❶ 建設社會主義新農村的根本保證是什麼
加強黨組織建設是建設社會主義新農村的根本保證
作者：羅亞陽
黨的十六屆五中全會提出，要按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，扎實穩步推進社會主義新農村建設。筆者認為，加強黨組織建設是建設社會主義新農村的根本保證，要著力抓好三個方面的問題。
一、抓教育，確保農村黨員幹部提高建設社會主義新農村的本領
新農村建設的主體是農民，只有提高農民的整體素質，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，建設社會主義新農村才有保障。因而，必須實施「農民知識化」工程，這對貧困地區農民整體素質較低的現狀顯得尤其重要。這一工程，首要的是把鄉村黨員幹部作為骨幹進行培訓，使這些新農村建設的骨幹力量首先成為新型農民，必須解決好三個問題。
一是解決好培訓基地問題。必須充分利用現有的培訓基地，逐步建立完整的現代教育網路，不斷擴大教育的輻射面。就保靖而言，充分利用縣委黨校基地，進一步完善黨校的各項設施和功能，建成現代化的功能齊全的黨的幹部培訓中心。盡快完成農村黨員幹部遠程教育站點建設，逐步建成縣、鄉、村三級現代教育網路體系。目前全縣已建成B級站點76個，其中村級74個，社區2個。從去年的培訓來看，效果很好，開辦了培訓班362期，培訓黨員幹部2萬多人次，培訓的內容有「網箱養魚」、「致富領頭人」等，很受農村黨員幹部歡迎。區劃調整後，我縣為16個鄉鎮195個行政村，要用最短時間在縣鄉（鎮）村三級建成農村黨員幹部現代遠程教育網路，為推進「農民知識化」工程，培訓農村黨員幹部，培養新型農民奠定基礎。
二是解決好培訓內容問題。培訓要重點突出，方法靈活，注重實效，經常性學習與集中培訓相結合，政治理論教育與實際技能培訓相結合。新農村建設離不開農民的參與，煥發農民的熱情，是建設新農村的力量源泉。可以通過宣講、報告、座談、討論等多種方式向農民宣講黨的各項惠農政策，使農民真正了解和理解新農村建設的總體目標、豐富內容和深刻內涵，使黨的農民政策與農民的所思、所欲「上下同欲」，從而眾志成城。每年適當集中一段時間，對鄉村幹部和黨員進行以「三個代表」重要思想為主要內容的思想教育，隨時宣講黨的新舉措新決議決定，不斷提高政治理論素質，緊跟黨走。要採取多種形式結合產業調整對農民進行實用技術培訓，面向市場經濟對農民進行技能培訓，面向勞務經濟對農民進行法律培訓，結合技能技術培訓對農民傳播先進思想文化。
三是解決好提高能力問題。以正在農村開展的保持共產黨員先進性教育為契機，提高農村黨員幹部踐行「三個代表」重要思想的能力。按照「代表先進生產力發展要求」的要求，作為農村黨員幹部，首先要成為模範的勞動者和致富帶頭人；按照「代表先進文化的前進方向」的要求，作為農村黨員幹部，首先要成為學習先進文化、掌握農業科學技術的明白人，不斷提高農村黨員幹部調整經濟結構、發展農村經濟的能力；按照「代表中國最廣大人民根本利益」的要求，作為農村黨員幹部，首先要成為凡事想著群眾、心裡裝著群眾，關心群眾生產生活的好黨員好乾部、群眾的貼心人。按照推動「工業反哺農業、城市支持農村」工作的要求，繼續深化包扶農村的「一幫一」、「多幫一」工作，通過開展「幫帶」活動，幫助農村解決發展規劃問題、發展機制問題和發展途徑問題。
二、抓機制，確保農村基層黨組織成為建設社會主義新農村的堅強堡壘
農村要致富，關鍵要有好支部。村黨支部是黨在農村最基層的組織，是各類村級組織和各項工作的領導核心，是社會主義新農村建設的具體執行者。當前要重點解決「老辦法不管用，新辦法不會用」的問題，建立與新形勢相適的三大工作機制。
一是要建立起富有活力的村級工作機制。隨著並村工作的完成，村支部領導的區域比原來更大，任務更多，責任更重。要鼓勵村「兩委」幹部大膽闖、大膽試，大膽干，鄉黨委要充分保護和調動他們工作的積極性和創造性；要強化村「兩委」的職能，為村幹部創造良好的工作環境，逐步建立起富有活力的村級工作機制。
二是要建立科學決策和民主監督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，不斷規范民主決策程序，健全議事規則，實行決策論證制和責任制，用制度確保決策的科學性，盡量避免和減少失誤。同時建立群眾對決策實施監督的機制，讓群眾依法行使自治權利。
三是要建立村「兩委」分工負責制、「兩委」聯席會議、民主評議「兩委」幹部等制度。明確村黨支部對村委會實行政治領導、工作指導、思想引導的職能，做到堅持領導不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆台，村委會在黨支部的領導下依法行使職權，工作到位而不越位，形成「兩委」協調一致，良性互動的運行機制。村兩委班子要堅持以市場為導向、科技為依託，不斷加大經濟結構的調整力度，大力發展「市場農業」、「特色農業」，鼓勵更多農民，特別是失地農民盡快向非農產業轉移，通過從事不同的勞動而達到致富的目標。
三、抓載體，確保農村黨員成為建設社會主義新農村的先鋒
農村黨員隊伍建設是農村黨的基層組織建設的重要組成部分，農村黨員處在農村工作的第一線，只有農村黨員真正發揮先鋒模範作用，才能切實增強黨組織的戰斗堡壘作用。因此，在推進社會主義新農村建設中，必須高度重視並切實抓好農村黨員的教育管理，引導黨員發揮模範作用。
一是做到「三個帶頭」，爭當「三個先鋒」。以黨的十六屆五中全會為標志，農村已進入建設社會主義新農村的新的發展階段，對照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的目標要求，要廣泛在農村黨員中開展「帶頭當先鋒」活動，做給大家看，帶著大家干，做到「三個帶頭」，爭當「三個先鋒」，即著眼於生產發展、生活寬裕，帶頭調整農業結構和採用農業先進實用技術，做致富和科技推廣先鋒；著眼於鄉風文明、村容整潔，帶頭崇尚科學、弘揚美德，做樹立農村文明新風的先鋒；著眼於管理民主，帶頭履行應盡義務和解決矛盾糾紛，做遵紀守法和維護農村穩定的先鋒。
二是堅持和完善黨員聯系制度。建立黨員分工聯系一戶或幾戶群眾或分片聯系群眾制度，引導和幫助群眾出謀劃策，發展生產，勤勞致富。建立農村黨員為群眾辦實事登記和考核制度，通過活動、管理、教育，使黨員不僅成為勤勞致富的能手，而且更重要的是成為群眾脫貧致富的領路人、帶頭人，促進「三個帶頭」、「三個先鋒」主題實踐活動深入開展，以確保農村黨員心在群眾，身入群眾，同群眾打成一片，形成敬業、愛崗、奉獻的良好風尚，充分發揮廣大農民黨員的先鋒模範作用，使農村黨員真正成為新農村建設的一面旗幟。
三是深入開展「三級聯創」活動。進一步完善縣鄉村三級組織聯創活動，堅持縣級黨員領導聯系鄉鎮、縣直局黨組織聯系鄉鎮包村抓黨建制度，按照「五個好」標准抓好村黨支部建設，實現組織為黨員服務、黨員為群眾服務、建黨為發展服務「三服務」目的，不斷完善農村黨組織的培訓、管理、創建等各項職能和各種功能，健全各項制度，成為建設社會主義新農村堅強的領導者、組織者和實施者。
❷ 如何從嚴管理農村黨員
農村基層幹部處在農村改革發展穩定的第一線，是落實黨和國家的各項路線方針政策的「末梢神經」。做好農村基層幹部管理，是夯實黨在農村執政根基的必然要求。基層組織部門可以從以下四方面著手。
從嚴選配把好「入口關」
以嚴的標准選用農村基層幹部。在村「兩委」換屆選舉中，要明確規定村「兩委」班子成員標准條件、不能提名村黨組織成員候選人、村委會成員候選人的情形。
積極拓寬農村幹部選拔培養渠道。要拓寬選人用人視野，大力培養農村後備幹部，加強農村幹部隊伍的梯隊建設。
深入開展第一書記駐村幫扶工作。選派機關幹部到省市確定的貧困村、經濟薄弱村和部分軟弱渙散村進行駐村幫扶，幫助農村幹部明確工作思路，提升抓經濟發展和基層黨建工作的能力。
從嚴培訓打造「主心骨」
培訓對象實行分級培訓、全員培訓。
培訓形式堅持不拘一格、靈活多樣。通過聘請專家學者進行課堂教學、主題講座，邀請工作經驗豐富、業績突出的農村幹部現身說法，全面提高農村幹部工作能力。
培訓內容突出針對性、實用性。重點圍繞提高農村基層幹部落實政策部署能力、做好群眾工作能力等開展培訓，讓農村基層幹部不斷提高綜合素質和實際工作能力。
從嚴管理戴上「緊箍」
從嚴落實黨內組織生活制度。督促農村基層黨員幹部從嚴從實開展黨內組織生活，切實解決農村基層黨組織不組織黨內組織生活或成效不明顯、黨員幹部參加黨內組織生活不經常不嚴肅等問題。
完善村級民主管理制度。大力推行村級事務「四審四議三公開」工作機制，按照村黨組織提議、村「兩委」商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議「四議」流程進行村級重大事項決策，規范農村幹部決策行為；實行黨務、村務、財務三公開，保障村民群眾監督權；推行村級事務決策審查、用章審核、財務審接、村幹部經濟責任審計「四審」制度，確保農村幹部參與村級事務管理行為的合法性和科學性。
完善工作考核評價機制。實施民主評議村幹部制度，把評議情況作為村幹部評先樹優、考核獎懲的重要依據，調動農村基層幹部的積極性。
從嚴追責形成「高壓線」
建立實施常態化基層黨建督導巡查機制。
建立實施村級民主管理責任追究辦法。明確村幹部和鎮街幹部違規追責情形，制定警示談話、責令公開檢討等村幹部違規追責方式，以及誡勉談話等鎮街幹部違規追責方式，強化責任追究。
嚴肅查處違規違紀違法行為。通過督導巡查、網路輿情等途徑發現的農村幹部的作風問題，堅持露頭就打，及時處置。
❸ 村黨委監督員需要什麼學歷
1、擁護黨的方針政策、遵守國家法律法規、思想端正，無違法亂紀行為，身體健康、
責任心強、群眾威信高。
2、熱愛民事調解工作，工作認真、勤於學習，有一定的法律知識，有較高的語言表
達能力和社會交往能力，有一定矛盾糾紛化解經驗和能力。
4、初中以上文化程度,特別優秀者可放寬到小學文化程度。
5、服從鄉黨委政府職能部門管理，自覺接受指導和培訓.
6、原則上各村村兩委成員、村文書、村計生主任不得兼任。
根據公務員招考公告，滿足以下要求即可報考：
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)18周歲以上、35周歲以下，當年應屆碩士研究生和博士研究生(非在職)人員年齡可放寬到40周歲以下;
(三)擁護中華人民共和國憲法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行職責的身體條件;
(六)具有符合職位要求的工作能力;
(七)具有大專以上文化程度;
(八)具備中央公務員主管部門規定的擬任職位所要求的其他資格條件。
監督員是從社會各界熱心人士中挑選的對新聞媒體實施導向、質量與隊伍素質進行監督的群體。如果說這是浙江省記協的首創，也就是說它與過去評報員、審視、審聽員有區別，在於它對媒體及其成員也進行評估。觀公正的「幫忙不添亂」的輿論監督，看其是否恰到時機。這也是社會監督員的職責。