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健全戒毒人員職業技能培訓

發布時間:2021-01-01 03:39:41

❶ 對於強制隔離戒毒人員回歸社會,政府有哪些補貼和扶持嗎

1、民政部門應當將符合條件的社區戒毒、社區康復人員納入最低生活保障,按照規定實施社會救助,促進村(居)委會等基層組織和社會工作者參與社區戒毒、社區康復人員就業工作。

2、衛生計生行政部門應當在符合條件的社區戒毒、社區康復人員陽光工程安置基地(點)和鄉鎮(街道)、社區建立戒毒葯物維持治療門診或者流動服務站(點),為符合條件的社區戒毒、社區康復人員提供戒毒葯物維持治療。

3、工商、稅務部門對安置社區戒毒、社區康復人員的企事業單位,對社區戒毒、社區康復人員創辦企業、從事個體經營的,應當加強指導扶持,提供優質服務,按照規定落實各項減免稅費等優惠政策。

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《安順市社區戒毒社區康復人員就業扶持實施辦法》

第九條 鼓勵金融機構對符合小額擔保貸款扶持對象條件的陽光安置企業和自主創業、自謀職業的社區戒毒、社區康復人員給予小額擔保貸款支持。

第十條 對吸納社區戒毒、社區康復人員的商貿企業、服務型企業(廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧除外)、 勞動就業服務企業中的加工型企業具有加工性質的小型企業實體;

在新增加的崗位中,當年新招用持有《就業失業登記證》(註明企業吸納稅收政策)人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同並依法繳納社會保險費的,在3年內根據實際招用人數,按照國家有關規定享受相關優惠政策。

第十一條 鼓勵和支持社區戒毒、社區康復人員通過個體經營、興辦企業等形式自主創業。自主創業的,依法享受下列優惠:

(一)3年內免交管理類、登記類和證照類等行政事業性收費;

(二)依照有關規定申請擔保貸款;

(三)領取《就業失業登記證》後被認定為就業困難人員的社區戒毒、社區康復人員自主創業並繳納社會保險費的,在其被認定為自主創業人員後,可以按照有關規定給予其不超過3年的社會保險補貼。

❷ 對於強制隔離戒毒人員回歸社會,政府有哪些補貼和扶持,幫助,重慶地區

各鎮人民政府、各街道辦事處,縣政府有關部門,有關單位:
做好戒毒康復人員就業扶持和救助服務工作,是鞏固戒毒成果、減少毒品危害的必然要求,也是創新特殊人群管理服務、改善保障民生、維護社會和諧穩定的重要舉措。堅持教育、感化、挽救的方針,著力建立戒毒治療、康復指導、救助服務兼備的工作體系,積極幫助戒毒康復人員戒斷毒癮、融入社會,有效減輕了毒品社會危害。但是,由於長期吸毒,絕大多數戒毒康復人員失去工作崗位,家庭生活困難,加之缺乏一技之長,難以就業和再就業,有的重新吸毒,有的走上犯罪道路,嚴重影響社會和諧穩定。為認真貫徹落實黨的十八大關於完善和創新特殊人群管理服務的部署要求,深入貫徹實施《中華人民共和國禁毒法》和《戒毒條例》,根據國家禁毒委員會辦公室等11個部門《關於加強戒毒康復人員就業扶持和救助工作的意見》(禁毒辦通〔2014〕30號)的要求,為進一步加強我縣戒毒康復人員就業扶持和救助服務工作,現提出如下意見:
一、完善就業扶持政策,積極幫助戒毒康復人員融入社會
(一)明確就業扶持對象。各單位要從實際出發,積極做好社會面戒毒康復人員的就業扶持工作。當前,要重點促進社會面上有就業願望和勞動能力的吸食阿片類毒品的戒毒康復人員就業,同時開展強制隔離戒毒出所、家庭生活困難、有就業願望和勞動能力的濫用合成毒品人員的就業扶持工作。
(二)加強失業登記和就業援助。各鎮街要做好戒毒康復人員生活就業狀況的調查摸底工作,對家庭生活困難、有就業願望和勞動能力的,組織戒毒康復人員到縣人力社保局開展就業培訓。縣人力社保局要做好戒毒康復人員就業服務工作,為符合失業登記條件、有就業願望的戒毒康復人員進行失業登記,並提供免費的職業指導和職業介紹服務。各單位可以適當放寬戒毒康復人員就業困難人員的認定條件,對符合條件的戒毒康復人員提供就業援助。戒毒康復人員符合條件的,按照有關規定享受稅費減免、信貸支持、社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業扶持政策。
(三)建立就業安置基地。各鎮街根據實際需要,依託社區、企業和社會力量,引進勞動生產項目,建立一至二個就業安置基地(點)(鎮街與企業簽訂協議並在企業門口掛××鎮(街)就業安置基地(點)招牌),集中安置戒毒康復人員。
(四)鼓勵企業吸納戒毒康復人員就業。對符合稅收政策規定條件的招用戒毒康復人員的企業,縣國(地)稅局給予企業相應的稅收優惠政策。縣人力社保局要按規定對各類企業招用符合就業困難人員條件的戒毒康復人員給予社會保險補貼。
(五)大力支持自主創業和自謀職業。要充分運用國家現有政策,制定各種優惠措施,鼓勵戒毒康復人員自主創業、自謀職業。縣工商局要為戒毒康復人員創辦個體工商戶、私營企業提供法規、政策咨詢等優質服務。縣農村商業銀行要按照國家有關規定給予小額擔保貸款等信貸支持。縣農委要利用農業發展資金和科技項目,扶持戒毒康復人員創辦種植、養殖等生產基地,積極為戒毒康復人員提供農業科技信息。縣人力社保局要按規定對符合就業困難人員條件的靈活就業的戒毒康復人員給予社會保險補貼。縣國(地)稅局對戒毒康復人員從事個體經營符合稅收政策規定條件的,按規定給予相應的稅收優惠政策。
(六)積極開發社區就業崗位。各鎮街要充分考慮戒毒康復人員就業需要,加強社區服務設施建設,按規定開發適當的公益性崗位,為戒毒康復人員就業創造條件。在公益性崗位安排就業困難人員就業的單位,可按季度向縣人力社保局申請公益性崗位補貼。
二、加強職業技能培訓,提高戒毒康復人員就業創業能力
(七)開展職業技能培訓。縣人力社保局要將戒毒康復人員納入職業培訓總體規劃,有計劃地組織戒毒康復人員開展職業技能培訓。負責提供培訓教材和師資,對戒毒康復人員進行職業技能培訓,經職業技能鑒定合格的頒發相應的職業資格證書。
(八)落實職業技能培訓補助政策。縣人力社保局、縣財政局對符合申領條件的戒毒康復人員參加就業技能培訓或創業培訓應當按規定給予職業培訓補貼,對通過初次職業技能鑒定並取得職業資格證書或專項職業能力證書的應當按規定給予一次性職業技能鑒定補貼。
三、落實社會保障政策,改善戒毒康復人員生活條件
(九)落實醫療保險政策。縣人力社保局和縣衛生局要積極引導戒毒康復人員參加職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療;對符合城鄉醫療救助條件的戒毒康復人員參加城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療個人繳納部分應當給予相應的補助。
(十)開展戒毒醫療。縣衛生局要加強戒毒醫療衛生機構建設,充分運用社區衛生醫療服務機構、自願戒毒醫療機構等衛生醫療資源,積極為戒毒康復人員提供門診治療、住院治療、葯物維持治療、心理咨詢等戒毒醫療服務;爭取早日建好縣戒毒葯物維持治療門診,探索建立激勵機制,加強對服葯人員的管理和綜合服務,提高維持治療保持率,確保治療效果。
(十一)做好養老保險和失業保險工作。縣人力社保局對已經參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險的戒毒康復人員,要積極引導其按規定繼續參保繳費或享受基本養老保險待遇;對已經參加失業保險的戒毒康復人員,要按規定保障其失業保險待遇,並提供相應再就業服務。
(十二)落實社會救助。縣民政局和各鎮街要把戒毒康復人員及其家庭列為社區服務對象,納入專業社會工作服務范疇,做好社會救助工作;對符合條件的戒毒康復人員及其家庭應當按規定將其相應納入城鄉最低生活保障和農村五保供養范圍;對因特殊原因造成基本生活出現暫時困難的戒毒康復人員家庭應當給予臨時救助。各鎮街對符合條件的戒毒康復人員及其家庭應當提供廉租住房,在戒毒康復場所生活就業的戒毒康復人員應當享受廉租住房政策。
四、加強組織領導,切實落實戒毒康復人員就業扶持和救助服務工作措施
(十三)明確職責任務。縣禁毒委員會要從加強和創新社會治理、創新和完善特殊人群管理服務出發,充分認識做好戒毒康復人員就業扶持和救助服務工作的重要性和必要性,推動縣委、縣政府把這項工作納入經濟社會發展規劃,推出各種服務舉措,積極為戒毒康復人員融入社會提供有力保障。各單位要切實承擔
戒毒康復人員管理和服務的責任,認真落實職業技能培訓、職業指導以及就業、就學、就醫援助等就業扶持和救助服務措施,幫助戒毒康復人員解決工作生活困難。要把戒毒康復人員就業扶持和救助服務工作納入本部門、本系統工作整體規劃,統籌安排部署,密切協作配合,形成政府統籌負責、部門責任落實、社會力量廣泛參與的工作格局。
(十四)創新管理機制。要堅持以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的戒毒工作原則,進一步創新工作理念,改進管理方法,體現人文關懷,提高服務水平,使戒毒康復人員有學可上、有業可就、病有所醫、困有所幫。建立社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復、戒毒葯物維持治療、戒毒康復場所康復與促進戒毒康復人員就業相互銜接的工作機制,形成集生理脫毒、身心康復、就業扶持、融入社會等功能於一體的戒毒康復新模式。
(十五)加強督導考核。縣禁毒委員會和有關部門領導同志要經常深入基層,實地檢查指導,幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。縣禁毒辦要做好日常監督檢查和考評考核工作。縣綜治辦要把戒毒康復人員就業扶持和救助服務工作納入平安建設、綜治工作考評重要內容,縣禁毒辦要將其納入禁毒工作總體績效考評和吸毒人員動態管控考核范圍,建立獎勵激勵機制,對領導重視、保障有力、措施落實、成效明顯的地區和單位給予通報表揚,對在戒毒康復人員就業扶持和救助服務工作中做出突出貢獻的企業單位負責人、禁毒工作者給予表彰獎勵。

❸ 吸毒者要多久沒有吸毒了才能正常的檢查

吸毒不吸了一周後就尿檢不出來,血液是戒一個月檢測不出來,發質是戒半年檢測不出來。如果被公安機關抓住,檢測出來吸了二種毒品,則往往會按照嚴重成癮處罰,先拘留,後強戒2年處罰。

1、吸毒後盡早徹底戒為好,告訴家人朋友接受幫助,戒後也就檢測不出來了,僥幸逃避需要付出代價和接受懲罰的。

2、吸毒被抓,一般是第一次被抓拘留罰款,第二次及以上被抓才拘留和強戒2年處罰。

法律依據:《禁毒法》

第三十一條國家採取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。

吸毒成癮人員應當進行戒毒治療。

吸毒成癮的認定辦法,由國務院衛生行政部門、葯品監督管理部門、公安部門規定。

第三十二條公安機關可以對涉嫌吸毒的人員進行必要的檢測,被檢測人員應當予以配合;對拒絕接受檢測的,經縣級以上人民政府公安機關或者其派出機構負責人批准,可以強制檢測。

公安機關應當對吸毒人員進行登記。

第三十三條對吸毒成癮人員,公安機關可以責令其接受社區戒毒,同時通知吸毒人員戶籍所在地或者現居住地的城市街道辦事處、鄉鎮人民政府。社區戒毒的期限為三年。

戒毒人員應當在戶籍所在地接受社區戒毒;在戶籍所在地以外的現居住地有固定住所的,可以在現居住地接受社區戒毒。

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第三十八條吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級以上人民政府公安機關作出強制隔離戒毒的決定:

(一)拒絕接受社區戒毒的;

(二)在社區戒毒期間吸食、注射毒品的;

(三)嚴重違反社區戒毒協議的;

(四)經社區戒毒、強制隔離戒毒後再次吸食、注射毒品的。

對於吸毒成癮嚴重,通過社區戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機關可以直接作出強制隔離戒毒的決定。

吸毒成癮人員自願接受強制隔離戒毒的,經公安機關同意,可以進入強制隔離戒毒場所戒毒。

第三十九條懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的,不適用強制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的,可以不適用強制隔離戒毒。

對依照前款規定不適用強制隔離戒毒的吸毒成癮人員,依照本法規定進行社區戒毒,由負責社區戒毒工作的城市街道辦事處、鄉鎮人民政府加強幫助、教育和監督,督促落實社區戒毒措施。

❹ 延邊州強制戒毒所在哪

延邊朝鮮族自治州第一強制隔離戒毒所位於圖們市長安鎮龍家村六隊。

延邊朝鮮族自治州第一強制隔離戒毒所始建於2001年5月,2007年10月正式投入使用。位於圖們市長安鎮,佔地面積20000平方米,系正科級單位。建所幾年來共收治1300餘人次強制戒毒人員,90餘名自願戒毒人員。

延邊朝鮮族自治州(諺文:연변조선족자치주),吉林省轄自治州,簡稱延邊或延邊州,位於中國東北吉林省東部中朝邊境,整個地勢西高東低,自西南、西北、東北三面向東南傾斜,地處北半球的中溫帶,屬中溫帶濕潤季風氣候。全州總面積4.33萬平方千米,轄6市2縣;2017年人口210.14萬人。

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延邊朝鮮族自治州司法局組織社區工作人員進行戒毒工作培訓

延邊朝鮮族自治州司法局在全州范圍內組織社區工作人員進行戒毒工作培訓,進一步提高社區戒毒工作人員整體素質,保障社區戒毒工作質量。來自全州94所社區戒毒工作站的200多名工作人員參加培訓。

司法局聘請心理專家,開辦「QQ仁愛心理學堂」,首次嘗試在網路上進行業務培訓。專家坐鎮「QQ仁愛心理學堂」,對工作在一線的社區工作人員進行網上面對面、一對一的輔導,釋疑解惑,解答大家在工作上遇到的實際問題,並對如何開展社區戒毒工作提出合理化建議及專業指導。

針對相關業務書籍很少的情況,培訓教師還自行編印《社區戒毒與社區康復》、《個別談話教育與心理咨詢》、《心理測試指導手冊》等社區戒毒培訓教材。

一位參加培訓的社區工作人員說,以前不明白為什麼要在社區進行戒毒康復,是否真的有效果,通過培訓,終於知道社區開展戒毒工作更人性化,對戒毒人員的康復更有好處,今後一定要系統、規范地掌握戒毒康復方面的知識,更好地幫助他們遠離毒品。

參考資料來源:中國政府采購網-延邊朝鮮族自治州第一強制隔離戒毒所鍋爐改造

參考資料來源:網路-延邊朝鮮族自治州

參考資料來源:延邊州人民政府官網-州司法局組織社區工作人員進行戒毒工作培訓

❺ 《禁毒法》規定的戒毒措施包括什麼

《禁毒法》規定的戒毒措施包括A自願戒毒、B社區戒毒、C強制隔離戒毒 。《中華人民共和國禁毒法》規定的戒毒措施有社區戒毒、強制隔離、戒毒所戒毒治療、社區康復。

第三十三條 對吸毒成癮人員,公安機關可以責令其接受社區戒毒,同時通知吸毒人員戶籍所在地或者現居住地的城市街道辦事處、鄉鎮人民政府。社區戒毒的期限為三年。

第三十六條 吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質的醫療機構接受戒毒治療。

第三十七條 醫療機構根據戒毒治療的需要,可以對接受戒毒治療的戒毒人員進行身體和所攜帶物品的檢查;對在治療期間有人身危險的,可以採取必要的臨時保護性約束措施。

(5)健全戒毒人員職業技能培訓擴展閱讀:

在戶籍所在地或者在現居住地接受社區戒毒的人員,實際上包括進入強制隔離戒毒場所戒毒的人員。2007年12月全國人民代表大會常務委員會通過的《中華人民共和國禁毒法》規定,

「戒毒人員應當在戶籍所在地接受社區戒毒;在戶籍所在地以外的現居住地有固定住所的,可以在現居住地接受社區戒毒。」

「城市街道辦事處、鄉鎮人民政府負責社區戒毒工作。城市街道辦事處、鄉鎮人民政府可以指定有關基層組織,根據戒毒人員本人和家庭情況,與戒毒人員簽訂社區戒毒協議,落實有針對性的社區戒毒措施。公安機關和司法行政、衛生行政、民政等部門應當對社區戒毒工作提供指導和協助。

城市街道辦事處、鄉鎮人民政府,以及縣級人民政府勞動行政部門對無職業且缺乏就業能力的戒毒人員,應當提供必要的職業技能培訓、就業指導和就業援助。」

「接受社區戒毒的戒毒人員應當遵守法律、法規,自覺履行社區戒毒協議,並根據公安機關的要求,定期接受檢測。

對違反社區戒毒協議的戒毒人員,參與社區戒毒的工作人員應當進行批評、教育;對嚴重違反社區戒毒協議或者在社區戒毒期間又吸食、注射毒品的,應當及時向公安機關報告。」

❻ 強制戒毒後現在是社區戒毒的可以考鏟車證嗎

鏟車現在不要操作證,所以也不需要考。
2012年起,工程建設機械已經不再列為特種設備目錄(塔吊、施工升降機、行車等少數機種除外)。目前挖掘機、裝載機等大部分機種的建設機械已經不屬於特種設備,不涉及特種作業,因此也不再是特種作業證書。質監部門負責生產製造領域的監管職能,不再辦理施工現場環節的工程建設機械類操作證書。
一、證書流程
涉及建設機械施工領域作業操作證書學員按如下程序進行:
1 先通過住建部所屬行業教育組織或地方住建部門的培訓中心,如中國建設教育協會建設機械職業教育專業委員會等,經過專業培訓獲得培訓合格證書並下發作業操作證書,進入施工現場;
2 學員在進入工地訓練一段時間後,可自願向當地勞動部門申請技能鑒定等級,考試後獲得等級證書;又對應職業標準的設備,可以報考國家職業資格考試,獲得職業資格證書。
3 屬於特種設備和特種作業的建設機械機種,應同時接受政府特種作業安全培訓以獲得特種資格證書。

證書種類
對於通用的工程建設機械,一般只需要培訓合格證書、施工作業操作證書和技能等級證書即可。對於屬於特種目錄的機種,學員還須考取特種作業資格證書。
二、具體如下:
(1)培訓合格證書和施工作業操作證書
學員通過專業培訓後具備崗位能力的重要證明,是工傷事故及安全事故中證明自身接受過系統培訓具備基本崗位能力的重要輔證;同時證明自己接受了專業培訓並具備了基本崗位能力,符合建設機械國家及行業標准、產品標准和施工規程對操作者的基本入職要求。
(2)屬於特種設備和特種作業的崗位機種,學員應在獲取崗位能力培訓合格證書和施工作業操作證書後,自覺接受政府的特種設備和特種作業安全培訓,獲得特種作業資格證書。
(3)技能等級和職業資格證書:相當於職稱證,是由人事勞動部門發放的一種水平證書;目前相關土方機械操作類專業的等級證書可由學員所在地勞動部門職業技能鑒定站獲得。
以上任何一種證書,學員均應通過正規渠道報名,系統接受培訓後獲取,不要採用花錢買證等愚蠢行為。
發生事故後,事故調查機構會追溯學員培訓記錄檔案,社會保險機構也將學員能力證書和上崗資格作為理賠要件。對於培訓合格證書和施工作業操作證書,學員發生事故後專委會將根據有關程序向有關機構出具學員培訓記錄和檔案的真實情況,作為事故處理和保險理賠的第三方證明材料。因此學員檔案的生成、記錄的真實性、檔案長期保管顯得特別重要。考取職業資格與技能等級證書和特種作業資格證書的學員培訓檔案分別由勞動部門和安監部門存放,必要時,學員和培訓機構也應保存一份。

三、證書區別
與原來證書的區別如下
學員培訓合格證及施工作業操作證(屬於能力准入)、特種資格證(屬於行業准入)、職業資格和技能等級證書(屬於職業水平證書)在實際工程施工中是相輔相成的,並不對立;部分法律人士和網友學員往往把三者者混淆,片面擴大或宣傳其中某一證書適用范圍可替代其他兩種證書,給施工部門、學員和社會監管機構造成誤解和困惑。現在明確如下:
崗位能力類證書:建設類建設機械培訓合格證書、建設類建設機械作業操作證。該證書對應的是國家建設機械領域的國家標准和建築施工行業標準的規定,是學員具備崗位作業操作基本能力證明文件。該種證書一般由住建部所屬的教育類行業機構如中國建設教育協會建設機械職業教育專業委員會等組織監管和發放,是學員證明自身具備崗位技能能力基本要件,相當於畢業證。
特種作業資格證書(特種設備、特種作業類):特種設備和特種作業屬於政府依法行政的職能范疇,由政府部門或其委託的機構直接組織與側重安全作業法規、事故防範等相關的培訓並頒發特種設備、特種作業類資格證書,相當於准駕證、行駛證等,特種作業證書一般只針對特種設備條例等法規明文列入監管目錄的機種(如起重機械、電梯等)。該類證書與「行政許可法「、」特種設備條例」 、「特種作業安全監察規定」等法律法規存在關聯和對應,是政府以法規形式對特種作業人員必須接受安全培訓後持特種證上崗的強制要求,是政府依法行政的體現。特種作業資格證書是體現這一行政行為的載體和形式。
水平等級證書(職業資格證書和技能等級證書):是由人事勞動部門發放的一種水平證書,相當於職稱證,一般由學員自願申請報名參加國家職業資格考試和技能鑒定後取得。目前相關土方機械操作類等級證書可由學員所在地勞動職業技能鑒定站獲得,雖不屬工地必備證件,但對求職和保險有幫助的
證書的獲取途徑不影響證書的法律效力問題,只要是學員通過住建部所屬的正規教育組織、正規渠道參加報名和按照規定的學習程序、按成規定學時,掌握了相關操作要領,具備了作業能力,經過考試考核即可獲得證書。

❼ 我信用卡欠款25000律師跟我說我已經被網上通緝了,我會不會真會坐牢啊

信用卡欠款逾期不還會涉嫌信用卡詐騙,無法償還的話是會坐牢的,一般處五年以下有期徒刑,解決辦法就是盡快還款。

一、依據《中華人民共和國刑法》規定如下:

第一百九十六條:有下列情形之一,進行信用卡詐騙活動,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處二萬元以上二十萬元以下罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處五萬元以上五十萬元以下罰金;

數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產:

(一)使用偽造的信用卡,或者使用以虛假的身份證明騙領的信用卡的;

(二)使用作廢的信用卡的;

(三)冒用他人信用卡的;

(四)惡意透支的。

前款所稱惡意透支,是指持卡人以非法佔有為目的,超過規定限額或者規定期限透支,並且經發卡銀行催收後仍不歸還的行為。

盜竊信用卡並使用的,依照本法第二百六十四條的規定定罪處罰。

二 依據《中華人民共和國民事訴訟法》規定如下:

第一百一十一條 訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的,人民法院可以根據情節輕重予以罰款、拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)偽造、毀滅重要證據,妨礙人民法院審理案件的;

(二)以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的;

(三)隱藏、轉移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產,或者已被清點並責令其保管的財產,轉移已被凍結的財產的;

(四)對司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、協助執行的人,進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的;

(五)以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執行職務的;

(六)拒不履行人民法院已經發生法律效力的判決、裁定的。

人民法院對有前款規定的行為之一的單位,可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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一、行為方式

惡意透支行為包括兩種基本行為方 式: 一是超過規定限額透支,即超過信用卡章程的規定或者發卡銀行的允許透支。

二是超過規定期限透支,即在規定的時間內沒有歸還本息。一般來說,信用卡惡意透支行為,將在發卡銀行留下不良的信用記錄, 影響 持卡人的個人信用。

二、最高人民法院、最高人民檢察院今日聯合發布了《關於妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,於2009年12月16日起施行。

《解釋》對信用卡「惡意透支」構成犯罪的條件作了明確的規定,以及「惡意透支」認定處罰的相關問題,對「以非法佔有為目的」作了界定,以區別於善意透支的行為。

最高人民檢察院副檢察長孫謙介紹,依照《中華人民共和國刑法》第一百九十六條的規定,「惡意透支」屬於信用卡詐騙的犯罪行為。這次「兩高」司法解釋對「惡意透支」構成犯罪的條件作了明確的規定:

第一,在司法解釋中,對「惡意透支」增加了兩個限制條件:一是發卡銀行的兩次催收;二是超過三個月沒有歸還。這裡面就排除了因為沒有收到銀行的催款通知或者其他的催款文書,而沒有按時歸還的行為,持卡人沒有接到有關通知或者文書,過了一定的期限沒有歸還的,不屬於「惡意透支」。

第二,因為「惡意透支」這種信用卡詐騙犯罪是故意犯罪,因此在主觀上具有非法佔有的目的,這是該行為非常重要的構成要件。「非法佔有」是區分「惡意透支」和「善意透支」的一個主要界限,只有具備「以非法佔有為目的」進行透支的才屬於「惡意透支」,才構成犯罪。

這次司法解釋中對「以非法佔有為目的」,結合司法實踐列舉了六種情形,比如明知無法償還而大量透支的不歸還;肆意揮霍透支款不歸還;透支以後隱匿、改變通訊方式,逃避金融機構的追款等。這些情形都是「以非法佔有為目的」的表現。

第三,這次司法解釋明確了「惡意透支」的數額,「惡意透支」的數額是指拒不歸還和尚未歸還的款項,不包括滯納金、復利等發卡銀行收取的費用。

第四,根據寬嚴相濟的刑事政策,在法院未判決或者公安機關未立案之前,償還了這些透支款息的,從輕處理或者不追究刑事責任,這樣既依法追究那些「惡意透支」的詐騙行為,同時又發揮法律的警示和教育作用,盡可能地縮小刑事打擊面。

最後,信用卡惡意透支的數額是指拒不歸還和尚未歸還的款項,不包括滯納金、復利等發卡銀行收取的費用。惡意透支,數額在1萬元以上不滿10萬元的,應當認定為刑法第一百九十六條規定的「數額較大」;

數額在10萬元以上不滿100萬元的,應當認定為刑法第一百九十六條規定的「數額巨大」;數額在100萬元以上的,應當認定為刑法第一百九十六條規定的「數額特別巨大」。

惡意透支對應刑責:100萬以上可判無期

數額 定性 刑責

1萬~10萬元 數額較大 處五年以下有期徒刑或拘役

並處二萬元以上二十萬元以下罰金

10萬~100萬元 數額巨大 處五年以上十年以下有期徒刑

並處五萬元以上五十萬元以下罰金

100萬元以上 數額特別巨大 處十年以上有期徒刑或無期徒刑

並處五萬元以上五十萬元以下罰金或沒收財產。

最高法、最高檢聯合下發決定,自2018年12月1日起,惡意透支信用卡數額在五萬元以上不滿五十萬元的,將被認定為刑法規定的惡意透支信用卡「數額較大」。

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