標准制修訂人員培訓

㈠ 銀行機構檔案管理制度

銀行檔案管理制度
第一章總則
第一條為了加強銀行（以下簡稱銀行）檔案的科學、規范管理，有效地保護和利用檔案，不斷提高檔案管理水平，根據《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和國家檔案局的有關規定，制定本制度。
第二條本制度所稱的檔案，是指各級行在各項工作中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表和聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條銀行的檔案管理工作接受國家檔案行政管理部門的依法監督。檢查和指導。
第四條銀行的檔案管理工作包括檔案的收集、整理、保管、利用、統計、移交、鑒定、銷毀等。
第五條檔案管理工作必須嚴格執行黨和國家的有關方針、政策與法律、法規。
第六條各級行應當高度重視檔案管理工作，建立本行檔案室，配備必要設施，實現檔案管理電子化。
第七條本制度適用於銀行各級行。

第二章檔案管理體制
第八條銀行檔案工作實行統一領導、分級管理。各級行各職能部門形成的各種門類和各種載體檔案應定期交本級行辦公室統一管理。
第九條銀行各級行辦公室是檔案管理工作的主管部門，其主要職責是：
（一）貫徹執行國家檔案工作的法律、法規和規章制度，負責建立銀行檔案工作規章制度；
（二）負責統一管理本級行的檔案，並積極利用檔案為領導和各項業務工作服務；
（三）負責檔案的安全保管，並按照有關規定向國家檔案館移交檔案；
（四）對所轄行的檔案工作進行監督、檢查和指導；
（五）對本級行文書部門和業務部門的文件材料的形成、積累和歸檔工作進行指導；
（六）組織對本系統檔案幹部培訓和業務交流。
第十條各級行專業部門負責本專業檔案的日常收集、整理工作，按規定定期向本級行辦公室統一移交有關檔案。
第十一條總行及省級分行（省、自治區、直轄市分行，計劃單列市分行，下同）辦公室應配備專職檔案工作人員。地（市）分行和縣（市）支行應設立綜合檔案室，配備專職或兼職檔案管理人員。各級行應保持檔案工作人員的相對穩定。檔案工作人員調離崗位時應當辦理移交手續。
第十二條各級行在檔案業務上接受上級行的監督與指導，參加地方同級檔案行政管理部門組織的檔案執法檢查、檔案業務培訓和業務協作組活動。
第十三條檔案工作人員應忠於職守，遵守紀律，具備檔案專業知識，熟悉銀行業務。檔案工作人員的崗位職責是：
（一）負責收集、整理、保管、統計本行的檔案；
（二）統一管理本行各門類檔案，編制檢索工具，開展檔案編研，積極提供利用；
（三）參加檔案的鑒定、銷毀和移交工作；
（四）對文件材料的歸檔及所轄行的檔案工作進行指導、監督和檢查；
（五）收集、整理、保管與本行檔案有關的資料，配合檔案提供利用；
（六）嚴格執行黨和國家的保密規定，不斷完善檔案的保管條件，維護檔案的完整與安全。

第三章文件材料的收集、歸檔
第十四條對應當歸檔的文件材料，必須按照規定，定期向本級行檔案室移交，集中管理。任何個人不得據為己有。凡是反映本行工作活動、具有查考利用價值的文件材料，均屬歸檔范圍（另文制定）。
第十五條國家規定不得歸檔的文件材料，禁止擅自歸檔（另文制定）。
第十六條各級行應建立年度文件材料歸檔制度。文書處理部門或業務部門應按時向檔案室移交歸檔范圍內的文件材料（產生的電子文件資料和紙載體一同移交）。
第十七條檔案室收集和接收的歸檔文件材料應符合下列要求：
（一）文件材料應齊全完整；
（二）印件及定稿應分別標記頁碼；
（三）批量接收整理完畢的專門檔案（會計、基建、稽核、監察、技術資料等）應有完整的移交目錄；
（四）照片、磁帶、光碟、實物等向檔案室歸檔移交時，應附文字說明，註明時間、地點、人物（或內容）、製作者；
（五）各級行領導和公文經辦人員擬制、修改和簽批公文，書寫所用紙張及字跡材料必須符合歸檔要求。
檔案室接收歸檔文件材料及檔案應當履行簽字手續。

第四章檔案的整理、保管和利用
第十八條各級行的檔案應當按照其內容和載體的不同進行分類，一般按照年度——保管期限——機構（或問題）分類。特殊門類檔案，按國家有關部門相應的檔案管理辦法執行。分類應當保持前後一致，具有穩定性。
第十九條對本級行經營活動中形成的應歸檔的文件材料，應先由文書部門或業務部門按要求進行初級整理，在此基礎上由檔案管理人員加工整理和保管。
第二十條各級行應按照總行制定的保管期限表准確劃分文件材料的保管期限。
第二十一條各級行檔案部門應當建立健全檔案資料的統計制度。對檔案的收進、移出、庫存、利用、銷毀等情況進行登記和統計，並按照規定向上級行和同級檔案行政管理部門報送檔案基本情況統計表。
第二十二條各級行的檔案室屬機要部門，應當安排必需的檔案專用庫房和框架。庫房應當堅固，並有防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等設施。各級檔案部門應當對庫房進行定期或不定期的檢查，發現問題及時解決。建立檔案庫房管理制度，落實管理責任，防止失竊、失密現象發生。
第二十三條各級行應當建立全宗卷，以積累本單位的歸檔說明、分類方案、交接憑證、鑒定報告、銷毀清冊、檢查記錄、全宗介紹等。
第二十四條應當建立檔案借閱管理制度，嚴格借閱手續，明確檔案借閱審批許可權。檔案人員應當切實履行責任，按規定借出、催退、注銷，確保安全保管，有效利用。

第五章檔案的鑒定、銷毀和移交
第二十五條各級行對已到保管期限的檔案應再次鑒定其是否具有保存價值。仍具保存價值的檔案應延期，無保存價值的檔案應按檔案銷毀辦法進行銷毀。
第二十六條各級行在銷毀確無保存價值的檔案時，應當寫出銷毀檔案報告，說明銷毀理由、原保管期限、數量和簡要內容，連同編寫的銷毀清冊一起送有關領導審核，經領導批准後方可銷毀，並在原歸檔目錄上注銷。在銷毀檔案時，應當指定兩人監銷，並由監銷人員在銷毀清冊上簽字。
第二十七條總行、省級分行應當將永久保存的檔案在本行保存20年後，地（市）分行、縣（市）支行應當將永久保存的檔案在本行保存10年後，按國家規定，連同歸檔目錄和有關的檢索工具、參考資料，一並向國家檔案館移交。
第二十八條銀行機構撤銷、合並或有重大變化時，必須將全部檔案進行認真整理，請示上級行和國家檔案行政管理部門後，妥善辦理移交或代管手續，不得散失。

第六章罰則
第二十九條銀行各門類檔案受《檔案法》的保護，各級行和員工都享有《檔案法》規定的權利和義務。凡不履行有關法律責任或違反法規的，按《檔案法》的規定，予以追究。
第三十條違反《檔案法》及有下列行為之一且情節嚴重的，對直接負責的主管人員或其他直接責任人員依法給予行政處分；
（一）將公務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據為己有，拒絕交檔案管理部門、檔案工作人員歸檔的；
（二）明知所保存的檔案面臨危險而不採取措施，造成檔案損失的；
（三）檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守，造成檔案損失的。

第七章附則
第三十一條本制度由銀行總行負責解釋、修訂。
第三十二條本制度自2001年7月1日起施行。

㈡ 安全生產如何管理好

做好安全生產管理，可以從以下幾個方面入手：

一、嚴細業務保安管理，壓實安全生產責任

1、嚴格落實「管業務必須管安全」的要求，強化領導責任、技術責任、現場責任、監管責任，壓實安全生產責任，嚴抓嚴管，推行安全生產責任落實述責，建立各黨、政一把手安全生產履職正、負面清單，年終考評，檢視責任落實。

2、嚴細業務保安管理。

理清安全綜合監管與職能專業監管的關系，明確職能專業監管為安全綜合監管的前置條件；

強化生產組織、技術支持、設備支撐、人力保障，各職能部門制定生產、技術、設備、人力業務范圍內的安全管理標准，界定交叉業務工作界面，簡潔高效、服務生產，落實職能管理責任；

強化各生產單位安全保證體系作用，建設以班組建設為重點的安全基礎保障能力，做實自主管理，強化過程管控。

3、嚴格履行安全生產法定責任，建立健全自我約束持續改進的內生機制，樹立「安全是幹部最大的政治，安全是員工最大的福利」的意識，消除「凡安全的事就是安全人員的事」的錯誤觀念和理解，明確業務與安全責任同等重要，敢於擔當，不能偏廢。

4、嚴肅責任追究，以各單位安全績效考評為基礎，以職能管理負責人履職為重點，以生產單位負責人盡責為保障，推行無後果責任追究，施行不安全事件主體責任、職能管理「一事雙查」，盡職照單免責、失職照單追責。

二、構建雙重預防機制，強化安全風險管理

《意見》第二十一條里指出：強化企業預防措施。企業要定期開展風險評估和危害辨識。所以要樹立隱患就是事故的觀念，建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會「雙報告」制度，實行自查自改自報閉環管理。

嚴格執行安全生產和職業健康「三同時」制度。大力推進企業安全生產標准化建設，實現安全管理、操作行為、設備設施和作業環境的標准化。開展經常性的應急演練和人員避險自救培訓，著力提升現場應急處置能力。

三、加強職業病安全學習、完善職業病防治體系

《意見》第二十五條里指出：建立完善職業病防治體系。將職業病防治納入各級政府民生工程及安全生產工作考核體系，制定職業病防治中長期規劃，實施職業健康促進計劃。

(2)標准制修訂人員培訓擴展閱讀：

安全文化

企業安全文化建設，要緊緊圍繞「一個中心」（突出「以人為本」這個中心）「兩個基本點」（安全理念滲透和安全行為養成），內化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任，把安全第一變為每個員工的自覺行為。由於安全理念決定安全意識，安全意識決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養成上下功夫。要使廣大員工不僅對安全理念熟讀、熟記，入腦入心，全員認知，而且要內化到心靈深處，轉化為安全行為，升華為員工的自覺行動。

企業可以通過搞好站場班組安全文化建設來實施，如根據各時期安全工作特點，懸掛安全橫幅、張貼標語、宣傳畫、製作宣傳牆報、出版通訊、發放宣傳資料、播放宣傳片、廣播安全知識，在班組園地和各科室張貼安全職責、操作規程，還可在班組安全學習會上，不斷向員工灌輸安全知識，將安全文化變成員工的自覺行動。還可將安全知識製作成視頻、電子雜志、幻燈片、動畫發給員工，讓員工自覺學習。

安全法制

應加強國家立法標准和政策，變成強制性法規；加強與國際接軌的認證標准，規范行業標准。要建立企業安全生產長效機制，必須堅持「以法治安」，用法律法規來規范企業領導和員工的安全行為，使安全生產工作有法可依、有章可循，建立安全生產法制秩序。堅持「以法治安」，必須「立法」、「懂法」、「守法」、「執法」。

「立法」，一方面要組織員工學習國家有關安全生產的法律、法規、條例；另一方面，要建立、修訂、完善企業安全管理相關的規定、辦法、細則等，為強化安全管理提供法律依據。「懂法」，要實現安全生產法制化，「立法」是前提，「懂法」是基礎。只有使全體幹部、員工學法、懂法、知法，才能為「以法治安」打好基礎。「守法」，要把以法治安落實到安全管理全過程，必須把各項安全規章制度落實到生產管理全過程。

全體幹部、員工都必須自覺守法，以消除人的不安全行為為目標，才能避免和減少事故發生。「執法」，要堅持「以法治安」，離不開監督檢查和嚴格執法。為此，要依法進行安全檢查、安全監督，維護安全法規的權威性。

安全責任

必須層級落實安全責任。企業應逐級簽定安全生產責任書。責任書要有具體的責任、措施、獎罰辦法。對完成責任書各項考核指標、考核內容的單位和個人應給予精神獎勵和物質獎勵；對沒有完成考核指標或考核內容的單位和個人給予處罰；對於安全工作做得好的單位，應對該單位領導和安全工作人員給予一定的獎勵。

安全投入

安全投入是安全生產的基本保障。它包括兩個方面：一是人才投入，二是資金投入。對於安全生產所需的設備、設施、宣傳等資金投入必須充足。同時，企業應創造機會讓安全工作人員參加專業培訓，組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學習、取經；另一方面，可以通過招聘安全管理專業人才，提高公司安全管理隊伍的素質，為實現公司安全和諧發展打下堅實的基礎。

安全科技

要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運用先進的科技手段來監控安全生產全過程。如安裝閉路電視監控系統、消防噴淋系統、x射線安全檢查機、衛星定位儀（GPS）、行車記錄儀等，把現代化、自動化、信息化全部應用到安全生產管理中。

㈢ 各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及文件,操作規程目錄

安全生產責任制
一.
為保護中心財產和人員人身安全，保證中心工作順利進行，根據《安全生產法》和有關法律、法規，結合中心的實際情況，特製定本責任制。
二.
中心安全生產工作以「安全第一，預防為主」為方針，堅持生產服從安全需要的原則，確保實現安全生產和文明生產。
三.
各科室負責人為本科室安全生產責任人，負責本科室的安全生產和安全教育工作，貫徹落實中心安全生產制度，制訂並組織實施本科室的安全生產工作實施細則，同時督促檢查，確保安全生產工作的順利開展。
四.
各科室負責人要堅決貫徹執行「誰主管、誰負責」的原則，層層落實安全生產責任制，明確安全生產工作的重點，定崗定人做到事事有人管，在安全生產工作中不留空白。
五.
各科室必須設立安全生產檢查員，負責本科室的日常安全生產督促檢查工作，及時發現問題解決問題並做好記錄，每月將安全檢查記錄上報總務科，積極配合總務科落實安全生產責任制。
六.
各科室必須加強本科室安全生產教育工作，務必使職工樹立起「安全第一、生產必須安全、安全為了生產」的思想，在工作中嚴格執行各項安全管理規定，遵守安全生產規章制度。
七.
提高本科室職工的安全保護意識，做到「三不傷害」（不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害）。
八.
各科室負責人要教育引導本科室職工積極參與安全生產工作，發現隱患及時整改，多提有助於安全生產的合理化建議。
九.
發生人身、設備事故時必須按規定的處理原則和程序進行處理。事故處理要堅持「四不放過」的原則（事故原因沒有查清的不放過；事故責任者和領導責任未追究不放過；事故發生後沒有整改措施的不放過；責任者和職工沒有受到教育的不放過。）
十.
各科室安全生產工作按中心相關《安全生產管理制度》和《安全生產獎懲制度》予以獎懲。
十一.
對發生安全生產事故或年終安全目標責任制考核不合格的科室實行一票否決制

㈣ 教育培訓方面營業執照應該如何辦理

教育機構不需要辦理營業執照，應該到教育部門辦理許可。

1、向教育行政部門提出申請籌辦的報告。

2、審批機關驗證。

3、申請正式設立的報告。

4、工作人員進行核查。審批完畢，書面形式做出批准或不批準的批復，批准設立的，頒發辦學許可證。遞交申請籌辦的辦結時限為30日，申請正式的辦結時限為20個工作日。

納稅比率

1、營業稅：按營業收入5%繳納；

2、城建稅：按繳納的營業稅7%繳納；

3、教育費附加稅：按繳納的營業稅3%繳納；

4、地方教育費附加稅：按繳納的營業稅2繳納%；

5、印花稅：購銷合同按購銷金額的萬分之三貼花；帳本按5元/本繳納（每年啟用時）；年度按「實收資本」與「資本公積」之和的萬分之五繳納（第一年按全額繳納，以後按年度增加部分繳納）； 城鎮土地使用稅：按實際佔用的土地面積繳納（各地規定不一，XX元/平方米）；

6、房產稅：按自有房產原值的70%*1.2%繳納；

7、企業所得稅：按應納稅所得額（調整以後的利潤）繳納（稅收3萬元以內18%，3萬元至10萬元27%，10萬元以上33%）； 發放工資代扣代繳個人所得稅。

(4)標准制修訂人員培訓擴展閱讀

民辦教育培訓機構設置基本條件

1、舉辦者（法人）及管理人員應具有政治權利和完全民事行為能力，無違法犯罪記錄;學校負責人和業務主管具有2年以上教育工作經歷，具有中級以上職稱或大學專科以上文化程度;國辦學校在職在編人員不得舉辦任何形式的民辦教育培訓機構。

2、要有與辦學規模和辦學層次相適應的專職和兼職教師，教師總數不少於6人，其中專職教師不少於2人。所聘教師具備國家規定的任教資格和學歷要求，其中開展高中教育培訓機構的教師應具有本科以上學歷和高中教師資格證。

3、要有與辦學規模相適應的穩定、集中、安全標准和周邊環境符合辦學要求的校舍。教學及辦公用房建築面積不少於200平方米。租賃校舍辦學的，租期不少於3年。

4、注冊資金不少於10萬元人民幣,須經會計師事務所驗資評估。

申請籌設民辦教育培訓機構

(1)申辦報告。包括：舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等。

(2)舉辦者資格證明材料。

(3)資金來源、資金數額及有效證明文件，並載明產權。

籌設培訓機構在籌設期間不準招生。

㈤ 涉密人員定義

在涉密崗位工作的人員稱為涉密人員。

根據《中華人民共和國保守國家秘密法》第三十五條：

在涉密崗位工作的人員（以下簡稱涉密人員），按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員，實行分類管理。任用、聘用涉密人員應當按照有關規定進行審查。

涉密人員應當具有良好的政治素質和品行，具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。涉密人員的合法權益受法律保護。

(5)標准制修訂人員培訓擴展閱讀：

關於涉密人員的法律規定：

《中華人民共和國保守國家秘密法》第三十七條：涉密人員出境應當經有關部門批准，有關機關認為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的，不得批准出境。

第三十六條：涉密人員上崗應當經過保密教育培訓，掌握保密知識技能，簽訂保密承諾書，嚴格遵守保密規章制度，不得以任何方式泄露國家秘密。

第三十八條：涉密人員離崗離職實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內，應當按照規定履行保密義務，不得違反規定就業，不得以任何方式泄露國家秘密。

第三十九條：機關、單位應當建立健全涉密人員管理制度，明確涉密人員的權利、崗位責任和要求，對涉密人員履行職責情況開展經常性的監督檢查。

第四十條 國家工作人員或者其他公民發現國家秘密已經泄露或者可能泄露時，應當立即採取補救措施並及時報告有關機關、單位。機關、單位接到報告後，應當立即作出處理，並及時向保密行政管理部門報告。

第五十一條 保密行政管理部門的工作人員在履行保密管理職責中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

㈥ 強化和落實生產經營單位的主體責任 建立了什麼機制

建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。

根據《安全生產法》

第三條安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。

第四條生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標准化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。」

第五條生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。

(6)標准制修訂人員培訓擴展閱讀

根據《安全生產法》

第十八條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程

（三）組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃

（四）保證本單位安全生產投入的有效實施

（五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患

（六）組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案

（七）及時、如實報告生產安全事故。

第二十二條生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；

（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；

（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；

（七）督促落實本單位安全生產整改措施。」