领群众共同致富的能力。

3、针对干部学习求“精”的需求，培训内容讲究点面结合。为进一步提高干部的理论修养，增强解决实际问题的能力，针对当前经济社会发展中的热点、焦点、难点问题，采取问卷调查、走访座谈、综合分析、比较研究等形式，摸透干部需求，建立干部教育培训“课程超市”，供干部好中选优，优中选项需，帮助他们进一步更新知识结构，拓宽眼界，更好地适应时代要求和胜任岗位需要，从而增强干部教育培训的针对性和实效性。

二、坚持培训形式多样化，增强灵活性。

灵活有效的培训形式对于提高干部培训质量会起到事半功倍的效果。目前，那种“满堂灌”“我上什么菜，你吃什么菜”的教学模式，已经不适应新形势的需要，必须通过灵活的教学形式，活跃课堂气氛，提高教学效果。

1、变“封闭型”为“开放型”教学。改进教育培训的方式方法，突出培训对象的主体地位，要变以教师为中心的培训方式为以学员为中心，让教师“围着学员转”，突出培训对象在教育培训中的主体地位。在教学中要把课堂、书本、社会实践结合起来，尽量避免传统教育中单一的灌输式、注入式和保姆式的方式，把“老师讲什么，学员听什么”变成“学员要什么，老师讲什么”，增强培训过程中“教”“学”双方之间的互动，提高教学感染力和吸引力，使学员由被动学习变为主动学习。

2、充分运用现代技术。如计算机网络技术、多媒体技术等实施视听教学和网上教学，引进案例分析、情境模拟、角色扮演等教学手段，增强对学员的全局性、应变性、敏感性、拓展性训练。

3、坚持理论与实践相结合。在培训期间开展党性锻炼、专题研讨和辩论，尽量多组织一些社会考察、社会调查、实践锻炼等活动，力求达到理论教学与指导实践相统一的目的，以实现“进门是课堂，出门是现场”的培训效果。

三、坚持培训渠道多元化，增强创新性。

1、发挥媒介作用，形成良好的学习氛围。当前，对干部教育培训的重要性认识不够，影响工作的正常开展。一些领导干部把主要精力集中在抓经济工作上，轻视抓干部学习，忽视干部素质的提高，认为只要抓好中心工作就万事大吉，干部学习可有可无，有的甚至以工作忙、人员少、任务重、无经费等种种理由应付培训工作。经常是选调学习的总是那么几位，而有的领导干部特别是一些单位的主要领导多年来一直未参加过培训，致使干部教育工作开展不平衡出现了“调闲人易，训贤人难”的问题。同时也存在一些参训人员对参加学习培训的目的认识比较模糊，认为不经过培训一样能干好工作，特别是对短期培训表现尤为明显，学习积极性不高。有的是被组织选调上来的，不得不来，参加学习是被动的，达不到预期的效果。有的参训人员不是把精力放在钻研理论、运用理论，解决思想和工作中遇到的问题上，而是用在交朋友、拉关系上，为以后办事开辟新的门路。要解决这些问题就要充分运用电视广播报纸等宣传媒介，大力宣传学习政治理论的重要性，在各级领导和干部中树立“大教育、大培训、大认识”的观念、树立终身教育观念、树立素质教育观念、树立培训出生产力的观念，积极宣传重视这方面工作的先进单位和先进人物的事迹，使全社会逐步形成重视理论学习的良好氛围，进一步优化干部教育培训的工作环境。

2、以县委党校（县行政学校）为主阵地，搞好主阵地班次培训。党校是轮训和培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要阵地，是干部增强党性锻炼的熔炉。在干部教育培训工作中，就要充分发挥党校（县行政学校）的主渠道作用，通过认真贯彻落实干部教育培训规划，坚持定期培训制度，采取点名培训的方法，进一步提高领导干部和中青年后备干部的思想政治素质和执政能力，从根本上杜绝把党校当是“读几页书，养几天神，请几次客，交几个人”的“休闲场”、“娱乐场”、“交友场”的现象，提高培训效果。

3、创建外训基地，注重实践锻炼。对干部的集中培训，一般都是以理论学习为主，始终未能走出听讲座、看电教、讨论交流的模式，为干部提供的实践机会太少。这些纯理论的培训，对于一些未从事过相关工作、没有感性认识的同志来说掌握起来比较困难，听起来也比较枯燥，以致出现了“学习理论多，接触实践少”、“纸上谈兵的多，参与实践的少”以及“眼高手低”的现象。要提高干部教育培训的质量，就要创建外训基地，在具体的培训过程中，根据不同的主体班次，组织不同形式参观考察，或是把参训学员分别派到有关部门进行挂职锻炼，跟班学习，在经济一线接受锻炼，既磨练了他们的意志，丰富了其工作经验，又增加了其阅历，实现了理论知识与社会实践的有机结合。

四、坚持培训管理制度化，增强规范性。

干部教育培训质量不高的一个重要因素就是干部教育工作机制不健全，管理不够严格，致使“学与不学、学好学孬一个样”，基本上是只要参加就能及格，干部参训的热情不高，动力不足。这就要求我们各级组织部门及培训单位要严格执行《干部教育条例》，完善干部培训管理制度化，增强规范性。

1、各级党委必须贯彻落实《干部教育条例》，切实担负起干部教育培训工作的领导责任。

贯彻落实条例，关键在领导。各级党委（党组）应把学习贯彻条例作为加强党的建设的一项重要任务，周密部署，精心组织，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。认真研究制定条例的配套制度，逐步建立以条例为主体的干部教育培训制度体系，推进干部教育工作的科学化、制度化、规范化。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中规定，凡未参加过培训、未达到规定时间或未取得任职资格证书的干部，一般不予提拔使用。组织（人事）部门，要把贯彻实施条例的成效，作为检验干部教育培训工作的重要标准，要将干部参加教育培训的表现及成绩，列为干部考核的重要内容，作为干部任免和奖惩的重要依据，努力使落实条例的过程成为推动干部教育培训工作上新台阶的过程。

2、干部教育培训机构必须遵守《干部教育条例》，严格按照条例的要求开展干部教育培训工作。

干部教育培训机构要认真学习、深刻领会条例的基本精神和主要内容，明确干部教育培训工作的根本指针、基本要求、工作重点和工作目标，牢牢把握干部教育培训工作的正确方向，深刻理解“以人为本、按需施教，全员培训、保证质量、全面发展、注重能力，联系实际、学以致用，与时俱进，改革创新”等基本原则，结合本单位的实际，把条例的精神落实到深化管理制度和分配制度改革的各项工作中，落实到建立充满活力、运转高效的管理机制，提高管理水平的目标上，不断提高办学水平和教学质量。培训期间，始终坚持“从高、从紧、从严”（目标从高、时间从紧、管理从严）的原则，认真执行《干部教育条例》中第五十一条之规定：“干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。”坚决杜绝干部“假学”现象，采取多种教学模式，调动学员的学习积极性，提高培训质量。

3、干部所在单位和干部本人必须熟悉《干部教育条例》，自觉落实条例的规定和要求。

干部所在的单位必须增强政治意识，真正从培养和造就高素质干部队伍、推进事业发展的高度，全面理解和把握条例的具体内容，下功夫抓好本单位的干部教育培训工作，切实增强责任意识，真正把干部教育工作列入重要议事日程，明确工作职责和任务，保障干部接受教育培训权利的落实。各单位要推行干部督学制度，建立查学、述学、评学、考学“四位一体”的理论学习督学制度，使理论学习由“虚”变为“实”。干部本人要珍惜自身享有的权利，自觉履行接受教育培训的义务，自觉执行条例的有关规定，实现干部学习由“要我学”到“我要学”的转变。

④ 如何加强干部教育培训主体班次管理

一、树立学员意识，准时报到入学
1、干部参加脱产培训进修的，入学后原则上不再承担原单位的工作任务，应及时处理好手头事务，做好工作交接。
2、按照《入学通知》的要求，做好入学前准备工作。围绕学习内容，提前进行调研思考，并“一事一议”开展策论研究。
3、按规定时间报到并办理入学手续。因故未能按时报到的，须由所属县（市、区）委组织部或市级机关部门、市直属单位党委（党组）向市委组织部请假。逾期不报到的，取消本次培训入学资格。
4、自觉树立学员意识，实现从工作到学习、从干部到学员的角色转变。
二、遵守课堂纪律，认真学习听课
5、按时到课学习，不迟到、不早退。
6、坚持对号入座，上课时关闭手机等通讯工具，不做与学习无关的事。
7、统一安排的自学时间，应认真完成指定的学习任务。
三、理论联系实际，深入调查研究
8、学习期间，将在本市范围内组织若干次调查研究、蹲点助创和现场考察活动。学员应积极参与，深入基层。
9、除异地教学外，一般不安排出省考察。确因教学需要的，必须经市委组织部批准。
10、应严格按照定时间、定地点、定内容、定任务、定线路、定经费、定责任的要求开展调研考察活动，并轻车简从，尽量减少基层负担，不收受任何形式的馈赠物品。
11、对统一组织的蹲点助创活动，学员应积极投入，认真记好《蹲点记实》，并积极提出助创发展建议。
四、克服工学矛盾，严格请假制度

⑤ 培训中层干部管理能力的五大要点是什么

中层干部是一个企业很重要也是很核心的一个团队，他们的管理方法是一回个企业发 培训五个要点答吧。 中层干部团队是企业管理体系中的关键一环，是企业实际意义上的管理和执行主 体。既要关注企业战略与目标，又要带领团队实现基于企业目标的团队目标。因此，越来越 多的企业更加关注中层干部，并加大对中层管理与培训。 不少企业的培训尤其是中层干部培训工作，仍停留在“引进一两个课，外出听一两 个课程”这样的松散形式上，对中层干部的系统化、科学化培训没有多少认识。下面，我拟 我的看法，归纳起来即为做好中层干部培训要遵循五个要点： 第一，先要了解中层干部培训特点 第二、了解当前企业中层干部的状况 第三、了解和分析中层干部培训的具体需求 第四、确定某一时期的干部培训的目标和关键点 第五、中层干部培训必须获得多位高层支持及大部分中层干部认同 如果有一天，如果大家都说不想用这样的培训来浪费时间。你得想想，我究竟有没

⑥ 如何加强干部教育培训基地的管理工作

一、健全领导机制，合力推进，为干部培训基地建设提供坚强组织保障
一是强化组织领专导。近年来，县委高属度重视干部教育培训工作，成立由县委书记任组长的干部培训工作领导小组，建立健全了由组织部门主管、相关部门分工负责、分级管理的干部教育培训工作管理体制，定期召开工作联席会议，研究部署干部培训工作任务和推进措施。为改进培训模式，优化培训格局，不断适应大规模培训干部的要求，把建立和规范干部培训教学基地建设摆上议事日程，专题召开干部培训工作联席会议，部署全县干部培训现场教学基地建设工作，制定了《陵县干部培训现场教学基地建设实施意见》，确定了建设县、乡、村三级干部培训基地建设的总体规划，明确了培训基地建设的总体要求、基本原则、主要任务。之后召开了由相关部门和乡镇负责同志参加的推进会，对培训基地建设工作进行具体安排，提出明确要求，形成了上下联动、各司其职、齐抓共管、合力推进的工作格局。

⑦ 论如何做好国有企业干部管理及培训工作

做好企业干部管理工作的的做法可以如下：
1.抓实资源整合
在市场经济条件下，企业干部尤其是高素质的企业干部是一种“稀缺资源”，对促进企业发展壮大起着主导作用。因此，人力资源管理部门要以战略眼光从全局高度出发，进一步解放思想，更新工作观念，完善政策机制，合力培育一支过硬的企业干部队伍。首先要创新培训机制，进一步提高企业干部队伍整体素质。要本着“缺什么补什么”、“需要什么提供什么”的原则，采取多种方式，有计划地组织企业不同层次、不同需求人员参加培训，提高培训的实效性和针对性。同时，选择部分专业培训机构推荐给企业，便于他们选择适合自己的培训项目，提高自主培训的积极性。其次要着眼于精神激励，加大对企业干部的宣传力度。要制定并完善以精神激励、提高企业政治待遇等为主的激励机制，增强他们的成就感、荣誉感和自豪感，激发企业干部干事创业的信心。同时，利用多种媒体、多条渠道，大力宣传企业干部的工作事迹，在全社会形成关心尊重企业干部的环境氛围。再次要发挥人力资源管理部门自身优势，帮助企业选拔培养后备干部。根据企业需求，人力资源管理部门要充分发挥自身优势，为企业选拔人才提供帮助。要积极探索社会化的经营管理人才评价制度，加快组建企业经营管理人才评价机构，开发适用不同类型人才的测评技术，逐步建立综合反映品德、知识、业绩等要素、突出创新创业能力的评价指标体系。利用现代信息技术，广泛收集企业经营管理人才信息，建立以基本素质、业绩档案、诚信记录为主要内容的企业经营管理人才信息库，为企业选择、使用人才提供基础条件。
2.提升人才队伍素质
人才已成为制约企业发展的主要原因。因此，必须抓实抓好企业的人才队伍建设。首先要注重引进高层次企业经营管理人才。制定人才优惠政策，积极为重点企业集团及高新技术、支柱产业、新兴产业等引进所需的各类人才。鼓励把“招商引资”与“招才引智”相结合，以项目为纽带，采取项目聘用、技术合作、管理入股、管理咨询、兼职等柔性流动方式引进高层次经营管理人才。鼓励和引导有条件的企业面向国内外招聘高层次经营管理人才，认真落实人才引进政策，确保人才引得进、留得住、用得好，形成人才引进的集聚效应。其次要加快人才市场体系建设。定期发布人才需求预测报告，通过供需见面、自主洽谈，企业股东会或董事会依法选举或聘用，逐步形成以资本所有者需求、经营管理者满意为主导的企业经营管理者选拔机制。打破行业、地域和所有制界限，扩大公开招聘范围，盘活人才资源，推动优秀人才在行业间、企业间以及不同所有制经济组织间合理流动。再次要搭建企业与科研院所、高等院校及高层次人才联系平台。充分发挥组织部门联系专家、联系人才的作用，实现企业与科研院所及高层次人才的有效对接。整合科研力量，支持更多的企业建立博士后流动站。发挥企业家联谊会的作用，定期组织开展“企业论坛”、“企业专题活动日”等活动，为企业提供更好的服务。
3.加强企业党建工作
首先贴近企业实际设置组织机构。把党组织组建工作作为首要环节来抓，按照与企业改制、组建同步的原则，设置适应企业发展需求的多种党组织类型。推行党组织成员与董事会成员交叉任职，本企业管理层人员无合适人选的，由上级主管部门党委委派党组织书记。逐步规范企业党组织成员任免范围和程序，实现管理规范化。其次贴近经营生产开展组织活动。把搞好企业改革发展和经营生产工作作为党建工作的出发点和落脚点，根据企业的中心任务制定党组织活动计划，围绕中心任务落实党建措施，用生产经营成果检验基层支部和党员发挥作用的效果，切实把企业党组织的核心作用体现到企业经济发展上来。要注重加强理论武装头脑，加强思想政治建设。组织企业各级管理层人员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，在工作实际中努力践行科学发展观，树立正确政绩观，坚持求真务实的作风，依靠真抓实干推动企业发展。发挥党组织政治优势，大力推进企业文化建设，发挥企业文化对员工的凝聚作用、激励作用和导向作用，使员工的自身需求与企业发展融为一体，与企业共存共荣。再次要遵循企业规律参与重大决策。进一步明确、规范企业党组织参与企业重大决策的内容、途径和形式，建立健全党组织参与重大问题决策制度，包括党组织参与决策沟通制度，监督企业守法经营和决策落实制度、党组织负责人参加经理办公会议制度、组织党员群众关心和参与企业重大问题决策制度等。完善和加强以职工代表大会制度为基本形式的企业民主管理制度，落实职代会讨论企业经营生产中的重大问题、审议工资奖励以及安全生产、劳动保护、劳动保险等涉及职工利益的问题、民主评议领导人员等制度，尊重和保障职工的民主权利，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性。建立健全以产权监督、党内监督、群众监督、舆论监督、法律监督等监督体系，将企业重大决策的执行置于党组织、股东和职工、法律的监督之下。
4.培养专业性人才
综合性人才和专业型人才对企业都不可或缺。企业目前情况是综合性人才偏多，专业性人才欠缺。一是我们很多管理人员的知识结构跟不上时代要求，知识得不到更新，管理上不了层次，尤其是一线队科级管理人员学习机会很少；二是我们对管理人员系统的、专业性强的培训少，很多管理知识及理论知识培训，仅仅就那么一两天，成效不大。因此，我们首先要倡导干部爱学习、多学习的风气，变被动学习为自觉学习，培养学习型的干部队伍。其次，要借鉴过去经验，加强干部培训力度。在培训形式上，采取送培或自办培训班的方式，进行脱产或半脱产培训；在培训内容上，结合企业实际，加大管理知识、经济知识、法律知识的培训及政治理论的培训；在培训人员上，有针对性地开展中层干部、干部及一般管理干部的培训，专业性强的管理人员进行专业知识的重点培训；在培训效果上，要奖惩结合，培训合格的给予一定奖励，并将结果纳入干部职务晋升和考核中。
总而言之，企业干部管理是新形势下企业改革中一个崭新的课题，是一场创新思维、开拓进取、大刀阔斧改革的攻坚战。因此，我们必须深化企业干部制度改革，努力探索和完善干部选拔任用和管理机制，为企业的可持续发展打下坚实的基础。

⑧ 求《2011年全国干部教育培训工作要点》

2011年全省干部教育培训工作要点

2011年是建党90周年，是“十二五”开局之年，也是贯彻实施《2010-2020年干部教育培训改革纲要》，谋划落实“十二五”全省干部教育培训工作，深入推进大规模培训干部战略任务的关键一年。2011年全省干部教育培训工作的总体要求是：认真贯彻落实中央、省委关于干部教育培训工作要求，按照全国、全省组织部长会议精神，以科学发展观为统领，以服务“全面转型、加速崛起、兴皖富民”为目标，以实施学分制考核管理办法为抓手，以贯彻《2010—2020年干部教育培训改革纲要》（以下简称《改革纲要》）为主线，不断深化干部教育培训改革，扎实推动大规模培训干部工作，进一步增强干部教育培训的统筹性、针对性、实效性，更好地为科学发展服务、为干部成长服务，为“十二五”开好局起好步提供有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。

（一）继续落实大规模培训干部战略任务，在推进学习型党组织建设上下功夫

1、坚持用中国特色社会主义理论武装干部。认真组织广大干部深入学习党的基本理论，重点学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。省委党校、省行政学院在加强中国特色社会主义理论体系教育的同时，抓好马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习教育。配合省委宣传部抓好党委（党组）理论中心组学习，不断把理论学习引向深入。

2、扎实开展党的十七届五中全会和“十二五”规划的学习培训。认真组织广大干部深入学习十七届五中全会精神和“十二五”规划，引导广大干部深刻领会中央对国际国内形势的科学判断，深刻领会科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，把思想和行动统一到中央、省委精神上来。

3、切实加强党性教育、革命传统教育特别是群众观教育。大力开展形式多样的党性教育、革命传统教育，突出加强群众观教育，引导干部牢固树立正确的世界观权力观事业观，坚持群众路线，增进群众感情，提高做好群众工作的本领。继续组织省委党校中青年干部培训班等重点班次学员到岳西、金寨等革命老区现场教学基地开展现场教学和社会实践，把教学课堂向基层、农村延伸，使领导干部从实践的沃土和人民群众中汲取营养、增长才干，在回顾革命历史，重温红色记忆中净化心灵，锤炼作风。利用我省党史教育基地开展党史教育活动，弘扬党的光荣传统和优良作风，提高领导干部政治思想素质和执政能力。

4、全面完成大规模培训工作任务。按照要求完成中央部委调学任务。会同省委党校、省行政学院精心安排省内主体班次和调学计划，科学设置培训内容和课程，着力抓好一把手、后备干部、企业领导人员、创新型人才等培训工程。主办或指导协调省直有关部门举办各类专题培训班。围绕主题开展境外培训。举办优秀中青年干部境外培训班、高级管理人才现代培训理念与方法研修班、农业现代化与城乡发展一体化研修班、现代金融知识研究班等4期境外培训班。会同省委教育工委举办高等学校教育改革与管理研修班，会同省国资委举办企业管理创新与实践研修班、企业文化建设专题培训班，会同省住建厅举办城镇化建设专题研修班。共安排200名左右县处级以上领导干部参加境外培训。

（二）科学设置重点培训项目，在发挥干部教育培训服务全省工作大局上下功夫

紧紧围绕推进全面转型、加速崛起、兴皖富民伟大事业，以服务省委、省政府工作大局为出发点，组织实施一批重点培训项目。一是研究制定支持皖北地区发展的干部教育培训倾斜政策措施，持续开展皖北地区发展县处级干部专题培训。积极协调帮助皖北结对共建市之间开展联合培训，推动工作交流合作。二是围绕皖江城市带承接产业转移示范区、科技试点省、合芜蚌自主创新综合配套改革实验区建设等战略决策，举办加快皖江城市带承接产业转移示范区建设系列培训班、推进合芜蚌自主创新专题研讨班等。三是围绕推进城镇化进程，会同省住建厅、省国土资源厅等部门，大力开展系列化、大规模的专题培训。四是围绕应对后金融危机时代我省经济社会发展面临的挑战，继续举办市厅级干部专题研讨班和县处级干部金融人才系列培训班。五是会同省人社厅大力开展全省各市公务员通用能力培训，继续抓好省直单位新任处级干部培训补训工作。

（三）着力推进改革创新，在干部教育培训工作统筹性、针对性、实效性建设上下功夫

1、贯彻实施《改革纲要》。2011年，我们将以贯彻落实全国干部教育培训改革工作会议精神为指引，把贯彻实施《改革纲要》作为贯穿干部教育培训工作的主线，以实实在在的工作成效，不断提高干部教育培训工作统筹性、针对性和实效性。一是抓好改革工作会议和《改革纲要》精神的贯彻。结合本省实际，制定出台我省贯彻《改革纲要》的实施意见，抓好《改革纲要》规定的各项任务的落实。二是抓好改革工作会议和《改革纲要》精神落实情况的督促检查。采取有效措施，加强对各地各单位贯彻落实情况的检查。总结推广各地各单位的好经验好做法，及时发现和解决存在问题，指导和推动学习贯彻工作深入开展。

2、完善干部教育培训考核激励机制。建立以《安徽省干部教育培训学分制考核管理办法（试行）》为基础，以学分制考核为核心的干部教育培训考核激励机制，组织指导各地各单位全面开展学分制考核工作。建立干部培训档案管理制度等配套制度。

3、坚持完善计划调训。严格执行调训计划申报制度，加强对计划的统筹协调，增强计划的科学性严肃性。

4、建立各类培训机构有序参与的竞争择优机制。实行干部教育培训项目管理制度，通过有序竞争的方式选择培训机构。2011年将利用全省干部网络培训平台，对全省市级以上重点专题培训项目，采取双向选择、竞争性谈判等方式，通过竞争择优确定承办机构，降低培训成本，提高培训的质量和效益。

5、加强和改进经费管理。逐步实行培训经费“跟着项目走”与“跟着干部走”相结合的办法。

（四）深入推进干部网络培训，在增强干部教育培训内生动力上下功夫

2011年，是“十二五”开局之年，也是深入推进我省干部网络培训工作的关键一年。省干部网络培训管理中心2011年工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以服务新一轮大规模培训干部、服务干部成长和“全面转型、加速崛起、兴皖富民”大局为目标，按照中央组织部和省委组织部的要求，在巩固的基础上继续深化我省干部网络培训工作，实现网络培训的规模和质量效益的统一。具体目标是：一是继续扩大培训规模。在线学习人员一方面向县（市、区）以下公务员延伸覆盖，市级机关公务员要全部上线学习；县（市、区）中层以上干部也要全部参加在线学习，有条件的要尽量做到干部的全覆盖；省直各部门及所属的二级单位要全部上线，市直部门及所属的二级单位争取上线。全年实现16万党政干部（公务员）在线学习的目标。另一方面，向企事业单位管理人员和专业技术人员拓展；和有关部门合作，建立有关分管理中心，大力开展教育系统管理干部和企业经营管理人员在线学习培训工作。在做好延伸覆盖和拓展的同时，重点做好省管干部在线学习工作，着力在学习内容、学习形式、考核管理和服务等方面进行积极有效的探索。二是大力提高干部在线学习质量。通过平台的功能提升、学习内容和形式的丰富以及管理的改进，不断提升学习的质量和效果，不断提高网络培训的吸引力。三是加强责任明确、管理先进、运转高效的体制机制建设，加强团队精神和效能建设，推进管理和服务的规范化建设，为实现全省网络培训工作的战略目标提供组织保证和制度保证。四是加强管理平台的功能建设和资源建设，不断加大技术和资源的研发能力、创新能力，为实现全省网络培训工作的战略目标提供智力和技术支持。

（五）以推进“六项基础建设工程”为重点，在健全干部教育培训可持续发展的保障体系上下功夫

2011年我们将以“六项基础建设工程”为重点，进一步加大工作力度，着力在基地、师资、信息管理等方面有新进展。一是进一步加强干部教育培训高校基地建设。加强对高校基地的管理，研究制定高校基地教学计划，组织干部在高校基地开展培训。二是进一步加强现场教学基地建设。完成现场教学基地申报、评审、挂牌工作，继续组织省委党校、省行政学院重点班次学员在现场教学基地开展实践活动。三是进一步加强省级师资库建设。加快师资库建设速度，实现优质师资资源共享。加强干部教育培训师资队伍建设，加大中青年骨干教师培养力度，特别注意加强马克思主义基本理论教师的培养。继续举办师资培训班，选调我省优秀教师参加中央党校等干部院校学习，积极为教师参与社会实践创造条件，推进省委党校等培训机构骨干教师挂职锻炼工作。四是进一步加强党史教育基地建设。会同省委党史研究室完成第二批省级党史教育基地申报评审工作。按照《关于加强领导干部党史教育的意见》要求，在全省开展内容丰富、形式多样的党史教育活动。五是做好全省组工干部教育培训基地建设工作。会同省电大，做好全省组工干部教育培训基地的选址、规划、设计和审批等工作，争取下半年开工。六是进一步加强干部教育培训信息化建设。将依托省干部网络培训平台，建立全省干部教育培训信息管理系统，实现干部教育培训档案电子化，提高培训管理工作信息化程度。

（六）切实加强干部教育培训的宏观管理，在提高干部教育培训整体水平上下功夫

1、培育和建设优良学风。积极探索学风校风建设的新办法新举措，坚持以党性教育和党性锻炼为统领，融学风建设于学员党性教育之中；坚持学风建设的价值取向，提升学风建设科学化水平；坚持从严管理、从严要求的方针，加强学风学纪教育，巩固学风建设成果。

2、强化管理职能。注意加强与中组部干部教育局和各地各单位干部教育培训管理部门、培训机构的沟通协调，针对不同类别、不同地区干部的特点及时提出指导性意见。切实增强服务意识，改进管理方法，及时掌握各地各单位在实际工作中的困难和问题，主动为各地各单位及干部教育培训机构提供支持和帮助。建立全省干部培训通讯员队伍和信息报送制度，加强培训工作沟通。改进宣传方法，及时组织报道干部教育培训工作新进展新举措，总结推广成功的经验做法。抓好《全省干部教育通讯》的编辑和发送工作。

3、进一步加强调查研究和理论政策研究。围绕干部教育培训工作的重点难点和瓶颈性问题，开展调查研究和理论探索，深刻认识和准确把握干部教育培训规律，并及时将研究成果转化为工作举措。

（七）以提升干部教育培训管理者队伍素质和能力为目标，努力在推进和强化自身建设上下功夫

1、大力开展组工干部教育培训。通过举办全省组织人事干部工作业务系列培训班和组织部长培训班等，不断提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变等能力，确保组织工作各项任务顺利完成。

2、切实加强干部教育培训系统队伍建设。取以会代训、专题培训、业务研讨、课题调研、帮助工作等多种方式，加强对全省干部教育培训工作管理者的业务培训和指导，不断提高业务水平和工作能力，实现以自身建设的扎实成效促进各项任务的圆满完成。

3、扎实推进处室自身建设。按照“讲党性、重品行、做表率”的要求，结合创先争优活动，开展学习型、效能型、和谐处室建设为抓手，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、能力建设和基础建设，不断提高处室的凝聚力、战斗力和创新力

⑨ 中央组织部关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见的改革创新的主要措施

（一）健全科学的管理体制
各级组织部门要积极转变管理职能，由办培训向管培训转变，由管微观向管宏观转变，由管具体事务向管方向、管政策转变，适度减少直接举办的培训班次，切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范；要统筹安排培训任务，提高培训计划的科学性，切实解决有的干部重复培训、有的干部多年不训和重要岗位干部调训难的问题；要理顺管理关系，进一步明确干部教育培训管理部门与干部教育培训机构、干部所在单位的职责分工，充分发挥干部教育领导小组和干部教育联席会议的作用，调动各方面支持和参与干部教育培训工作的积极性，形成分级管理、分工负责、科学规范、有序高效的干部教育培训管理体制。
（二）建立开放竞争、优化统筹的办学体制
充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用，进一步明确其功能定位和职责分工。建立干部教育培训机构准入制度，科学制定准入标准，把高等学校、科研院所、社会培训机构等优质培训资源纳入干部教育培训体系，形成分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的大教育、大培训的干部教育培训格局。中央组织部将会同有关部门，选定一批全国重点高校作为干部教育培训基地。各地区各部门也可结合实际，选择一批高等学校作为干部教育培训基地。适度利用境外优质培训资源开展合作培训。
引入竞争择优机制，鼓励干部教育培训机构之间开展适度、有序的竞争。建立干部教育培训项目管理制度，干部教育培训管理部门根据培训需要，定期确定培训项目，向各类干部教育培训机构开放，择优选定承办机构。干部所在单位根据实际需要，可以自主选择培训机构，自主安排干部培训。改进培训经费使用和管理方式，逐步实行“经费跟着项目走”、“经费跟着干部走”。
（三）深化干部教育培训机构教学改革
牢固树立按需培训的理念，加强培训需求调研，深入研究推动科学发展对干部队伍素质和能力的基本要求，党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的培训需求，干部履职和成长的个性化、差异化需求，把培训需求分析作为制定培训计划的科学依据。改进培训计划生成方式，建立干部教育培训机构与干部教育培训管理部门、干部所在单位的培训计划协调会商机制，重要班次的培训计划要征询党委常委会意见。改革班次设置方式，实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性轮训为主向专题培训为主转变，由中长期学制为主向短期学制为主转变。及时更新培训内容，加强对重大理论问题和重大现实问题的研究，针对理论和实践中的重点、难点、热点问题，不断完善马克思主义基本理论培训课程，更新现代知识培训课程，开发特色课程。创新培训方式和手段，从课堂讲授式教学为主转向研究式、案例式、体验式教学为主，进一步增强教学的吸引力和感染力。大力推广网络培训、远程教育和在线学习，提高培训的覆盖面和资源利用率。
（四）推行干部自主选学
坚持和完善组织调训制度，大力推行干部自主选学，把党和国家对干部的学习要求与干部的培训需求结合起来，建立自主选学与组织调训相结合的干部参训机制。对政策法规、业务知识、文化素养和技能训练类培训，逐步加大干部自主选择培训机构、培训内容、培训时间的力度，政治理论培训也可给干部提供一定的选择空间。干部教育培训机构要在培训需求调研的基础上精心设计班次和课程，干部教育培训管理部门定期向社会公布有关信息，培训对象根据公布的信息自主选择，培训机构组织实施培训。中央组织部会同中央直属机关工委和中央国家机关工委，将在中央和国家机关司局级干部中进行自主选学试点，取得经验后逐步推行。各地区各部门要从实际出发，完善和推广干部自主选学。
（五）建立健全考核激励机制
坚持客观公正、突出重点、重在激励、务求实效的原则，加强对领导班子和领导干部教育培训情况的考核。各级组织部门要制定干部教育培训考核工作办法，组织协调有关部门开展考核工作。
对领导班子教育培训情况考核的内容，重点是所在单位开展脱产培训、中心组学习、在职自学等干部教育培训总体情况和干部教育培训的基础工作、管理工作、改革创新等综合情况。要将考核结果作为领导班子年终综合考核的重要内容，实行主要领导负责制。领导班子要根据考核结果，认真研究解决存在的问题，不断加强和改进干部教育培训工作。
对领导干部教育培训情况考核的内容，重点是参加教育培训期间的表现、学习成绩和党性锻炼以及运用理论指导实践、推动工作的情况。要将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。健全干部培训与干部管理部门沟通协调机制，把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育培训工作条例（试行）》的有关规定，对确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的干部，应该在提任后1年内完成培训。
（六）开展干部教育培训机构教学质量评估
以提高培训质量和效益为目标，以评促改、以评促建，稳步推进干部教育培训机构教学质量评估工作。制定科学规范、切实可行的评估办法和评估指标体系。中央组织部会同有关部门，组织专家对各省（区、市）党校、行政学院的教学质量进行评估。各省（区、市）党委组织部要会同有关部门，有计划地开展市、县两级党校、行政学院（校）的教学质量评估工作。5年内将地方各级党校、行政学院（校）的教学质量评估一遍。
（七）形成专兼结合、对外开放的干部教育培训师资队伍
切实加强对培训者的培训，着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。继续实行骨干教师培训计划，保证专职教师每年参加脱产培训的时间累计不少于1个月。建立业务进修、实地调研、挂职锻炼相结合的知识更新机制，提高教师培训设计、组织和管理能力，培养适应干部教育培训需要的专业培训设计师。中央组织部每年安排600名左右省（区、市）党校、行政学院和部门、行业培训机构的教师到国家级干部教育培训机构、国内著名高校、国外著名培训机构学习培训。各地区也要采取切实措施加强对干部教育培训教师队伍的培训。建立开放式的教学人才库，加大聘请优秀领导干部、成功企业家、科技专家、优秀专业人才和基层一线优秀干部担任兼职教师的力度，鼓励主要领导干部到党校、行政学院和干部学院讲课或作报告。探索建立中央和省（区、市）两级师资库。探索建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系和职称评聘体系。坚持教师竞争上讲台制度，通过实行师资联聘、动态管理等办法，优化师资配置。深化人事制度、管理制度和分配制度改革，集聚和吸引更多优秀的教学人才从事干部教育培训。
（八）推进培训资源优化整合
加大对各类干部教育培训机构的优化整合力度。鼓励干部教育培训机构与高等学校、科研院所等建立协作办学关系，加强交流与合作，促进优势互补和资源共享。围绕提高办学水平和培训质量，积极探索、稳步推进县级党校等基层干部教育培训机构的办学体制改革和资源整合。清理部门、行业培训机构，对有必要单独设置的，要进行培训资格认证；对不具备条件的，要限期整改；对经整改仍达不到要求的，要将其职能和可用资源并入其他干部教育培训机构；对名为培训中心，实为宾馆、度假村，不其备基本办学条件的，取消其办学资格。加强对干部教育培训机构的管理。

⑩ 加强机关党员干部教育，管理，监督方面存在的主要问题有哪些

主要问题有：

一，部分党员作风不够扎实。

理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓，主动性不够，以“忙”为理由漠视学习，甚至把学习当作一种负担。

二，有些党员进取精神不强。

有的习惯于按照惯性办事，满足于守摊，工作中探索创新意识和能力不强；有的甘当老好人，坚持原则怕丢选票，不想、不愿、不敢得罪人，遇到困难躲着走，模范作用平时看不出来；有的大事干不了，小事不愿干，眼高手低，在群众中威信不高。

三，部分党员知识更新不足。

部分党员对知识需求的饥饿感，对本领欠缺的恐慌感，对形势不适应的危机感不够强烈，不断更新知识和提升工作能力的动力减弱，胜任本职工作的本领不够强。

四，个别党员领导干部抓党建工作不到位。
少数单位党务工作被放在了次要地位，甚至兼职党务干部成了全权代理，组织生活流于形式，对党员不能严格要求、严格管理，存在一手硬、一手软，一手重、一手轻的现象。

《中国共产党党和国家机关基层组织条例》尽管明确了机关党务人员应具备的基本条件，但落实不够到位；尽管提出了对党务干部的培训要求，但落实力度还比较小。有的专兼职党务干部长期得不到充电，对抓党建工作不熟悉，有的要“翻着本本”做工作，一定程度上影响了党建工作的质量。

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》由中共中央1998年3月30日印发。为了加强、改进党和国家机关党的工作，充分发挥机关基层党组织的作用，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合机关工作实际，制定本条例。

2010年6月4日，中央印发了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》【中发〔2010〕8号】（以下简称《条例》）。这个《条例》是在1998年中央颁布的《条例》基础上修订而成的。新修订的《条例》体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，贯彻了中央对机关党的工作的新要求，吸收了近年来各级党和国家机关党的建设的新经验，是机关党的工作必须遵循的基本规章。

《条例》的颁布实施，对于进一步推进机关党的建设工作科学化、民主化、制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。

(10)加强干部培训管理的通知扩展阅读：

第十二条 机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的基本职责是：

（一）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，支持和协助本单位负责人完成工作任务。

（二）组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。

（三）对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

（四）对党员进行监督，督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。

（五）做好机关工作人员的思想政治工作，了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。

（六）对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

（七）协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

（八）领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

（九）按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

第十三条 机关党的纪律检查委员会的主要职责是：

（一）维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育，作出关于维护党纪的决定。

（二）检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况，对机关党员干部行使权力进行监督。

（三）协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

（四）检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。

（五）受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。