⑴ 如何圍繞基層幹部能力素質提升工程，開展幹部教育培訓
基層幹部，是建設社會主義新農村的中堅力量，是密切聯系領導幹部和廣大人民群眾的關鍵節點。基層工作是「上面千條線，底下一根針」，這根針又連接著基層下面千條線，涉及基層工作的各個領域，提高基層幹部的素質能力顯得尤為重要。
要開闊眼界，走出去看。通過有意識的安排、組織基層幹部外出學習、考察、掛職，使幹部進一步開闊視野，轉變觀念，解放思想，拓展思路，掌握本領。依託高校優勢教育資源開展大規模異地教育培訓工作，組織基層幹部到全國知名院校及東部、沿海經濟發達省市進行培訓考察，拓展幹部教育培訓空間，提高幹部教育培訓實效。注重選派基層幹部到沿海發達地區、上一級部門學習培訓和掛職鍛煉，組織基層幹部、村組幹部、專業技術人員等到其他省、市、縣考察學習。
要圍繞重點，請進來講。要不斷豐富培訓內容，提高培訓的質量和水平，在開展中心組理論學習和各類主體班次的學習培訓中，積極聘請省內外知名專家、學者、教授來授課。結合十七屆四、五、六中全會和十八大精神的學習培訓以及開展創先爭優、科學發展觀等主題實踐教育，邀請大學教授、黨校專家及上級領導授課，用足不出戶的方式，聆聽名家講座。
要集中智慧，以論促學。成立理論中心學習組，定期組織學習黨的理論和國家重大方針政策，並採取輪流講課的方式，通過學習研討，相互交流，增強學習的實效性；建立基層領導幹部論壇，共同交流農村經濟發展工作經驗。同時，注重本土教育，結合國情、省情、市情、縣情，由上級業務部門主要領導組成培訓授課團，為基層幹部講授當前經濟發展面臨的機遇和存在的問題以及與大家共商解決問題的辦法。
要服務基層，送課下鄉。要不斷滿足基層幹部「懂管理」、「學技術」的強烈要求，制定上級領導聯系基層工作制度、為基層講黨課制度和黨校教師送學到基層等一系列幹部教育培訓制度。通過組建由黨校教師、科技人才、黨政機關幹部和鄉村先進典型人物組成的宣講團，深入基層巡迴宣講黨在農村的方針政策、科學發展觀、基層黨組織創先爭優、黨委政府發展思路和重大決策、農村實用技術、「十二五」規劃等。
要創造條件，自主學習。要採取多種形式開展自學活動，創造自覺學習氛圍，要積極發揮網路學習作用，開設學習型黨組織建設專題網頁，將部門及幹部學習動態、學習心得體會發表在網上進行互動交流學習，要依託遠程網路課題，組織基層幹部參加領導幹部時代前沿知識講座，要嚴格加強基層幹部在線學習管理和督促檢查，提高幹部自主學習意識。
⑵ 如何提升領導幹部素質
隨著以知識決策和知識管理為導向的知識經濟時代的
到來，現代領導幹部所面臨的工作日益廣泛而復雜。因此，
領導幹部必須具有豐富淵博的文化知識、合理的知識結構以
及獲取新知識的能力，力求使成為一專多能的「通才」
。
（一）加強科學文化知識培訓
採取崗前培訓，集中學習，考核促學等方式，強化領導
幹部對現代科學文化知識的學習，使他們對政治、法律、外
語、計算機、邏輯知識都有一定的了解和涉獵，特別是政治
學、法學、經濟學、心理學、行政學等方面的知識，更要熟
練地掌握，以便更好地科學行政、民主行政、依法行政，以
不斷完善領導方式、領導方法，使他們工作起來游刃有餘，
運用自如，不斷適應現代領導工作的需要。
（二）加強現代管理知識學習
現代管理知識是使管理工作規范化、制度化的科學保
證，是領導幹部必須具備和不斷加以完善的學科，尤其是行
政管理知識，
以及決策科學、
領導科學、
社會學、
公共管理、
公共關系學等等。為此，我們在組織領導幹部培訓學習活動
時，都要結合領導幹部的工作實際，有針對性地把現代管理
知識納入領導幹部的學習計劃，使他們不斷豐富和完善現代
管理知識，提升科學管理水平。
（三）加強專業知識培養
隨著社會的進步，社會分工越來越細，專業特點越來越
明顯，領導幹部在不同的崗位從事不同的工作，擁有良好的
行業背景和優秀的從業經驗會對下屬產生較大的正面影響。
因此，有針對性地加強領導幹部的專業知識培訓，對於領導
幹部准確把握本行業、本單位、本部門的發展狀況，對於領
導目標決策及其各方面管理的信服力有重要的作用，所以要
使領導幹部的工作有成效，有政績，需要更加重視專家型領
導幹部的培養。
（四）培養領導幹部獲取新知識的能力
作為領導幹部本身要不斷強化學習，汲取新的知識，進
一步豐富自己的工作方法和領導藝術，不斷完善知識結構。
使自己能夠跟上時代的發展步伐，准確把握社會發展的脈
搏，創造性地做好領導工作。人事教育部門要把對領導幹部
獲取新知識的能力，作為加強領導幹部培養的重點，為他們
提供良好的學習環境，形成良好的學習機制，提高他們適應
形勢不斷發展變化的能力。
三、加強和提高領導幹部的科學決策水平
科學決策水平是領導幹部能力素質在工作中的綜合表
現，面對世界新形勢變革的挑戰，實現現代化的發展，對領
導幹部的能力素質提出了新的更高的要求。作為領導幹部，
必須具備以下能力：
（一）提高創新應變能力
創新能力是現代領導幹部必須具備的核心素質。在知識
經濟時代，知識在不斷更新、技術在不斷進步。創新能力已
成為領導幹部必須具備的最重要能力和首要素質。各級領導
幹部只有具備創新意識、創新精神和創新能力，不斷研究新
情況，解決新問題，提出新思路，創造新經驗，才能把社會
各項事業發展不斷推向前進。只有具備創新意識、創新精神
和創新能力的領導幹部，才能支持和鼓勵創新、帶頭和推動
創新，並有能力擔負起自己的領導責任。隨著社會的發展，
環境的多變，在領導活動中常會發生一些突發、緊急、棘手
事件，這就要求領導幹部要具有一定的應變能力。如果一個
領導幹部沒有應變能力，在突發事件前束手無策。因此我們
在對領導幹部的培養過程中，要有針對性地把那些有發展潛
力的年輕幹部，放在環境艱苦的基層去鍛煉。通過艱苦環境
的錘煉，不斷激發他們面對復雜問題的應變創新能力。
（二）提高戰略思維能力
戰略思維能力就是洞察全局、思考全局、謀劃全局、指
導全局、配合全局的思想方法和工作能力。一個單位、一個
部門的決策者、指揮者在實際工作中，想問題、辦事情、做
工作都要善於深謀遠慮，總攬全局。領導幹部必須認清自己
的方位，把全局作為考慮和解決問題的出發點和落腳點。在
全局與局部發生矛盾沖突時，局部必須服從全局。如果不注
意或不善於把這些矛盾提到全局的高度去認識和研究，就很
難向縱深推進我們事業的發展。提高領導幹部的戰略思維能
力，要求我們要確立全局意識，把握全局，服從全局，要善
於研究和解決事關全局的具體問題，善於研究和解決事關全
局的重大問題，這樣才能不斷促進經濟和社會各項事業的發
展。
（三）提高組織決策能力
組織決策能力是領導幹部綜合能力的表現，它既體現領
導幹部的政治成熟和謀略，又體現領導幹部業務知識能力多
樣性的統一。要通過決策科學化、民主化的實踐，增強領導
幹部對自己決策能力的認識。領導者要保證科學的決策，就
需要把握好正確的指導思想；實事求是的科學態度；規范的
決策程序；運用科學方法；健全的決策體制和制度等環節。
同時，決策也要民主化，作為領導幹部，決策必須反映和符
合人民利益；必須建立在群眾路線的基礎上，決策全過程必
須建立在廣泛徵求意見，聽取群眾與專家意見的基礎上；在
決策前、中、後都要認真貫徹民主集中制的原則，實現決策
民主化。
（四）提高交際協調能力
領導工作是一項天天與人打交道的工作，領導幹部不僅
需要爭取上級的支持、指導以及其他單位、部門的協助，還
需要下屬群眾的理解和擁護。這就要求領導幹部具有熟練的
人際交往能力，善於與上級、同事、下屬和其他人交往，正
確處理個人與組織、與下屬的關系，關心理解他人，自覺服
從上級，主動與同級合作。領導幹部具有成熟老練的人際交
往能力，不僅能使內部團結，而且還能同各兄弟單位友好往
來，
形成一個積極進取的團體。
領導幹部要有關心說服他人、
尊重理解他人的本領，能夠擴大接觸面，同各方面的人員建
立廣泛的聯系，為此還要有一定的風度、氣量和較好的語言
表達能力。同時領導幹部還需要有較強的協調能力，善於處
理各種矛盾，協調各種關系。工作中不可避免地會產生這樣
那樣的矛盾和沖突，這就要求領導幹部要善於協調各方面的
關系，巧妙地解決各種矛盾，消除誤會，建立和諧良好的人
際關系，獲取上級的支持、下屬同事的擁護、其他單位的幫
助。如果領導幹部沒有必要的交際協調能力，氣量狹窄，處
事不公，待人不誠，就會使矛盾加劇，挫傷下屬的積極性，
導致組織渙散、號令難行的後果。
⑶ 如何提高領導幹部的綜合能力
如何提高領導幹部的綜合素質
幹部培訓要適應工作需要。如何提高領導幹部的綜合素質，更好地適應經濟社會發展，以及全球化的需要，這是一個很大的課題。當前，不少地方的幹部教育培訓已經流於形式，各級各部門幹部教育培訓內容與提高幹部綜合素質的要求脫節，教學手段陳舊，上課授課方式缺乏創新性，學員聽起來單調乏味，這是根本不需要大家去爭論的問題。注重調查研究，了解和掌握廣大幹部的迫切需求，切實提高培訓的針對性。著眼於體現科學發展理念、現代科技應用、工作管理創新和服務經濟發展等領域的新知識、新技能、新本領的培訓，體現幹部群眾關注的熱點和難點問題，科學設定培訓內容。通過有針對性的培訓，切實提高各級各類幹部的知識和業務能力，幫助廣大幹部掌握更多的新知識、新技能、新本領。
採用委託培訓、合作培訓、自主培訓等多種途徑，堅持「走出去」與「請進來」相結合、集中輔導與自學相結合、理論學習與工作實踐相結合、參觀考察與調查研究相結合、課堂講授與交流探討相結合等多種方式提升培訓效果，真正把學到的知識轉化為實際工作能力的能力。應注重發揚理論聯系實際的學風，堅持以本職工作為立足點、以著力解決實際問題為落腳點、以研究探索和實踐運用所學知識為目的，把提出問題、研究問題、解決問題貫穿幹部培訓活動的全過程，進一步增強幹部培訓工作的針對性。要堅持質量第一，弘揚勤奮好學、嚴格自律的風氣，嚴謹治學、以德施教的風氣，艱苦奮斗、勤儉辦學的風氣，切實提高幹部教育培訓工作科學化水平。
⑷ 如何提高新形勢下領導幹部的能力和素質
（一）堅持素質能力取向，進一步改進幹部的教育和培訓工作。胡錦濤總書記強調，衡量幹部教育培訓是否取得實效，最終還是要看幹部素質和能力是否真的有了提高。當前幹部的教育和培訓要以建設高素質的幹部隊伍為目標，堅持素質能力取向，增強教育培訓的針對性和實效性。重視黨校培訓教學改革中的問題，充分發揮各級黨校、行政學院的幹部教育培訓主渠道、主陣地的作用。課程的設置，要根據提高素質能力和工作實際需要，把教育培訓的重點，放在改造主觀世界上，通過改造主觀世界、提高素質能力去促進工作。要尊重學員的主體地位，調動學員的積極性，使黨校的教育培訓，更好地融入幹部隊伍建設，服務幹部隊伍建設，促進幹部隊伍建設。不能簡單地把幹部教育培訓作為一項單純的任務，要注重數量、效果、質量的統一，引導、幫助幹部不斷進步成長。
（二）突出素質能力評價，深化幹部人事制度改革。幹部人事制度改革的目標是保證幹部隊伍對黨、國家和人民事業的政治忠誠，保證人才資源的配置效率，保證社會公正。要認真貫徹中央有關幹部人事制度改革的精神，按照科學化、民主化、制度化的標准來不斷推進幹部人事制度改革。一是堅持以職責為中心的幹部管理方式。二是堅持素質能力取向。重點是突破素質能力評價這個難點，建立科學的評價標准。三是推行考任分離。將幹部的考察評價和幹部使用從時間和空間上分割開來，既協調統一，又分離制約。要對幹部做經常性的素質能力的評價，不直接把幹部考察與提拔任用放在一起。也就是注重平時對幹部的德才表現的考察，根據素質能力測評和其他各方面的考察解決素質能力評價和資格准入的問題，再根據具體工作崗位的需要，從具備資格的人中選拔任用。
（三）真正關心和愛護幹部幹部既有教育培訓的問題，又有服務的問題。重視幹部、關心幹部、愛護幹部是我們黨的一個優良傳統。黨組織要從思想上、生活上、工作上進一步加強關心和愛護幹部的力度，做到既對幹部嚴格要求，又要關心愛護，保護幹部隊伍的健康成長。一是重視對幹部隊伍的引導、幫助。在現代社會，幹部面對著錯綜復雜的利益關系，面對著各種誘惑、考驗、挑戰，所以要關心愛護幹部，做好乾部的教育培訓工作，對幹部的思想困惑和心理焦慮進行疏導和調節，關注幹部的心理健康。二是提供有效的保障。因為幹部的工作方式、生活方式、任務繁重等原因，幹部隊伍中身心健康問題是比較突出的，各級組織要不斷完善保健措施和條件。三是切實加強監督管理，嚴格要求幹部。對幹部的嚴格要求也體現了對幹部的關心愛護，要切實加強監督管理，加大制度建設和執行力度，把對幹部的關心和愛護切實體現到有效的監督管理之中。
⑸ 如何加強和改進幹部教育培訓提高幹部素質
教育培訓是一項事關地稅工作全局和長遠發展的基礎性、戰略性工程，是建設高素質幹部隊伍的重要途徑。隨著信息技術的發展和法制化進程不斷推進，對稅收工作要求越來越高、標准越來越嚴、任務越來越重。我們要認真研究當前教育培訓工作存在的問題，深刻認識到新時期加強幹部教育培訓工作的必要性、重要性和緊迫性，大規模開展教育培訓，大幅度提高幹部素質，提高新形勢下做好稅收工作的能力，努力建設一支高素質的地稅幹部隊伍。
一、當前教育培訓工作存在的問題
近年來，各級地稅機關加大了教育培訓和在崗學習力度，幹部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經濟社會的跨越發展、稅收任務的快速加重、信息化技術的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅幹部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。
（一）少數領導對教育培訓認識不足
一部分領導幹部的思想中，學習教育培訓工作依然是「說起來重要，干起來次要，忙起來不要」，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。
（二）人員素質參差不齊
以吐魯番地區地稅系統為例，從文化層次看，80、90年代參加工作的幹部，多數是高中、中專畢業直接招乾的幹部。從人員年齡結構看，年齡在40歲及以下的94人，佔40.7%，40歲以上的137，佔59.3%，年齡呈現中老年化。由於大部分幹部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓後就直接到工作崗位，沒有經過系統的專業化創新培訓，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術，仍沉湎於老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。
（三）部分幹部學習主動性不強
部分幹部對工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鑽研業務。有的在工作學習上得過且過，甚至錯誤的認為不學習，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念。
（四）教育培訓師資力量不足
當前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經驗，但多數是理論水平和教學經驗不足，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓工作的順利開展。
（五）教育培訓機制不健全
督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策後進的目的，不能充分調動幹部自覺學習的積極性。
二、對提高幹部教育培訓實效的思考
上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸，許多幹部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發展動力。
（一）加強領導，確保教育培訓的經常性
要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導，「一把手」要親自抓，班子要經常議，主管領導要負好責。樹立「人才培養，教育為本」的觀念，大力實施「科教興稅、人才強稅」戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的幹部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經費投入，加強經費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導幹部要率先垂範、加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高幹部素質，加強能力建設的重大戰略舉措，採取有效措施，引導全體幹部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現「工作學習化，學習工作化」，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇於創新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。
（二）突出重點，增強教育培訓的針對性
要在牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。
1、在培訓層次上要突出重點。一要突出抓好領導幹部的培訓。始終把各級領導幹部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導幹部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業骨幹人員的培訓。加快人才庫建設，不斷加大高端人才培養，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業務的復合型人才培養力度，鼓勵稅務幹部參加會計從業資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，並適時舉辦一些考試輔導班增加考試過關率，逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨幹人才隊伍；三要全面開展基層幹部培訓。以提高執法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮幹部的年齡結構和崗位需求，加大稅收征管一線人員的在崗培訓力度。
2、在培訓內容上要突出重點。一是抓好業務知識培訓。結合當前廣大幹部稅收理論知識水平不高，財務知識匱乏的現狀，科學制定中、長期培訓計劃，對廣大幹部進行經濟管理知識、稅收業務知識和財務會計知識的系統培訓，著力提升廣大幹部的稅收理論水平；二是抓好崗位技能培訓。加強對辦稅服務廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識的培訓。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、稅款核定等內容的培訓。加強對稅務稽查人員稅收政策法規、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓；三是抓好少數民族幹部漢語學習培訓。積極營造少數民族幹部學習漢語的氛圍，培訓少數民族幹部在稅收征管工作中常用的漢語知識，重點培養少數民族幹部對漢語的聽、說、讀、寫能力。
（三）活化形式，提高教育培訓的實效性
要改進教育培訓方法和手段，大力推廣研究式、互動式教學，廣泛運用案例式教學，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務幹部分析解決問題的能力。
1、採取「走出去、請進來」的方式開展培訓。一方面，藉助區局調訓，積極選派人員參加，組織幹部職工到兄弟單位、先進單位學經驗、找差距、思發展，另一方面，要通過邀請專家教授和有關部門領導為幹部職工做專題輔導報告、召開座談會等形式，面對面交流，疏導解決實際工作中的疑問。
2、充分利用網路稅校開展教育培訓。積極倡導廣大幹部利用已建成的網校平台學習總局、省局以及地區局製作的視頻資料、多媒體課件，實現優質資源共享，及時掌握最新的政策法規和業務知識。同時，幹部職工也可根據需要，選學相關課程，提高自身的綜合素質和業務技能，達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。
3、繼續深入開展崗位練兵比武活動。以提高廣大幹部崗位技能為抓手，大力開展「以老帶新，以新促老」、「一幫一，結對子」等形式的在崗練兵活動。緊密參照辦稅服務廳崗、稅收管理崗、稅務稽查崗、機關行政綜合管理崗等崗位特點和工作職責，科學設置練兵比武項目，以評選「征管能手」、「稽查能手」、「每周一星」、「每月一星」等形式，定期組織崗位技能比武競賽活動。
4、充分發揮好全員考試的激勵和杠桿作用，以考促學，以考促訓，以考促管，以考促用，創建學習型組織，打造高素質幹部隊伍。
（四）健全機制，促進教育培訓的規范性
完善機制，科學管理是保證幹部教育培訓工作順利推進保障。要建立健全一套教育培訓保障制度，抓好落實，使幹部教育培訓工作更加科學規范、富有成效。
1、完善教育培訓激勵和約束機制。把幹部參加教育培訓情況與幹部的上崗、考核、提拔、任用結合起來。通過對學習優秀並在工作中表現突出的同志給予表彰、獎勵，對未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的、考試不及格的進行通報、處罰，充分調動幹部自覺學習的積極性，逐步實現由「要我學」到「我要學」的轉變。
2、完善幹部在職學習獎勵辦法。結合行業特點和工作實際，科學制定獲取各類專業資格人員和晉升學歷人員的獎勵標准，並有計劃地組織幹部職工參加各類專業資格考試和學歷教育，鼓勵廣大幹部立足崗位研究稅收工作，發表學術論文。
3、完善教育培訓工作考評制度。對各級稅務機關，重點考評落實培訓計劃、制度和任務的情況，培訓組織實施及效果情況等，對幹部職工考評時要將全員考試的成績作為重要標准，並把考核結果作為獎金發放的重要依據。
4、完善兼職教師選拔管理機制。科學制定兼職教師人才庫管理辦法，明確兼職教師的選拔、管理、培養等事項。定期選拔業務能力強，稅收及相關理論基礎扎實，專業知識精通，實踐經驗豐富；語言表達能力強，培訓教學效果好，教學方法適合成人特點，授課內容有針對性，能理論聯系實際的人才充實到本系統兼職教師人才庫中。
⑹ 新常態下領導幹部該怎樣提升能力
一、以機制建設為根本抓手，形成不能、不想和不敢腐的制約效應
加強剛性機制建立，構建不能腐的「臨界線」。年初以來，中央通過「打虎拍蠅」系列「組合拳」，進一步加強了黨員幹部隊伍懲防體系建設力度。以集中治理裸官為舉措，清理了個別黨員幹部「身在曹營心在漢」的潛在問題隱患；以全面核查領導幹部有關事項報告為切入點，從選拔任用的源頭上扎牢了領導幹部「作風籬笆」；對全國縣委書記分批次集中進行培訓，以夯實「領路人」綜合素質能力為切入點，唱響了中央加強縣域「陣地建設」發展格局的主旋律。與此同時，以「短平快」的高效率處理了一批批不同職務、不同領域黨員幹部的違法違紀問題。通過「雙向聯動」，進一步強化了反腐與務實的臨界線效應。
加強理性防線建設，搭建不想腐的「緩沖線」。黨員幹部務實清廉是黨性使然、更是為人民服務宗旨所在。加強黨員幹部價值觀、權力觀、政績觀教育和引導，確保其在金錢關、美色關、利益關面前堅定立場，是成為一名優秀黨員幹部的前提和基礎。黨員幹部在工作中，要正視人民賦予手中權力為「雙刃劍」。以務實擔當的心態讓其成為惠民、為民的利劍；切不可因眼前利益得失讓其成為心路失衡的「利己劍」。黨員幹部在工作中要時刻認識自我，認清自我。以自身堅強黨性原則的堅強築起「緩沖線」。在任何時候和任何考驗面前，時時做到：常在河邊走，就是不濕鞋。黨員幹部的黨性原則修養與官德人品皆因此而升華。
加強法治跟蹤問效，警戒不敢腐的「高壓線」。在黨的十八屆四中全會上，中央進一步明確了依法治國這一戰略主題。這既是黨員幹部在工作指導思想的重要遵循，更是加強黨員幹部履職盡職的「刻度尺」。在為民務實的點滴中匯集，凝結的是黨心民心的戰鬥力；在拒腐防變的自我修養中，彰顯的是自我提升的人品修為；在家國情懷奉獻中，閃耀的則是民族尊嚴的滄海桑田。基於此，「高壓線」，是黨員幹部的「價值線」、更是民族復興的「基準線」。
二、以公眾監督為現實參照，突出慎思、慎行和守紀律的常態效應
突出科學謀劃，做到務實與高效的有機合一。突出科學謀劃，做到務實與高效的有機合一。思想是行動的指南。黨員幹部在工作中，要突出統籌性，強調實踐引導性和科學效能性。做到目的、過程、效果和群眾公信力的四者有機合一。如此，在開展工作中，才會形成百川匯東海的眾望所歸態勢、清晨面對朝陽的開拓創新情懷。黨員幹部通過務實奉獻，黨心民心就會凝聚，國家和民族前行的真正動力將就此激發。
注重合理統籌，兼顧局部與整體的相得益彰。在工作實踐中，加強黨員幹部素質能力建設，是一個常學常新的課題。在新的歷史發展機遇期內，面臨新的機遇和挑戰，是勇於面對，迎難而上敢於擔當；還是得過且過，遇到困難和問題繞道走。是每名黨員幹部都必須在實際工作中面對和回答的問題。機遇不容錯過，挑戰贏得輝煌。所以，在工作中，黨員幹部既要高瞻遠矚，又要腳踏實地埋頭苦幹，統籌協調好局部和全局的均衡協調，形成發展合力，才會在工作中體現出黨員幹部的價值和追求。
堅持邊界底線，形成拒腐蝕永不沾的新常態。在新常態下，黨員幹部要牢牢堅守黨紀國法的紅線和底線，不越雷池半點，不壓黃線半寸。以自身建設全面過硬的「基本功」，才能勇於在新常態下「走好征路」。以對黨和人民無限忠誠的激情，才能扎實做實本職工作，才能以忘我的精神價值追求換回為民惠民力度最大化。邊界底線堅守，黨威民心緊聯。
三、注重素質能力全面提升，執著務實為民清廉的黨性原則張力
明確了肩負使命和責任，才會知道「我是誰」。黨員幹部在工作中，要時時擺正為人民服務的公僕定位。這是做好工作、做實工作的前提和基礎。只有向焦裕祿、孔繁森那樣，座在農家的炕頭上，才能貼近和人民群眾心與心的距離；只有向沈浩、雷鋒那樣，才會在零距離中感受人民群眾的衣食冷暖；只有向《旗幟》那樣，百姓心中的紅旗在歷經風雨之後，才會使黨旗更紅、黨徽更鮮艷。透過人民群眾發自內心共鳴的歌，在歷久彌新之後，就是人民群眾對黨員幹部的依賴與黨性的崇高。
把握全局面對機遇挑戰，才會知道「依靠誰」。新階段新任務。當前，在復雜的國際形勢下，黨領導全國人民在中國特色社會主義道路上奮勇前行。在整綱肅紀中進一步凝聚黨心民心，在迎難而上中闊步走向中國夢想的寬廣舞台。年度工作開局之時，黨員幹部在各自工作領域內，要以時不我待的信心和執著精神，抓好各自領域工作的全面開展，充分發揮密切聯系人民群眾這一法寶，國家和民族才會在坎坷中前行，在前行中書寫中華民族的昨天與今天。
在工作中做到立黨為公，才會知道「為了誰」。黨員幹部在新的歷史時期，責任重大，使命在肩。要時時站在國家和民族發展的最前沿，按照中央的部署和要求，在各自的領域內，創造性的發揮黨員幹部的能動作用，領導和團結各方力量，攻堅克難，才能在日趨復雜的國際形勢中擁有更多的發展空間。做到「為了誰」，民族前行就有了不竭的助推力。
四、提升新常態下自身修養，築牢效率擔當勇於奉獻的勤政張力
以雷鋒精神為向心點，勤政為民就會在平凡中閃耀崇高。群眾無小事，民事更大如天。黨員幹部要在德、能、勤、績、廉中加強自身建設，以拒腐蝕永不沾的黨員韌性，抵禦「糖衣炮彈」的多種考驗。以內心的朴實無華，向雷鋒那樣年華無悔付出，那就是雷鋒精神在新時期黨員幹部中間最好的傳承。以雷鋒精神為奉獻載體，形成當代「郭明義愛心團隊」、「郭明義志願團隊」、「郭明義奉獻團隊」就是為民務實最好的註解。
以楊善洲同志為榜樣，黨性情懷就會春花秋實群山翠綠。黨員幹部分工有不同，但務實奉獻卻是永恆的主題。原保山地委書記楊善洲退休後，義務上山植樹造林，以若干年的無悔付出，換來層巒疊嶂的青山蒼翠。以無言的萬古長青，詮釋了黨員是什麼；黨員干什麼；黨員追求什麼；群山蒼松翠柏寫實最真。
以無字豐碑寫實作為，政德和官德將是穿越時空的永恆。黨員幹部是依法治國、依法行政的主力軍。更是為人民服務的生力軍和黨性修養向心載體的傳播者。在實現中華民族的偉大復興的中國夢征程中，黨員幹部要積極發揮自身的光和熱，以無悔的真誠付出，以不圖名利的回報，一定會再鑄民族復興輝煌的新篇章。
素質能力建設是黨員幹部在加強自身建設和履職盡職過程中，必須清醒認識到並身體力行做到的基礎性工作。是確保廣大黨員在工作中嚴於用權、秉公用權的有效約束，是進一步發揮黨員幹部先鋒模範作用，突出為民務實主題的最真體現。
⑺ 根據幹部工作的要求和提高幹部素質的需要，對幹部實行什麼培訓
一、堅持培訓內容實用化，增強針對性。
當前，影響幹部教育培訓質量的一個重要原因是就是教需分離，主要表現為：培訓內容滯後，每次培訓辦班的行業特點不突出，學員來自不同行業和崗位，授課的內容一般是政治理論等公共課較多，經常「炒剩飯」缺乏創新。對學員想解決、關心、急需和實用的新知識培訓少，特別是聯系本地、本部門的實際少，使學習內容顯得空洞，缺乏針對性和實效性。因此，要提高培訓質量必須結合實際，立足實用，突出實效性上下功夫。
1、針對幹部學習求「新」的需求，轉變觀念，變「調訓」幹部為服務幹部。隨著政治民主化、文化多元化進程的逐步推進，勢必導致幹部教育培訓需求的多元化，我們若仍堅持調訓幹部，這將不可避免的與當前幹部的需求發生矛盾沖突。因此要在符合黨管幹部原則、適應市場經濟規律的前提下，讓我們的幹部真正擁有「缺什麼補什麼」的自主權、選擇權。幹部教育培訓部門應從幹部的實際需求出發，著重做好相應的組織、服務工作。每次舉辦教育培訓活動之前，要先專門組織召開幹部座談會，或採取問卷調查、個別走訪等形式，開展深入細致地調查研究，具體了解當前幹部到底在想什麼，最需要知道或了解什麼，希望搞哪些內容的培訓。在此基礎上，再進行認真分析，針對培訓對象的不同層次、不同需求，舉辦相應的培訓活動，科學設置培訓內容。要徹底改手槍門手槍專賣手槍消音器變過去那種先定下主題、設置好培訓內容，然後再安排幹部來培訓的以「我」為主的培訓模式。
2、針對幹部學習求「專」的需求，實行分類施訓。在實際培訓中，要區別不同的幹部，不同的培訓需求，採取不同培訓方式，設置不同的教學內容，實行「分餐制」培訓，這樣既促進了幹部培訓的質量，又做到了學以致用。對科級幹部的培訓突出「全」，重點抓好理論素養和領導藝術等有關知識的培訓；對年輕幹部的培訓突出「用」，加大實用知識培訓，豐富其工作經驗，增加其閱歷，提高其解決復雜問題的能力；對農村黨支部書記的培訓突出「專」，提高他們的致富能力和指導生產，帶領群眾共同致富的能力。
3、針對幹部學習求「精」的需求，培訓內容講究點面結合。為進一步提高幹部的理論修養，增強解決實際問題的能力，針對當前經濟社會發展中的熱點、焦點、難點問題，採取問卷調查、走訪座談、綜合分析、比較研究等形式，摸透幹部需求，建立幹部教育培訓「課程超市」，供幹部好中選優，優中選項需，幫助他們進一步更新知識結構，拓寬眼界，更好地適應時代要求和勝任崗位需要，從而增強幹部教育培訓的針對性和實效性。
二、堅持培訓形式多樣化，增強靈活性。
靈活有效的培訓形式對於提高幹部培訓質量會起到事半功倍的效果。目前，那種「滿堂灌」「我上什麼菜，你吃什麼菜」的教學模式，已經不適應新形勢的需要，必須通過靈活的教學形式，活躍課堂氣氛，提高教學效果。
1、變「封閉型」為「開放型」教學。改進教育培訓的方式方法，突出培訓對象的主體地位，要變以教師為中心的培訓方式為以學員為中心，讓教師「圍著學員轉」，突出培訓對象在教育培訓中的主體地位。在教學中要把課堂、書本、社會實踐結合起來，盡量避免傳統教育中單一的灌輸式、注入式和保姆式的方式，把「老師講什麼，學員聽什麼」變成「學員要什麼，老師講什麼」，增強培訓過程中「教」「學」雙方之間的互動，提高教學感染力和吸引力，使學員由被動學習變為主動學習。
2、充分運用現代技術。如計算機網路技術、多媒體技術等實施視聽教學和網上教學，引進案例分析、情境模擬、角色扮演等教學手段，增強對學員的全局性、應變性、敏感性、拓展性訓練。
3、堅持理論與實踐相結合。在培訓期間開展黨性鍛煉、專題研討和辯論，盡量多組織一些社會考察、社會調查、實踐鍛煉等活動，力求達到理論教學與指導實踐相統一的目的，以實現「進門是課堂，出門是現場」的培訓效果。
三、堅持培訓渠道多元化，增強創新性。
1、發揮媒介作用，形成良好的學習氛圍。當前，對幹部教育培訓的重要性認識不夠，影響工作的正常開展。一些領導幹部把主要精力集中在抓經濟工作上，輕視抓幹部學習，忽視幹部素質的提高，認為只要抓好中心工作就萬事大吉，幹部學習可有可無，有的甚至以工作忙、人員少、任務重、無經費等種種理由應付培訓工作。經常是選調學習的總是那麼幾位，而有的領導幹部特別是一些單位的主要領導多年來一直未參加過培訓，致使幹部教育工作開展不平衡出現了「調閑人易，訓賢人難」的問題。同時也存在一些參訓人員對參加學習培訓的目的認識比較模糊，認為不經過培訓一樣能幹好工作，特別是對短期培訓表現尤為明顯，學習積極性不高。有的是被組織選調上來的，不得不來，參加學習是被動的，達不到預期的效果。有的參訓人員不是把精力放在鑽研理論、運用理論，解決思想和工作中遇到的問題上，而是用在交朋友、拉關繫上，為以後辦事開辟新的門路。要解決這些問題就要充分運用電視廣播報紙等宣傳媒介，大力宣傳學習政治理論的重要性，在各級領導和幹部中樹立「大教育、大培訓、大認識」的觀念、樹立終身教育觀念、樹立素質教育觀念、樹立培訓出生產力的觀念，積極宣傳重視這方面工作的先進單位和先進人物的事跡，使全社會逐步形成重視理論學習的良好氛圍，進一步優化幹部教育培訓的工作環境。
2、以縣委黨校（縣行政學校）為主陣地，搞好主陣地班次培訓。黨校是輪訓和培訓黨員領導幹部，培養黨的理論隊伍，學習、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀的重要陣地，是幹部增強黨性鍛煉的熔爐。在幹部教育培訓工作中，就要充分發揮黨校（縣行政學校）的主渠道作用，通過認真貫徹落實幹部教育培訓規劃，堅持定期培訓制度，採取點名培訓的方法，進一步提高領導幹部和中青年後備幹部的思想政治素質和執政能力，從根本上杜絕把黨校當是「讀幾頁書，養幾天神，請幾次客，交幾個人」的「休閑場」、「娛樂場」、「交友場」的現象，提高培訓效果。
3、創建外訓基地，注重實踐鍛煉。對幹部的集中培訓，一般都是以理論學習為主，始終未能走出聽講座、看電教、討論交流的模式，為幹部提供的實踐機會太少。這些純理論的培訓，對於一些未從事過相關工作、沒有感性認識的同志來說掌握起來比較困難，聽起來也比較枯燥，以致出現了「學習理論多，接觸實踐少」、「紙上談兵的多，參與實踐的少」以及「眼高手低」的現象。要提高幹部教育培訓的質量，就要創建外訓基地，在具體的培訓過程中，根據不同的主體班次，組織不同形式參觀考察，或是把參訓學員分別派到有關部門進行掛職鍛煉，跟班學習，在經濟一線接受鍛煉，既磨練了他們的意志，豐富了其工作經驗，又增加了其閱歷，實現了理論知識與社會實踐的有機結合。
四、堅持培訓管理制度化，增強規范性。
幹部教育培訓質量不高的一個重要因素就是幹部教育工作機制不健全，管理不夠嚴格，致使「學與不學、學好學孬一個樣」，基本上是只要參加就能及格，幹部參訓的熱情不高，動力不足。這就要求我們各級組織部門及培訓單位要嚴格執行《幹部教育條例》，完善幹部培訓管理制度化，增強規范性。
1、各級黨委必須貫徹落實《幹部教育條例》，切實擔負起幹部教育培訓工作的領導責任。
貫徹落實條例，關鍵在領導。各級黨委（黨組）應把學習貫徹條例作為加強黨的建設的一項重要任務，周密部署，精心組織，真正做到認識到位、措施到位、工作到位。認真研究制定條例的配套制度，逐步建立以條例為主體的幹部教育培訓制度體系，推進幹部教育工作的科學化、制度化、規范化。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》中規定，凡未參加過培訓、未達到規定時間或未取得任職資格證書的幹部，一般不予提拔使用。組織（人事）部門，要把貫徹實施條例的成效，作為檢驗幹部教育培訓工作的重要標准，要將幹部參加教育培訓的表現及成績，列為幹部考核的重要內容，作為幹部任免和獎懲的重要依據，努力使落實條例的過程成為推動幹部教育培訓工作上新台階的過程。
2、幹部教育培訓機構必須遵守《幹部教育條例》，嚴格按照條例的要求開展幹部教育培訓工作。
幹部教育培訓機構要認真學習、深刻領會條例的基本精神和主要內容，明確幹部教育培訓工作的根本指針、基本要求、工作重點和工作目標，牢牢把握幹部教育培訓工作的正確方向，深刻理解「以人為本、按需施教，全員培訓、保證質量、全面發展、注重能力，聯系實際、學以致用，與時俱進，改革創新」等基本原則，結合本單位的實際，把條例的精神落實到深化管理制度和分配製度改革的各項工作中，落實到建立充滿活力、運轉高效的管理機制，提高管理水平的目標上，不斷提高辦學水平和教學質量。培訓期間，始終堅持「從高、從緊、從嚴」（目標從高、時間從緊、管理從嚴）的原則，認真執行《幹部教育條例》中第五十一條之規定：「幹部因故未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的，應當及時補訓。對無正當理由不參加教育培訓的，給予批評教育直至組織處理。」堅決杜絕幹部「假學」現象，採取多種教學模式，調動學員的學習積極性，提高培訓質量。
3、幹部所在單位和幹部本人必須熟悉《幹部教育條例》，自覺落實條例的規定和要求。
幹部所在的單位必須增強政治意識，真正從培養和造就高素質幹部隊伍、推進事業發展的高度，全面理解和把握條例的具體內容，下功夫抓好本單位的幹部教育培訓工作，切實增強責任意識，真正把幹部教育工作列入重要議事日程，明確工作職責和任務，保障幹部接受教育培訓權利的落實。各單位要推行幹部督學制度，建立查學、述學、評學、考學「四位一體」的理論學習督學制度，使理論學習由「虛」變為「實」。幹部本人要珍惜自身享有的權利，自覺履行接受教育培訓的義務，自覺執行條例的有關規定，實現幹部學習由「要我學」到「我要學」的轉變。