❶ 非公黨建指導員開展工作要注意哪些問題
如何當好黨建工作指導員，有效促進非公黨建工作，實踐中應該做好以下五個方面的工作：
一、掌握非公黨建工作特點。非公有制經濟黨建工作相比較而言。有三個明顯的特點。
（一）標准高，要求嚴。非公黨建工作主要是做企業業主和職工的思想政治工作，這就決定了非公黨建工作的復雜性和艱巨性。同時，我們黨的執政地位和自身建設的戰略地位，又對非公黨建幹部提出了高標准和嚴要求。黨建工作，除了要有較高的黨建理論水平和黨建業務知識、技能外，還必須政治立場堅定、政治方向明確，有較強的政治識別力和政治敏銳性。
（二）擔子重，責任大。非公黨建工作是推進我們執政黨自身建設的基礎性工作。在現階段，非公黨建幹部不僅是黨的各項工作的具體領導者和組織者，是黨的路線、方針、政策的忠實執行者、宣傳者，實現黨的奮斗目標的積極推動者，而且是黨建理論的研究者和黨建實踐的開拓者。
（三）專業性強，工作復雜程度高。非公黨建工作面廣量大，專業要求很高。它有其獨特的工作制度、工作職責、工作程序、工作藝術與方法。它不僅需要黨建理論的指導，還必須能夠熟悉、掌握和運用黨的各項制度，指導企業發展。
二、把握好自己的角色定位。黨建指導員要開拓進取，求真務實，找准自己的位置，具體講就是當好「五員」具備「五心」。
「五員」即，1、當好政策理論的「宣傳員」。黨建指導員要及時向企業傳達貫徹黨的有關知識及黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，並為企業宏觀決策出謀劃策。2、當好黨建工作的「組織員」。黨建指導員要積極幫助企業加強黨組織建設，加強入黨積極分子的培養和教育，指導企業組建工、青、婦等組織；建立完善黨組織各項制度，做好黨員的教育、管理和監督工作；做好企業文化建設和精神文明建設。3、當好內外關系的「協調員」。要經常深入黨員和職工中，與他們談心交心，掌握員工的思想動態、工作情況，協調好業主和黨組織之間的關系，調動方方面面的積極性和創造性。積極幫助企業解決實際問題，化解矛盾，使企業形成內和外順的良好氛圍。4、當好企情民意的「調研員」。 要在深入調查研究和反映企情民意上下功夫，對企業的未來和發展多進行研究，要在提高服務的質量、水平和效果上下功夫，為企業的發展起到參謀和助手的作用。5、當好企業依法經營的「監督員」。要在企業開展法律法規的學習宣傳，增強企業主的法制觀念、誠信意識和社會責任感，合法經營。
「五心」即，1、要有熱愛黨建工作的「熱心」。 黨建指導員要自覺提高對企業黨建工作重要性和必要性的認識，以堅強的黨性和較高的政治覺悟對待組織的信任和期待，把當好黨建指導員作為自己踐行入黨誓言、發揮黨員先鋒模範作用的重要途徑。2、要有對黨員、職工真摯的「愛心」。通過「愛心」架起企業與員工、企業與黨組織、黨組織和黨員之間溝通聯系的橋梁。 3、要對黨建工作十分「細心」。細心是一切工作成功之根本，掌握業主和員工的心態，有的放矢地開展工作，從一些小事、瑣碎事抓起，通過細致的工作，要充分體現出黨組織和黨員時時處處在關心著企業的健康發展，在關注著員工的溫暖和疾苦，以調動各方面的積極性。 4、開展黨建工作要有「誠心」。黨建指導員除了要指導企業黨建工作外，還要聽取職工的心聲、掌握公司的生產經營的情況，發現問題，誠心誠意地幫助企業和員工想辦法、出主意，幫助解決一些力所能及的實實在在的事，而不是空談羅列，華而不實，更不是互相推諉。5、進入企業指導工作要有「耐心」。企業業主不支持、不配合是黨建指導員開展工作最大的困難。這就要求指導員要有超乎尋常的耐心，曉之以理，動之以情，教育感化企業主們理解支持我們的工作，要用堅韌不拔的意志來應對指導過程中可能出現的種種困難和問題。
三、履行好自己的工作職責 在加強非公企業黨建工作的過程中，黨建指導員要明確自己的職責，探索解決非公企業黨建工作的熱點、難點問題，大膽實踐各種新思路、新舉措。
（一）指導幫助建立健全黨組織。建立健全黨組織、擴大黨的工作覆蓋面，是黨建工作指導員的首要任務。要加快黨組織組建步伐。凡是具備組建條件的非公有制企業，都應當及時指導組建黨組織，並按「六有」的標准開展活動。
（二）指導建設高素質黨務幹部隊伍。黨建指導員要把支持和配合企業黨組織開展工作，抓好企業黨組織領導班子建設放在重要位置。一是幫助選好配好黨組織的書記。黨組織的書記是黨組織班子的班長，是全體黨員的主心骨，也是黨組織在企業發揮作用的策劃者和組織者。書記能力的強弱、威望的高低、直接關系著黨組織在企業的地位和發揮作用的成效。對新組建的黨組織，注意要把那些政治堅定、業務過硬、熟悉黨的工作、群眾基礎扎實、並且善於協調各方面關系的優秀黨員，選配到黨組織書記的崗位上。二是加強企業黨務工作者的培訓。通過採取各種有效的方式和手段，組織一些有針對性的培訓，幫助企業黨務工作者提高素質。三是探索建立激勵機制。大力開展黨建工作爭先創優活動，評選和表彰先進黨組織和優秀黨務工作者，增強非公有制企業黨務工作者的政治榮譽感和歷史使命感。
（三）指導建設高素質黨員隊伍。黨建指導員必須嚴格遵循黨內有關規定，不斷加強企業黨員隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模範作用。黨建指導員還要注重在壯大黨員隊伍上下功夫，把企業生產一線職工、各個層次的經營管理人員和業務技術骨幹中的優秀分子作為重點培養對象，把條件成熟的吸收到黨內來。
四、不斷加強黨務知識學習。作為一名新時期的非公黨建幹部，要不斷提高自己的政治思想素質、文化素質、業務素質等各方面的整體素質。只有自身的素質上去了，才能去指導他人開展工作。
1、要勤於學習，大力加強政治業務素質。首先要講政治，要有堅定的政治信念，時刻保持政治上的清醒、堅定和敏銳，始終與上級黨組織保持高度一致。同時，還應有勝任工作的政策水平和業務能力，有良好的道德品質和作風。其次要注意學習的形式和方法。除了積極參加黨內學習外，平時還要多參加政治形勢教育和業務培訓，並結合實際，把學習和思考問題結合起來，同調查研究結合起來，同落實具體工作結合起來，增強解決實際問題的能力和水平。第三，要注意長期積累。黨建指導員最重要的是要加強自學能力的培養，養成良好的自學習慣，增強自己各方面的知識，提高工作能力。
2、要勇於創新，不斷探索工作新途徑新方法。當前，我們正處在「發展機遇期」與「矛盾凸顯期」，改革、創新、發展是大勢所趨、人心所向、當務之急。這就迫切要求黨建幹部解放思想，實事求是，與時俱進，不斷創新，善於研究新情況，解決新問題。我們的工作必定要在規范中提升，在創新中發展
3、要服務發展，切實增強大局意識。非公黨建工作是為黨的工作大局服務的。全黨的工作以經濟建設為中心，非公黨建工作當然不能游離這個中心。因此，黨建指導員要以服務發展的理念來明確非公黨建工作的定位，要以加快發展的要求來謀劃非公黨建工作的思路，要以推動發展的實績來檢驗組織工作的成效。
4、要求真務實，努力抓好作風建設。黨建指導員無論做什麼事情，都要有強烈的責任感，都要有務實的工作作風。實實在在地做人，杜絕空談、虛偽、懶惰、懈怠等不正之風，有正氣、銳氣、勇氣和骨氣，具備正直、善良、大度、勤勞的品格；實實在在地做事，在工作上不講空話、套話、假話，努力養成埋頭苦幹，嚴謹細致，求真務實的工作作風，狠抓工作計劃、工作目標、工作任務的落實，時刻做到「慎獨、慎微、慎始、慎終」，腳踏實地，扎實工作，切實履行好職責，把黨的事業建設好。爭做一名胸懷公心、組織放心、群眾貼心的優秀黨建指導員幹部。
五、正確協調處理好各種關系。黨建指導員開展工作取得實效的關鍵是准確把握和正確處理黨建指導工作中的各種關系。
一是指導與服務的關系。黨建工作指導員開展工作時應擺正自己的位置，對自身的工作職責有一個正確定位。非公有制企業黨建工作必須緊密結合企業生產經營開展工作，服從、服務於企業生產經營這個中心。要積極幫助企業協調各方面的關系，以贏得企業主和廣大黨員職工的信任和支持。工作中要堅持「引導不主導、參與不幹預、協調不強調、監督不包攬」，正確處理好與企業主的關系。
二是指導與培育的關系。黨建指導員的主要工作是幫助非公有制企業發展黨員和建立黨的組織。對具備條件而未建立黨組織，要按照黨的要求，指導企業把黨組織建立起來；對暫不具備成立黨組織的企業，要做好入黨積極分子的培養，為今後建立黨組織、更好開展黨建工作提供必要的基礎保證。
三是借鑒與創新的關系。在非公有制企業開展黨建工作，關鍵是要做到因企制宜，貼近非公有制企業的實際，找准發揮黨組織和黨員作用的途徑和方法。在工作中可以借鑒國有、集體企業開展黨建工作的一些行之有效的辦法，要按照「業主歡迎、企業需要、黨員高興」的原則，做到一企一策、靈活多樣、講究實效，圍繞企業生產經營管理開展黨組織的活動，有針對性地指導企業開展黨建工作。在實際工作中還要善於總結，注重工作創新，不斷探索開展黨建工作的新途徑、新方法。
四是敬重和敬業的關系。黨建工作指導員深入企業開展工作，關鍵是要取得企業主對企業開展黨建工作的理解、信任和支持，這也是我們做好工作的前提條件。黨建工作指導員要有足夠的心理和思想准備，對工作的艱巨性和復雜性必須考慮得多一點，想得更周全一些，工作中要調整好自己的心態，以誠相待，迎難而上，扎實工作，抓出實效。要明確自己的努力工作是敬業，不是依賴企業，而是敬重「職業」。
總之，黨建指導員要不斷努力提高自己的政治覺悟和綜合素質，准確把握非公黨建工作特點、准確把握自己的角色定位、明確和履行好自己的工作職責，加強溝通，正確處理好各種關系和問題，贏得業主和廣大黨員、員工的支持和信賴，黨建指導員的作用才能發揮好。
❷ 如何學習貫徹非公黨建工作
非公有制企業在加強社會主義市場經濟體制建設方面發揮了巨大的作用，不僅促進著經濟的增長，擴大了就業，同時也活躍了市場並滿足著人們各方面的需要。如何加強非公企業的黨建工作，充分發揮黨組織的政治核心和政治引領作用，是我們面臨的現實任務和重大課題。
一、非公有制企業黨建工作中存在的問題
對黨建工作在企業中的重要性認識不足，重視不夠。有的企業主對黨建工作的支持力度不夠，認為經營企業的目的主要是為了獲取最大的利潤，黨建是附帶的工作，對黨建工作缺乏熱情。
非公有制企業的特殊性束縛了黨建工作開展。一是企業生產經營的不穩定性，導致黨組織建立難度增大。二是企業用工制度靈活，導致黨員教育管理難度增大。三是企業資產的非公有性，導致黨組織活動開展難度增大。
黨組織自身建設薄弱影響了黨建工作開展。一是非公企業黨務工作者隊伍和黨員隊伍薄弱。目前負責非公企業黨建工作人員多為兼職，不能全身心的投入時間和精力，直接影響非公企業黨組織的建設；黨員在非公企業職工中占的比例較少，造成黨組織在企業中缺乏影響力和號召力。二是黨組織作用發揮不夠。有的非公企業主對黨組織沒有認同感，對在企業中建立黨的組織，開展黨的工作認識不夠，存在著典型的重經營發展、輕黨建工作的認識誤區，對黨建工作支持不夠，抓得不緊，黨建工作隨意性大。
二、加快推進非公有制企業黨建工作步伐
加強組織領導，切實提高黨建工作認識。一是進一步增強對非公有制企業黨建工作的重視程度。要從科學發展觀、貫徹落實中央有關非公有制企業黨建工作精神的高度，充分認識加強非公有制企業黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，切實擔負起做好非公有制企業黨建工作的責任。二是提高非公有制企業黨組織的認識水平。要使非公有制企業中的黨組織充分認識到黨組織是一個政治組織，具有獨立的政治人格，不能把非公有制企業與非公有制企業黨組織混同起來，要樹立「以有為贏有位，在其位謀有為」意識，充分發揮企業黨組織的政治優勢和組織優勢，努力成為企業所有人員的政治核心。
抓好隊伍建設，不斷增強黨組織影響力。一是抓好企業黨組織負責人的業務培訓。通過舉辦培訓班、經驗交流、外出學習考察等形式，不斷提高非公有制企業黨組織幹部業務素質和工作能力。二是抓好黨建工作指導員隊伍建設。從機關幹部中選派思想政治素質好、懂經營管理、有組織協調能力、會做思想政治工作的黨員幹部到非公有制企業做黨建工作指導員，幫助和指導非公黨組織做好工作，及時發現和解決黨建工作中存在的問題，促進企業黨建工作規范化制度化。三是加強黨員隊伍建設。嚴格按照《黨章》的要求積極穩妥地做好發展黨員工作，使非公有制企業中黨員隊伍不斷壯大，質量不斷提高。
健全各項機制，切實提高非公企業黨組織工作能力。一是要建立統一協調的工作機制。建立非公有制企業黨建工作聯席會議制度，定期召開有關部門的負責人參加的聯席會議，通報情況，分析形勢，協調解決有關問題，研究制定相關措施。二是健全非公企業黨建工作機制，用嚴格科學的制度規范非公有制企業黨建工作。三是建立非公企業黨建考核機制。進一步健全非公企業黨建工作責任制，建立和完善非公企業黨務幹部考核評價機制和非公企業科學發展項目考核體系，調動黨務工作者的工作積極性，增強黨組織服務企業科學發展的針對性和有效性。
❸ 非公黨建黨課材料發言稿
本文的說明順序是先概括後具體敘述;本文的結構方式是先總後分。
❹ 如何贏得非公企業主對黨建工作的理解和支持
在非公有制企業中開展黨建工作，所遇到的最大和最普遍的問題是企業主對黨建工作態度冷淡，不願支持開展黨建，黨組織在企業中沒有地位。但是在非公有制企業開展和加強黨建工作，又離不開企業主的理解和支持。因此，如何贏得非公企業主的理解和支持，是當前加強非公黨建工作必須面對和解決的一項緊迫而又現實的課題。我 從三個方面談一點粗淺的認識和體會。
一、非公企業主對黨建工作不理解不支持的原因分析
（一）非公企業主對黨組織的認識和態度存在誤區
一是認為黨組織在非公企業中根本發揮不了作用，建立黨組織沒有必要。一方面，有的業主片面地認為，企業的發展，一靠適銷對路的產品，二就是靠制度管人，靠賺錢生存，搞不搞黨建無關緊要，例如有一家老闆就說：「我們是搞經營的，只講企業效益，不搞政治。工人就是幹活發工資，干好就留，干不好就走人。我聘用工人只看技能，不按黨員標准錄用。」業主持這種態度，這樣的企業即使成立了黨組織，黨的工作也很難開展，很容易有名無實。另一方面，建立了黨組織的企業，對黨組織都有一定的期望值，但確實有的黨組織成立後悄無聲息，作用不明顯，企業主勢必會對成立黨組織的必要性產生疑問，更不會在人財物上支持配合，由此形成惡性循環，在內部員工和外部群眾眼裡，黨組織的牌子只是裝點了企業門面，也挫傷了其他非公企業建立黨組織的積極性。
二是認為在非公企業中開展黨的活動會增加企業運營成本，影響經濟效益。黨組織要發揮作用，就得開展活動。而開展活動又需要人力、財力、物力的投入。如果這些投入得不到回報，或者得到的回報低於投入，這對於追求經濟效益最大化的非公企業主來說，無疑是不願意的。尤其是有的非公企業正處於發展的起步階段，既要開拓市場，又要籌措資金，擴大生產規模，企業主就更無暇考慮是否建立黨組織了。因此，有些企業主不支持黨建工作，就是出於害怕黨組織活動過多，影響企業的生產經營，加大管理成本，加重企業負擔。還有的企業主甚至擔心難於適時解除黨員員工的勞動關系，增加其管理上的負擔。
三是不知如何處理與黨組織的關系，害怕黨組織干預經營決策，擾亂正常生產秩序。個別業主不知道黨組織要行使什麼權力，存在著為什麼要建黨組織，建了干什麼，建了以後自己如何對待黨組織等思想顧慮。有的業主擔心黨組織建立起來後，會干預企業的經營決策，擾亂企業的正常生產秩序，削弱和制約他們的權力。還有的業主擔心黨組織在維護員工權益時支持員工同他們唱「對台戲」，或在某些方面削弱和代替自己的地位。持這種觀點的非公企業主為數雖然不是很多，但也具有一定的代表性。
四是企業自身在生產經營中有違反國家法律法規的行為，害怕黨組織的監督。當前，企業的生存競爭十分激烈，非公經濟組織存在的周期很短。一些企業為了生存發展，在競爭中不擇手段，不合法、不合理的行為時有出現。由於自身的不規范，認為建立黨組織，無異於為自己多找了一個「婆婆」，純粹屬於自找麻煩。這些企業的業主當然不希望有誰來對其進行監督，他們對在企業中建立黨組織的態度就不僅僅是不支持，而是排斥。由於這種原因不願建立黨組織的業主，當然不會直陳其因，這種情況為數很少，但畢竟仍然存在。
（二）黨務工作者素質參差不齊，在一定程度上影響了非公企業主對黨建工作的理解和支持
當前的非公有制企業黨務工作者隊伍主要存在三個問題：
一是履行職責不到位。一些非公有制企業黨務幹部不能正確看待發展非公有制經濟和發揮黨組織作用的辯證關系，存在著「重經濟、輕黨建」的思想。忽視了黨建工作的宣傳，導致了黨建工作不能很好開展。一些黨務工作者怕給領導（企業主）添麻煩，不能理直氣壯地開展工作，在遇到一些困難和挫折容易出現畏難情緒。
二是溝通渠道不通暢。由於投資主體多元化和現代企業制度的推行，黨組織因為不是出資者，不可能再以黨組織身份直接進入經營決策層，尤其是非公企業中黨組織的負責人相當一部分並不處在企業領導崗位上。不在管理層中兼任職務的黨組織負責人或黨務工作者存在溝通渠道不暢、信息不靈、參與決策和監督引導不力等問題。
三是素質能力不適應。在非公有制企業中開展黨建工作是在我們黨在新時期的一個新課題。從國外學不到任何成功的經驗，也不能按照原來國企的辦法來做，只能由我們立足中國的具體國情和企業的實際情況，以服務企業規范和發展為出發點和落腳點，自力更生的探索工作方法。因此，黨務工作者的思想覺悟和業務水平就顯得格外重要。但是現狀卻並不理想。非公有制企業黨員流動性大，黨務工作崗位缺乏吸引力，優秀人才選不進、留不住。同時，大部分非公有制企業規模相對較小，黨員不多，選擇政治強、業務熟、會做思想政治工作，而且懂經營、會管理的人選難度比較大。
（三）非公企業黨組織作用發揮的期望值與實際情況有差距
黨組織和黨員作用發揮面臨挑戰。大家對非公企業黨組織在如何起到「積極帶頭作用」、「推動企業發展」、如何「發揮黨員先鋒模範作用」、「維護各方的合法權益」等有較高的期望值。而實際的情況是，由於種種原因，一部分黨組織的作用還不能有效發揮。黨組織的活動只能是學學文件、讀讀報，再加上黨務工作者大都是兼職，生產經營繁忙，組織活動往往不能正常開展。在這里存在的問題主要是黨建工作與企業的發展聯系不緊密，黨組織在企業中的「引導、凝聚、帶頭」等作用沒有充分發揮和體現，同時黨員的先鋒模範作用也得不到有效發揮。長期以往，也會逐漸導致非公企業主對黨建工作不支持。
二、贏得非公企業主理解和支持黨建工作應把握的幾個原則
一是理直氣壯的原則。在非公企業開展黨建工作，應該說，法律（以《公司法》為主）上有依據，制度（以《黨章》為主）上有保障，政策（十七屆四中全會精神）上有規定，從根本上講，無論什麼所有制的企業，都不能以企業所有人同意不同意作為建立黨組織的先決條件。這是政治原則問題，不能有絲毫含糊。企業發展到一定的規模，就不僅僅是經濟組織，更是社會組織，必須承擔社會責任，在非公企業中開展黨建工作，既是企業健康發展的需要，又是企業必須履行的法定義務。當然，在實際工作中，既要堅持原則，又要講求方法。對那些思想一時不通的業主，要說服教育、典型引導、排憂解難，多種方式做工作，以理服人，以情感人，爭取他們的理解、支持和配合，為黨組織建立後工作開展打好基礎。
二是突出重點的原則。非公有制企業經營規模、職工人數差異較大，建立黨組織必須分類指導，抓大帶小，突出重點。對應建未建黨組織的非公有制企業，可以列出清單，建檔立卡，落實針對性措施，爭取使具備條件的盡快建立起黨組織。當前，組建工作的重點是放在規模以上企業、當地非公重點企業或者是非公龍頭企業上。通過贏得這些企業主的理解和支持，以及這些企業黨建工作的進展和成效，具有較強的輻射、引導和帶動作用。抓好這些企業黨的建設，就抓住了重點，帶動了全局。
三是確保質量的原則。在非公有制企業建立黨組織，要有利於加強黨的領導，便於黨組織開展活動，更好地促進企業健康發展。把贏得非公企業主理解支持與保證組建質量要有機結合。堅持成熟一個，組建一個；建立一個，鞏固一個。在非公企業建立黨組織，要把黨組織負責人選准配好，加強黨員管理並充分發揮其作用。要開展好「組織找黨員、黨員找組織」工作，認真查找非公有制經濟領域中的流動黨員、「隱性」和「口袋」黨員，盡最大可能把他們團結起來。在非公企業中發展黨員，要堅持標准，嚴格把關，不能降格以求。
四是實現雙贏的原則。把取得非公企業主的理解和支持、加強非公黨建與促進非公有制經濟的健康發展有機結合起來。不能就黨建抓黨建，而應該圍繞非公企業發展這個目的來開展工作，否則抓黨建只能流於形式，以經濟建設為中心，加快經濟發展，這是任何時候都不能動搖的。在促進企業發展的前提下，贏得非公企業主對黨建工作的理解和支持，推動非公企業黨建工作的開展，形成「兩手」相互配合、「兩手」都發展的局面。這也就是通常所說的「圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展」。
三、贏得非公企業主理解支持黨建工作的對策建議
如何贏得非公企業主對黨建工作的理解和支持，從某一層面講，就是如何做好非公企業主的思想政治工作，來引導他們自覺主動的支持在非公企業開展黨建工作。我認為主要從以下幾個方面入手。
（一）加大宣傳力度，使非公企業主認識到黨組織的確能夠促進企業發展
黨的中心工作是經濟建設，黨建的根本目的是為了加強執政的經濟基礎。因此，非公黨建工作也是為了促進企業的發展。事實上，對於非公企業而言，開展黨建工作可以產生巨大的效益。一是開展黨建工作能產生經濟效益。有黨組織的非公企業更能得到上級黨委、政府在政策上的指導和資金、技術、項目、信息等方面的幫助，更能獲得各種政治資源。二是開展黨建工作能給企業帶來信譽資源。企業建立黨組織是企業正規化的一種表現，建立黨組織的企業讓人覺得能遵紀守法，更可信任。黨組織能作為一種「信號」，傳遞企業的信用信息。三是黨建工作能行使企業人力資源開發、管理的部分職能。一般來說，黨組織著重培養的人才都是企業發展所需的高素質人力資源，而培養的過程也是人力資源開發的過程。同時，企業開展黨建工作還能起到某種程度上吸引人才的作用，特別是對那些從國有企業過來的科技人才。此外，由於只有優秀員工才能入黨，黨員稱號對員工具有激勵作用，員工為了入黨而努力工作，進而促進企業發展。可見，在非公企業中開展黨建工作，雖然也會投入一定的成本，但它產生的有形的和無形的效益是不可估量的。當企業發展到一定規模，黨建應該成為企業的自發需要，成為業主的理性選擇。但問題是，既然開展黨建工作會給企業帶來諸多效益，為什麼還有這么多的業主不支持黨建工作呢？這反映出我們在宣傳上還存在空白點，力度也還很不夠。很多業主只片面地看到開展黨建工作的投入，對黨建工作給企業發展的推動作用卻認識不清。這就需要進一步強化輿論導向作用，為非公企業黨建工作營造良好的社會輿論環境。可通過傳媒大張旗鼓地宣傳報道非公有制企業組建黨組織的意義和作用，特別是要注意宣傳這些企業中的先進黨組織及其優秀黨員的先進事跡，使廣大幹部群眾特別是非公企業主得到正面的教育，消除思想顧慮和模糊認識。只有讓把經濟效益放在第一位的非公企業主真正認識到黨建工作能給企業帶來效益，他們才能真正地關心、理解黨建工作，進而支持黨建工作。
（二）找准組織定位，打消非公企業主對黨組織的各種疑慮和偏見
按照《黨章》有關規定，非公企業的黨組織應該定位為「服務、促進、協調、監督」比較符合實際。黨組織應該正確處理好政治保證作用與尊重經濟規律、營造企業健康發展的良好社會環境的關系，找准工作的切入點和著力點，探索工作的抓手與載體，形成黨組織發揮作用的有效機制，圍繞企業的發展，重點在提供服務、促進發展、引導和督促企業守法經營上下功夫。決不能脫離企業生產經營就黨建抓黨建，形成黨建工作與企業生產經營「兩張皮」的局面。只有正確地找准黨組織的定位，才能與業主取得相互的理解和支持，才能既讓業主打消對黨組織這樣或那樣的疑慮，又不會認為黨組織可有可無，從而放心地支持黨建工作。
（三）發揮模範作用，切實讓非公企業主感受到黨組織和黨員的先進性
黨建工作要取得業主的理解和支持，最根本的還在於黨組織要切實發揮作用，黨建要確實能給企業產生經濟效益。只有做到這一點，業主才會真心實意地支持黨建工作，非公企業黨建才能真正取得實效。那麼在非公企業中，黨組織要發揮什麼作用？如何發揮作用呢？一是要發揮先鋒模範作用。要加強自身建設，教育黨員增強黨性觀念，牢記黨的宗旨，在生產、學習和工作中發揮先鋒模範作用。如帶頭堅持四項基本原則，帶頭貫徹黨的路線方針政策，帶頭勤奮工作忠於職守，帶頭清正廉潔，發揚黨的優良作風等。二是要發揮協調作用。對內協調業主與員工的關系，既要向業主提倡人性化管理，維護員工合法權益，也要注意保護業主的正當合法利益。對外協調企業與外界的關系，維護企業權益，努力為企業的發展營造一個良好的外部環境。三是要發揮保證監督作用。監督業主經營者依法經營、照章納稅，維護國家利益和經營者的合法權益，保證企業健康發展。四是要發揮思想教育作用。領導企業的思想政治工作，開展企業文化建設和社會主義精神文明建設，提高黨員及其他員工素質，增強黨組織的凝聚力，為塑造良好的企業形象，為提高企業的美譽度和知名度提供助力。
（四）做好典型引路，帶動非公黨建工作整體推進
榜樣的力量是無窮的。在非公業主對黨建工作缺乏信心的情況下，做好典型引路的工作，充分發揮典型的示範作用尤為重要。因此，要注意發現非公企業黨建工作的好典型，並不斷培養、樹立、宣傳典型，做到學精神、見行動，學實質、有創新，以先進帶一般，實現非公企業黨建工作整體推進。可以分別在白銀市三縣兩區重點培養、樹立幾個非公黨建先進示範點，並及時總結已建立黨組織的工作經驗，讓事實說明，非公企業建立黨組織，建與不建不一樣。可以安排一至兩次座談會、經驗交流會或組織短期黨的知識培訓、到黨建工作做的好的企業參觀學習等，同時大張旗鼓地樹立典型，推廣成功做法，使絕大多數企業主走出「重經濟，輕政治；重建廠，輕建黨」的認識誤區，進一步認識到在非公有制企業加強黨的建設更有利於企業自身更快更好的發展，從而更加自覺地支持黨的工作，支持黨組織有效參與企業重大問題的決策。
（五）提高業務素質，切實增強黨務工作者的能力水平
從目前的情況看，非公企業黨建工作質量如何，關鍵在於黨務工作者的水平。非公企業黨建工作有別於以往的黨建工作，更加強調務實和效果。這對黨務工作者提出了更高的要求：一是要政治立場堅定，黨性觀念強，組織協調能力強，了解黨的基本知識和基本歷史；二是要有一定的社會公信度和一定的影響力，要讓企業主信任，並且能夠密切聯系群眾，善於做群眾工作，溝通能力、協調能力強，能夠調動廣大黨員和職工的積極性，團結和帶領全體職工開展工作；三是要有一定的社會主義市場經濟知識和現代經營管理，掌握適應企業發展需求的必要的知識和崗位技能；四是要有一定的社會閱歷和社會活動能力，善於取得上級黨組織和政府有關部門對工作的指導和支持，幫助企業協調與社會的關系；五是要有改革意識，創新精神，要貼近企業實際，為生產經營和企業發展目標服務。不能沿襲過去形式主義的黨務工作道路，滿足於制定工作計劃，爭取專門的工作日、布置活動室、應付上級檢查、同行互訪等，事實證明這些做表面文章的做法是不受企業主和廣大黨員職工所歡迎的。總之，非公企業的黨務工作者應當是復合型人才，德、才、能、兼備的人才。我們不能因為黨建工作不能給予企業創造直接價值就不重視黨務工作者的質量。
（六）改進工作方法，更新工作理念，主動贏得非公企業主的理解支持
一是要主動工作，服務上門，不能靠發文件等人上門。非公經濟組織黨建工作，光發幾個文件或通知是解決不了問題的。企業主主動要求在其企業內建立黨組織的畢竟是少數。思想工作做不到家，即使企業有不少黨員，黨組織也不一定能夠建立起來。因此我們要積極主動地開展工作，絕不能守株待免。二是要以理服人，以情感人，把工作做細做實，不要靠行政手段壓人。根據非公經濟組織的特點，開展黨建工作要做到熱心、耐心、細心和誠心，既要理直氣壯地宣傳建立黨組織的必要性，又要做耐心細致的思想政治工作。不能拿大帽子壓人，對那些暫時不理解的企業，要給業主一些考慮的時間，讓他們權衡利弊，再做決定。要有長期作戰的思想，一步步推進，一步步滲透，絲毫不能急躁。這也是出於企業的性質決定的。要允許非公經濟組織業主有個認識的過程，允許他們有思想反復的變化。三是要保持和發揚清廉勤政的工作作風，不要接受私營企業主的吃請或禮物。非公經濟組織業主最厭的是各路「神仙」來揩油添亂吃大戶。我們到非公經濟組織開展黨的工作，一定要保持黨的優良傳統和作風，樹立良好的形象，讓非公經濟組織企業主感受到各級黨組織是真心實意地為企業著想，是來「保駕護航」而不是來添麻煩的。只有這樣，他們對黨建工作才會大力歡迎和支持；反之，則會避而遠之。這是我們開展非公經濟組織黨建工作應當注意的問題。
（七）抓好「致富思源」教育，增強非公企業主責任意識
我國的非公有制經濟是在黨的「允許一部分人先富起來，最後實現共同富裕」的指導思想下發展起來的，因此，非公企業主階層既是黨的富民政策的先期受益者，同時也承擔著按照黨的路線、方針、政策指導和幫助其他社會階層群眾實現共同富裕的政治責任。要通過加強「致富思源」教育，使非公企業主認識到，作為先富起來的一部分應當在各級黨組織的領導下，按黨的政策要求積極壯大企業，發展經濟，帶動其他人致富，為實現黨的共同富裕的目標擔負起自己的歷史使命。絕不能小富即安，不思進取，或者為富不仁，與黨離心離德。
黨的工作任何時候不應是單一的，而應該是協調進行的。所以非公黨建工作部門應該和地方黨委工作部門、政府工作部門聯合起來做工作，形成工作合力，這樣力量就大得多，就能取得事半功倍的效果。建立工商、宣傳、統戰、經貿、稅務、環保、質監、公安、司法、工會、共青團、婦聯、個體私營企業協會等執紀執法部門、行業協會、群團組織為成員單位的非公有制企業黨建工作聯系會議制度，實行定期研究、定期通報、定期會辦，定期督查，形成齊抓共管的格局。還要善於藉助經濟主管部門的商務平台，在幫助企業開展商務洽談、產品推介和企業宣傳等活動的過程中，把黨建工作有機融入其中，通過職能部門的良好形象和優質服務，讓企業主進一步了解黨、親近黨、靠近黨。
此外，還應注重政策引導，增強企業開展黨建工作的內部動力。要注意制定出台一些政策規定，把非公有制企業黨建工作情況同企業的評比表彰、達標晉級、政府放貸等與企業改革發展和經濟效益聯系密切的工作與活動結合起來，對積極支持黨建工作的業主，在評先選優、安排社會職務時，給予優先考慮，以進一步提高非公有制企業尤其是業主，對設置黨組織、開展黨建工作的積極性，增強內部動力。
從某種程度來講，非公企業主的態度對於非公黨建工作的影響具有決定性作用，如果我們能夠對非公企業主做到引導方向明確、約束措施得力、促進方法有效，就會由我們「去贏得支持」轉變成他們「主動來支持」，非公黨建工作的基礎將會更加堅實。
❺ 如何充分發揮黨組織的作用做好非公有制企業員工的
發揮非公企業黨組織政治引領作用，是一個全新的課題，必然要涉及到非公企業黨組織方方面面的改革和調整，是一個不斷深化和逐步推進的過程，需要做大量艱苦細致的工作。總結各地非公經濟黨建工作開展的實踐，要切實發揮非公企業黨組織政治引領作用，必須著力抓好以下幾個方面：
一、提高認識，轉變觀念，為黨組織發揮政治引領作用營造環境。
對於非公企業黨組織來說，要想發揮政治引領作用，就需要上級黨委高度重視、黨組織自身認識到位、業主和廣大職工理解與支持，只有這樣，黨組織的工作才能順利開展，黨組織的引領作用才會落到實處。 1、強化認識。
與非公經濟的迅速發展相比，非公企業黨組織的作用發揮相對滯後。出現這一情況的主要原因與上級黨委的「懼難」心理、企業黨組織的「附屬」心理、企業主的「擔憂」心理、企業黨員幹部的「失落」心理、企業職工的「僱傭」心理息息相關。為此，破除思想上的障礙，是非公企業黨組織政治引領作用發揮的前提和基礎。
①強化「大局」意識。
上級黨組織應充分認識非公經濟的健康科學發展，對於促進經濟發展和深化經濟體制改革的意義，特別是要看到非公企業在增加稅收、安置就業、創新科技等方面的優勢，營造有利於非公企業發展的良好環境，為非公經濟健康發展提供可靠的組織保證。
②強化「基礎」意識。
黨的十八屆三中全會指出，「公有制經濟和非有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。」因此，要從強化基礎的高度，充分認識抓好非公黨建工作的重要性和緊迫性，認清發揮好非公企業黨組織的政治引領作用不但是引導非公企業健康發展的迫切需要，也是不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的客觀要求。
③強化「陣地」意識。
從當前和長遠來看，非公企業無論在數量上還是在規模上、在行業上還是在地域上都會有很大的發展潛力和前景，都將會有新的突破和新的發展。將來我們黨如果不去佔領這塊陣地，就存在失去凝聚力、號召力和戰鬥力的危險，就有可能失去牢固的執政基礎，就有可能被其它社會組織甚至非法組織趁虛而入。 2、轉變觀念。
要根據非公黨建工作的實際，不斷創新工作理念，把黨建作用發揮和企業的健康發展緊密結合起來。
①創新黨組織活動理念。
改變單一的黨建工作模式，豐富學習和培訓內容，活化工作載體，把黨建工作同企業發展有效結合起來，圍繞企業壯大以及企業產品質量、產品開發銷售、技術攻關等問題開展工作，體現出對非公企業的適應性，實現雙贏。
②創新黨組織服務理念。
非公企業黨組織要針對企業和職工發展的實際做好服務工作。既要解決好職工的生活困難，又要解決職工群眾發展的技術和管理需求;既要協調好企業內部的各種關系，又要處理好與外部相關職能部門的關系。
③創新黨組織管理理念。
針對非公企業黨員比較分散、活動時間相對較少、活動場所相對緊張的現狀，創新黨組織網路管理模式，建立起黨員統計、黨員管理、黨內狀況分析的合理化管理系統，使黨建工作情況能夠方便快捷地得到反映，最大限度地實現黨建工作資源共享。
此外，合理利用網路媒體，通過信息網路，適時收集非公企業黨員、黨組織數量發展狀況和活動開展狀況等相關信息，通過網路平台及時發布各地有關非公企業黨建工作的最新動態。
3、加大宣傳。
各級黨組織應充分認識加強非公企業黨建工作的重要性和必要性，進一步加大輿論宣傳工作力度，利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳加強非公企業黨建工作的重要意義，形成濃厚的社會輿論氛圍。企業黨組織應加強與業主的溝通，開展非公企業黨建工作座談會、現場會等交流活動，認真聽取業主們的意見和建議，集中解決阻礙非公經濟的問題，提高他們對加強非公企業黨建工作的認識，為企業開展黨建工作創造良好的環境。
要堅持宣傳開道、典型引路，宣傳企業黨組織在發揮作用方面的典型事例，及時總結多途徑、多形式發揮作用的先進經驗和典型做法，做到總結一批、表彰一批、宣傳一批，在廣大非公企業黨組織中樹立起標桿和旗幟不斷激發企業黨組織的競爭意識，促使企業跟著學、照著做，形成你追我趕、爭先創優的良好氛圍，不斷提高非公企業業主對黨建工作的正確認識，消除對黨建工作的防範抵制心理。
二、提升素質，建強隊伍，真正為黨組織發揮政治引領作用提供人才支撐。
非公企業黨建工作的成效，在很大程度上取決於黨員隊伍和帶頭人隊伍建設狀況。抓好這項工作，要按照加強「兩支隊伍」建設的要求，努力建設高素質黨組織帶頭人隊伍和黨務工作骨幹隊伍，為非公企業黨組織發揮政治引領工作提供組織保障。
1、建立一支強有力的非公企業黨組織帶頭人隊伍。
加強對非公企業黨組織負責人的教育培訓，結合實際，創新非公企業黨建帶頭人選人方式，採取黨組織負責人公推直選、全國范圍公開選聘、上級黨組織選派等多種方式，建設一支高素質的非公企業黨建帶頭人隊伍。可推行交叉任職制度，選拔經營管理人員中的優秀黨員兼任企業黨務工作者，並把政治上堅定並熟悉黨的工作和企業工作，善於協調各方面關系的優秀黨員，選配到黨組織書記崗位上。同時，對一些素質較高、黨性較強的黨員業主，要鼓勵其兼任黨組織書記，支持他們親自在企業抓黨建工作。
2、培養一支幹勁足的非公企業黨務工作骨幹隊伍。
應從多渠道選聘企業黨務工作者，儲備起幹部後備隊伍資源。一方面，可以通過企業公開招聘等方式，選拔企業黨務幹部，另一方面，可「就地取才」，引導企業主從企業內部選拔經營管理和生產一線的優秀黨員擔任黨務工作者。
同時，對選出的黨務工作者要加教育培訓，把其納入各級地方黨務幹部的培訓規劃中。要探索建立非公企業黨務幹部實習培訓基地，切實提高他們的實踐能力。胡錦濤同志曾經講到，「凡是在各種領導崗位上有所作為、成績突出的幹部，都是注重實踐鍛煉特別是基層實踐鍛煉。」各級地方黨委組織部門應重視非公企業黨務幹部的待遇問題，有條件的地方可以把非公企業黨務幹部津貼制度納入財務預算制度之內。
三、優化設置，革新方法，切實為黨組織發揮政引領作用提供組織保障。
組織覆蓋不全、工作覆蓋不好，是長期困擾非公企業黨組織發揮實質作用的重要原因。組織覆蓋不好，非公企業黨的工作開展就會失去依託;工作覆蓋不到位，黨組織的職能作用就得不到體現。因此，做好非公企業「雙覆蓋」工作，是非公企業黨組織發揮好政治引領作用的重要基礎。 1、做好組織覆蓋。
按照「有利於黨組織開展活動、有利於加強黨員管理、有利於生產經營」的原則，靈活設置非公企業黨組織。要依據黨章的相關規定，堅持從企業的發展規模、黨員的實際人數、構成的具體差異的實際出發，既重視黨組織形式的建立，又要注重組織建立的實際效果，在具體要求、組建模式、推進進程和方式方法上不搞「一刀切」，要真正做到成熟一個、就建立一個，健全一個、就鞏固一個。對於短時期內不具備建立黨組織條件的企業，要立足實際採取聯合建、依託建等形式開展黨建工作，並積極發展和吸納新黨員，為建立黨組織創造條件。對於那些由國有或集體企業整體轉制的非公企業，黨組織的設置可在思考在原有基礎上作一些相應調整和完善，保證黨建工作的連續性。
2、推進工作覆蓋。
由於非公企業的特殊性，與傳統的基層建相比，黨建工作開展和黨組織作用發揮存在著很大的差異性。因此，搞好非公企業黨建工作，發揮非公企業黨組織實質作用，既要借鑒傳統黨建的經驗做法，又要立足非公黨建的實際進行不斷創新。在工作方式上，要堅持參與而不幹預，服務而不領導，協調而不強制，滲透而不包攬，結合而不游離的原則，做到黨的活動與生產經營「兩不誤，兩促進」。
在工作機制上，要堅持以提高黨員和黨務工作者的綜合素質為目標，不斷創新教育培訓機制，使黨員幹部政治合格、業務過硬。要以增強黨組織的生存發展能力為目標，不斷創新考核激勵機制，對業務特別突出的先進典型在政治和物質上可給予一定的獎勵;對黨建工作引領不到位、幫扶不力的上級黨組織和黨組織發揮作用不明顯的非公企業黨組織要給予相應的懲處。要以充分發揮黨組織的作用為目標，不斷創新監督機制，切實加強對非公黨建工作的檢查、督促和考評。
四、創新載體、築牢平台，努力為非公經濟組織黨組織政治引領作用提供科學方法 。
非公企業黨組織要發揮好政治引領作用，就要有一定的平台、合理的載體。因此，平台搭建的好不好，載體創新的夠不夠，很大程度上影響和制約著非公企業黨組織政治引領作用的發揮。 1、搭建選人用人平台。
通過上級黨組織選派、面向社會公開選拔、企業內部選拔等方式，為非公企業黨組織選配出優秀的黨務工作者特別是黨組織書記。要不斷總結各地非公黨建人才選聘的好經驗、好做法，結合本地、本企業實際探索適合科學有效地選拔方式。要非公企業發展的實際，選出一批既熟悉黨建工作、又熟悉非公企業業務的人員，到非公企業擔任黨建工作指導員或聯絡員，幫助企業建立黨的組織，開展黨的工作。 2、搭建學習培訓平台。
按照分類分級培訓的原則和要求，中央和省、市(地)、縣(市)和鄉鎮可時行經常性的培訓。一方面，針對提升非公企業黨建工作業務能力開展學習，另一方面，針對非公企業黨務工作先進典型事例進行學習交流，借鑒其有益經驗。對於一些經濟條件比較好的地方可以選派部分優秀黨組織書記到黨政機關、國有企事業單位進行掛職鍛煉，通過培訓鍛煉不斷提升非公企業黨建工作開展的流暢性。 3、搭建組織交流平台。
在經濟發達且非公企業數量較多的地方，可考慮成立非公企業黨建工作者協會，由各企業黨組織聯合成立。協會可適時開辦黨建大課堂，邀請國內知名黨建專家，同非公企業業主、黨組織書記進行研討。與此同時，還要建設好、使用好黨建網，健全和完善網上交流活動。
五、強化保障，注重激勵，全力為黨組織發揮政治引領作用創造有利環境。
經費不足、陣地不牢、激勵不夠，長期影響著非公經濟組織黨建工作順利開展，制約著黨組織實質作用的充分發揮。因此，打牢基礎是發揮非公企業黨組織實質作用的重要前提。
1、強化資金保障。
各級黨組織應根據中央制定的非公企業黨組織經費籌集的意見和建議，結合本地非公黨建工作開展的具體實際，積極拓寬非公企業黨組織活動經費的籌集渠道，細化資金籌集的具體方法和措施，不斷增強非公黨建活動經費籌集的科學性和有效性。在黨委政府扶持方面，根據本地經濟社會發展的實際，結合企業的規模和黨員數量，制定出資金配備的數額。
在黨費撥付方面，除了將非公企業黨員的黨費全額撥返以外，上級黨組織還要利用該區域的黨費建立非公黨建專項資金，根據非公企業的規模和黨建具體看展情況撥配活動經費;在企業贊助方面，堅持組織動員與業主自願相結合，制定捐助的具體細則，經費的使用要做到公開透明，避免業主和職工群眾產生誤解;在稅前支付方面，應嚴格按照有關政策執行，建立黨費專用帳號，督促企業按照規定比例撥付黨建活動經費，為企業黨組織各項活動正常開展提供保證。
2、強化陣地保障。
根據非公企業陣地建設的實際，制定出具體的推進措施。對於已經建立黨組織且有活動場所的，要幫助它們健全各類基礎設施，如電腦、桌椅、聲像設備等;對於有黨組織但無活動場所的，能在企業內部解決的，上級黨組織要協調在企業內部解決，確實有困難的，上級黨組織採取利用社區活動場所、多方投資建設黨員活動中心等方式，盡力幫助解決;對於有黨員沒有黨組織的非公企業，應幫助黨員先找到組織，讓黨員到就近的黨組織參加組織生活。對於通過聯合建、依託建等方式建立的黨組織，上級黨組織要協調各方，充分發揮各自優勢，共同建設，共同受益，資源共享，切實把黨員活動陣地建設起來。 3、強化激勵保障。
根據非公黨建的特點和實際，真正保障黨員的各項權益，切實落實黨員的主體地位，不斷激發非公企業黨員幹部做好黨建工作的積極性和主動性。同時，各級黨組織還要根據黨員幹部發展的實際，制定和出台促進黨員幹部成長的激勵政策。對於那些黨性意識強、宗旨意識牢、服務本領強且在本職崗位上做出突出貢獻的黨員幹部和黨務工作者，在給予一定的物質獎勵外，還要在政治待遇上有所體現，從而激發他們做好黨建工作的自覺性和主動性。
同時，還要注意落實非公企業黨員幹部的「四權」，上級黨委和政府在制定和出台與非公企業相關的政策和法規時，要及時向非公企業黨組織進行通報，並誠懇徵求廣大非公企業黨員幹部的意見和建議，以此來不斷提升非公黨組織的政治影響力和社會影響力。
❻ 非公黨建組織員到企業指導黨建工作有哪些好的方法和途徑
流動黨支部：指為來便源於流動黨員學習與管理，上級黨組織在黨員流出地建立的臨時性黨支部，他不具有發展黨員的權利。
非公聯合黨支部 ：指上級黨組織按照行業相近、地域相鄰的原則，在幾個企業中聯合建立黨組織的形式。
黨建工作指導員：正式的黨員均可以擔任。在人選方面，要考慮對選派的單位，如向企業選派，可選擇工信、經貿、發展等部門或熟悉企業管理知識的黨員擔任。
什麼人可以當黨組織書記：1、關系在本級黨組織的正式黨員；2、要有一定的黨齡。對基層組織書記的黨齡，中央沒有明確規定，具體執行地方性相關規定。