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法制審核制人員培訓

發布時間:2020-12-09 15:14:37

① 重大行政執法決定法制審核主要從哪些方面進行

上級單位審批

② 如何做好重大行政執法決定法制審核工作

為有效解決實際工作中法制審核人員嚴重不足的問題,通知明確,根據執法任務輕專重按比例配備法屬制審核人員:政府法制機構法制審核人員按照不少於本級行政執法人員總數1%的比例配備;行政執法部門法制審核人員按照不少於本部門執法人員總數5%的比例配備。法制審核人員編制在本級編制總額內統籌安排解決,也可通過政府購買服務的方式,聘用長期固定人員協助做好法制審核工作。執法任務較重的部門可明確專門的法制機構負責法制審核工作,並配強法制審核人員;執法任務較輕的部門可以專兼職法制審核人員協調配備。
為提高法制審核隊伍素質,通知提出,要根據本地實際情況,明確具備國家法律職業資格人員佔法制審核人員的比例,科學設定法制審核人員招錄和選配的標准,配備充實政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景的法制審核人員,逐步實現法制審核人員都具有國家統一法律職業資格。建立健全法制審核人員定期培訓制度,不斷優化知識結構,增強其法學理論研究和綜合運用能力。鼓勵從事法制審核的人員參加國家統一法律職業資格考試,取得職業資格。

③ 法制審查應當體現的基本原則有哪些

法律制定的原則是指立法者在法的制定過程中,應該遵循的基本准則,它是立法的指導思想在法的制定過程中的具體化。我國現階段立法的基本原則主要包括:
一、科學性和民主性原則 (一)科學性原則 立法首先應體現科學性原則。法律作為國家意志的體現,它要為國家、社會以及普通公民確立一種合理的組織結構,一種規范的行為模式,一種正確的價值選擇,這就決定了法律必須建立在科學的基礎之上。 立法的科學性原則,首先表現為它的理性化方面。法律是一種有確定性、明確性、普遍性的行為規范,它的制定是建立在人類能夠鑒別、判斷、評價和認識客觀事物真理基礎之上的一種高度自覺性的行為。 立法的科學性原則的第二個體現是合理化。同理性化相比,合理化則更進一步地體現了科學性原則,合理性是對事物之間相互關系的恰當界定。立法的科學性原則的第三個體現,就是主觀符合客觀,法律既不是一種純粹主觀的現象,也不是一種純粹客觀的事物。是一種主觀同客觀、理性和經驗相結合的產物。 (二)民主性原則 在法律制定過程中,貫徹民主原則具有非常方泛和深刻的意義,它除了維護民主本身的價值外,還對其他的一些法的價值諸如平等、自願、自由、契約乃至法治等都奠定了一個基礎性的條件和保證。(1)只有在一個民主的法律體制內,才能為全體公民提供一個平等地享受權利和履行義務的權利機制,保證公民在立法上和司法上一律平等的法律地位,實現其平等權利。(2)民主可以為公民提供自願和意志的機會,自願地從事在法律規定和允許的范圍內作為和不作為的事項,免受外力的強迫去干自己所不願乾的事情。(3)一個體現民主原則的立法體制可以最大限度地發揮公民以及法人的自主性,充分行使其自主決策、自主經營、自主發展等自主權,使公民和法人自己主宰自己的命運,這一點對於處於經濟改革和社會轉型期的我國各類市場主體顯得格外重要,充分實現的自主性也是市場經濟的要義之一。(4)民主機制本身便意味著將為公民行使自由權利提供保證。沒有民主,便沒有自由,沒有民主機制的確認和保障,一切自由權利便會落空,與民主相對應的專制只能扼殺和窒息自由。(5)對於法治,民主就顯得更為重要。法治作為一種社會形態,一種治國方略,一種價值選擇,其本身就是民主的產物,沒有民主,就談不下法治,只能導致專制。當然,民主的實現也離不開法治,民主作為一種國家政治形式,為法治奠定基礎,而法治則是民主的實現形態,是民主的結晶。 二、穩定性、連續性和適時性相結合原則 法律的穩定性是法律的生命之源,法律惟其穩定才有效力。但是社會是不斷變化的,為協調法律的穩定性與社會發展的變動性之間的矛盾,要求我們在制定法律時,必須堅持穩定性與適時性相統一的原則。法的穩定性和連續性是指法律一經制定和頒布,必須保持其嚴肅性和權威性,決不能隨意修改、中斷、廢棄;在修改、補充或制定新的法律時應注意保持與原來的法律的承繼關系。 適時性原則,就是指一個國家的法的制定必須不斷地順應歷史發展和時代的變化,及時地、適時地根據這種變化,去制定出符合時代需要的法律。 三、合憲性和法制統一原則 (一)合憲性原則 合憲性原則是指法律制定必須符合憲法的精神和規定,包括立法主體的全憲性、內容的合憲性和程序的合憲性等。 立法主體的合憲性,是指在所有法律的制定過程中,法律制定主體都必須有憲法賦予的權力,或經過特別授權,其制定的內容必須是屬於該職權范圍,不能越權制定法律。凡沒有法定職權或經授權制定法律的行為,均屬於無效行為。 內容的合憲性,是指經過法律制定產生出來的法律內容要符合憲法原則、憲法精神和憲法具體規定,不得有同憲法原則、憲法精神、憲法規定相違背、相沖突、相抵觸的內容。 程序的合憲性,是指所有法律制定過程都要依照法定程序進行。 (二)法制統一原則 法制統一原則要求立法機關所創設的法律應內部和諧統一,做到整個法律體系內各層級法律法規都能一致。

④ 刑事案件,法制審核要多久

一審一般2個月,不超過3個月,經批准可以延長3個月。
二審一般2個月,經批准可延長2個月
以上經最高院批准還可以延長
簡易程序,可能判3年以下的,20天必須審結,可能判3年以上的,一個半月審結。

⑤ 如何理解十八屆四中全會嚴格執行重大執法決定法制審核制度

現代法治雖然要限制公民的行為,但限制公權力是主要的。「如果政府、公權力不守法回了,那危害是遠遠大於答個人違法的。」近年來,行政執法領域出現的多頭管理、互相推諉等問題飽受爭議。因此,《關於開展行政執法監督體制機制改革試點工作的意見》中明確:要建立執法全過程記錄制度,也就是說,執法部門的整個執法過程要實施全程監督。對重大執法決定,要探索建立法制審核制度。換句話說,對執法部門做出的重大行政執法決定,要進行法制審核,未經政府或部門法制機構審核,不得作出重大執法決定。從而實現執法監督關口前移。另外,對實施滿一年的法律、法規、規章,由其負責實施的部門向本級人民政府書面報告實施情況。
在嚴格執行重大執法決定法制審核制度後,行政執法的主體在執法時就要慎重了。再者,嚴格執行重大執法決定法制審核制度,還能有效的避免不文明的執法行為。

⑥ 海關法制審核科是干什麼的

海關法制審核科是用來防止你帶飛法或者危險物品上飛機的上海的

⑦ 報警刑事案件,警察說在法治審核什麼意思謝謝好心人解答一下。

這個是公安機關的內部程序,公安機關內部有個部門叫法制科 ,法制科審核後,認為可以立案以後就會立案的。

⑧ 行政執法機關作出什麼之前必須進行法制審核

行政執法機關作出重大執法決定前,要嚴格進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。

根據國務院2019年1月3日發布的 《國務院辦公廳關於全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發〔2018〕118號)第四章規定:

重大執法決定法制審核是確保行政執法機關作出的重大執法決定合法有效的關鍵環節。行政執法機關作出重大執法決定前,要嚴格進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。

(8)法制審核制人員培訓擴展閱讀:

2019年1月國務院辦公廳印發了《關於全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》(以下簡稱《意見》),就全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度(以下統稱「三項制度」)工作有關事項提出明確要求。

《意見》強調,要全面推行行政執法公示制度,按照「誰執法誰公示」的原則,明確公示內容的採集、傳遞、審核、發布職責,規范信息公示內容的標准、格式,及時通過政府網站及政務新媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等平台向社會公開行政執法基本信息、結果信息。

要全面推行執法全過程記錄制度,通過文字、音像等記錄形式,對行政執法的啟動、調查取證、審核決定、送達執行等全部過程進行記錄,並全面系統歸檔保存,做到執法全過程留痕和可回溯管理。對查封扣押財產、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法辦案場所,要推行全程音像記錄。

要全面推行重大執法決定法制審核制度,行政執法機關作出重大執法決定前,要嚴格進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。

⑨ 對擬作出的重大行政執法決定的法制審核主要內容有哪些

需經法制審核的重大行政執法決定的具體范圍:
1、涉及重大國家利益和公共利益的事項;
2、案版件情況復雜或社會權影響較大的事項;
3、需經聽證程序作出決定的事項,以及法律、法規、規章規定應進行法制審核的事項。
行政執法機關有省級主管部門的,由省級主管部門依法依規及政府權責清單,制定本系統的重大行政執法決定法制審核規定,進一步明確審核范圍;沒有省級主管部門的,由市級行政執法機關制定本系統規定,進一步明確審核范圍。
兩個或兩個以上行政執法機關擬聯合作出執法決定的,由牽頭負責機關的法制機構會同其他執法機關的法制機構審核。
法制機構收到重大行政執法決定送審材料後,在3個工作日內提出書面審核意見。情況復雜的,經批准可延長2個工作日。執法機構對審核意見有異議的,可自收到意見之日起2個工作日內書面提請法制機構復審。對復審意見有異議的,應自收到復審意見之日起2個工作日內提請行政執法機關集體討論決定。
法制機構審核後製作形成的重大行政執法決定法制審核書面意見,交由執法機構入卷歸檔。

⑩ 行政執法機關法制審核部門和辦案機構之間是什麼關系

法制審核部門和辦案機構是監督和被監督的關系,法制審核就是審核執法機關辦案是否依法辦案

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