Ⅰ 土地用地性質上寫的用地性質為"培訓基地",怎麼理解,土地用地性質中"培訓基地"的概念是什麼
土地的用途中沒有這樣的性質.
土地的用地性質包括:商業用地、工業用地和住宅用地、教育用地、軍產用地、農業用地等這幾大項目,其關系主要是土地的性質與年限不同 。
Ⅱ 加強學習 提升舉報工作處理能力
耿子曦
任何一項事業的發展都離不開工作人員的開拓進取,再學習、再教育和再培訓是任何一項工作不斷深化的必要推動力,國土資源違法線索處理工作作為一項開創性的事業也不例外。作為一名普通的12336工作人員,通過不斷學習,做到增強為人民服務的能力和提升個人素養相結合,是我莫大的榮幸。下面就談談我對於這份工作的一點體會與建議。
一、努力完善制度建設,提升服務質量
兩年來,為了實現「早發現、早報告、早處置」機制,努力形成「防範在先、發現及時、制止有效、查處到位」的新格局,12336不斷完善制度,推進工作規范化、制度化,已經形成了比較成熟的工作體系制度。從接聽電話、受理郵件信件到處理線索,再到對線索進行反饋答復,都有著一套完整周密的制度作保障。由於在工作中不斷發現新問題、新情況,我們及時對相關制度進行修改,以便更好地為廣大群眾服務。
二、及時制定培訓機制,提高自身素養
在不斷完善體系機制的同時,加強工作人員的業務學習,提高專業素養也是做好12336工作的堅實基礎,是不可或缺的一塊重要的基石。
(一)提高認識,開展培訓
在實際工作當中,我們的工作人員不僅僅是接聽舉報電話,單純地對群眾反映的問題進行記錄,而是要在接聽、記錄的過程中,對群眾提出的問題依法進行解答,並且迅速地運用自身掌握的知識對問題進行分析研究,快速地提出處理意見,甚至一些不涉及國土資源領域管理的問題,我們也要進行解答,盡自己的一切能力為群眾排憂解難。因此,這就要求我們不僅要耐心、熱情的接聽、記錄舉報電話,更需要我們熟練地掌握相關法律法規和各項政策,在工作和生活中不斷學習、充實自己,只有這樣才能做好這項工作,更好地為人民群眾服務。
(二)及時開展培訓學習,在實踐中推進培訓制度
(1)打下堅實基礎。針對這種工作特性,在12336開通之初,違法線索處理中心就對工作人員進行了較為專業的培訓,對相關法律法規以及國土資源政策進行了學習,並且借鑒兄弟單位的經驗,對電話接聽、受理群眾舉報進行了規范,初步實現了工作規范化、制度化。在工作中,我們時刻保持著高度的敏感性,對群眾關心的重點問題以及最新出台的各項政策及時補充學習。
(2)提升工作質量。12336國土資源違法舉報電話開通一周年之際,在北京召開了「12336國土資源違法舉報工作座談(培訓)會」,除西藏自治區以外的30個省(區、市)及新疆生產建設兵團的80多位代表參會。國土資源部副部長貟小蘇代表徐紹史部長和部黨組看望會議代表,充分肯定了12336開通一年來取得的成績,並對12336國土資源違法舉報工作提出四點要求:一要高度重視,確保暢通;二要加強分析研究,發揮更大作用;三要加強學習,提高工作能力;四要健全制度,規范工作。會議上與會代表對具體工作進行了學習和交流,全面總結了12336國土資源違法舉報電話開通一年來取得的成績和經驗,通過典型經驗介紹、小組討論、培訓等環節,溝通情況,分析形勢,研究問題,明確任務。通過部級12336工作人員講解,就體制建設、電話接聽規范、信息化應用三大部分對與會人員進行了系統的培訓。以此為契機,全面提升了12336工作服務質量,提高了人員的工作能力。
(3)推進培訓制度。為進一步貫徹落實徐紹史部長關於「這是一項艱苦而細致的工作,要注意總結、改進、完善和提高」的要求和貟小蘇副部長在「12336國土資源違法舉報工作座談(培訓)會」上關於「做好培訓,提高工作人員的能力素質」的要求,違法線索處理中心於2010年11月中旬,聯合國土資源部有關司局,舉辦了12336國土資源違法舉報工作視頻培訓,國土資源部執法監察局副局長王玲親臨主會場並作重要講話,各省(區、市)國土資源廳(局)和部分市(地)、縣(市)國土資源局設立了1135個分會場,各級國土資源管理部門分管領導和工作人員共17056人參加培訓。會議上,由國土資源部信息中心和部級12336工作人員對信息系統框架及12336具體工作要求規范進行了詳細的講解。通過這次全國視頻會,全面提高了各級12336工作人員的業務水平,同時也是對培訓制度建設的初步探索與實踐,為今後的工作奠定了基礎。
(4)培訓深入基層。2010年12月,違法線索處理中心工作人員應天津市國土資源和房屋管理局邀請,參加天津市12336工作座談會。此次天津之行不僅對天津市12336工作人員進行培訓,而且與天津市12336基層工作人員進行了座談,交流工作經驗,暢談個人在日常工作中的經歷、感受及體會,了解線索調查、處理流程,從而查找工作中存在的問題,尋求、探討解決方法。為進一步做好12336工作,進一步提高12336工作效率起到了極為重要的作用。
(5)學習貫穿工作。為了更好地為廣大群眾服務,在日常工作中,我們制定了早、晚會制度,每天組織工作人員學習多方面知識,定期培訓政治、法律法規、語言藝術等方面知識和國土資源管理最新政策,並且對工作人員及時開展心理疏導,緩解心理壓力及不良情緒,創造良好的工作環境,提升12336國土資源違法舉報工作人員的政治文化素養以及認識問題和解決問題的能力。
(三)關於培訓機制的思考
提升綜合素質,是新時期12336工作人員的新任務、新目標,如果我們將正在發展成長的12336國土資源違法舉報工作比作一棵正在茁壯成長的大樹,那麼制定健全的培訓機制就是這棵大樹汲取營養的根基。從某些角度來說,它制約著12336的發展,是做好這項工作的關鍵。
(1)以座談(培訓)會、視頻培訓會為契機,繼續加強推進12336工作人員培訓機制。在過去的近兩年時間里,我們有了一個良好的開端,及時全面地進行了培訓學習,認識到了提高工作人員業務水平、提升自身素養對做好12336工作的重要性。今後,我們要將這種機制健全完善,制定規范的培訓制度,定期召開一定范圍的座談(培訓)會議、培訓班,借鑒兄弟單位經驗,形成規范。
(2)鼓勵地方建立培訓機制。在參加國土資源部舉辦的各項培訓的同時,各省(區、市)也要組織培訓,可以請有關同志進行講解。兄弟省份之間開展學習和交流,借鑒經驗,相互學習,共同提高。
(3)加強溝通,建立交流平台。在今後的培訓中,我們不僅要對專業知識進行學習,還要鼓勵大家多溝通、多交流,交流經驗體會,探討存在問題,逐步建立全國的交流平台。以便聽取地方意見和建議,充實培訓內容,發現亮點,從而認真總結評估各地的好做法、好經驗,完善工作機制,統一規范全國12336國土資源違法舉報工作的運行。
(4)充實培訓內容。在現有的接聽技巧、工作規范、信息化應用等培訓項目的基礎上,我們還要不斷充實培訓內容,可以請各地方介紹當地國土資源領域現狀,如土地性質以哪一類為主等,使我們的工作人員全面地了解地方特性,以便在接聽電話時更好地對群眾提出的問題予以解答,更加正確地對線索進行處理判斷。
三、個人體會
(一)使命與責任
12336是國土資源部面向社會的「窗口」,也是國土資源執法監察的「窗口」,是聯系政府和社會的橋梁,我們每一個工作人員代表著國土資源部和政府的形象。這是一項辛苦而緊張的工作,接聽電話、記錄情況、查處問題,環環相扣,只要一個環節出現問題,就會影響到整體工作。因此,需要我們每一個工作人員時刻保持著高度敏銳的警覺性,時刻銘記自身肩負的責任與使命。我們深知身上的責任之重,深知我們有著何等神聖的職責。「聯系群眾,服務群眾」是每一個12336人牢記於心底的承諾,「將感情的重心放在群眾一邊」是我們不變的誓言。
(二)用心傾聽,服務群眾
(1)接聽舉報電話時,我們熱情周到。設身處地地為舉報人著想,急群眾之所急,想群眾之所想,用溫和的話語、耐心的解答,給予舉報人關懷與寬慰,化解他們心中的怨恨。遇到舉報人情緒激動時,運用語言藝術變換方式與之溝通,不激化矛盾,將矛盾化解在這里。
(2)記錄舉報信息時,我們耐心仔細。詳細的舉報情況是基層執法人員及時准確地查處線索的有力保障。
(3)處理違法線索數據時,我們細致精確。處理違法線索數據是處理工作的重點和難點,正確的判斷不僅能夠有效地幫助舉報人及時解決問題,而且可以通過數據對違法原因進行深入分析,把握典型性、熱點性問題,透過具體的違法線索發現問題的本質,從而為制定和完善國土資源領域的政策法律提供參考。
(4)答復反饋結果時,我們詳盡全面。將線索反饋結果如實准確地答復舉報人,對舉報人的任何疑問耐心解答,並且迅速對有關問題進行分析,盡自己所能為群眾解決問題。
Ⅲ 關於城鎮居民購買農村宅基地是否合法問題
國務院辦公廳:重申城鎮居民不得到農村購買宅基地.
國務院辦公廳關於嚴格執行有關農村
集體建設用地法律和政策的通知
國辦發〔2007〕71號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
近年來,黨中央、國務院連續下發嚴格土地管理、加強土地調控的政策文件,有力地促進了各地區、各部門貫徹落實科學發展觀,堅決執行宏觀調控政策。但是,一些地方仍存在違反農村集體建設用地管理的法律和政策規定,將農用地轉為建設用地,非法批准建設用地等問題,並且有蔓延上升之勢。為嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策,堅決遏制並依法糾正亂占農用地進行非農業建設,經國務院同意,現就有關問題通知如下:
一、嚴格執行土地用途管制制度
土地利用涉及全民族的根本利益,必須服從國家的統一管理。我國人多地少,為保證經濟社會可持續發展,必須實行最嚴格的土地管理制度。土地用途管制制度是最嚴格土地管理制度的核心。但是,一些地方在土地利用中沒有嚴格執行土地用途管制制度,未經依法批准,擅自將農用地轉為建設用地。《中華人民共和國土地管理法》規定:「國家實行土地用途管制制度」,「使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地」。違反土地利用總體規劃和不依法經過批准改變土地用途都是違法行為。任何涉及土地管理制度的試驗和探索,都不能違反國家的土地用途管制制度。地方各級人民政府既要加強土地徵收或徵用管理,更要重點加強土地用途管制。
二、嚴格規范使用農民集體所有土地進行建設
當前一些地方在使用農民集體所有土地進行建設的過程中,擅自擴大農民集體所有土地的使用范圍,違法提供建設用地的問題比較嚴重。《中華人民共和國土地管理法》規定,鄉鎮企業、鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設、農村村民住宅等三類鄉(鎮)村建設可以使用農民集體所有土地。對這三類用地的范圍,法律和政策都有準確界定,必須嚴格執行。按照《中華人民共和國鄉鎮企業法》規定,鄉鎮企業必須是農村集體經濟組織或者農民投資為主,在鄉鎮(包括所轄村)舉辦的承擔支援農業義務的企業。要嚴禁以興辦「鄉鎮企業」、「鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設」為名,非法佔用(租用)農民集體所有土地進行非農業建設。
按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規的規定,任何建設需要將農用地和未利用地轉為建設用地的,都必須依法經過批准。興辦鄉鎮企業、鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設、村民建住宅需要使用本集體經濟組織農民集體所有土地的,必須符合鄉(鎮)土地利用總體規劃和鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃(以下簡稱鄉(鎮)、村規劃),納入土地利用年度計劃,並依法辦理規劃建設許可及農用地轉用和建設項目用地審批手續。農村集體經濟組織使用鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的建設用地,興辦企業或與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同興辦企業的,必須符合土地利用總體規劃和鄉(鎮)、村規劃,並納入建設用地年度計劃管理;涉及佔用農用地的,必須先依法辦理農用地轉用審批手續,用地規模必須符合有關企業用地標准。
農村住宅用地只能分配給本村村民,城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或「小產權房」。單位和個人不得非法租用、佔用農民集體所有土地搞房地產開發。農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。農村村民出賣、出租住房後,再申請宅基地的,不予批准。
其他任何單位和個人進行非農業建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地。不符合土地利用總體規劃和鄉(鎮)、村規劃,沒有土地利用年度計劃指標的,不得批准用地。任何單位和個人不得自行與農村集體經濟組織或個人簽訂協議將農用地和未利用地轉為建設用地。非法佔用耕地改作他用,數量較大,造成耕地大量毀壞的,要依法追究刑事責任。
三、嚴格控制農村集體建設用地規模
一些地方借農民集體所有建設用地使用權流轉、土地整理折抵和城鄉建設用地增減掛鉤等名義,擅自擴大建設用地的規模。地方各級人民政府要依據土地利用總體規劃和鄉(鎮)、村規劃,對農村集體建設用地實行總量控制。嚴禁以各種名義,擅自擴大農村集體建設用地規模,以及通過「村改居」等方式,非法將農民集體所有土地轉為國有土地。
嚴格控制農民集體所有建設用地使用權流轉范圍。農民集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設。符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業發生破產、兼並等情形時,所涉及的農民集體所有建設用地使用權方可依法轉移。其他農民集體所有建設用地使用權流轉,必須是符合規劃、依法取得的建設用地,並不得用於商品住宅開發。
依照《中華人民共和國土地管理法實施條例》,土地整理新增耕地面積只能折抵用於建設佔用耕地的補償,不得折抵為建設用地指標,擴大建設用地規模。城鄉建設用地增減掛鉤試點,必須嚴格控制在國家已經批準的試點范圍內。試點必須符合土地利用總體規劃、城市規劃和鄉(鎮)、村規劃,必須確保城鄉建設用地總量不增加,農用地和耕地面積不減少。不得以試點為名違背農民意願大拆大建、強制搬遷,侵害農民權益。
四、嚴格禁止和嚴肅查處「以租代征」轉用農用地的違法違規行為
近年來,一些地方出現了違反土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,規避農用地轉用和土地徵收審批,通過出租(承租)、承包等「以租代征」方式非法使用農民集體所有土地進行非農業項目建設的行為。對此,必須嚴格禁止,並予以嚴肅查處。國土資源管理部門要對「以租代征」的違法違規問題進行全面清查,並嚴格依法依紀處理。嚴肅追究瞞案不報、壓案不查的責任。嚴肅處理以罰代法、處罰不到位的行為。國家機關工作人員批准「以租代征」佔地建設的,要追究其非法批地的法律責任,涉嫌犯罪的要及時移送司法機關依法處理;應給予政紀處分的,依據《行政機關公務員處分條例》等規定辦理。單位和個人擅自通過「以租代征」佔地建設的,要追究其非法佔地的法律責任,涉嫌犯罪的要及時移送司法機關依法處理。對糾正、整改土地違法違規行為不力的地區和土地違法違規行為大量發生、造成嚴重後果的地區,實行問責制,由國家土地總督察責令限期整改,限期整改期間暫停該地區農用地轉用和土地徵收審批。
五、嚴格土地執法監管
國土資源部要會同發展改革、監察、農業、建設等部門,依據土地管理的法律法規和有關規定,嚴格土地執法監管,堅決制止亂占農用地進行非農業建設的違法違規行為。各有關部門要依據本部門職責,切實加強監管,形成執法合力。對未取得合法用地手續的建設項目,發展改革部門不得辦理項目審批、核准手續,規劃部門不得辦理建設規劃許可,建設部門不得發放施工許可證,電力和市政公用企業不得通電、通水、通氣,國土資源管理部門不得受理土地登記申請,房產部門不得辦理房屋所有權登記手續,金融機構不得發放貸款。未依法辦理農用地轉用審批手續佔用農用地設立企業的,工商部門不得登記。同時,國土資源部要會同有關部門,根據農村經濟社會發展變化的新情況,深入研究在依照土地利用總體規劃、加強用途管制的前提下,完善對鄉鎮企業、農民住宅等農村集體建設用地管理和流轉的政策措施。
地方各級人民政府及其國土資源管理部門要採用通俗易懂的方式,廣泛深入地開展土地管理法律法規特別是農村集體建設用地管理法律法規的宣傳教育和培訓,使鄉(鎮)村幹部、農民和城鎮居民、企業法人真正知曉並且自覺遵守土地管理法律法規的規定。
各地區、各部門特別是主要領導幹部,要充分認識制止亂占農用地進行非農業建設的重要性和緊迫性,增強責任感和緊迫感,把思想統一到貫徹落實科學發展觀和中央宏觀調控政策的要求上來,從實際出發,加強領導,制訂有力措施,認真清理查處農民集體所有土地使用中的違法違規問題,嚴格控制建設用地供應總量,建立嚴格的管理制度和長效機制,堅決剎住亂占濫用農用地之風。
各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各有關部門要於2008年3月底前,將貫徹執行本通知的情況,向國務院專題報告。 (來源:國務院辦公廳)
國務院辦公廳
二○○七年十二月三十日
Ⅳ 如何加強國土資源標準的宣傳培訓
(1)及時發布標准信息
在國土資源部門戶網站、國土資源標准化信息服務平台、國土資源報、中國礦業報等媒介及時發布標准化工作及標准信息,加大標準的解讀,進一步推進標准信息的社會化服務。
(2)及時舉辦標准培訓
舉辦標准培訓班,將相關技術領域的理論、方法納入到標准培訓中,使理論、方法與標准能夠有機結合,保障國土資源從業人員能夠准確地理解標准、掌握標准、使用標准。
(3)及時開展宣貫工作
相對於標准宣貫的實際需求,標准發布實施後宣貫工作還不夠,推廣應用力度還不足,導致了相關標准應用不到位,不利於科技成果推廣和行業發展,制約了科技進步,沒有取得其應有的社會效益。今後的工作中,我們在努力做好標准制修訂與升級工作的同時,應更進一步加強標準的宣貫力度,加強拓寬標准化宣貫的渠道。促進科技成果更好地轉化為社會效益,為科技進步和社會發展服務。
(4)及時下發標准宣貫材料
標准在進行宣貫的同時要保證相關的材料及時准確地發放出去,包括標準的編制說明和使用指南等。如果標准宣貫材料沒有與相應的宣貫活動同步進行的話,勢必會影響標准宣貫推廣的力度,達不到標准宣貫應用的效果。宣貫工作結束後要及時發放調查反饋材料,並督促認真完成,回收的反饋信息也要認真整理總結。
Ⅳ 中國地質災害防治工程行業協會頒發的地質災害治理培訓證國土資源部認可嗎
不認可 地質災害治理的培訓證書都是蓋國土資源部章的
Ⅵ 如何做好國土資源宣傳培訓,如何進一步提升執法人員綜合素質,調動工作積極性
提高執行力辦法——應組織建立好正常的管理秩序和生產秩序,這是提高執行力的基矗一個必須首先建立好正常的管理秩序和生產秩序,把管理界面劃分好,把工作職責確定好,把生產管理的流程理順好,把有利於安全生產的規章制度和長效機制建立。
Ⅶ 土地性質是站務用房可以辦培訓學校嗎
土地性質是戰務用房可以辦學校培訓嗎?這個應該是不可以的,需要培訓這個他這個屬於一個特殊的一個用地性質,這個必須要經過一個房管局的一個批准或規劃的一個批准。