1. 如何加強農村中小學思想政治課的師資隊伍建設
1．切實抓好教學科研組織建設
這是加強思想政治理論課教師隊伍建設的兩個關鍵環節之一。多年來，教學科研組織機構設置主要有三種形式：第一種，獨立的二級機構，集中管理思想政治理論課教師隊伍；第二種，雖然是相對獨立的機構，但只是學校某一個學院管理下的三級機構或四級機構，相當一批高校實行了這種建制；第三種，沒有獨立的機構，思想政治理論課教師分散在不同的專業院系。一些高校的同志認為，第二種形式具有優越之處，教師可以一方面從事思想政治理論課教學，一方面從事各專業教學，這樣做似乎使教師找到了事業的支點，可以使公共課和專業課相輔相成。事實上，隨著這類設置的學院所辦專業的發展、規模的擴大，所力、的專業和任課教師要逐步分流，分流之後再創辦新的專業，又有一批新的教師通過兼職的方式補充上來，因而形成了創辦、分流到再創力、、再分流的循環。應該承認，這種設置形式對於發展文科確有幫助，但是對於高校思想政治理論課及教師隊伍建設的作用則要劃一個問號。從特殊性上看，用科學理論武裝大學生的任務重、要求高，需要一支把它作為主業專心致志、堅持不懈地進行艱苦探索的專門隊伍；從普遍性上看，當今時代是一個專業化的時代，高校思想政治理論課無疑也是一個專業領域，不是誰都能做，並且都能輕易做好的工作。因此，建設一支高質量的專業化教師隊伍勢在必然。而建設一支專業隊伍，必須有獨立的二級建制單位，即有組織機構上的保證。因此，建立專門的教學科研組織，是中宣部和教育部在深入實際調查研究，認真總結經驗，反復權衡利弊基礎上作出的決定。教學科研組織機構的職能是三項職能的合一，即統一管理高校思想政治理論課教師，負責高校思想政治理論課教學及相關的科研與社會服務，負責學科建設、人才培養和教學科研梯隊建設。
2．切實抓好馬克思主義理論學科建設
這是加強思想政治理論課教師隊伍建設的另一個關鍵環節。學科建設是大學最具有整合力和影響力的工程，是在高校各項工作中起龍頭作用的關鍵環節，抓好它就會為高校思想政治理論課提供有力的支撐。對於教師隊伍建設而言，學科建設的重要性就在於，它解決了教師的歸屬感和事業發展依託問題。從目前馬克思主義理論學科的現狀看，學科建設的方向還需要進一步明確，要把為高校思想政治理論課服務作為學科建設的核心問題和首要任務；學科建設的單位還需要進一步理順，要切實改變學科隊伍分散的狀況。為此，教學科研組織建設和馬克思主義理論學科建設必須有機地緊密地結合起來，不能相互脫節。教學科研組織必須承擔學科建設的任務，學科建設的專家和學術骨幹必須承擔高校思想政治理論課教學任務。這一要求的真正落實，將使教師工作有條件、幹事有平台、發展有空間，進一步增強教師的責任感和歸屬感。
3．切實抓好三項重要舉措
《意見》根據高校的實際和師資隊伍的實際，在強調抓好兩個關鍵環節的同時，還提出了三個方面的措施，這些環節和措施的相互配合並落實到位，將為教師的發展提供堅實的基礎和良好的環境。第一項舉措是做好教師選配工作。目前，高校思想政治理論課教師的數量與承擔的繁重教學任務相比，數量不足的問題十分突出。多年來，有相當一批高校的教師在超負荷工作，盡管承擔教學任務本身對教師而言也是一種提高，但長期忙於教學，無暇進修或參加學術活動，加上其他因素如經費緊缺等條件的限制，這支隊伍與其他專業教師隊伍之間的業務差距事實上在不斷拉大，最終將影響教學效果。因此，要考慮教學、科研和服務三個方面的需要，合理核定人數，在總體上按不低於師生1:350-400的比例配備本專科專任教師。在充實隊伍時，對新任教師實行教師任職資格准入制度，提出了政治素質、學歷層次以及工作經歷等要求；對於引進的教師，通過開放、靈活的人才配置機制，既鼓勵校內相關專業的學術帶頭人和教學骨幹專職或兼職從事思想政治理論課教學，也爭取從社會各界聘任專家學者和領導幹部承擔一定的教學任務，還要注意發揮離退休的著名專家學者的作用和探索校際協作。第二項舉措是培養培訓教師。開展培養培訓的途徑多種多樣，主要有四種：一是全員培訓。每年新一輪開課前都要對所有任課教師進行一次短期培訓。二是骨幹研修。從 2007年開始，中宣部、教育部每年舉辦6期骨幹教師研修班，每期100人，連續舉辦5年。三是啟動在職攻讀博士學位工作。此項工作2008年已經啟動。四是繼續教育。組織教師在職學習，提高素質，這是培養培訓教師最主要的途徑。第三項舉措是抓政策保障。針對思想政治理論課經常遇到的課時數、中班教學、經費投入、教師待遇、考核評估、職務評聘、表彰獎勵等事項，作出統一明確的規定。特別需要提到的是建立教育教學測評體系問題，這是落實會議和文件精神，加強思想政治理論課教師隊伍建設的一個非常重要的抓手。任何一所高校的可支配資源都是很有限的，每所高校對思想政治理論課教師隊伍建設是否重視，是否給予了必要的投入、抓出了成效，都應有一個客觀的可以測評的標准。測評體系要把《意見》中提出的要求轉化為具體的、可量化的指標，既作為學校抓隊伍建設的標准，又作為教育行政部門開展督查的依據。
2. 高校體育教育專業如何加強與中小學的聯系，建立校內外相結合的人才培養長效機制
一、突出辦學特色，為中小學體育教師隊伍建設輸送優秀人才。
人才培養是高校的根本任務。師范類院校擔負著為基礎教育培養體育優秀人才、輸送體育合格教師的職能，必須牢固確立人才培養在學校工作中的中心地位，著力培養熱愛教育事業、品德優良、專業知識豐富、教學技能過硬的高素質專業化中小學體育教師。
1．科學定位培養目標，創新人才培養模式。師范類院校要根據全面實施素質教育和基礎教育改革發展的要求，切實轉變辦學思想，科學定位人才培養目標，加強師范類體育專業特色建設，不斷優化專業結構，改革課程體系和教學內容，積極構建與區域經濟社會發展和基礎教育課程改革相適應的教師教育課程體系。要以培養高素質教師為目標，著力從教師職業道德、專業思想和教育教學技能等方面，加強體育師范生的職業養成教育，增強體育師范生的社會責任感和使命感，全面提高師范生的綜合素質，使學生在畢業時，能夠具備良好的職業素養、從教能力和適應能力，更好地服務於基礎教育。
2．大力推進體育師范生實習支教工作。體育師范生教育實習是中小學教師培養的重要環節。師范類院校要認真貫徹落實《教育部關於大力推進師范生實習支教工作的意見》，調整教師培養方案和教學計劃，不斷完善體育師范生教育實習制度，強化實踐教學環節，因地制宜地組織高年級師范生，到中小學校進行不少於一學期的教育實習。尤其要配合地方教育行政部門，做好中小學體育教師脫產培訓的置換實習支教工作。
二、強化專項研究，為中小學體育教師隊伍建設提供學術支持。
科學研究是高校的重要職能之一。師范類院校要主動開展中小學體育教師隊伍建設相關領域的前瞻性、對策性研究，參與地方教育行政部門的決策咨詢，充分發揮智囊團、思想庫作用。
1．積極開展政策性研究。師范類院校應當充分發揮自身的教育科研優勢，積極配合地方政府和教育行政部門開展專項政策與對策研究，為加強地方中小學教師隊伍建設提供學術參考和專業支持。
2．設立院校專項研究課題。師范類院校應根據地方基礎教育改革與發展的實際情況和需求，主動設立有關地方中小學教師隊伍建設的專項研究課題，將學校教學與應用研究緊密結合。
3．深入基礎教育一線開展調查研究。師范類院校應積極組織高水平專家和教師深入一線開展調查研究，深入了解地方基礎教育和中小學教師隊伍建設的現狀及發展需求，切實提高人才培養、教育科研和社會服務的針對性和實效性。
三、完善辦學模式，大力開展中小學體育教師培訓工作。
體育教師培訓是加強中小學教師隊伍建設的重要措施，也是師范類院校服務地方基礎教育最重要的職能。
1．切實加強培訓能力建設，積極構建職前培養與職後培訓一體化的辦學模式。師范類院校要按照地方中小學體育教師隊伍建設需求，結合教師專業成長與發展規律，從學科專業、課程資源、專家團隊、後勤服務等方面，切實加強從事中小學教師培訓的能力建設。要不斷深化師范類專業課程改革，完善面向基礎教育的培訓專業和課程資源體系。充分調動本校高水平專家教授的積極性，積極吸收地方培訓、教研、電教機構和一線中小學校的優勢資源，精心打造一支師德高尚、業務精湛、德藝雙馨、專兼結合的培訓專家團隊。要從教學設施、食宿條件等方面加強培訓的基礎建設，為參加培訓的教師提供良好的學習條件和後勤服務保障。
2．主動申報並積極承辦各級教師培訓項目。師范類院校應主動與地方教育行政部門聯系，積極申報國家級和省、市級教師培訓項目。要科學設計培訓方案，精心組織實施培訓。建立完善教師培訓的管理制度，嚴格管理程序，確保培訓的質量和效果。
3．引領並支持中小學教師校本研修，建立「一個師范院校幫扶一個縣」的支持幫扶機制，採取「校地共建」的模式，協助市、縣級教育行政部門加強校本研修示範區建設，充分發揮師范類院校在體育教師培訓方面的主體作用，為全面推進校本研修提供學術引領和專業支持。
3. 如何去加強農村中小學藝術教師隊伍建設
音樂課程,作為基礎教育課程的組成部分,正在經歷著前所未有的改革。音樂課程評價應充分體現全面推進素質教育的精神,貫徹標準的基本理念,著眼於評價的教育、激勵與改善功能,有效的促進學生發展 ,激勵教師進取,完善教學管理,推動音樂課程的建設與發展。我們作為藝術教育工作者應當通過音樂課堂對學生進行審美教育,以興趣愛好為動力,面向全體學生,注重個性發展,強調音樂實踐,鼓勵音樂創造,突出音樂特點,重視學科綜合,弘揚民族音樂,了解多元文化。尤應引起重視的是,在現階段我國新一輪課改的前提下,教師素質能否得到提高將直接影響我國教育事業的發展及順利進行,藝術教師自身應具有高素質的專業知識和不斷開拓創新的能力。 針對這樣的情況,面對這樣艱巨的任務,加強農村藝術教師隊伍建設就顯得尤為重要了。如何解決這個問題,我想談談個人看法: 一、加強現有藝術教師隊伍的業務水平和修養 1.憑我教課的感覺,我們許多藝術教師都缺乏系統的理論知識和專業知識。知識是基礎,是力量。教師應具有精深的專業知識、廣搏的文化知識、扎實的教育知識,音樂教師必須有實踐,上級要經常組織業務培訓,激勵教師進取。應由國家專業人員針對現實情況撰寫藝術教師培訓教材,教材要力求實用,分專業課和理論課,從教師的實際水平出發,對不同對象提出不同要求,做到弄通教材,掌握教法,熟悉專業,培養教師不斷學習和創新的能力。 2.加強教師的職業素養,因為我們地處小縣城,不像大城市工作節奏快,壓力比較大,所以很多教師認為音樂教師隊伍比較穩定,沒有下崗壓力,暫時涉及不到競爭上崗、全員聘任,認為音樂教師這么缺,還怕沒飯吃?素質教育、課堂改革都不過是擺擺花架子做給別人看,工作中檢查表演是一套,平時教學另一套。老的思想、老的方法仍在占著絕對優勢。受社會上不良習氣的影響,思想產生偏離,做不到不計名利、樂於獻身,做不到熱愛學生,誨人不倦,做不到以身作則,為人師表,做不到好學不倦,積極進取。 二、加強藝術教師資源的培養,改變師資力量不足的現狀 想一想,為什麼社會上的各種藝術輔導班比比皆是,而校園中的音樂課卻冷落蕭條?輔導班上的教師從哪裡來?為什麼學生去上課外高額輔導班那麼積極,卻寧可放棄免費學習的機會?這些問題難道不值得深思嗎?我們難道不能打破常規不拘一格降人才,把社會上一批有高素質的的專業人才吸收到教師隊伍中,讓他們來彌補資源不足的現象嗎?事實證明這些人中確實藏龍卧虎,我們給他們發揮自己才能的空間,激發他們的成就感,讓他們更好地服務社會,為教育事業做出自己的貢獻。 三、要加大藝術教育投資力度 前邊也提到我所在的中學的音樂課都是在教學樓里上,為什麼?答案是沒有音樂教室,沒有能力添置教學設備,教學設備增加才能吸引教師的提高業務水平的慾望,才能激發學生學習的興趣,而沒有設備教師只能是上傳統唱歌課,結果可想而知。一名音樂教師的教學口才再有表現力,也不能模仿出多媒體、器樂所形成的聲音。所以國家應對偏遠地區加大投資力度,真正做到與城市同步,我們的課改才能真正進行下去,從而起到真正的作用。以上只是我個人幾點幼稚的想法,要使農村藝術教師隊伍不斷強大不是一個短時間的事情,但我堅信,隨著教育制度的不斷完善,教育改革的不斷深入,問題將逐步解決,我國的藝術教育必將邁向一個嶄新的台階!
4. 中小學校長如何為學校建設一支強有力的教師隊伍
堅持教師優先發展努力建設一支高素質專業化的中小學教師隊伍
一、近幾年，我們著重抓了以下幾方面的工作：
1、加強教師FAff-建設的科學規劃和宏觀指導。
2、著力推進教師教育創新。
二是優化配置教師教育資源，努力構建教師培養新體系。
三是按照中小學各學段教師的實際需求，我省適時停止了培養專科層次初中教師的招生計劃，調整了學科專業結構，大力培養中小學信息技術、英語、藝術類和綜合類等農村基礎教育急需的學科教師。同時，根據新時期農村教師隊伍建設的特點和基礎教育課程改革要求，優化課程結構，加強職業道德教育，強化實踐環節，努力提高師范教育質量。2008年，我省開展了師范生頂崗實習的試點工作，152名學生在農村小學的頂崗實習收到良好的效果。
3、全面開展中小學教師和校長培訓。一是從2003年開始，我省扎實開展了以基礎教育課程改革為契機，以校本培訓為基礎，以遠程教育為依託，以新理念、新課程、新技術和師德教育為重點內容的新一輪中小學教師繼續教育。據統計，至2007年底，全省義務教育階段教師全部完成了新課程培訓任務，40．8萬名專任教師接受了240學時的崗位培訓，15萬和25.5萬人分別參加了信息技術初級、高級培訓，4.8萬名教師參加了國家、省、市州三級骨幹教師培訓。
二是強化農村義務教育薄弱學科教師培訓。從2004年開始，我省針對農村教師學科結構失衡的突出問題，由省本級籌集專項資金，以本科院校為依託，為全省農村鄉鎮中小學培訓了英語、計算機骨幹教師近1萬名、農村小學音樂、美術、體育、生命與健康等學科省級骨幹教師1500名。全省各市州普遍開展了相應專項培訓，有效緩解了農村學校薄弱學科教師短缺的矛盾。
三是狠抓中小學教師學歷提升。我廳先後下發《關於推薦優秀在職小學教師通過繼續教育達到專科學歷水平培訓的通知》、《關於推薦優秀在職中學教師通過繼續教育達到本科學歷水平培訓的通知》等一系列文件，採用遠程教育和自學考試相結合的方式，每年組織2萬名小學教師和1．5萬名中學教師免試入學，分別進行專科和本科教育學歷提升培訓。同時，鼓勵教師通過成人教育、自學考試等多種形式和途徑提高學歷層次。據統計，小學專科及以上學歷教師比例和初中本科及以上學歷教師比例分別從2000年的12．94％和11．26％提高到2008年的65．64％和46．61％。
四是大力開展中小學校長培訓。認真落實中小學校長「持證上崗』』的規定，加大對農村、民族地區校長培訓的力度，有計劃地安排相對薄弱學校的校長到較發達地區學校掛職鍛煉、發達地區優秀校長到民族地區學校任職。2003—2007年，共有3．5萬名中小學校長、幼兒園園長和教育管理幹部參加了崗前培訓，累計選拔了340多名民族貧困地區中小學校長到較發達地區學校掛職鍛煉。
五是健全中小學教師培訓網路，積極推進示範性省級教師培訓機構建設工作。目前，全省108個縣級教師培訓機構的辦學水平有明顯提高，有9個已通過了省里的評估驗收，其中2個受教育部通報表彰。2004年，我省建立了兩個用於中小學教師學歷提高培訓的遠程教育平台，並在90個縣市區設立教學點，為邊遠地區教師通過網路獲取優質資源、提升自身學歷水平提供了條件。2007年，我廳又利用省電大系統的網路和資源優勢實施中小學教師遠程學歷教育。2008年，又投資600萬元建設湖南省中小學教師遠程培訓專用平台和開發學習資源，為開展中小學教師繼續教育非學歷培訓開辟了新的途徑。
4、不斷完善教師工作體制機制。一是進一步明確教育行政部門管理教師隊伍的職責。2004年，省政府發文重申「中小學教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養培訓、調配交流、檔案管理和考核獎懲等管理職能統一歸口縣級以上教育行政部門」，並將教師管理體制落實情況作為縣級政府及其黨政主要負責人教育實績考核評估的重要內容。同時進一步完善中小學教師繼續教育的經費保障機制。省政府明文規定「教師繼續教育經費在教職工工資總額1．5％范圍內，由事業費開支」，「教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5％安排，用於教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支』』。據統計，2003--2007年，省、市、縣三級政府用於中小學教師繼續教育的財政專項經費累計達到2．92億元。
二是全面實施教師資格制度。根據《教師法》、《教師資格條例》，制定了《湖南省(教師資格條例>實施細則(試行)》等一系列規范性文件。教師資格認定工作進入規范化軌道。2004年，我省全面開展了面向社會人員的教師資格認定工作，出台了《湖南省教師資格認定教育教學基本素質和能力測試標准及辦法(試行)》、《湖南省教師資格認定教育學心理學考試辦法(試行)》等操作性文件，加強了非師范教育畢業生申請人員的教育教學基本素質與能力測試工作。截止到2008年底止，我省已累計認定各類教師資格53．39萬人。
三是完善教師職務和特級教師評審制度。從2001年開始，我們將中小學教師高級職務評審權有計劃地下放到各市州教育行政部門。2004年明確規定評聘教師系列專業技術職務均應取得相應的教師資格。從2005年開始，實行職務評聘向農村教師傾斜的政策，凡在農村工作滿20年、符合規定條件的鄉鎮以下教師可在3年內獲得一次參評中小學中級職務的機會，凡沒有中學高級教師的農村中學可至少允許1名符合條件教師申報中學高級教師任職資格。2002年，我省修訂頒發了《湖南省特級教師評審實施細則》。在2008年特級教師評選中，明確規定80％的申報指標用於教學一線教師，重點保證農村教師特別是農村義務教育階段教師。
我省中小學教師隊伍建設工作所取得的成績，是全省各級教育行政部門和工作在教師工作第一線的同志們共同努力、不斷創新、務實工作的結果。我省中小學教師隊伍建設工作曾多次受到教育部及有關領導的高度評價。教育部兩次編發專題《簡報》推介我省做法；2006年，原副省長許雲昭同志在教育部『『推進義務教育均衡發展現場經驗交流會」作專題發言，介紹了我省加強農村教師隊伍建設的舉措和經驗：2007年，新華社以「湖南推行免費定向培養農村教師計劃，，為題專門編發一期《國內動態》。
二、准確把握教師隊伍建設面臨的新形勢
當前教育事業正步入新的發展時期，中小學教師隊伍建設面臨新的更高的要求，也面臨著前所未有的機遇和挑戰。對此，我們必須保持清醒的頭腦，認真分析和正確判斷面臨的形勢和問題，積極研究新形勢下的教師隊伍建設工作，主動適應新的變化。
1、充分認識時代發展對教師隊伍建設提出的更高要求。從現在起到2020年是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期。緊緊抓住當前這一重要戰略機遇期，大力實施科教興國戰略和人才強國戰略，努力實現從人口大國向人力資源強國的轉變，全面提升我國的綜合國力和國際競爭力，是全國人民的共同心願和奮斗目標。在實現這一偉大歷史使命的過程中，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突出。推動教育事業又好又快發展，培養高素質人才，建設人力資源強國，教師是關鍵。
從教育事業自身發展來看，教師隊伍的科學發展，是教育事業科學發展的重要基礎和保障，對於實施教育優先發展戰略具有直接的影響。當前，實施素質教育在一些地方還沒有取得實質性進展，很多中小學教師對基礎教育課程改革深感「不適應」，其中最重要原因之一，是教師隊伍的教育理念、思想素質和業務水平與教育事業改革與發展的要求之間存在仍然存在較大的差距。在一定意義上說，師資的水平決定教育的水平，教師的質量就是教育的質量，教育的差距就是教師的差距。全面實施素質教育，關鍵在教師的作為；提高教育質量，關鍵在教師的素質。
當前，隨著義務教育的基本普及和高等教育大眾化初步實現，廣大人民群眾對於優質教育的需求與日俱增，「有學上、有書讀」的要求正在被「上好學、讀好書』』的願望所取代。大力推進義務教育發展均衡發展，努力破解擇校、學生課業負擔過重等教育熱點、難點問題，成為大眾關注的焦點。解決問題的根本出路在於發展高質量的教育，提升教育的內涵。要全面提高教育質量，辦讓人民滿意的教育，最首要而關鍵的，仍然是教師隊伍的師德和專業水平。因此，加強教師隊伍建設，對於提升國家綜合實力和全民族素質、促進教育事業持續健康發展和滿足人們群眾對優質教育資源的需求，都具有舉足輕重的重要意義。我們一定要增強使命感、責任感和緊迫感，努力建設一支師德高尚、業務精湛、甘於奉獻、充滿活力的教師隊伍。
2、充分認識當前教師隊伍建設工作面臨的深層次矛盾。經過多年的努力，我省中小學教師隊伍建設工作取得巨大成績。但是我們也要清醒地看到，當前教師隊伍建設還不能很好地適應時代發展和教育發展的新要求，在教師編制、資格、待遇、管理、培養、培訓等方面還存在著一些深層次的矛盾亟待解決。近幾年來，各級政府確保教師工資及時足額發放，但隨著收入分配和公務員工資制度改革的推進，教師津貼、福利和住房、養老、醫療等社會保險方面的問題又凸顯出來；教育發展對新進教師的素質要求不斷提高，但教師資格、聘用等准入制度的改革完善相對滯後；提高現有教師素質的要求日趨緊迫，但教師的培訓制度、激勵機制和退出機制尚不完善；教師資源配置成為促進教育公平和均衡發展的關鍵因素，但相應的教師聘用、流動和合理配置的體制機制還在探索當中；農村學校基本辦學條件不斷改善，但與城市學校教師素質和待遇等方面的差距仍然較大，在一些地方還有擴大趨勢；尊師重教已經成為社會共識，但教師的法律地位仍不清晰。特別是在市場經濟和文化多樣化環境下，如何建設一支師德高尚、業務精湛的教師隊伍，培養優秀教師和新一代教育家，仍然是我們面臨的全新課題。
3、充分認識當前我省中小學教師隊伍自身存在的突出問題。我省現有普通中小學校18058所，有教職工553848人，其中專任教師496486人。經過長期不懈地建設，我省中小學教師這支隊伍結構明顯改善、整體素質不斷提升，為我省教育事業特別是基礎教育事業的改革發展作出了重大貢獻，是一支很好的隊伍。但這支隊伍自身仍存在一些突出問題。
一是中小學教師結構性矛盾較突出，短缺與超編並存，學段、學科不配套。目前，一方面我省農村初中和小學教師總體超編，另一方面，中小學各學段教師結構性缺超共存，如全省高中與幼兒園學段教師，按照現行標准分別缺編10142和39321人。學科結構性矛盾突出。中小學信息技術和英語專業教師嚴重不足，音樂、美術、體育及綜合類學科專業教師短缺，如音樂、體育、美術學科教師，按課時比分別需補充5666、14532和6245人。從客觀上看，這一問題與教師來源、補充以及當前基礎教育課程改革對中小學課程門類和學時比例進行調整等因素有關，但按照基礎教育改革和發展的要求及時補充部分學段和學科的專業教師，成為當前亟待解決的問題。
二是教師隊伍整體學歷水平有待提升。按照國家現行各學段的教師學歷要求，目前我省小學、初中和高中教師的學歷合格率分別達到99.49％、96．82％和90.23％，均略高於全國平均水平，但各學段高層次學歷水平教師比例與我省教育事業發展水平在全國所處的地位很不相稱，如2007年，我省小學具有大專及以上學歷的教師比例為62．5％，僅位列全國第22。隨著教師專業化和我省建設教育強省進程的加速，我省基礎教育師資整體學歷水平亟待進一步提升。
三是農村小學教師隊伍相對老化。我省小學45歲及以下教師比例為61.43％，51歲及以上教師比例為24．35％。但同比在城市分別為79.36％和11.96％，在縣鎮為68．06％和18．O％，在農村則為54．54％和30．1％。且農村小學教師年齡老化問題在隨後5年還會進一步加劇。
四是中小學教師專業發展亟待加強。上世紀末，我省全面啟動了基礎教育課程改革，從實施新課程以來的情況看，教師專業發展亟待加強的問題已凸顯出來，並成為影響和決定素質教育全面實施及課程改革順利開展的關鍵。雖然我省已建立每5年一輪的中小學教師全員培訓制度，也花大力氣開展了新課程、信息技術、班主任和骨幹教師等專項培訓，由於對中小學教師專業發展規律的認識不足，實施培訓的針對性和實效性不強，培訓對提升教師專業素質的作用並未充分地發揮出來。從總體上看，我省中小學教師隊伍專業水平與當前經濟社會對教育提出更快更好發展的要求之間，與滿足人民群眾日益增長的對優質教育的需求之間存在較大差距。
我省中小學教師隊伍存在的這些突出問題，原因是多方面的，既有當今世界教師專業化發展的趨勢加快，以及我省教師教育和教師隊伍建設受到我省尚不夠發達的經濟發展水平制約的原因，又有改革開放以來人民群眾對優質教師資源的需求持續地增長，其增幅超出了教師教育發展速度的影響，還有教師教育在改革過程中不可避免地產生各種新情況和新問題等因素。
在當前經濟社會與教育事業發展快速發展的背景下，我們要順應時代發展和教育發展的客觀規律，按照科學發展觀的要求，從主觀方面總結和思考，查找自身在教師隊伍建設中存在的不符合、不適應科學發展的突出問題，准確把握新時期教師隊伍建設的發展方向，抓住機遇，積極主動、創造性地工作，一步一個腳印、扎扎實實地推進教師隊伍建設，努力把我省中小學教師隊伍建設成為一支高素質專業化的隊伍。做好當前和今後一個時期的教師隊伍建設工作，要切實把握好以下幾個方面。
1、必須堅持教師隊伍優先發展。教師是發展教育事業的第一資源和核心要素，教師隊伍建設在教育事業的總體格局中之所以處於優先發展的戰略地位，是國家經濟社會和教育事業發展的需要，也是教育規律使然。
全省各級教育行政部門及從事教師工作的同志，必須充分認識新時期教師隊伍建設的重大戰略意義，在教育改革發展的總體格局中把教師隊伍建-i=瑟N-在最為優先發展的地位。要將教師隊伍建設作為國家的事業和政府的責任，結合當前突出問題和未來要求對教師隊伍建設作出統籌規劃；要堅持政府主導、運用國家公共財政的力量、採取有效的措施解決教師隊伍建設中面臨的突出問題；要著眼於制度創新，下更大的決心，建立加強教師隊伍建設的長效機制，為教師隊伍建設創設良好的發展環境，將教師隊伍優先發展的戰略地位落到實處。
2、必須堅持以提升教師隊伍整體素質為核心。2020年，我國將初步實現教育現代化，教師隊伍不僅在規模結構上，更是在水平質量上要適應更高的目標要求。就我省的情況看，目前中小學教師隊伍的數量和規模已基本滿足教育事業發展的要求，提升質量成為我省教師隊伍建設自身發展的必然要求和核心任務。2007年，省委、省政府關於建設教育強省的決定出台後，又專門制定了《教師隊伍整體素質提升計劃》，作為落實建設教育強省要求的一項重要配套措施予以重點保障。
金省各地要將教師隊伍建設工作的重心迅速轉到提高教師隊伍素質上來，要將提升素質作為教師隊伍建設的一項根本任務，進一步採取切實有效的措施優化教師隊伍結構、提高教師的思想和業務水平、提升教師學歷層次，努力達到《計劃》的各項目標和任務，為實現教育強省提供強有力的師資保障。
3、必須堅持以促進教師專業發展為主題。教師專業化是當今國際教師職業發展的重要趨勢。從全球教育改革與發展的趨勢看，教師專業化的進程正在加速，世界各國教育改革與發展的經驗表明，建立一支專業化的教師隊伍是促進教育持續健康發展的關鍵。教師專業化的主要內涵是教師專業發展，即教師自身在思想道德、專業知識、技能和專業能力等方面持續不斷的努力和提高。教師專業發展是一個長期、連續、復雜的發展過程，是高水平教師成長的必由之路。
教師專業發展是教師自身發展的現實需要，也是教育規律的客觀要求。作為專業工作者的教師，要不斷適應教育改革和發展的新要求、滿足不同學生多樣化的學習需求，只有持續不斷地進行專業研修、不斷提高專業素養；對於教育事業而言，提升教師隊伍整體素質有賴於每一位教師自覺進行專業發展、提升素質。因此，各級教育行政部門要進一步提高認識，將教師專業發展作為教師隊伍建設的內在要求和主要內容，制定積極的政策和措施，為教師專業發展創造條件，為教師提升素質提供平台。
4、必須堅持以農村師資建設為重點。近年來，通過採取一系列特殊政策和措施，我省農村教師隊伍建設得到加強，農村教師隊伍的整體素質明顯提升，整體面貌正在發生新的變化。但當前農村師資力量相對薄弱的狀況尚未得到根本扭轉，城鄉師資配置差距仍然較大，尤其是農村教師結構失衡、骨幹教師缺乏、待遇偏低等問題還沒有從根本上得到解決。農村教師仍然是教師隊伍中最為薄弱的環節，嚴重製約著整體教育質量的提高，影響著人民群眾對教育的滿意程度。因此，今後一個時期，我們各級教育行政部門要牢牢牽住農村教師隊伍建設這個牛鼻子，以更多的精力、更大的財力，進一步加快農村教師隊伍發展步伐，促進全省教師隊伍建設工作科學發展。
三、扎實推進當前幾項重點工作
當前，全省上下正在開展深入學習實踐科學發展觀的活動，全省各地從事教師隊伍建設工作的同志要自覺運用科學發展觀指導中小學教師隊伍建設實踐，把思想和行動統一到學習實踐科學發展觀的要求上來，不斷增強把握方向、統籌全局、解決問題和推動工作的能力。要抓住機遇，乘勢而上，全力推進教師隊伍建設工作。關於2009年度全省中小學教師工作，湘生同志剛才已作了安排和要求，我這里強調的是今年乃至今後幾年要重點把握的幾項工作。
1、調整優化結構。當前，我省中小學教師數量矛盾基本緩解，教師資源的結構性問題迅速上升為主要矛盾。在當前我省教師隊伍諸多結構性問題中，最突出的是結構性缺編與超編並存的問題，也就是說，當前中小學教師總數不少，但某些學科教師特別是合格的專業教師缺乏，已經成為嚴重影響教育教學質量的突出問題。前面已經談到，我省中小學音樂、體育、美術三個學科教師短缺，其實還不止是這幾個學科。中小學教師隊伍中還有一批「教非所學」的教師。專業是專業化的基礎，沒有專業基礎，專業化從何談起?
今後幾年，我省的學齡人口和教師供求關系都會發生較大變化，我們應當抓住這一有利時機抓緊進行教師隊伍的結構性調整。一是要根據基礎教育事業發展要求和本地區教師隊伍建設實際情況，認真做好中小學教師隊伍建設規劃，加強教師特別是農村學校教師分學科分專業培養的計劃性，從培養源頭上有效控制學科專業結構的失衡；二是在教師補充環節上，要按學科(課程)教學工作任務配置編制，按學科(課程)教學需要進入，同時新補充的小學和初中教師分別應具有專科以上和本科以上學歷，切實把好新進教師「入口關」；三是加緊對「教非所學」且在所教學科專業有培養前途教師進行所教學科專業培訓，有效緩解教師隊伍專業結構失衡的矛盾。
2、狠抓素質提升。教師的水平決定教育的水平，教師的質量決定教育的質量。低水平的師資絕不可能有高質量的教育。為此，一是要普遍提升中小學教師學歷水平。學歷水平是反映教師隊伍整體素質的基本要素，目前我省小學具有大專及以上學歷、初中和高中具有本科及以上學歷教師比例的排位分別位居全國23、23和15位，這與我省教育事業發展水平極不相稱。各級教育行政部門要高度關注、加大工作力度，把教師學歷提升作為一項過硬的任務來抓。
二是切實加強中小學教師培訓。要認真組織實施新一輪中小學教師繼續教育全員培訓和其他各類專項培訓，研究教師培訓的目標、課程內容和施訓方法，努力增強培訓的針對性和實效性。要切實加強教師教育教學能力的培養與培訓，使每一位教師都成為師德令人敬佩、教學令人滿意的合格教師。
三是充分發揮骨幹教師的引領和示範作用。中小學名師、特級教師和專家型校長是為人師表的典範，是教師隊伍的中堅力量，是教師專業發展的領軍人物。要充分發揮這些骨幹教師團隊在教育教學中的引領和示範作用，帶動和促進教師素質提升。
3、關注農村教師隊伍建設。我省是個農業教育大省。農村教師占教師人數的87％，同時，農村教師隊伍建設仍然相對薄弱。農村教師整體素質不高，城鄉教師資源配置失衡，成為影響提高我省基礎教育質量的重要因素。今後一個時期我省教師隊伍建設要突出大力加強農村教師隊伍建設、提升農村教師整體素質這一重點。
加強農村教師隊伍建設，關鍵在於促進優質教師資源流向農村。為此，我們一是堅持面向農村地區和農村教育，加強師資培養工作，為農村教育儲備、輸送更多高素質的優秀教師。二是積極探索區域內教師定期交流的制度和辦法，加大教師交流力度，推進城鎮教師支教農村，縮小區域間師資差距。三是加強縣級教師培訓機構建設，開展農村教師專項培訓，提高培訓實效。四是制定加強農村教師隊伍建設的政策，補充完善農村教師扶持措施，防止農村骨幹教師流失，穩定農村教師隊伍。
4、創新建設機制。加強教師隊伍建設的根本出路在於制度創新。在市場經濟體制下，教師職業的選擇性、多變性明顯增加，教育勞動力市場的人才競爭機制和自主擇業機制日益形成，這一轉變在客觀上要求各級教育行政部門將中小學教師政策定位在激活教師專業發展的內在需求、促進教師努力提高自身學識能力和水平、提升競爭能力上，大力推進教師教育和教育人事制度創新，建立有利於教師終身學習和專業發展的長效機制。
一是研究建立提高教師社會地位和職業吸引力的機制，吸弓f優秀人才投身教育、長期從教、終身從教的政策措施，嚴格教師資格制度，讓優秀的人才「想進來、進得來」，讓不合格的人「想進來、進不來」。
二是研究制訂激勵教師專業發展、不斷提升自身素質的制度，讓廣大教師能夠「想教好、能教好」。
三是研究制訂培養造就教育家的制度和倡導教育家辦學的制度，讓骨幹教師「出得頭」。
四是研究制訂防止優秀人才流失和讓不合格教師退出的制度，使優秀教師能夠「留得住」，讓不合格人員能夠「出得去」。
同志們，在過去的幾年中，我省教師隊伍建設工作取得了可喜的成績，積累了一定的經驗。今天，我們遇上了我省教育事業推進科學跨越、建設教育強省的良好時機。我相信，只要我們自覺運用科學發展觀指導教師隊伍建設實踐，進一步解放思想，以更加積極的態度和堅定的決心，以改革創新的精神，不斷探索教師工作的規律和有效的工作方法，我們就一定能夠走出一條適合我省省情的教師隊伍建設新路子、在湖湘教育的歷史上書寫新的篇章!
5. 如何提高教師 拓展課程開發能力
自2015年新一輪義務教育課程改革深入推進後，拓展性課程成為了中小學辦學中的突出內容。各校圍繞拓展性課程做了不少文章，校園也因此多了不少孩子的歡笑。
但是拓展性課程在建設過程中，一些現實問題不斷凸顯，這些問題值得深思。11月22日，由省教育廳教研室、省基礎教育課程教材開發研究中心、市基礎教育教研室、江干區教育發展研究院等單位舉辦的省2016年中小學拓展性課程「疑難問題解決」專題研訓活動在市江干區景華中學舉行。來自全省各地的三百多位專家、教研員、老師參加，為「疑難問題」把脈會診。
據介紹，本次研訓活動為期兩天，由拓展型課程理論與實踐研究、學校拓展性課程與建設考察和多層面支持課程建設研討三大板塊組成，主要圍繞「深化義務教育課程改革背景下拓展性課程的建設」這一主題進行研討。
把脈拓展性課程「疑難問題」
明確「拓展」背後的核心內容
省教育廳教研室副主任柯做了題為《深化課改背景下的拓展性課程建設》的報告，深入分析了「為什麼要建設拓展性課程」「什麼是拓展性課程」「如何建設拓展性課程」這三大問題。
他認為，課改成功有三大表象，分別是教育實現與國際接軌、教育改革中優秀模式頻出和教育領域涌現出一批優秀的引領者。
對於中小學要開設拓展性課程的原因，柯說了三點，是促進學生全面而有個性發展的需要，是現代義務教育內涵發展的需要，也是配套普通高中課改的需要。「現在已經進入『私人訂制』時代，課程也可以。」
柯指出，現在不少學生進入高中後非常迷茫，是什麼原因造成這一現象呢？「因為中小學不重視孩子興趣特長的發展，導致最後孩子並不知道自己會什麼，能幹什麼。」他說，從小讓孩子學會選擇，給予他們足夠的選擇空間，能為其未來職業規劃打下基礎。
那麼，何為拓展性課程？拓展性課程的建設又需要注意什麼問題呢？柯介紹，基礎性課程是學生統一學習的課程內容，旨在培養學生的全面素養；而拓展性課程則是由學生自主選擇的學習內容，旨在培育學生的興趣特長。
拓展性課程的建設必須明確三點，選擇性、層次性和實踐性。「拓展性課程的開設不能給孩子太多壓力，要盡量『壓縮』，讓孩子不費勁兒就能會學。同時，學校在開設拓展性課程的時候，還要考慮是否對孩子發展有用。在利用各項資源的同時，延伸和豐富拓展性課程的內容。」
在柯看來，拓展性課程要為學生提供更多的動手操作、實踐體驗、合作學習的機會，以多樣化的學習方式豐富學生的學習經歷。此外，他強調，拓展性課程的開設要與特色辦學區分開來，這是學校在建設拓展性課程過程中非常容易出的問題。「人人必修並不屬於拓展性課程。」
「拓展性課程並不是為了培養孩子的專門能力，而是一般能力。」師范大學教育學院王凱博士闡述了「拓展性課程拓展什麼」「素養是什麼」「如何建設素養本位的拓展性課程」三個方面的內容，強調了基於「素養本位」進行拓展性課程的建設。
王凱又以東城中學、桐鄉崇德小學等學校的拓展性課程開發為例，提出學校要建立校本素養導向的育人目標，要完善素養本位的學校課程框架和梳理課程資源與對應的素養目標，構建拓展性課程群，打破拓展性課程之間不成體系的現象。
王凱說，拓展性課程到底在拓展什麼，這個問題非常重要，也非常值得思考。比如魔術課，這么課的開設並不是讓學生個個都當魔術師，而是以魔術為載體，培養學生的交際能力，即「交際魔術」拓展性課程；再比如國際象棋課，以國際象棋為載體，鍛煉學生的思維邏輯，培養學生邏輯思維能力，即「思維國象」拓展性課程。
這些例子都說明一個問題：拓展性課程其實拓展的就是學生的核心素養。因此，學校在建設拓展性課程之前，確立校本的核心素養，並以此來統領拓展性課程的建設。
拓展性課程咋建設？咋評價？
江干區這幾所學校的做法值得借鑒
近年來，江干區在拓展性課程的常規管理和課程建設中積極行動，拓展社會資源，變革區域評價方式，形成了「社團型」、「項目型」、「特色型」、「實踐型」、「共享型」、「整合型」等拓展性課程類型。那麼，在拓展性課程的建設中，江干區是如何做的？
在研訓活動的學校拓展性課程與建設考察板塊中，分別從「活動」到「課程」、從「特色」到「課程」、從「社團」到「課程」和基於「學科」的整合式拓展以及「基於個性發展的拓展性課程評價」等內容向與會人員展示了江干區幾所學校拓展性課的建設情況。
其實，拓展性課程是一個從無到有的過程。最初對拓展性課程的理解非常混亂，很多學校把語、數、英、科等列為基礎性課程，把地方、綜合實踐以及校本課程列入拓展性課程，這種分類是錯誤的。但經過一年的探索實踐，江干區各校有了非常清晰的認識。
從課程到活動，杭師大東城中學的「五水共治」活動，經過三年的發展現已初步具有綜合課程的形態。如今已建構了「水與生命」「垃圾與文明」「霧霾與發展」「藝術與成長」四個主題課程；景華中學則將「春遊」活動逐步拓展為以「湖畔少年」為主題的綜合性課程，設計了「湖畔詩人」、錢塘健兒、運河懿人、E城慧人、新城潮人等五個系列主題。
從特色到課程，景芳中學把特色課程「拼搏足球」分成ABC三級。A級普及型，整合在體育課中實施，並且在大課間、班級足球賽等學校各種活動中予以滲透；B級為興趣型，為社團課程，選課走班；C級為特長型，每周安排特定課時予以訓練，不僅要有興趣，而且還要有一定的潛能和特長。ABC體現分類的要求，均是拓展性課程。
從社團到課程，立足學生興趣特長發展，升級原有社團，形成選課走班的「社團課程」體系。采荷三小和青少年發展中心建立協作機制，青少年發展中心每周四下午推出十多門體藝和實踐類課程向學生開放。
基於「學科」的整合式拓展性課程建設主要路徑是學科教學的重組、優化、整合。比如丁信小學的「數學繪本閱讀和數學實驗」，丁荷小學的《繪本閱讀與生活》，再比如基於體育學科的拓展，四季青小學的「短式網球」市體育特色和校本教材與拓展性課程、彭博小學和夏衍小學「足球」市體育特色和拓展性課程開展，杭師大東城小學「擊劍」拓展課程建設等。
那麼，拓展性課程建設好後，評價又該如何實現呢？這也是個非常重要的問題。在這一探索上，采荷三小的做法值得借鑒。采荷三小拓展性課程的評價圍繞課程設置的「目標」進行。也就是說，不是一朝前走，還要不段回望「當初為何設置該課程」，根據目標制定評價體系，有據可依。
市江干區教育局副局長費蔚介紹，幾年來，江干區堅持「基礎性課程重整合、拓展性課程重選擇」，全面優化基礎性課程設置，豐富拓展性課程建設，關注整合與共享，著力打通學科和學校壁壘，深化課程體系變革。
在全國率先推出「品德+」德育整合課程，優化德育方式，提高育人實效。構建「江干區拓展性課程資源管理系統」，開展「精品課程」評選，加大區域精品課程推廣力度。「目前已建立50門區域精品課程，開放資源，供全區各校通過在線學習實現優質課程共享。」費蔚說。
6. 中小學教師培訓要以實施好什麼為主要內容
教育部關於深化中小學教師培訓模式改革
全面提升培訓質量的指導意見
教師[2013]6號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局： 根據教育規劃綱要提出的對教師實行每五年一周期的全員培訓要求，近年來中央和地方不斷加大培訓力度，教師培訓工作取得明顯進展，但也存在著針對性不強、內容泛化、方式單一、質量監控薄弱等突出問題。為主動適應深化基礎教育課程改革、全面實施素質教育的現實需求，著力解決存在的突出問題，現就深化中小學教師培訓模式改革，全面提升培訓質量提出如下指導意見。
一、增強培訓針對性，確保按需施訓。中小學教師培訓要以實施好基礎教育新課程為主要內容，以滿足教師專業發展個性化需求為工作目標，引領教師專業成長。各地要將上述要求貫穿於培訓規劃、項目設計、組織實施、質量監控全過程。根據新任教師崗前培訓、在職教師提高培訓和骨幹教師高級研修等教師發展不同階段的實際需求，開展針對性培訓。實行教師培訓需求調研分析制度，建立與中小學校共同確定培訓項目的新機制。
二、改進培訓內容，貼近一線教師教育教學實際。各地要將提高教師教育教學技能作為培訓的主要內容，以典型教學案例為載體，創設真實課堂教學環境，緊密結合學校教育教學一線實際，開展主題鮮明的技能培訓。實踐性課程應不少於教師培訓課程的50%。要將中小學教師專業標准、師德教育和信息技術作為通識課程，列入培訓必修模塊。遵循立德樹人的根本要求，增強教師教書育人的責任感和使命感。國家制訂教師培訓課程標准，建立資源共享平台，促進資源共建共享。各地要加強優質課程資源建設，重點建設典型案例和網路課程資源，積極開發微課程。
三、轉變培訓方式，提升教師參訓實效。各地要針對教師學習特點，強化基於教學現場、走進真實課堂的培訓環節。通過現場診斷和案例教學解決實際問題，採取跟崗培訓和情境體驗改進教學行為，利用行動研究和反思實踐提升教育經驗，確保培訓實效。改革傳統講授方式，強化學員互動參與，增強培訓吸引力、感染力。省級教育行政部門要大力推動置換脫產研修，將院校集中培
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訓、優質中小學「影子教師」實踐和師范生（城鎮教師）頂崗實習支教相結合，為農村學校培養骨幹教師。要採取多種培訓方式，加大體育、音樂、美術等師資緊缺學科專兼職教師和民族地區雙語教師的培訓力度。
四、強化培訓自主性，激發教師參訓動力。省級教育行政部門要探索建立教師自主選學機制，建設「菜單式、自主性、開放式」的選學服務平台，為教師創造自主選擇培訓內容、時間、途徑和機構的機會，滿足教師個性化需求。建立培訓學分認證制度，學時學分合理轉化。建立教師培訓學分銀行，實現教師非學歷培訓與學歷教育學分互認。將培訓學分作為教師資格定期注冊、教師考核和職務（職稱）聘任的必備條件，激發教師參訓積極性。
五、營造網路學習環境，推動教師終身學習。各地要積極推進教師網路研修社區建設，推動教師網上和網下研修結合、虛擬學習和教學實踐結合的混合學習；開展區域間教師網上協同研修，促進教師同行交流；培養網路研修骨幹隊伍，打造教師學習共同體，實現教師培訓常態化。要推動網路研修與校本研修整合，推進高等學校、培訓機構與中小學結對幫扶，引進優質培訓資源，建立校本研修良性運行機制。豐富研修主題，通過集體備課、觀課磨課、課題研究等方式，促進教研與培訓有機結合，切實發揮校本研修的基礎作用。鼓勵各地建設教師培訓創新實驗區，推動培訓模式綜合改革。
六、加強培訓者隊伍建設，增強為教師提供優質培訓的能力。各級教育行政部門要統籌建設培訓專家庫，並實行動態調整，建立一支專兼職結合的優秀培訓者隊伍。要注重遴選一線優秀教師作為兼職培訓者，將其承擔教育行政部門組織或認定的培訓任務計入教學工作量，並建立工作績效考核機制。高等學校兼職培訓者要積極把握基礎教育課程改革內容和中小學一線教師培訓需求。專職培訓者要切實深入中小學校開展研究與實踐，原則上每年不少於2個月。國家建立培訓專家庫信息管理平台，實現各地培訓者的信息共享和培訓成效評估。培訓者團隊主要從培訓專家庫中遴選，一線優秀教師所佔比例不少於50%。各地要為專兼職培訓者的發展創造良好條件，國培計劃和省培計劃加大專兼職培訓者培訓力度，專職培訓者每年研修不少於100學時。
七、建設培訓公共服務平台，為教師提供多樣化服務。培訓機構要將為教師提供多樣化優質服務作為培訓工作的出發點和落腳點，建立靈活、開放、專業的培訓公共服務平台。師范院校要大力推進內部教師教育資源整合，建立與
中小學合作機制，促進培養、培訓、研究、服務一體化，發揮示範引領作用。各地要依託現有資源，加快推進縣級教師培訓機構與教研、科研和電教等部門的整合，建設縣級教師發展中心，發揮其在全員培訓的規劃設計、組織實施和服務指導等方面的功能。
八、規范培訓管理，為教師獲得高質量培訓提供有力保障。國家建設全國教師培訓管理信息系統，加強對國家級培訓和各地培訓的動態監測。各地要充分利用信息化管理平台，登記教師參訓學時學分，加強學員選派管理，建立培訓項目招投標機制，對培訓經費使用等進行全程監控，確保各項工作落實到位。教師培訓食宿安排要厲行節約，不得安排與培訓無關的參觀考察活動。培訓機構要建立學員培訓檔案制度，及時將學員培訓情況反饋所屬教育行政部門和學校。
國家制訂培訓質量標准，定期開展培訓質量評估，發布年度監測報告。地方教育行政部門要採取專家評估、網路匿名評估和第三方評估等方式，監測培訓質量，公布評估結果，並作為培訓資質認定、項目承辦、經費獎補的重要依據。培訓機構要做好培訓績效評價，跟蹤教師參訓後實踐應用效果，不斷改進培訓工作。
國家將教師培訓作為對各地教育督導的重要內容。省級教育督導部門要加強對市縣教師培訓的專項督導，定期公布檢查結果。縣級教育行政部門要將教師培訓列入中小學辦學水平評估和校長考評的指標體系。各地要將落實培訓經費作為教育督導的重要內容，確保培訓經費列入同級財政預算，中小學按照年度公用經費預算總額5%安排培訓經費，保障經費投入。
7. 如何規劃中小學教師信息提升工程規劃書
為深入貫徹落實國家大力推進教育信息化要求，根據《教育部關於實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程的意見》（教師〔2013〕13號）文件精神，充分發揮「三通兩平台」效益，全面提升教師信息技術應用能力，決定實施全省中小學教師信息技術應用能力提升工程（簡稱「提升工程」），根據我省教師教育信息技術實際，制定本規劃方案。
一、指導思想
堅持以黨的十八屆三中全會、全國教師工作會議精神為指導，深入貫徹落實全國教育信息化工作電視電話會議、省委十一屆四次全會和教育部、省教育廳《教育信息化十年發展規劃》（2011-2020年）精神及要求，通過組織實施新一輪中小學（含幼兒園）教師信息技術應用能力提升培訓，提升全省教師信息技術應用能力、學科教學能力和專業自主發展能力，提高教師隊伍教育教學水平，推進義務教育均衡發展。
二、基本原則
（一）服務教師，統籌規劃。堅持以服務全省廣大中小學教師為宗旨，在教育部的統一要求和指導下，由省教育廳統籌，各級教育行政部門和學校具體組織實施全省中小學（含幼兒園）教師的信息技術應用能力提升工程。
（二）按需施訓，注重實效。充分結合我省教育教學特別是教師信息技術實際，遵循教師專業成長、教師信息技術應用能力提升規律和教師需求設計培訓項目，組織實施教師信息技術應用能力提升工程。
（三）應用為本，學以致用。以教師信息技術應用能力提升為導向，以通過信息技術能力的提升來推進教育教學改革為中心，提高全省中小學教師運用所學信息技術理論和知識指導實踐、解決問題、提高教學水平的能力。
（四）測評驅動，積極創新。堅持行政統籌，社會參與，充分發揮市場的決定性作用為指導，推進工程實施的管、辦、評分離，引入社會資源，大膽探索，積極創新，把改革創新貫穿於工程實施的始終，通過組織教師開展信息技術應用能力全員測評，以評促學，以評促用，建立培訓、測評、應用相互作用、相互促進機制，實現數量與質量、規模與效益的統一。
三、總體目標
在教育部的統籌指導下，根據教育部教師信息技術應用能力標准體系，從2014年起，按照先易後難、先骨幹後全員、逐步推進的原則，分年度、分層次組織開展全省教師信息技術應用能力全員提升，到2017年，完成全省教師信息技術應用能力全員提升培訓工作。開展信息技術應用能力測評，建立教師主動應用信息技術機制，激發教師持續學習動力，推動每個教師在課堂教學和日常工作中有效應用信息技術，促進信息技術與教育教學融合取得新突破，提升全省中小學教師教育信息技術應用能力和水平。
四、主要任務
（一）實施教師信息技術應用能力全員提升培訓
1.確定培訓對象。培訓對象為全省中小學（含幼兒園）教師，2017年前達到退休年齡的教師自願參訓，參加了2013年「國培計劃」遠程培訓項目並選擇信息技術能力提升專題的教師可不參訓。重點加強各級專兼職培訓者、中小學校長和教研員等骨幹隊伍以及農村教師的培訓。
2.統籌培訓項目。根據教育部要求，充分整合信息技術應用能力相關培訓項目，發揮示範引領作用。推動「英特爾未來教育」、「微軟攜手助學」、「樂高技術教育創新人才培養計劃」、「中國移動中小學教師信息技術能力培訓」等項目與本省教師培訓資源的融合，採取短期集中、遠程網路、技能大賽等方式，設計信息技術應用能力提升培訓項目，特別是要充分利用現代網路信息技術提供課程資源，培訓骨幹培訓者和共建培訓平台，擴大優質資源輻射范圍。
3.創新培訓方式。根據信息技術環境下教師學習特點，有效利用網路研修社區，推行網路研修與現場實踐相結合的混合式培訓；要強化情境體驗環節，確保實踐成效，使教師邊學習、邊實踐、邊應用、邊提升；建立學習效果即時監測機制，確保培訓質量。堅持底部攻堅，積極推動網路研修與校本研修整合培訓，建立以校為本的常態化培訓機制。推行移動學習，為教師使用手機、平板電腦等移動終端進行便捷有效學習提供有力支持。採取「送教下鄉」和「送培上門」等方式，為不具備網路條件的農村教師提供針對性培訓。健全中小學校本研修管理制度，確保研修質量。
4.強化培訓要求。各級教育行政部門要將信息技術應用能力培訓納入教師、校長繼續教育必修學時（學分），原則上每年培訓人數不得少於本地區中小學教師總數的20%，每五年教師接受信息技術應用能力提升培訓不得少於50學時，2014—2017年各市（州）培訓分年度規劃任務數（見附件2）。省教育廳規劃制定分年度培訓項目，引入招投標機制，遴選省內外具備資質的機構單位承擔當年培訓任務和測評工作。試行教師培訓學分管理，開展信息技術應用能力培訓學分認定，推動學分應用，激發教師參訓動力。各市（州）、縣（區、市、特區）要通過專項培訓和專題教研，建設教師選學服務平台，組織開展本地區教師全員培訓，對未參訓或培訓學時不夠、測評考核不過關的教師，要結合職稱、評優、評特等教師專業成長制定相應的懲處措施，督促教師參訓。各級要完善專項培訓體系，做好與中小學教師教育技術能力建設計劃相關培訓的有機銜接。
5.提高培訓實效。各地各培訓機構要建立國家與地方、公辦與民辦、普通與特色、一般與優質的共建共享資源服務平台，匯聚各地各方面培訓課程資源和培訓服務信息，將信息技術應用能力提升與學科知識、與教育教學實際、與教師專業成長等緊密結合，建立優質資源遴選機制，推動資源交易與交換，提高培訓內容的實效性和針對性。對通用性強的優質資源進行加工升級，建立基於互聯網的MOOC(即大規模開放在線課程)平台，探索開展教師培訓MOOC等網路課程資源建設工作，利用合作項目引進和開發優質資源，建立優質課程資源庫。各地要重點建設典型案例資源，支持中小學與高校及教師培訓機構合作，加工生成性資源，開發微課程資源，滿足教師個性化學習需求。充分利用已有平台匯聚本地資源，與國家平台實現互聯互通。中小學校要將信息技術應用能力培訓作為校本研修的重要內容，將教研與培訓有機結合，重點通過現場診斷和觀課磨課等方式，幫助教師解決實際問題，促進學用結合。
（二）開展教師信息技術應用能力測評
省教育廳根據教育部教師信息技術應用能力測評指南，開發、引進適合我省實際的測評工具，建立網路測評系統，組織全省中小學教師信息技術應用能力全員測評，為教師提供便捷有效的測評服務。測評主要採取教師網上自測方式，通過案例開展情境測評，以評促學，以評促用。不具備上網條件的教學點、村級小學各地結合實際可採取其他方式進行測評。各地要根據測評數據及時調整提升工程實施計劃，確保全體教師應用能力得到提升。培訓機構要根據測評數據制定完善培訓方案，確保培訓的針對性和實效性。中小學校要分析測評數據，找准短板，有針對性地開展校本研修。教師要根據測評結果，明確自身不足，查漏補缺，合理選學。
（三）推動教師信息技術在日常教學活動中的應用
各地要將教師信息技術應用能力作為教師資格認定、資格定期注冊、職務（職稱）評聘和考核獎勵等的必備條件，列入中小學辦學水平評估和校長考評的指標體系。中小學校要將信息技術應用成效納入教師績效考核指標體系，促進教師在教育教學中主動應用信息技術。各級教育行政部門要適時組織開展教師信息技術應用示範課評選、教學技能比賽和優秀課例徵集等活動，充分發掘、推廣應用成果，形成良好應用氛圍。有條件的地區和學校探索建立信息技術應用創新實驗區、示範性網路研修社區和示範校等舉措，推動信息技術應用綜合創新。
五、保障措施
（一）組織保障。省教育廳在教育部的指導下負責全省提升工程實施的組織管理，成立貴州省中小學教師信息技術應用能力提升工程實施工作領導小組（見附件1），領導小組下設辦公室於省教育廳廳教師工作處，成立執行機構（設在省廣播電視大學），負責組織管理的具體工作。成立專家委員會，負責研究、指導和評審等工作。領導小組負責組織招投標、管理及相關協調工作，建立信息管理平台，實施精細化管理。各市（州）、縣（市、區、特區）教育行政部門要成立相應機構，安排專人負責本地區「提升工程」的組織管理工作，要將「提升工程」實施與貫徹落實省委、省政府教育「9+3」計劃等有關教育改革發展的重大戰略部署結合起來，充分整合教師培訓、教研、電教和科研等部門資源，依託各級教師學習與資源中心、縣級教師進修學校等培訓基地，加強對中小學校的指導，開展本地區全員提升培訓。中小學校長是本校提升工程實施的第一責任人，要完善制度、健全機制、整合資源，為教師信息技術應用能力提升奠定堅實基礎。
（二）經費保障。省級安排專項經費，支持管理平台建設、專項培訓、資源開發和能力測評等工作。在「國培計劃」專項經費中切塊用於農村教師信息技術應用能力培訓。市（州）、縣（區、市、特區）級教育行政部門要安排專項經費，支持本地教師全員培訓，要加大教師信息技術應用能力硬體投入，為教師運用現代信息技術提供基礎保障。中小學校要在學校公用經費中安排資金，為本校教師學習和應用信息技術創造良好條件。
（三）制度保障。各級要完善管理體制機制，制定管理辦法，出台相關配套政策。在省教育廳的指導下，開發並運用測評工具，制定完善測評辦法，開展好教師信息技術應用能力測評。要充分發揮社會培訓測評機構和成熟技術的作用，充分授權培訓機構與國家平台和各級教育行政部門加強合作，整合其它優質資源。要建立完善教師主動應用信息技術的激勵機制，促進教師在日常教育教學活動中提升教育信息技術。
（四）監督保障。教育部將通過信息管理平台對各地工作進行動態監測，定期通報監測結果。實行測評分離，以保證培訓質量和評估實效。省教育廳將採取專家評估、網路評估和第三方評估等方式，做好提升工程實施的監管評估工作。將全省中小學教師信息技術應用能力提升工程落實情況納入教育「9+3」計劃督導評估和中小學教師繼續教育工程考核驗收重要內容。各市（州）、縣（市、區、特區）教育行政部門要重點加強中小學校推動信息技術應用工作的監管評估。
8. 我國中小學教師專業建設中存在的熱點問題
我國教師專業化發展存在的問題
1.從教師的專業知識來看，現行師范院校課程的設置不利於入職前教師專業知識的養成。目前，我國師范院校的課程設置過於強調各核心專業的學科知識，專業基礎課比例過大，而與一般教學知識、學科教學知識、情景教學知識相對應的教育專業課程比例過小。這使得師范院校的學生在班級管理、教育科研、教育評價、教學實驗、多媒體教學等方面缺乏有效的訓練。因此，在一定程度上，我國師范院校的課程設置忽視了師范院校學生發展的實際和社會發展的需要，不利於入職前教師專業素質的養成與入職後教師專業能力的提高。
2.從教師的專業道德來看，社會對教師的道德期待和教師自身的道德要求之間尚存在著一定的矛盾。尤其是在當前改革開放的環境下，存在著某種程度的師德滑坡、職業怠倦等現象，這不可避免地造成了某些與教師職業道德操守相背離的行為。
3.從教師的專業訓練來看，同世界大多數國家相比，我國中小學教師的學歷水平偏低。近年來，我國中小學教師隊伍的整體素質有了明顯的提高，小學、初中、高中專任教師的學歷達標率比1997年大約提高了5～19個百分點。截至2005年，全國小學、初中、高中專任教師學歷合格率已經分別提高到98.62%、95.22%和83.46%。但是，這仍與世界大多數國家存在著差異，難以滿足人民群眾對優質教育日益增長的需求，難以適應我國現代化建設，特別是全面推進素質教育、實施新課程改革的需要。
4.從教師的專業發展來看，大多數教師缺乏必要的在職進修與培訓。我國教師隊伍龐大、狀況復雜，許多教師長期工作在教育教學第一線，缺乏必要的專業再教育。這使得他們在面對新的教育理念、教育教學理論以及現代信息技術的沖擊時，感到力不從心、束手無策，他們亟需在學習與研究中提高理論水平和工作能力。
5.從教師的專業自主來看，忽視教師專業自主發展的現象尤為普遍。在我國，人們過分強調了教師的義務，卻忽視了教師在專業領域應享有的權利。例如，教師無權決定自己專業發展的方向，無權制定自己專業發展的計劃，無權對其培訓課程進行選擇，無權參與學校政策的制定與教學、課程的設置等等。目前，我們過多地強調教師的自律意識，忽視了教師的責任意識，這既嚴重地阻礙了教師專業的發展，又容易導致教師的職業倦怠。
6.從教師的專業組織來看，我國純粹由教師組成的教育專業組織力量薄弱。目前，我國以提升教學的專業性、改善教學人員的利益、促進公共教育事業發展為宗旨的教師組織尚處於初創階段。它們在影響政府教育決策、為教師爭取福利方面的力量還比較薄弱，更談不上為教師專業化設立各項標准，為教師提供各類專業的發展空間。
9. 國培計劃(2012)是什麼意思
教育部辦公廳 財政部辦公廳關於做好2012年「國培計劃」實施工作的通知
教師廳[2012]3號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、財務局：
為規范管理，提高質量，在廣泛調研和績效評估基礎上，現就做好2012年「國培計劃——中小學教師示範性培訓項目」（以下簡稱「示範性項目」）、「中西部農村骨幹教師培訓項目」（以下簡稱「中西部項目」）和「幼兒園教師國家級培訓計劃」（以下簡稱「幼師國培」）實施工作，提出如下要求：
一、優化培訓課程內容，提高培訓的針對性和實效性
1.貫徹落實教師專業標准。「國培計劃」培訓課程內容應依據《教育部關於印發〈幼兒園教師專業標准(試行)〉、〈小學教師專業標准(試行)〉和〈中學教師專業標准(試行)〉的通知》（教師[2012]1號）和國家相關規定，根據不同類別、層次、崗位教師教育教學能力提升和專業發展的需求確定。各地要將師德和教師專業標准解讀等內容列入「國培計劃」培訓課程模塊。
2.提高培訓課程內容的針對性和實效性。各地要加強教師培訓需求調研，按照教育部制定的「國培計劃」課程標准（另文印發），優化課程設置，優選培訓案例，增強培訓內容的針對性和實效性。「示範性項目」要根據骨幹教師和培訓者的不同需求，實施主題式培訓，提升骨幹教師教育教學能力。「中西部項目」要圍繞新修訂的義務教育學科課程標准，針對農村教師在課程改革中面臨的主要問題進行針對性培訓，切實把新課標的理念和要求落實到教育教學中。「幼師國培」要根據農村學前教育實際和幼兒園教師需求，設定核心培訓課程模塊，避免課程內容「小學化」傾向，提高培訓實效。
二、做好參訓學員的選派和管理工作，確保培訓成效
3.完善參訓學員選派機制。各地要從本地教師隊伍建設實際出發，進一步細化各項目參訓學員的條件要求，進一步完善學員遴選機制。應採取教師申請、學校推薦、教育行政部門審核的方式選派。要充分考慮學員地域分布的均衡，擴大項目覆蓋范圍，原則上參加過集中培訓項目的教師三年內不再選派參加同類項目。
4.加強參訓學員管理。各地報送的「示範性項目」學員情況、學員報到和學習情況將作為培訓名額分配的重要依據。各地要加強「中西部項目」和「幼師國培」學員選派管理，逐步建立健全教師培訓的激勵約束機制，避免出現骨幹教師無法派出等問題。各培訓任務承擔機構要加強學員管理，為學員提供良好的學習生活條件，確保學員按要求完成培訓任務。各地要充分發揮學員訓後作為「種子」教師的輻射帶動作用。
三、加強優質資源整合力度，完善教師培訓體系
5.競爭擇優遴選培訓任務承擔機構。各地要進一步完善招投標機制，遴選符合「國培計劃」資質條件的高水平院校、教師培訓機構和優質幼兒園、中小學承擔培訓任務，充分發揮省域內外高水平院校的作用。「中西部項目」和「幼師國培」集中培訓省外院校所佔比例原則上不少於1／4。教育部認定承擔「示範性項目」和遠程培訓項目的機構資質，並將在此基礎上建設國家級教師培訓基地。各省要認定承擔「中西部項目」和「幼師國培」集中培訓的機構資質，建設教師培訓重點基地。遴選優質幼兒園、中小學，建立「國培計劃」教師實踐基地。加強教師培訓機構能力建設，完善教師培訓體系。
6.加強培訓專家團隊和優質課程資源的整合力度。各地要加強教師培訓者隊伍建設，組建高水平專家團隊，完善首席專家制度。首席專家原則上為本單位教師，負責方案設計、統籌指導工作。要優先遴選「國培計劃」專家庫專家，省域外專家原則上不少於1／3，一線優秀教師（教研員）不少於40%。要加強教師培訓課程資源的開發整合，根據「國培計劃」課程標准，開發建設新資源，加工利用生成性資源，充分利用「國培計劃」資源庫，促進優質資源共建共享。
四、規范項目管理，提高培訓質量
7.規范項目管理。各地要根據教育部、財政部制定的「國培計劃」項目管理辦法、經費管理辦法（另文印發），制訂具體實施細則，實行精細化管理，加強過程監控，加強項目資金監管，完善質量評估機制，促進內涵式發展，在培訓規模擴大的情況下，確保培訓質量不斷提高。
8.優化資金配置。各省要進一步優化項目資金配置，「中西部項目」置換脫產研修經費安排55%左右，短期集中培訓安排20%左右，遠程培訓安排25%左右；「幼師國培」短期集中培訓經費安排40%左右，轉崗教師培訓安排30%左右，置換脫產研修安排30%左右。2012年財政部、教育部下達各省預算資金數時，將著重考慮各地「國培計劃」實施績效、省級教師培訓經費投入力度等因素。各省要落實必要工作經費，確保項目順利實施。
各省級教育行政部門的招投標通知應在本通知印發後5天內在「國培計劃」網站（www.gpjh.cn）發布。各省應在6月20日之前完成「中西部項目」和「幼師國培」項目規劃方案研製和招投標工作，並報送教育部、財政部評審。
附件：1.「國培計劃（2012）」—中小學教師示範性培訓項目
2.「國培計劃（2012）」—中西部農村骨幹教師培訓項目
3.幼兒園教師國家級培訓計劃（2012）
教育部辦公廳 財政部辦公廳
二○一二年五月十七日
附件1：
「國培計劃（2012）」——中小學教師
示範性培訓項目
2012年，「示範性項目」採取集中培訓和遠程培訓相結合方式對各省（區、市）中小學骨幹教師、幼兒園、特殊教育、緊缺薄弱學科教師和培訓者進行示範性培訓。將義務教育課程標準的貫徹落實作為培訓重要內容之一，推行主題式培訓，開發建設一批優質培訓課程資源，更好地為「中西部項目」、「幼師國培」和各地教師培訓服務。「示範性項目」設置以下子項目：
一、培訓團隊研修
採取集中研修方式對全國3000名從事教師培訓工作的高等學校骨幹教師、教師培訓機構骨幹培訓者、一線優秀教師（教研員）進行為期10天的培訓；採取集中培訓與遠程培訓相結合的方式對1.5萬名縣級教師培訓機構培訓者進行50學時的培訓，提升培訓者培訓教學能力和項目組織實施能力，為「中西部項目」、「幼師國培」以及各地教師培訓的組織實施提供有力支持。
二、免費師范畢業生培訓
對1000名已在中小學任教的免費師范畢業生進行為期10天的集中培訓，幫助新任教師解決教育教學中面臨的主要問題，總結反思教育教學經驗，做好職業生涯規劃，促進專業發展。
三、幼兒園骨幹教師培訓
採取集中培訓方式對全國4000名幼兒園骨幹教師進行為期10天的培訓，採取集中與遠程相結合的方式對全國5萬名幼兒園骨幹教師進行50學時的培訓，提高骨幹教師的保教能力和培訓能力。推動幼兒園教師培訓課程內容改革，防止和糾正幼兒園教師培訓「小學化」傾向，促進學前教育科學發展。
四、特殊教育骨幹教師培訓
對全國1000名特殊教育骨幹教師進行為期10天的集中培訓，對盲、聾、培智等不同類別的特殊教育學校的骨幹教師進行有針對性的專題培訓，提高特殊教育教師的教育教學能力和校本研修指導能力，促進教師專業發展。
五、緊缺薄弱學科骨幹教師培訓
對全國4000名中小學體育、音樂、美術等緊缺薄弱學科骨幹教師進行為期10天的集中培訓，提高教師的教育教學能力，促進專業發展。對少數民族雙語教師進行普通話培訓，提高雙語教師的教育教學能力。
六、中小學骨幹教師研修
對全國10000名中小學學科骨幹教師進行為期10天的研修，採取集中研修和跟蹤指導相結合的方式，提高教師教育教學能力和專業化水平，為各地培養一批「種子」教師，使他們在推進課程改革、實施素質教育和開展教師培訓中發揮帶頭輻射作用。
七、義務教育骨幹教師遠程培訓
圍繞新修訂的義務教育學科課程標准，針對課程改革過程中的主要問題，採取集中培訓與遠程培訓相結合的方式，對中西部10萬名義務教育學科骨幹教師進行50學時的專項培訓，幫助教師准確理解和掌握新修訂的義務教育學科課程標准，提高實施新課程的能力以及新課標培訓能力。
八、中小學骨幹班主任教師研修
對全國1500名中小學骨幹班主任教師（包括150名骨幹少先隊大隊輔導員）和心理健康教育骨幹教師進行為期10天的集中研修，提高班主任和心理健康教育教師的專業能力和素質。
附件2：
「國培計劃（2012）」——中西部農村
骨幹教師培訓項目
「中西部項目」採取置換脫產研修、短期集中培訓和遠程培訓相結合方式，對中西部農村義務教育學校骨幹教師進行有針對性的專業培訓。
一、培訓項目
（一）農村中小學教師置換脫產研修。組織高年級師范生、城鎮教師到農村中小學頂崗實習支教，置換出農村骨幹教師到高水平院校和優質中小學進行為期3個月左右的脫產研修，全面提高教師教育教學水平和專業能力，為農村學校培養一批在深入推進課程改革、實施素質教育、開展教師培訓中發揮輻射作用的帶頭人，促進教師教育改革。
（二）農村中小學教師短期集中培訓。組織農村中小學骨幹教師到高水平院校、教師培訓機構和優質中小學進行為期10-20天的集中培訓，圍繞新修訂的義務教育課程標准，著力解決農村教師在教育教學中面臨的實際問題，提高教師教育教學水平，促進專業能力發展。
（三）農村中小學教師遠程培訓。遴選具備資質條件的高等學校和遠程教育專業機構，對農村義務教育學校教師進行80學時左右的專項培訓，將新修訂的義務教育課程標準的貫徹落實作為培訓的重要內容之一，幫助教師解決教育教學中的現實問題，提高教師教育教學能力，培養教師遠程學習的習慣和能力，促進優質資源共享。
二、有關要求
（一）農村中小學教師置換脫產研修。各地要進一步細化參訓學員遴選條件，選派具有良好發展潛力的農村義務教育學校中青年骨幹教師參訓，年齡原則上不超過45歲。進一步完善研修模式，建議採用「集中研修」+「影子教師」實踐（時間不少於1／3）+「集中研修」模式，採取專家講授、合作研究、參與體驗等多種培訓方式，增強培訓實效。豐富培訓課程內容，強化案例教學，提供更多優質資源，為學員創造自主選學機會。規范「影子教師」實踐環節管理，制訂實施細則，加強「雙導師」指導。完善訓後跟蹤指導機制，鞏固培訓效果。完善師范生頂崗實習支教制度，做好師范生頂崗前培訓，加強支教過程的管理與服務，確保實習支教效果。
（二）農村中小學教師短期集中培訓。各地要做好學員訓前需求調研、訓中跟進調研、訓後實效調研，增強培訓的針對性。要優化課程設置，設定核心培訓課程模塊，強化案例運用，提高案例教學的有效性。創新培訓方式方法，加強觀摩實踐，提高教師的教學技能。做好訓後跟蹤指導。
（三）農村中小學教師遠程培訓。各地要做好教師遠程培訓的「課程資源開發、平台支持服務、骨幹培訓者培訓、專家教學引領、地方培訓者輔導、組織管理體系完善」等關鍵環節的管理工作。要求各任務承擔機構修訂更新課程資源，強化案例教學，提供拓展培訓資源，避免重復培訓；採取專家在線值班、集中輔導答疑、學習簡報編寫等方式加強專家教學；提高地方培訓者輔導工作的實效；採取自動掉線或隨機問題監控等技術手段加強對學員學習過程的監管，切實保證大規模遠程培訓落到實處。
（四）各地要完善項目管理制度，加強規范引導。按照教育部、財政部制定的「中西部項目」管理辦法，參照「示範性集中培訓項目和遠程培訓項目」管理辦法，制訂「中西部項目」管理細則，建立健全項目管理制度。根據教育部制定的「中西部項目」課程標准，結合本地農村教師需求，優化課程內容。注重培訓方式方法創新，整合利用優質培訓資源，加強訓後跟蹤指導，務求培訓的針對性和實效性，確保培訓質量全面提升。
附件3：
幼兒園教師國家級培訓計劃（2012）
「幼師國培」採取短期集中培訓、轉崗教師培訓和置換脫產研修相結合方式，對中西部農村幼兒園教師進行有針對性的專業培訓。
一、培訓項目
（一）農村幼兒園教師短期集中培訓。組織農村幼兒園園長、骨幹教師到師范院校、綜合大學、幼兒師范專科學校和具備資質條件的教師培訓機構進行10-20天的集中培訓。針對學前教育實踐性、操作性強的特點，以「參與式」培訓為主，重視優質幼兒園觀摩實踐，促進教師更新理念，著力解決教育中的實際問題，提高科學保教能力，促進專業發展。
（二）農村幼兒園轉崗教師培訓。組織農村幼兒園未從事過學前教育工作的轉崗教師和非學前教育專業的高校畢業生到師范院校、綜合大學、幼兒師范專科學校和具備資質條件的教師培訓機構進行120學時左右的培訓，優先培訓新入職的轉崗教師。項目以院校集中培訓與優質幼兒園實踐為主，可根據需要輔以遠程培訓方式，遠程培訓學時原則上不超過1／3。通過培訓，幫助教師樹立學前教育專業思想，掌握學前教育基本技能和方法，提高保教能力和水平。
（三）農村幼兒園骨幹教師置換脫產研修。組織高年級學前教育專業師范生、城鎮幼兒園教師到農村幼兒園頂崗實習支教，置換出具有良好發展潛力的中青年骨幹教師（年齡原則上不超過45歲）到高水平院校、幼兒師范專科學校和城市優質幼兒園進行為期3個月左右的脫產研修。項目採取集中研修與「影子教師」實踐（時間不少於1／3）相結合的方式，全面提高教師的教育水平、專業能力和教師培訓能力，為中西部農村培養一批在促進學前教育發展、開展幼兒園教師培訓中發揮輻射帶頭作用的「種子」。
二、有關要求
（一）認真做好項目規劃，優化項目設置。各地要根據農村學前教育發展的新形勢，針對農村幼兒園教師隊伍建設的需要，按照「統籌規劃、按需施訓、注重實效」的原則，認真做好項目規劃，優化項目設置。培訓重心要進一步下移，原則上縣以下農村幼兒園教師不少於參訓總人數的2／3。要兼顧農村公辦幼兒園（含部門、集體辦幼兒園）和普惠性民辦幼兒園教師培訓。
（二）優化培訓課程內容，避免「小學化」傾向。各地根據「幼兒園教師專業標准」和「幼師國培」課程標准，結合農村幼兒園教師需求，科學設計培訓課程內容，避免「小學化」傾向。要密切聯系農村學前教育實際，避免培訓課程的「城市化」傾向。要優化課程結構，突出培訓重點，設定核心課程模塊，優選典型案例，增加實踐類課程，務求培訓實效。各省要加強對培訓任務承擔機構培訓課程內容的審核力度，將課程內容及授課專家審核作為培訓方案評審和績效評估的重要內容。
（三）實施精細化管理，確保培訓落到實處。各地要按照教育部、財政部制定的「幼師國培」項目管理辦法，參照「示範性集中培訓項目和遠程培訓項目」管理辦法，制訂「幼師國培」項目管理實施細則，建立健全項目管理制度，實施精細化管理。要進一步探索創新幼兒園教師培訓模式，加強優質培訓資源開發建設和整合利用，加強訓後跟蹤指導，確保培訓質量全面提升。