下崗失業就業人員培訓計劃

⑴ 請問公益性崗位算是一個工作單位嗎

公益性崗位不是工作單位，一般是城市公共管理和涉及居民利益的非營利性的服務崗位，由政府出資開發，以滿足社區及居民公共利益為目的的管理和服務崗位。

公益性崗位主要包括各級政府投資開發的城市公共管理中的公共設施維護、社區保安、保潔、保綠、停車看管等。各級機關事業單位的後勤服務崗位，以及適宜就業困難人員再就業的其他公益性崗位。

公益性崗位優先安排困難人員或特殊群體，並從就業專項資金中給予社會保險補貼和崗位補貼。中央12號文件主要對由政府出資，用來優先安置大齡就業對象就業的社區公益性崗位范圍作了規定。

勞動保障部《關於開展下崗失業人員再就業統計的通知》（勞社廳發[2003]4號）對公益性崗位的解釋為：「主要由政府出資扶持或社會籌集資金開發的，符合公共利益的管理和服務類崗位」。

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一、公益性崗位分類：

公益性崗位主要包括社會公共管理類崗位、城市社區公益性崗位、機關事業單位工勤保障和公共服務崗位以及其他崗位。

1、社會公共管理類崗位，具體包括勞動保障協理員、社區治安聯防協管員等崗位。

2、城市社區公益性崗位，具體包括區（縣）、街道（鄉、鎮）、社區開辦的非營利性公共衛生服務、醫療服務、敬老院等機構，在街道（鄉、鎮）、社區的保潔、保綠、保安及社會化服務等崗位。

3、機關事業單位工勤保障和公共服務崗位，主要指收發、駕駛、門衛、打字、物業管理等需要招用編制外人員的機關後勤崗位。

4、設區市級政府或其人力資源社會保障部門根據本地實際提出、報經省級人力資源和社會保障部門批準的其他崗位。

二、特點

公益性崗位應具有以下特點，即：政府購買崗位或支持、引導多渠道出資，符合公共利益，適合安置大齡下崗失業人員再就業。

從我省再就業工作實際出發，我們認為，凡是由政府出資或政策扶持，社會籌集資金，企業出資，符合公共利益。

政府可調控安置大齡下崗失業人員再就業的管理和服務類崗位都可確定為公益性崗位。各市可以根據上述精神，結合實際進一步明確公益性崗位的范圍。

公益性崗位這項就業援助制度的對象是指大齡下崗失業困難人員，特指男性年滿50 周歲、女性年滿40周歲，有勞動能力和就業願望的國有及縣以上集體企業下崗職工、

關閉破產企業需要安置的人員、享受最低生活保障且失業1年以上的其他城鎮失業人員，要經縣級以上勞動保障部門審核認定，並在領取的《再就業優惠證》上予以註明。

⑵ 社會保險事業局的職能是什麼

1、社會保險管理局，簡稱為社保局，屬於事業單位。

2、主要職能：

(一)貫徹執行國家、省和市社會保險的方針、政策和法律、法規、規章，具體組織實施社會保險事業發展規劃和年度計劃。

(二)負責社會保險費征繳工作；負責辦理參保單位和人員社會保險登記、增減變動和關系轉移；負責社會保障卡管理工作；負責參保人員各項社會保險待遇的審核支付。

(三)負責定點醫療機構和定點葯店的具體管理工作。

(四)負責對社會保險基金征繳、支付進行稽核檢查。

(五)負責各項社會保險基金的運營管理。

(六)負責退休職工社會保險的社會化管理服務工作。

(七)負責全市社會保險信息與統計數據採集、整理、分析及管理工作。

(八)負責指導縣(市)、區社會保險業務經辦工作。

(九)承辦市委、市政府和市人力資源和社會保障局交辦的其他事項。

3、社保局將來改革的方向：以後事業單位改革實行聘任制，社保局是行使的政府職能，要參照公務員法管理的，前景比較好。

4、我國的社會保險制度的現狀和前景

當前,我國社保制度現狀：

一是尚有部分人群沒有參保，其中私營企業、小微企業參加城鎮職工各項保險的比率偏低；

二是社會保險關系轉移接續還不夠順暢,適應流動性不夠；

三是待遇差距較大，公平性有待提高；

四是基金難以保值增值；

五是經辦管理體制仍然存在部門分割的狀況。

未來社保制度發展前景：

一是預計在「十三五」時期及至全面建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。我國社會保障制度的發展，應當從彌補制度缺失、構建覆蓋城鄉居民的社會保障體系入手，不斷縮小城鄉之間、地區之間、群體之間的差距，積極穩妥、循序漸進地推進社會保障制度沿著公平、普惠、可持續的方向發展。

二是在解除人民生活後顧之憂的同時，不斷提高人民的生活質量並增進人民的幸福感，切實維護個人的自由、平等與尊嚴，最終邁向中國特色社會主義福利社會。

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2018年3月13日，國務院機構改革方案公布，並同時發布了《關於國務院機構改革方案的說明》。機構改革是制度整合的先導，本輪國務院機構改革後，社會保障管理分工將會發生較大變化，這一改革所釋放的政策信號值得我們高度關注。

眾所周知，中國社會保障制度大體可歸納為五大板塊：（1）社會保險（五險）；（2）僱主補充保障（三金）；（3）社會救助（包括低保、醫療救助、反貧困、慈善救助等）；（4）社會福利（包括免費義務教育、學校免費午餐、軍人福利、殘疾人福利、公租房、廉租屋等）；（5）社會服務（包括社區服務、社工服務、義工服務、家政服務、公益服務、就業培訓、職業介紹、創業輔導、托兒所、青少年工作、養老院、養老服務等）。

網路-中華人民共和國人力資源和社會保障部

⑶ 買斷工齡是一種違法行為嗎下崗職工如何保護自己的權益

准確的來講“買斷工齡”就是一個違法行為，但是對於這一行為的界定是需要弄清楚，因為這是一個較為陳舊的觀念，比如說通過多種方式安排企業富餘的人員進行內部退養。如果說人數實在過多，企業難以承受，這對於退養人員是需要支付一定的補償，通過補償的方式解除勞動合同關系，在這一層面上來說是符合勞動法，那麼如何清楚地界定買斷工齡是否違法呢？

其一就是買斷工齡時，企業是否給退養員工繳納相應的社會保險？如果說有些企業從員工上班以來一直都沒有繳納相應的保險，那麼這種拖欠較為嚴重的情況是嚴重違法行為，可以追究相應的責任。再者就是說企業在對人員進行“買斷工齡”之前需要清除對方意見，通過協商能夠達成一致意見，相應的勞動合同方可取消。或直供本就有違法違規、行為出現，企業按照用人制度及相應的規則，可直接對員工解除勞動關系；大家都聽說過“裁員”這一詞，這也是讓大企業員工最為擔心的問題，因為企業的經營方式出現調整，勞動合同也需變更，單位這時解除勞動關系是不違法的。
如果當自身權益受到他人不法侵害時，肯定是需要及時的吐露心聲，尋求正當途徑解決問題。勞動仲裁是最基本的解決方式，凡事都有法可依，只要是有違反法律的行為，出現那麼違法者必定會予以追究相應的責任。企業都想著怎麼解聘你，你也無需留過多的情面，自己的利益該爭取的還是要爭取，畢竟40多歲的年紀，真的是非常困難，毫無退路可言。

⑷ 下崗的培訓計劃

國家勞動和社會保障部明確提出，通過加強職業培訓，提高下崗失業人員、青年勞動者、企業在職職工和農村富餘勞動力的就業能力、工作能力和職業轉換能力的目標。
（一）積極開展再就業培訓，提高廣大下崗失業人員再就業能力
1、制定和實施「三年千萬」再就業培訓計劃
對象：下崗職工、失業人員
目標：幫助下崗失業人員轉變觀念，提高再就業能力和創業能力，成功實現就業或創業。
期限：第一期：1998-2000年第二期：2001-2003年
2、2004-2005年再就業培訓計劃
按照國家就業再就業工作的部署安排，總結第一、二期「三年千萬」再就業培訓計劃實施經驗，決定在2004年和2005年，實施主題為「提高你的再就業能力」的再就業培訓計劃。
3、再就業培訓進展情況
1998年至今，全國共組織3400萬人次的下崗失業人員參加再就業培訓，培訓後有2140萬人實現了再就業，培訓後再就業率為63%。
（二）積極開展創業培訓，提高勞動者的創業能力
2003年3月，在全國依託北京等城市建立了一批國家創業示範基地
基地城市：北京、天津、鞍山、蘇州、南昌、宜昌、青島、長沙、成都、烏魯木齊
1、創業培訓進展情況
1998年至今，全國共組織133萬人次參加創業培訓，其中，2001年後發展較快，2001年至今共培訓130萬人次，培訓後有56萬人成功創辦了企業或實現了自謀職業，創業成功率達43%。
2、SIYB中國項目
SIYB中國項目
（三）開展技能振興行動，實施國家高技能人才培訓工程
1、目標：擴大高技能人才培養規模，培養適應現代製造業和相關產業發展需要的高級技能人才。
2、行業層面：
已啟動項目：機電、信息、電力產業
方式：聯合行業和大型企業集團，依託骨幹教育培訓機構，校企結合培訓。
3、地區層面：
2005年5月，啟動國家高技能人才東部地區培訓工程。
4、三年五十萬新技師培養
在全面實施國家高技能人才培訓工程的基礎上，從2004年至2006年的三年內，在製造業、服務業及有關行業技能含量較高的職業中，實施50萬新技師培養計劃。
（四）實施高職院校畢業生職業資格培訓工程，促進大學生就業
1、指導思想：瞄準市場需求、提升職業能力、轉換擇業觀念、加強就業服務
2、內容：職業指導、技能培訓、職業資格培訓、創業培訓、職業技能鑒定、就業服務
（一）實施西部遠程培訓工程
利用勞動保障部遠程培訓網，採取衛星數據傳輸技術和互聯網路技術相結合，為內蒙古、四川、貴州、廣西、陝西、青海、新疆、甘肅等西部省區開展遠程培訓，重點為這些地區的下崗職工提供職業指導、創業培訓、家政服務、職業技能培訓的遠程培訓。

⑸ 就業局屬於什麼類型的事業單位

就業局隸屬於當地人力資源和社會保障局，是當地人力資源和社會保障部門下設的一專個二級局（以縣級為例屬）。

事業單位改革時大多劃為一類公益事業單位，屬全額財政事業單位，縣級以上的市級、省級均為參公管理。

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就業局工作職責：

1，貫徹執行就業再就業方針政策和法律法規，認真做好就業再就業工作。

2，根據全區城鎮失業人員、下崗人員及農村勞動力等人力資源和企事業單位用工需求情況，制定並組織實施全區勞動就業工作年度計劃和長遠規劃。

3，負責人力資源市場建設管理工作；開展勞務交流、勞動就業政策咨詢、宣傳和就業指導工作；指導、管理全區基層勞動保障所和職業介紹機構落實就業再就業政策工作。

4，負責制訂就業培訓計劃，監督管理城鎮失業人員、下崗失業人員等就業困難人員和農村勞動力職業技能等培訓工作。

6，認真做好職業資格證書制度推行工作。負責組織初級職業技能考核鑒定工作和中、高級職業技能鑒定的申報工作。