『壹』 如何做好法院黨建工作的幾點探討
三、加強基層法院黨建工作的思路 (一)建立健全黨務幹部隊伍建設機制。首先,基層法院要積極與當地組織部門、編制部門協調,保證基層法院黨務工作編制;要建立黨務工作者的職務津貼制度,以提高黨務幹部的工作積極性、能動性。其次,設置專職黨委(黨總支)副書記或專職黨務幹部,對法院黨建工作具體負責,使法院黨建工作有專人抓。最後,建立層層簽訂責任書、層層抓落實的黨建工作責任機制,實行黨建工作責任制與審判績效工作責任制「雙軌」運行,分別考核,綜合獎懲的制度,以確保黨建工作有人管、有人抓。 (二)建立栓心留人機制。法官待遇過低、辦案任務繁重、精神壓力大是導致其無法成為一個對優秀法律人才具備吸引力、競爭力的職位的主要原因。因此,加強基層法院黨建工作,必須建立栓心留人機制,做到「四關心」:關心幹警身體健康,建立健康檔案;關心幹警待遇,讓幹警該得的待遇能得到;關心幹警生活,積極想辦法解決幹警生活中的困難;關心幹警進步,對幹警在工作中取得的點滴成績,及時給予獎勵,對幹警在工作中遇到的困難和挫析,及時給予關心和幫助。 (三)建立黨員績效考核管理制度。法院作為審判機關,其績效考核無法以傳統的經濟量化指標作為依據。此外,由於各個部門的職能和工作性質各異,這一現實情況決定了法院績效考評工作具有相當大的難度。因此,法院應當依據當前審判職能的專業性質,按照全面性、針對性、操作性、適應性的原則制定一套科學、合理的考核指標體系。 本回答由社會民生分類達人 呂歡推薦
『貳』 如何加強基層法院黨務幹部隊伍建設
本網通訊員 陳伯海 黨務幹部隊伍建設是加強黨的先進性建設的不可缺少的組織保證。黨的先進性建設是涉及思想建設、組織建設、作風建設和制度建設的系統工程。各級黨組織能否行之有效地落實黨中央的各項部署,關鍵在人,關鍵在各級黨組織的黨務幹部。作為一名基層法院的黨務幹部,結合工作實際就如何建設一支強有力的黨務幹部隊伍談一點粗淺的認識。 充分認識加強黨務幹部隊伍建設的重要性 為了加強黨的建設,我們必須建立一支素質好、黨性強、作風正、懂業務、能力強,具有愛崗敬業精神的高素質黨務幹部隊伍。十六大把「三個代表」重要思想寫進了黨章,作為黨的指導思想,使我們更加充分地認識到黨組織和黨員隊伍保持先進性的重要意義,而黨務幹部是黨員隊伍中的中堅力量,黨員隊伍的先進性大多數情況下集中體現在黨務幹部隊伍素質上。黨務幹部還把著黨員入口關,而新黨員的質量也直接影響到黨員隊伍的先進性,因此,黨務幹部也是黨員隊伍先進性的關鍵。 建立一支優秀的黨務幹部隊伍,也就意味著建起了一支優異的領導班子和幹部隊伍。領導班子和幹部隊伍是法院發展的領頭羊,是法院發展目標的制定者,是法院發展戰略的決策者,其隊伍素質直接決定了對發展認識的深度和戰略高度。因此,建立了一支素質好、黨性強、作風正、懂業務、能力強,具有愛崗敬業精神的高素質黨務幹部隊伍,就意味著基層法院擁有了一支高素質的領導班子和幹部隊伍,而法院的全面發展就有了組織保障。 基層法院黨務幹部隊伍建設存在的主要問題 近年來,基層法院黨務幹部隊伍建設在各上級黨組織的高度重視下得到了較好的加強,黨務幹部的大局意識、服務意識、責任意識明顯有所增強,「圍繞中心,服務大局」抓黨建的能力進一步提高。但是,基層法院黨務幹部隊伍的整體素質與中央關於加強執政能力建設和先進性建設的要求還有很大差距,部分黨務幹部還不能完全適應新形勢、新任務的需要。當前基層法院黨建工作的現狀,主要存在著以下兩個方面的問題: 對基層法院黨建工作重要性認識不夠。黨務工作是不斷地堅定黨員的共產主義信念,樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀的重要工作,是做好審判工作的前提和保障,黨員幹警不加強黨性的修養,不加強黨的知識的學習,工作中就可能把握不好方向。在基層法院,案多人少、法官缺失、沒有專職黨務工作者的現象尤其嚴重。因此,在兼顧案件質量和效率的同時,基層法官往往偏移了工作中心,將有限的精力更多地投入到了業務學習、技能培訓中,而對政治學習有所鬆懈。法院工作任務繁重,黨員幹警工作量和壓力都比較大,因此,部分幹警片面地理解「辦案是第一要務」,存在著黨務工作是「軟活路」,不是「硬指標」的不當認識,認為只要把案子辦好了,就是合格的黨員,對黨務工作者的工作不夠支持。一說要過組織生活,就以開庭、下鄉、調解、出差等為由,不參加組織活動。一些支部在黨員入黨、活動開展等方面過分依賴黨組一級的指導,獨立開展支部工作的能力有所欠缺,特別是近年來,一些新提拔上任的部門領導,存在對黨務知識了解不透、不全,對黨務工作重視度不高,認為機關黨建就是組織一下學習,發展幾個黨員,走訪幾個困難戶的問題,對支部本身的長期建設亦很不利。 抓基層法院黨建工作的積極性不高。黨務工作是一項長期的系統工程,讓黨務幹部難有成就感,感覺疲倦,不象審判工作那樣易於量化工作量和優劣。一是無工作激勵機制。黨務幹部沒有津貼,也不與行政職務掛鉤,工作主要是奉獻。當然,實際工作中,能得到組織的信任,擔任黨務幹部的黨員是感謝組織,具有榮譽感的,但遇到挫折還是容易減少工作熱情;二是支部活動內容單一,效果較差。基層法院普遍沒有專門的黨建工作機構,支部工作幾乎全由政工部門承擔,支部學習多由政工部門統一安排進行,局限於讀報紙、學文件、講黨課等形式,黨員大會、民主評議一律舉手錶決,程序按部就班,黨員參與積極性不高;三是缺乏培訓,能力難有提升。黨員教育培訓針對性不強,在制訂黨員培訓計劃時,思維局限於「缺什麼補什麼」,缺乏前瞻性,造成培訓效果不明顯,黨員隊伍的整體素質難以提高。 加強基層法院黨務幹部隊伍建設的措施 2011年全國政法工作會議上,中央政法委研究決定,在全體政法幹警中開展「發揚傳統、堅定信念、執法為民」主題教育實踐活動,這是在深入分析當前政法幹警隊伍實際情況的基礎上,根據推進中國特色社會主義政法事業發展進步的實際需要作出的重要決策部署,為培養高素質的「精英型」黨務幹部隊伍指明了方向,提供了方法,堅定了信念。基層人民法院應以此次主題教育實踐活動為契機,進一步加強黨務幹部建設,發揚光榮傳統,堅定理想信念,堅持司法為民,實現「以黨建促隊建,以隊建促審判」的宏偉目標。 強化黨務幹部宗旨意識。基層法院黨務幹部要始終堅持「一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去」的群眾路線要求,要牢記全心全意為人民服務的宗旨,依法維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益。通過不斷提高黨建工作能力,促進基層法院黨建工作邁向新的台階。同時,要充分揮黨務幹部的引導作用,組織廣大幹警要深入到人民群眾中去開展調查研究,充分了解和掌握人民群眾的司法需求。藉助於人民群眾的智慧,依靠人民群眾的智慧正確處理矛盾,認真聽取人民群眾關於正確解決矛盾的方式、方法及建議,集思廣益,最終形成正確的處理矛盾的決策,並將之施用於解決具體矛盾的實踐之中,最終實現當事人之間,當事人與法院之間的和諧。 提高黨務幹部大局意識。基層法院黨務幹部要善於從全局的高度觀察問題、分析問題和處理問題。要認清形勢、增強憂患意識,樹立大局意識,從大局出發,以大局為重,自覺服從和服務於黨和國家的工作大局,紿終做到黨在心中,人民在心中、法在心中,正義在心中,始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上。要以「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,深化三項重點工作,創新基層人民法院黨建工作方法,努力造就一支過硬的隊伍,充分發揮審判職能作用,更好地服務經濟社會大局發展。要努力提高認識和把握大局能力、認識和把握社會矛盾能力、認識和把握社情民意能力和認識和把握法律精神能力。進一步轉變司法理念、提高司法能力、改進司法作風,注重提高做群眾工作和解決實際問題的能力,切實提高廣大幹警服務大局的政治素質和司法能力。 深化黨務幹部創先爭優。進一步抓好爭先創優活動,圍繞法院中心工作,以黨建促隊建,以隊建促審判,切實發揮好基層法院黨組織的戰斗堡壘作用,發揮好黨員幹警的先鋒模範作用,帶動和促進基層法院黨的建設。基層人民法院黨務幹部既是執法服務工作者,也是群眾工作者,必須以身作則,堅持司法為民原則。因此,基層人民法院黨務幹部要認真審視自己對群眾的感情有多深,群眾在自己心中的位置究竟有多重,自己為群眾辦的實事究竟有多少,群眾不滿意的地方究間在哪裡,從而真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關心群眾。(作者單位:晴隆縣人民法院)
『叄』 如何加強新時期人民法院黨建工作
加強基層法院黨建工作的思路
(一)建立健全黨務幹部隊伍建設機制。首先,基層法院要積極與當地組織部門、編制部門協調,保證基層法院黨務工作編制;要建立黨務工作者的職務津貼制度,以提高黨務幹部的工作積極性、能動性。其次,設置專職黨委(黨總支)副書記或專職黨務幹部,對法院黨建工作具體負責,使法院黨建工作有專人抓。最後,建立層層簽訂責任書、層層抓落實的黨建工作責任機制,實行黨建工作責任制與審判績效工作責任制「雙軌」運行,分別考核,綜合獎懲的制度,以確保黨建工作有人管、有人抓。
(二)建立栓心留人機制。法官待遇過低、辦案任務繁重、精神壓力大是導致其無法成為一個對優秀法律人才具備吸引力、競爭力的職位的主要原因。因此,加強基層法院黨建工作,必須建立栓心留人機制,做到「四關心」:關心幹警身體健康,建立健康檔案;關心幹警待遇,讓幹警該得的待遇能得到;關心幹警生活,積極想辦法解決幹警生活中的困難;關心幹警進步,對幹警在工作中取得的點滴成績,及時給予獎勵,對幹警在工作中遇到的困難和挫析,及時給予關心和幫助。
(三)建立黨員績效考核管理制度。法院作為審判機關,其績效考核無法以傳統的經濟量化指標作為依據。此外,由於各個部門的職能和工作性質各異,這一現實情況決定了法院績效考評工作具有相當大的難度。因此,法院應當依據當前審判職能的專業性質,按照全面性、針對性、操作性、適應性的原則制定一套科學、合理的考核指標體系。
『肆』 如何將黨建工作與法院司法鑒定工作同步進行
堅持「圍繞審判抓黨建,抓好黨建促審判」的工作思路,積極探索機關黨建工作的新途徑和新方法,不斷強化措施,狠抓落實,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,促進了審判工作的深入開展。結合黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊抓住「公正司法、司法為民」這條主線,以提升審判質效為核心,強力提升隊伍素質,開展了一系列的創先爭優活動。
一、加強班子建設。
以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強理論學習,提高思想境界,召開專題民主生活會,深入查擺問題,轉變工作作風,領導班子集體決策水平和領導能力得到提升;嚴格執行民主集中制、院庭長帶頭辦案等制度,院長、副院長親自辦案,緩解法官辦案壓力的同時,班子的示範表率作用得到充分發揮;堅持從優待警,為加班幹警安排伙食並給予加班補助,組織全體幹警進行體檢,對新考錄進入法院的幹警從生活方面予以關心和幫助,全體幹警的凝聚力和戰鬥力得到增強。
二、加強教育培訓。
堅持「三會一課」制度,定期組織開展思想教育活動,引導幹警始終把好法院工作的正確政治方向,始終把服務群眾作為重要使命,始終把群眾滿意作為目標追求。通過庭審觀摩、案例剖析、學習考察等形式,加強崗位練兵,提高職業技能。先後組織全院計算機軟體應用培訓2次,審判績效考核指標培訓5次,新進書記員業務培訓10天,法警大練兵15天,參照司法考試的模式,分類別組織集中考試2次,組織新任人民陪審員任前考試和培訓2次。
加強文化建設。注重理想信念教育,凝煉「崇法立德、公正立信、為民立本、創優立業、清廉立形」院訓;開展爭創文明單位、爭當文明法官活動;組織法官宣誓活動、參觀「東北老航校」愛國主義教育活動、「踐行群眾路線,抒發愛黨情懷」慶七一活動,增強了團隊凝聚力、集體榮譽感和爭創一流的積極性。建立法院文化長廊豐富幹警文化生活,陶冶幹警情操;建立廉政文化長廊,通過領導論述、廉政制度、廉政動態、點石成金、說文解字、名人名案、時代先鋒等七個版塊,從多角度對幹警進行廉政提醒、廉政教育。
三、發揮黨員模範作用。
結合審判工作的特點,在審判一線設立「黨員示範崗」、「巾幗示範崗」等,激勵廣大黨員立足本職,身體力行,創一流工作業績。從事刑事審判工作的黨員法官,堅持依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動;從事民事審判的黨員法官,充分發揮調解優勢,運用耐心、細致的工作方法,在調解中深入做好當事人的思想教育工作,使許多激烈的矛盾得到有效解決,做到案結事了;做接待工作的幹警把正確處理群眾來信來訪的過程,變成密切聯系群眾的過程,變成疏導群眾情緒的過程,變成普法宣傳的過程。對在工作中涌現出的先進典型進行大力宣傳,以榜樣的力量感召鼓舞全院幹警,激發引導幹警學先進、趕先進、超先進的自覺性和內動力。