⑴ 根據幹部工作的要求和提高幹部素質的需要，對幹部實行什麼培訓
一、堅持培訓內容實用化，增強針對性。
當前，影響幹部教育培訓質量的一個重要原因是就是教需分離，主要表現為：培訓內容滯後，每次培訓辦班的行業特點不突出，學員來自不同行業和崗位，授課的內容一般是政治理論等公共課較多，經常「炒剩飯」缺乏創新。對學員想解決、關心、急需和實用的新知識培訓少，特別是聯系本地、本部門的實際少，使學習內容顯得空洞，缺乏針對性和實效性。因此，要提高培訓質量必須結合實際，立足實用，突出實效性上下功夫。
1、針對幹部學習求「新」的需求，轉變觀念，變「調訓」幹部為服務幹部。隨著政治民主化、文化多元化進程的逐步推進，勢必導致幹部教育培訓需求的多元化，我們若仍堅持調訓幹部，這將不可避免的與當前幹部的需求發生矛盾沖突。因此要在符合黨管幹部原則、適應市場經濟規律的前提下，讓我們的幹部真正擁有「缺什麼補什麼」的自主權、選擇權。幹部教育培訓部門應從幹部的實際需求出發，著重做好相應的組織、服務工作。每次舉辦教育培訓活動之前，要先專門組織召開幹部座談會，或採取問卷調查、個別走訪等形式，開展深入細致地調查研究，具體了解當前幹部到底在想什麼，最需要知道或了解什麼，希望搞哪些內容的培訓。在此基礎上，再進行認真分析，針對培訓對象的不同層次、不同需求，舉辦相應的培訓活動，科學設置培訓內容。要徹底改手槍門手槍專賣手槍消音器變過去那種先定下主題、設置好培訓內容，然後再安排幹部來培訓的以「我」為主的培訓模式。
2、針對幹部學習求「專」的需求，實行分類施訓。在實際培訓中，要區別不同的幹部，不同的培訓需求，採取不同培訓方式，設置不同的教學內容，實行「分餐制」培訓，這樣既促進了幹部培訓的質量，又做到了學以致用。對科級幹部的培訓突出「全」，重點抓好理論素養和領導藝術等有關知識的培訓；對年輕幹部的培訓突出「用」，加大實用知識培訓，豐富其工作經驗，增加其閱歷，提高其解決復雜問題的能力；對農村黨支部書記的培訓突出「專」，提高他們的致富能力和指導生產，帶領群眾共同致富的能力。
3、針對幹部學習求「精」的需求，培訓內容講究點面結合。為進一步提高幹部的理論修養，增強解決實際問題的能力，針對當前經濟社會發展中的熱點、焦點、難點問題，採取問卷調查、走訪座談、綜合分析、比較研究等形式，摸透幹部需求，建立幹部教育培訓「課程超市」，供幹部好中選優，優中選項需，幫助他們進一步更新知識結構，拓寬眼界，更好地適應時代要求和勝任崗位需要，從而增強幹部教育培訓的針對性和實效性。
二、堅持培訓形式多樣化，增強靈活性。
靈活有效的培訓形式對於提高幹部培訓質量會起到事半功倍的效果。目前，那種「滿堂灌」「我上什麼菜，你吃什麼菜」的教學模式，已經不適應新形勢的需要，必須通過靈活的教學形式，活躍課堂氣氛，提高教學效果。
1、變「封閉型」為「開放型」教學。改進教育培訓的方式方法，突出培訓對象的主體地位，要變以教師為中心的培訓方式為以學員為中心，讓教師「圍著學員轉」，突出培訓對象在教育培訓中的主體地位。在教學中要把課堂、書本、社會實踐結合起來，盡量避免傳統教育中單一的灌輸式、注入式和保姆式的方式，把「老師講什麼，學員聽什麼」變成「學員要什麼，老師講什麼」，增強培訓過程中「教」「學」雙方之間的互動，提高教學感染力和吸引力，使學員由被動學習變為主動學習。
2、充分運用現代技術。如計算機網路技術、多媒體技術等實施視聽教學和網上教學，引進案例分析、情境模擬、角色扮演等教學手段，增強對學員的全局性、應變性、敏感性、拓展性訓練。
3、堅持理論與實踐相結合。在培訓期間開展黨性鍛煉、專題研討和辯論，盡量多組織一些社會考察、社會調查、實踐鍛煉等活動，力求達到理論教學與指導實踐相統一的目的，以實現「進門是課堂，出門是現場」的培訓效果。
三、堅持培訓渠道多元化，增強創新性。
1、發揮媒介作用，形成良好的學習氛圍。當前，對幹部教育培訓的重要性認識不夠，影響工作的正常開展。一些領導幹部把主要精力集中在抓經濟工作上，輕視抓幹部學習，忽視幹部素質的提高，認為只要抓好中心工作就萬事大吉，幹部學習可有可無，有的甚至以工作忙、人員少、任務重、無經費等種種理由應付培訓工作。經常是選調學習的總是那麼幾位，而有的領導幹部特別是一些單位的主要領導多年來一直未參加過培訓，致使幹部教育工作開展不平衡出現了「調閑人易，訓賢人難」的問題。同時也存在一些參訓人員對參加學習培訓的目的認識比較模糊，認為不經過培訓一樣能幹好工作，特別是對短期培訓表現尤為明顯，學習積極性不高。有的是被組織選調上來的，不得不來，參加學習是被動的，達不到預期的效果。有的參訓人員不是把精力放在鑽研理論、運用理論，解決思想和工作中遇到的問題上，而是用在交朋友、拉關繫上，為以後辦事開辟新的門路。要解決這些問題就要充分運用電視廣播報紙等宣傳媒介，大力宣傳學習政治理論的重要性，在各級領導和幹部中樹立「大教育、大培訓、大認識」的觀念、樹立終身教育觀念、樹立素質教育觀念、樹立培訓出生產力的觀念，積極宣傳重視這方面工作的先進單位和先進人物的事跡，使全社會逐步形成重視理論學習的良好氛圍，進一步優化幹部教育培訓的工作環境。
2、以縣委黨校（縣行政學校）為主陣地，搞好主陣地班次培訓。黨校是輪訓和培訓黨員領導幹部，培養黨的理論隊伍，學習、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀的重要陣地，是幹部增強黨性鍛煉的熔爐。在幹部教育培訓工作中，就要充分發揮黨校（縣行政學校）的主渠道作用，通過認真貫徹落實幹部教育培訓規劃，堅持定期培訓制度，採取點名培訓的方法，進一步提高領導幹部和中青年後備幹部的思想政治素質和執政能力，從根本上杜絕把黨校當是「讀幾頁書，養幾天神，請幾次客，交幾個人」的「休閑場」、「娛樂場」、「交友場」的現象，提高培訓效果。
3、創建外訓基地，注重實踐鍛煉。對幹部的集中培訓，一般都是以理論學習為主，始終未能走出聽講座、看電教、討論交流的模式，為幹部提供的實踐機會太少。這些純理論的培訓，對於一些未從事過相關工作、沒有感性認識的同志來說掌握起來比較困難，聽起來也比較枯燥，以致出現了「學習理論多，接觸實踐少」、「紙上談兵的多，參與實踐的少」以及「眼高手低」的現象。要提高幹部教育培訓的質量，就要創建外訓基地，在具體的培訓過程中，根據不同的主體班次，組織不同形式參觀考察，或是把參訓學員分別派到有關部門進行掛職鍛煉，跟班學習，在經濟一線接受鍛煉，既磨練了他們的意志，豐富了其工作經驗，又增加了其閱歷，實現了理論知識與社會實踐的有機結合。
四、堅持培訓管理制度化，增強規范性。
幹部教育培訓質量不高的一個重要因素就是幹部教育工作機制不健全，管理不夠嚴格，致使「學與不學、學好學孬一個樣」，基本上是只要參加就能及格，幹部參訓的熱情不高，動力不足。這就要求我們各級組織部門及培訓單位要嚴格執行《幹部教育條例》，完善幹部培訓管理制度化，增強規范性。
1、各級黨委必須貫徹落實《幹部教育條例》，切實擔負起幹部教育培訓工作的領導責任。
貫徹落實條例，關鍵在領導。各級黨委（黨組）應把學習貫徹條例作為加強黨的建設的一項重要任務，周密部署，精心組織，真正做到認識到位、措施到位、工作到位。認真研究制定條例的配套制度，逐步建立以條例為主體的幹部教育培訓制度體系，推進幹部教育工作的科學化、制度化、規范化。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》中規定，凡未參加過培訓、未達到規定時間或未取得任職資格證書的幹部，一般不予提拔使用。組織（人事）部門，要把貫徹實施條例的成效，作為檢驗幹部教育培訓工作的重要標准，要將幹部參加教育培訓的表現及成績，列為幹部考核的重要內容，作為幹部任免和獎懲的重要依據，努力使落實條例的過程成為推動幹部教育培訓工作上新台階的過程。
2、幹部教育培訓機構必須遵守《幹部教育條例》，嚴格按照條例的要求開展幹部教育培訓工作。
幹部教育培訓機構要認真學習、深刻領會條例的基本精神和主要內容，明確幹部教育培訓工作的根本指針、基本要求、工作重點和工作目標，牢牢把握幹部教育培訓工作的正確方向，深刻理解「以人為本、按需施教，全員培訓、保證質量、全面發展、注重能力，聯系實際、學以致用，與時俱進，改革創新」等基本原則，結合本單位的實際，把條例的精神落實到深化管理制度和分配製度改革的各項工作中，落實到建立充滿活力、運轉高效的管理機制，提高管理水平的目標上，不斷提高辦學水平和教學質量。培訓期間，始終堅持「從高、從緊、從嚴」（目標從高、時間從緊、管理從嚴）的原則，認真執行《幹部教育條例》中第五十一條之規定：「幹部因故未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的，應當及時補訓。對無正當理由不參加教育培訓的，給予批評教育直至組織處理。」堅決杜絕幹部「假學」現象，採取多種教學模式，調動學員的學習積極性，提高培訓質量。
3、幹部所在單位和幹部本人必須熟悉《幹部教育條例》，自覺落實條例的規定和要求。
幹部所在的單位必須增強政治意識，真正從培養和造就高素質幹部隊伍、推進事業發展的高度，全面理解和把握條例的具體內容，下功夫抓好本單位的幹部教育培訓工作，切實增強責任意識，真正把幹部教育工作列入重要議事日程，明確工作職責和任務，保障幹部接受教育培訓權利的落實。各單位要推行幹部督學制度，建立查學、述學、評學、考學「四位一體」的理論學習督學制度，使理論學習由「虛」變為「實」。幹部本人要珍惜自身享有的權利，自覺履行接受教育培訓的義務，自覺執行條例的有關規定，實現幹部學習由「要我學」到「我要學」的轉變。
⑵ 如何提高機關幹部能力素質
一、要在加強學習中提升能力素質
知識是形成能力的基礎，學習是提高能力的基本途徑。機關幹部必須強化學習意識，提高學習能力，以適應形勢任務的要求。一是要真學善學。機關幹部要把學習作為提高本領、履行職責的第一需要、第一要務，把學習變為實實在在的行動。要有「板凳要坐十年冷」、「三更燈火五更雞」的學習精神和勁頭，提高效率「擠」時間學，減少應酬「騰」時間學，排除干擾「爭」時間學。常言說，人生大計，學習為先，貴在堅持。只要持之以恆，必將大有裨益。二是要活學善積。就是要處理好大腦與電腦的關系，既要巧用大腦，發揮理性思維優勢；又要借用電腦，發揮其在信息記憶、存貯和分類管理等方面的優勢。機關幹部對於常用的數據、論述、提法等要下功夫背下來，對常用的本職業務政策規定要熟記於心，當明白人和活電腦。條令、條例、綱要以及業務手冊等，都要常備身邊，隨時查詢，以免書到用時方恨少。此外，我們還應記住好記性不如賴筆頭，及時建立文稿備份資料庫，分門別類地做好文件摘抄、報刊摘記、讀書筆記和資料剪貼，不斷積累有用材料，厚實理論功底。三是要學以致用。學習的目的在於運用。要學以致用，知行統一，使學習真正進入思想、進入工作。進入思想就是要通過學習凈化自己的心靈，提高精神境界，升化人生追求，完善道德修養。進入工作，就是要把學習成果轉
化為科學的思維方式，轉化為觀察、思考、分析問題、解決問題的能力，從而增強工作的科學性、預見性和創造性。
二、要在日常實踐中提升能力素質
實踐出真知、增智慧、長才幹、出人才。對機關幹部來講，本職崗位是鍛煉提高能力素質的「主陣地」和最佳課堂。從親歷的工作中感悟工作的意義和價值，可以學到許多書本上學不到的東西，可以得到別人難以得到的真經。這些能力水平，是在實踐中一招一式中練出來的，在一點一滴中積攢起來的。要想成才就要成事，要想快成才就得多實踐。一是要在認真干好每一件小事中提高能力素質。機關工作，大量的都是具體的、事務性的。有些表面看雖然很簡單、很瑣碎，但裡面其實包含了很多學問。承辦具體事務的過程，就是增長才乾的過程。只要對每一小事都用心去做、認真去干，自己的能力水平就會在不知不覺中得到錘煉提高。二是要在參與大項任務中提高能力素質。重點工作、大項活動是鍛煉人的大舞台。我們周圍那些能力素質提高快的，都是靠中心緊、干中心任務多的同志。為此，要把參與大項任務作為錘煉自己、檢驗自己、提高自己的舞台，有一種見到中心工作就手心發癢，靠不上中心工作就忐忑不安的境界，久而久之，能力水平就會「水漲船高」，積小成為大成。三是要在勇挑重擔中提高能力素質。我們都有這樣的體會，干難事最能提高人、最能鍛煉人。一件棘手的事往往就是一個好老師，一個難題往往就是一層成才的階梯。因為難事用常規的辦法已很難解決，要攻克它，就必須有新視角、新思路、新方法，一旦問題得以解決，就能增一份才幹、長一分見識。機關工作的特點就是任務重、要求急、標准高，應自覺把崗位作為接受培訓、提高素質的平台，作為磨礪意志、錘煉作風的最佳場所，敢於在實踐中摔打自己，力求搞一
份材料、承辦一件事情，都能有一份收獲、有一份提高。
三、在總結反思中提升能力素質
常回頭大有益，多總結出智慧。要促使工作實踐向素質能力轉化，就需要多當事後「諸葛亮」，常放「馬後炮」。每完成一項工作，都應及時作一番思考，這樣堅持一步一回頭，一事一總結，交一次學費，明一層道理，天長日久，肯定會獲益匪淺。為什麼有些領導、老機關總結能力強、為什麼他們看問題站立點高、提出的觀點新、工作完成的出色？我覺得很重要的一條就是善於總結歸納。如何搞好總結歸納，一是要養成勤於總結的好習慣。總結反思貴在有心。每做完一件事情，完成一項任務，都注意在腦子里濾一濾，想一想在整個工作過程中，哪些是得當的，哪些是欠妥的，哪些是有效的，哪些是徒勞的，有哪些規律可循，從中得到啟迪，促使工作落實更有成效。要做到這一點，決不是一時一地的事，必須經常自覺地付諸行動，養成定期總結的好習慣。力爭做好一項工作，得到一條經驗；處理一件事情，學會一種辦法。這樣，今日記一事，明日悟一理，就會積久成學，獲得豐厚的收獲。二是要有「別人吃塹我長智」的悟性。別人成功我受益，別人摔跤我警醒，吃別人的「塹」長自己的智。要謙虛，把別人經驗當成自己的財富。要敏感，用別人的教訓戒勉自己，防止在別人摔跤的地方自己再跌跤。
四、在激勵機制中提升能力素質
激勵保障是能力素質的提升源動力，一套科學細致的激勵保障體系，一方面能夠提高幹部在工作上的主動性，提高幹部管理的有效性，為機關進行公共管理和服務提供保證。另一方面，激勵作用的有效發揮也是防止公共權利異化、建設廉潔政府的前提。建立健全科學、合理、公平激勵機制一是調動公務員積極性的需
要；二是公務員實現自身價值的需要；三是適應市場經濟發展，規范公務員管理的需要。只有激勵才能產生高效率，只有激勵才能產生凝聚力，機關才能獲得長遠的可持續發展。在機關中，一要健全考評機制。將幹部職工的年度考核與平時的考評融為一體，通過採取自我測評、理論測試、專業測試、同事評價、社會評議和組織評定等多種形式，客觀公正地評定每個幹部職工的德、能、勤、績、廉，將之作為評先樹優的重要依據，打破素質高低一個樣、能力強弱一個樣、干好乾壞一個樣的現象，營造積極進取、力爭上游的良好氛圍。二是完善用人機制。為政之要，莫先於用人。在幹部的選拔任用工作中，要始終貫徹「公開、平等、競爭、擇優」的原則，把能幹、會干、肯乾的幹部選拔到關鍵崗位上去，讓想幹事、能幹事、干成事的人有舞台。三是完善幹部管理監督機制。進一步健全和完善操作性強的崗位職責和各項制度，使每個幹部職工都知道自己應該做什麼、應該做好什麼，並通過嚴格的內部規章制度和紀律約束，確保各項工作的落實。
五、在團結協作中提升能力素質
團結出形象，出作風，出戰鬥力。機關工作很重要的一個特點就是需要大家團結協作，無論本部門之間的合作，還是部門之間的合作，都是建立在良好的人際關系之上的。在機關工作，應登高望遠，顧全大局，珍惜緣分處關系，干好事業聚力量，增進感情促和諧，靠團結協作求得共生共贏共榮。要搞好團結協作，就是要在容、誠、謙、愛等幾個字上作文章。一是「容」。就是要有寬闊的胸懷，容人的氣度。大家來自五湖四海，來自不同單位，個人性格、興趣愛好、經歷閱歷、處事方法都會存在一定差異。如果你不敞開胸懷去接受別人，那麼，在你容不下別人的同時，實際上你已經被別人拒之門外。二是「誠」。誠實守信，表裡如一，
大家相處就會有踏實感、有信任感。否則今天耍個小聰明，明天弄個小花招，時間長了，就沒人願意與你共事，更不會有人與你交心。三是「謙」。與人相處，只有謙虛才能贏得平和，才不會引起爭端。謙虛，就能聽得進別人的意見，就能放下架子擺正自己的位置。機關幹部要時時謙虛，處處謹慎，在謙恭中團結共事，融為一體。四是「愛」。要與人為善，對人充滿愛心。對別人的缺點，誠懇指出，幫助糾正；對他人的困難，主動伸手，熱心去幫；對同志的閃失，拉拉袖子，及時提醒。無論是和上級，還是與同事、與下級共事，都要施之以敬、施之以愛。
六、在吃苦奉獻中提升能力素質
要想提高素質，增長才幹，沒有吃苦耐勞奉獻的精神是不行的，機關幹部的成長歷程，大部分都是吃 「虧」吃出來，挑重擔子「壓」出來的，急任務給逼出來的。在參與工作的過程中應當開拓視野，要肯吃苦樂於吃苦，把每項任務都看成是機遇，應當把參與性工作當成積累知識的過程，當作鍛煉實踐、增長才幹是借鑒提高的機會。要把完成大項任務作為鍛煉自己，檢驗自己，提高自己的舞台。為什麼這么說呢？因為大項任務往往有著很強的政策性，規范性，有很強的全局性、系統性，必須宏觀籌劃，周密計劃，必須加強學習，把好方向。另一方面大項任務有很強的嚴密性、復雜性，有很強的綜合性、艱苦性，必須加強協調，必須精益求精。總之，所有的成功，所有的進步，所有的幸福都是苦出來的，從主流和長遠看，最終能成就事業的大多是那些埋頭苦幹素質過硬的人。
⑶ 如何提升黨員幹部能力素質開展各類學習
通過學習領會區委四次黨代會會議精神，結合本職工作，我認為只有做好以下四方面的工作，才能不斷的提高能力素質和工作水平：一是要提高努力學習能力。在學習內容上求「廣」，在學習方法上求「活」，在學習態度上求「嚴」，從而加快知識更新和理念更新。要以此次學習黨代會精神為契機，認真學習和深刻理解黨代會精神的科學內涵，努力學深學透，聯系統計工作實際，在應用中轉化學習成果，不斷提高自身的政治素養。二是要提高做好統計工作能力。新形勢下我們尤其要具有高素質的統計工作能力和綜合分析的工作能力，要通過我們廣大統計人員的辛勤工作，全面掌握昌平區社會經濟發展的動態，努力提高統計工作質量，做好統計服務，為區委、區政府決策提供准確的數據支撐。三是要提高創新能力，順應形勢發展需要。進一步增強創新意識，我們要依託現有條件，充分發揮主、客觀能動性，查找存在的不足之處，用科學發展的觀點去分析問題，找出解決問題的新思路、新方法，以促進統計工作的發展。四是要周密安排，精心組織好本支部的全體黨員學習好區第四次黨代會精神，作為統計所第二黨支部書記，把局黨總支交的工作任務積極貫徹落實下去。周密部署，精心組織，運用靈活多樣的形式，迅速掀起學習宣傳貫徹區黨代會精神的熱潮。
⑷ 基層幹部如何提升素質和能力
本網通訊員 蘇振然 基層幹部能力的高低，事關基層一線穩定發展大局，關乎社會主義新農村建設的進程。那麼，如何提高這類群體素質與能力，筆者認為可以從以下幾方面出發。 在培訓教育中提升。各級黨校要針對基層幹部的實際，每年安排基層幹部參加各類培訓班，培訓內容上，重點培訓群眾工作方法、農村實用技術、幹部素養提升等等。培訓方式上，採用案例分析、現場指導等方式進行，盡量以輕松的方式，幫助基層幹部投入學習中，讓基層幹部學有所獲、學有所得、學有所用。同時，可以出台政策，鼓勵基層幹部參加學歷提升班學習，通過函授、電大、黨校等方式斷提高自身素質和能力。 在經驗交流中提升。很多年輕幹部剛參加工作，缺乏相應的工作經驗，面對復雜的問題，不知道如何著手，不知如何做好工作。因此，這時候就需要經驗豐富的老同志幫一把，以一幫一的形式，把自己多年工作經驗，一一傳授給新同志，加快年輕同志的成長。同時，年輕幹部要調整好自己的心態，不要認為自己是受過高等教育，看不起基層老同志，要放低姿態，以謙虛的態度"拜師"求學，要多向老領導、老同事、基層群眾交流學習，切實提高年輕幹部做好群眾工作、處理矛盾糾紛和攻堅克難的能力。 在實踐鍛煉中提升。實踐是提升基層幹部素質最好的舞台，"紙上談兵"終須實踐來檢驗。基層幹部往往直接面對群眾、面對復雜問題，長時間的積累，有著遠比機關幹部解決基層問題的方法和經驗，這些是一筆寶貴的財富，基層幹部要邊做邊總結，在實踐中提高自己解決問題、引領發展的能力和水平。同時，各級黨委政府要有計劃的選派機關幹部到基層駐村或掛職，學習基層工作經驗，積累解決復雜問題經驗，為以後接受工作奠定基礎。（作者單位：中共務川自治縣委組織部）
⑸ 如何提升能力素質，不斷提高工作水平
通過學習領會區委四次黨代會會議精神，結合本職工作，我認為只有做好以下四方面的工作，才能不斷的提高能力素質和工作水平： 一是要提高努力學習能力。在學習內容上求「廣」，在學習方法上求「活」，在學習態度上求「嚴」，從而加快知識更新和理念更新。要以此次學習黨代會精神為契機，認真學習和深刻理解黨代會精神的科學內涵，努力學深學透，聯系統計工作實際，在應用中轉化學習成果，不斷提高自身的政治素養。 二是要提高做好統計工作能力。新形勢下我們尤其要具有高素質的統計工作能力和綜合分析的工作能力，要通過我們廣大統計人員的辛勤工作，全面掌握昌平區社會經濟發展的動態，努力提高統計工作質量，做好統計服務，為區委、區政府決策提供准確的數據支撐。 三是要提高創新能力，順應形勢發展需要。進一步增強創新意識，我們要依託現有條件，充分發揮主、客觀能動性，查找存在的不足之處，用科學發展的觀點去分析問題，找出解決問題的新思路、新方法，以促進統計工作的發展。 四是要周密安排，精心組織好本支部的全體黨員學習好區第四次黨代會精神，作為統計所第二黨支部書記，把局黨總支交辦的工作任務積極貫徹落實下去。周密部署，精心組織，運用靈活多樣的形式，迅速掀起學習宣傳貫徹區黨代會精神的熱潮。
⑹ 如何加強和改進幹部教育培訓提高幹部素質
教育培訓是一項事關地稅工作全局和長遠發展的基礎性、戰略性工程，是建設高素質幹部隊伍的重要途徑。隨著信息技術的發展和法制化進程不斷推進，對稅收工作要求越來越高、標准越來越嚴、任務越來越重。我們要認真研究當前教育培訓工作存在的問題，深刻認識到新時期加強幹部教育培訓工作的必要性、重要性和緊迫性，大規模開展教育培訓，大幅度提高幹部素質，提高新形勢下做好稅收工作的能力，努力建設一支高素質的地稅幹部隊伍。
一、當前教育培訓工作存在的問題
近年來，各級地稅機關加大了教育培訓和在崗學習力度，幹部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經濟社會的跨越發展、稅收任務的快速加重、信息化技術的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅幹部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。
（一）少數領導對教育培訓認識不足
一部分領導幹部的思想中，學習教育培訓工作依然是「說起來重要，干起來次要，忙起來不要」，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。
（二）人員素質參差不齊
以吐魯番地區地稅系統為例，從文化層次看，80、90年代參加工作的幹部，多數是高中、中專畢業直接招乾的幹部。從人員年齡結構看，年齡在40歲及以下的94人，佔40.7%，40歲以上的137，佔59.3%，年齡呈現中老年化。由於大部分幹部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓後就直接到工作崗位，沒有經過系統的專業化創新培訓，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術，仍沉湎於老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。
（三）部分幹部學習主動性不強
部分幹部對工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鑽研業務。有的在工作學習上得過且過，甚至錯誤的認為不學習，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念。
（四）教育培訓師資力量不足
當前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經驗，但多數是理論水平和教學經驗不足，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓工作的順利開展。
（五）教育培訓機制不健全
督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策後進的目的，不能充分調動幹部自覺學習的積極性。
二、對提高幹部教育培訓實效的思考
上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸，許多幹部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發展動力。
（一）加強領導，確保教育培訓的經常性
要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導，「一把手」要親自抓，班子要經常議，主管領導要負好責。樹立「人才培養，教育為本」的觀念，大力實施「科教興稅、人才強稅」戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的幹部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經費投入，加強經費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導幹部要率先垂範、加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高幹部素質，加強能力建設的重大戰略舉措，採取有效措施，引導全體幹部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現「工作學習化，學習工作化」，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇於創新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。
（二）突出重點，增強教育培訓的針對性
要在牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。
1、在培訓層次上要突出重點。一要突出抓好領導幹部的培訓。始終把各級領導幹部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導幹部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業骨幹人員的培訓。加快人才庫建設，不斷加大高端人才培養，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業務的復合型人才培養力度，鼓勵稅務幹部參加會計從業資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，並適時舉辦一些考試輔導班增加考試過關率，逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨幹人才隊伍；三要全面開展基層幹部培訓。以提高執法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮幹部的年齡結構和崗位需求，加大稅收征管一線人員的在崗培訓力度。
2、在培訓內容上要突出重點。一是抓好業務知識培訓。結合當前廣大幹部稅收理論知識水平不高，財務知識匱乏的現狀，科學制定中、長期培訓計劃，對廣大幹部進行經濟管理知識、稅收業務知識和財務會計知識的系統培訓，著力提升廣大幹部的稅收理論水平；二是抓好崗位技能培訓。加強對辦稅服務廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識的培訓。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、稅款核定等內容的培訓。加強對稅務稽查人員稅收政策法規、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓；三是抓好少數民族幹部漢語學習培訓。積極營造少數民族幹部學習漢語的氛圍，培訓少數民族幹部在稅收征管工作中常用的漢語知識，重點培養少數民族幹部對漢語的聽、說、讀、寫能力。
（三）活化形式，提高教育培訓的實效性
要改進教育培訓方法和手段，大力推廣研究式、互動式教學，廣泛運用案例式教學，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務幹部分析解決問題的能力。
1、採取「走出去、請進來」的方式開展培訓。一方面，藉助區局調訓，積極選派人員參加，組織幹部職工到兄弟單位、先進單位學經驗、找差距、思發展，另一方面，要通過邀請專家教授和有關部門領導為幹部職工做專題輔導報告、召開座談會等形式，面對面交流，疏導解決實際工作中的疑問。
2、充分利用網路稅校開展教育培訓。積極倡導廣大幹部利用已建成的網校平台學習總局、省局以及地區局製作的視頻資料、多媒體課件，實現優質資源共享，及時掌握最新的政策法規和業務知識。同時，幹部職工也可根據需要，選學相關課程，提高自身的綜合素質和業務技能，達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。
3、繼續深入開展崗位練兵比武活動。以提高廣大幹部崗位技能為抓手，大力開展「以老帶新，以新促老」、「一幫一，結對子」等形式的在崗練兵活動。緊密參照辦稅服務廳崗、稅收管理崗、稅務稽查崗、機關行政綜合管理崗等崗位特點和工作職責，科學設置練兵比武項目，以評選「征管能手」、「稽查能手」、「每周一星」、「每月一星」等形式，定期組織崗位技能比武競賽活動。
4、充分發揮好全員考試的激勵和杠桿作用，以考促學，以考促訓，以考促管，以考促用，創建學習型組織，打造高素質幹部隊伍。
（四）健全機制，促進教育培訓的規范性
完善機制，科學管理是保證幹部教育培訓工作順利推進保障。要建立健全一套教育培訓保障制度，抓好落實，使幹部教育培訓工作更加科學規范、富有成效。
1、完善教育培訓激勵和約束機制。把幹部參加教育培訓情況與幹部的上崗、考核、提拔、任用結合起來。通過對學習優秀並在工作中表現突出的同志給予表彰、獎勵，對未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的、考試不及格的進行通報、處罰，充分調動幹部自覺學習的積極性，逐步實現由「要我學」到「我要學」的轉變。
2、完善幹部在職學習獎勵辦法。結合行業特點和工作實際，科學制定獲取各類專業資格人員和晉升學歷人員的獎勵標准，並有計劃地組織幹部職工參加各類專業資格考試和學歷教育，鼓勵廣大幹部立足崗位研究稅收工作，發表學術論文。
3、完善教育培訓工作考評制度。對各級稅務機關，重點考評落實培訓計劃、制度和任務的情況，培訓組織實施及效果情況等，對幹部職工考評時要將全員考試的成績作為重要標准，並把考核結果作為獎金發放的重要依據。
4、完善兼職教師選拔管理機制。科學制定兼職教師人才庫管理辦法，明確兼職教師的選拔、管理、培養等事項。定期選拔業務能力強，稅收及相關理論基礎扎實，專業知識精通，實踐經驗豐富；語言表達能力強，培訓教學效果好，教學方法適合成人特點，授課內容有針對性，能理論聯系實際的人才充實到本系統兼職教師人才庫中。
⑺ 如何圍繞基層幹部能力素質提升工程，開展幹部教育培訓
基層幹部，是建設社會主義新農村的中堅力量，是密切聯系領導幹部和廣大人民群眾的關鍵節點。基層工作是「上面千條線，底下一根針」，這根針又連接著基層下面千條線，涉及基層工作的各個領域，提高基層幹部的素質能力顯得尤為重要。
要開闊眼界，走出去看。通過有意識的安排、組織基層幹部外出學習、考察、掛職，使幹部進一步開闊視野，轉變觀念，解放思想，拓展思路，掌握本領。依託高校優勢教育資源開展大規模異地教育培訓工作，組織基層幹部到全國知名院校及東部、沿海經濟發達省市進行培訓考察，拓展幹部教育培訓空間，提高幹部教育培訓實效。注重選派基層幹部到沿海發達地區、上一級部門學習培訓和掛職鍛煉，組織基層幹部、村組幹部、專業技術人員等到其他省、市、縣考察學習。
要圍繞重點，請進來講。要不斷豐富培訓內容，提高培訓的質量和水平，在開展中心組理論學習和各類主體班次的學習培訓中，積極聘請省內外知名專家、學者、教授來授課。結合十七屆四、五、六中全會和十八大精神的學習培訓以及開展創先爭優、科學發展觀等主題實踐教育，邀請大學教授、黨校專家及上級領導授課，用足不出戶的方式，聆聽名家講座。
要集中智慧，以論促學。成立理論中心學習組，定期組織學習黨的理論和國家重大方針政策，並採取輪流講課的方式，通過學習研討，相互交流，增強學習的實效性；建立基層領導幹部論壇，共同交流農村經濟發展工作經驗。同時，注重本土教育，結合國情、省情、市情、縣情，由上級業務部門主要領導組成培訓授課團，為基層幹部講授當前經濟發展面臨的機遇和存在的問題以及與大家共商解決問題的辦法。
要服務基層，送課下鄉。要不斷滿足基層幹部「懂管理」、「學技術」的強烈要求，制定上級領導聯系基層工作制度、為基層講黨課制度和黨校教師送學到基層等一系列幹部教育培訓制度。通過組建由黨校教師、科技人才、黨政機關幹部和鄉村先進典型人物組成的宣講團，深入基層巡迴宣講黨在農村的方針政策、科學發展觀、基層黨組織創先爭優、黨委政府發展思路和重大決策、農村實用技術、「十二五」規劃等。
要創造條件，自主學習。要採取多種形式開展自學活動，創造自覺學習氛圍，要積極發揮網路學習作用，開設學習型黨組織建設專題網頁，將部門及幹部學習動態、學習心得體會發表在網上進行互動交流學習，要依託遠程網路課題，組織基層幹部參加領導幹部時代前沿知識講座，要嚴格加強基層幹部在線學習管理和督促檢查，提高幹部自主學習意識。
⑻ 如何開展組工幹部素質能力提升活動
堅持學習培訓與崗位實踐並舉。一是引導組工幹部學習理論知識，強化終身學習、自覺學習的理念。在建設學習型機關的基礎上，抓好每周一次的業務學習，半月一次的個人修養培訓，每月一次的專題講座「三位一體」學習模式，不斷拓寬學習內容和形式，並認真記寫心得體會進行交流，營造濃厚的學習氛圍。二是開展「農民體驗日」活動，引導組工幹部走進農村，向群眾學、向實踐學，從實踐中總結經驗。開展「雙比」（個人比業務、提合理化建議，處室比思路、解決實際問題）崗位練兵等主題活動，建立內部交流、崗位輪換、掛職鍛煉三項機制，使組工幹部的綜合素質得到有效提升。
堅持有效激勵與嚴格約束並舉。採取「四及時」措施，即：及時制定了科學的激勵機制，在堅持物資獎勵和精神獎勵相結合的前提下，引入希望激勵、目標激勵和壓力激勵，全面激發組工幹部的工作熱情，提高組工幹部工作的主動性；及時表彰愛崗敬業者，鼓勵爭創一流的工作態度；及時批評制止不健康不文明行為，杜絕產生不良影響；及時以民主測評、意見信箱等形式，接受群眾、黨員幹部的監督，避免違規違紀行為發生。組織開展以「牢固樹立政治品德、模範踐行職業道德、帶頭遵守社會公德、自覺弘揚家庭美德」為主題的「四德」教育，通過民主評議、明察暗訪、外聘監督員、暢通投訴渠道等措施，著力解決處事不公、執行不力、效率低下等問題。
堅持圍繞中心與服務基層並舉。圍繞「強村固基」活動這個中心，組織組工幹部開展下基層活動。服務基層，服務群眾，歷來是加強基層班子的主要任務。帶著感情下基層、懷揣問題下基層、牢記責任下基層，著力推動組織工作服務科學發展。引導組工幹部眼睛向下看、身子往下沉，組織組工幹部開展走遍村、社區、走進企業等「下基層」系列活動，，實現了組織工作重心下移，並把先進經驗、先進做法以制度的形式鞏固下來，有效提升了組工幹部服務基層、促進發展的能力和水平。