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執法人員培訓制度

發布時間:2020-12-05 15:02:38

1. 事業編和公務員有什麼區別啊 詳細點

事業編和公務員有區別從以下四個方面展開:

一是工作性質方面,公務員從事的主要是國家行政事務性工作;事業單位人員從事的主要是社會公益性工作,或者說是非營利性的工作。

二是工資收入方面,公務員的工資收入是按照《國家公務員管理條例》的規定發放,並根據國家財政狀況進行調資;事業單位人員的工資收入一般不受國家約定,由各事業單位根據市場情況而定。一般來說,事業單位人員的工資收入比公務員高。

三是保險福利方面,公務員享受的保險福利是按照《國家公務員管理條例》的規定執行;事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行,一般要逐步實行社會化。一般來說,公務員享受的福利待遇比事業單位的人員要好一些。

四是用人方面,公務員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國家公務員管理條例》的規定執行;而事業單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國家勞動法的有關規定執行。但事業單位對人員的管理許可權要大一些。

1.事業編制是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利,滿足人民文化、教育、衛生等需要,其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。

事業編實施單位:科研單位、教育單位、文化單位,新聞、廣播、出版單位,衛生單位,體育單位,勘察設計單位,農業、林業、水利和氣象單位,社會福利單位,環境保護單位、交通、城市公用等其他事業單位。

工作人員列入事業編制的單位,其工作人員的工資和活動經費的開支渠道除一般由國家事業費開支的外,還有部分事業單位的經費,採取自收自支,差額補貼等辦法。

2.公務員,全稱為國家公務員,是各國負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源,維護國家法律規定貫徹執行的公職人員。在中國,公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

公務員職位按職位的性質、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據中華人民共和國公務員法,對於其職位特殊性,需單獨管理的,可增設其他職位類別。

(1)執法人員培訓制度擴展閱讀:

事業編崗位類別:

根據事業單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素,綜合確定事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位(以下簡稱三類崗位)總量的結構比例。

事業單位三類崗位的結構比例由政府人事行政部門和事業單位主管部門確定,控制標准如下:

(1)主要以專業技術提供社會公益服務的事業單位,應保證專業技術崗位佔主體,一般不低於單位崗位總量的70%。

(2)主要承擔社會事務管理職責的事業單位,應保證管理崗位佔主體,一般應占單位崗位總量的一半以上。

(3)主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業單位,應保證工勤技能崗位佔主體,一般應占單位崗位總量的一半以上。

(4)事業單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應該保持相對合理的結構比例。

(5)鼓勵事業單位後勤服務社會化,逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經實現社會化服務的一般性勞務工作,不再設置相應的工勤技能崗位。

各省(自治區、直轄市)、國務院各有關部門根據實際情況,按照本實施意見和行業指導意見,制定本地區、本部門事業單位三類崗位結構比例的具體控制標准。

2. 食品葯品執法人員培訓制度有哪些

採信廠家或商標權人鑒別意見應排除合理懷疑

首先,從日常生活經驗來看,對自己產品具備哪些特性,以
及涉案產品是否自己生產或許可他人生產,生產企業或商標
權人應當有發言權,
也有一定鑒別能力。
立法和執法實務中,
均有條件地承認了廠家或商標權人對涉案產品是否冒牌所
出具意見的證明效力。
(工商公字
[1998]

254
號、商標案字
[2005]

172
號、質技監局政發
[2001]43
號)

其次,其鑒別意見僅是一種證據材料,符合法定形式,
並經查證屬實,才能作為認定事實的依據。屬鑒定結論還是
書證,應結合個案具體分析。如果廠家或商標權人運用科技
手段或者專門知識,對涉案產品的成分、結構、風格、口感
等特性,以及標簽包裝的特性,與自己產品是否存在同類性
和同一性進行鑒別和判斷後,出具的載明了《關於行政訴訟
證據若干問題的規定》第十四條規定內容的書面結論,應當
作為鑒定結論使用,具有更高的證明效力;如果廠家或商標
權人出具的鑒別意見,並不具備該條司法解釋要求載明的全
部內容,或者僅僅根據涉案產品型號、款式、所標批號或日
期、所用包裝標簽,是自己從未生產過或使用過的,而鑒別
其為假冒品的,應當作為書證使用。是否載明合理理由和依
據,影響其證據類別和證明效力。根據《關於行政訴訟證據
若干問題的規定》第六十二條,若鑒定人不具備鑒定資格,
或者鑒定程序嚴重違法,或者鑒定結論錯誤、不明確或內容
不完整的,相關的鑒定結論,在行政訴訟中法院不會採信,
行政執法中行政機關也不應採信。對有缺陷的鑒定結論,可
以通過補充鑒定、重新質證或者補充質證等方式解決。鑒定
結論經過工商機關的審查,才能採納為定案的依據。

3. 勞動監察大隊受理范圍

《勞動保障監察條例》第十一條勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監察:

(一)用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況;

(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;

(三)用人單位遵守禁止使用童工規定的情況;

(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況;

(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規定的情況;

(六)用人單位支付勞動者工資和執行最低工資標準的情況;

(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;

(八)職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構遵守國家有關職業介紹、職業技能培訓和職業技能考核鑒定的規定的情況;

(九)法律、法規規定的其他勞動保障監察事項。

地方性法規如《廣東省勞動保障監察條例》 第二十三條人力資源社會保障行政部門依法對下列事項實施勞動保障監察:

(一)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規章制度的情況;

(二)用人單位建立用工管理台賬的情況;

(三)用人單位與勞動者訂立勞動合同、約定試用期及其他必備條款、交付勞動合同文本、出具解除或者終止勞動關系證明等情況;

(四)用人單位執行最低工資標准、支付勞動者工資、經濟補償金及賠償金的情況;

(五)用人單位遵守有關就業登記備案的規定,以及遵守台、港、澳人員在內地就業和外國人在中國境內就業規定的情況;

(六)用人單位遵守女職工、未成年工特殊勞動保護規定和禁止使用童工規定的情況;

(七)用人單位遵守工作時間和休息休假規定的情況;

(八)用人單位辦理社會保險登記和申報繳費數額的情況;

(九)勞務派遣單位、用工單位遵守勞務派遣有關規定的情況;

(十)外國企業常駐代表機構、涉外就業服務單位遵守有關聘用中國雇員管理規定的情況;

(十一)職業中介機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構遵守有關職業介紹、職業技能培訓和職業技能考核鑒定規定的情況;

(十二)醫療機構、葯品經營單位等社會保險服務機構遵守社會保險相關規定的情況;

(十三)實習、見習單位遵守有關學生實習、見習勞動保障法律法規的情況;

(十四)法律、法規和規章規定的其他勞動保障監督檢查事項。

(3)執法人員培訓制度擴展閱讀:

勞動保障監察舉報投訴須知

一、投訴者應主動出示身份證或其他有效證件(非本人投訴須提交投訴人委託書)。投訴時按排序依次反映問題。

二、投訴者反映問題必須實事求是,客觀公正,並具備下列條件:

1、違反勞動保障法律、法規及規章的行為發生在2年內。

2、有明確的被投訴單位,投訴人與被投訴單位之間存在勞動關系,且投訴人的合法權益受到侵害是被投訴單位違反勞動保障法律、法規及規章的行為造成的。

3、屬勞動保障監察職權范圍並由受理投訴的勞動監察機構管轄的。

三、集體投訴舉報同一事件的,應選派2—3名代表進入投訴接待室反映問題,其餘人員在外靜候。

四、投訴者應尊重工作人員,如實回答問題,認真聽取工作人員對有關政策、法規的解釋及其對反映問題的處理意見。

五、投訴時應當遞交投訴文書,並提供真實可靠的證據材料。書寫投訴文書確有困難的,可以口頭投訴,由勞動監察員進行筆錄,並由投訴人簽字。投訴文書應按表格要求如實填寫清楚所有內容,填寫不詳或不準確,將給調查處理帶來困難或導致投訴無法處理。

六、下列情形之一的投訴,投訴人應當依照勞動爭議處理或者訴訟程序解決:

1、勞動者與用人單位發生勞動爭議,應當通過勞動爭議處理程序即勞動仲裁程序解決的;

2、已經按照勞動爭議處理程序即勞動仲裁程序申請調解、仲裁的;

3、已經提起勞動爭議訴訟的。

4. 呼和浩特市玉泉區城管執法機關人員為什麼不能享受冬季取暖費

2010年酒店年度總結

2010年即獎過去,xxx酒店在集團公司的正確領導和大力支持下,經過全體員工的共同努力,克服了經濟危機、市場需求下滑、行業競爭加劇的壓力,取得了良好的社會品牌效益與經濟效益。在經營方式上實現了由探索經營向專業化經營的轉變,在管理體制上實現了由「人管人」向制度化的轉變。現將2010年的工作總結如下:

經 營 方 面

2010年是酒店成立的第二年,也是酒店發展面臨著巨大考驗的一年,「創業難,守業更難」。10年度,市場競爭的加劇,經營成本的增加,以及經濟危機的沖擊,導致同行業紛紛使用降價、打折等不正當競爭手段,使酒店運營面臨著不進則退的境地,營業額縮減,客戶流失,員工積極性下降。面對重重困難與壓力,酒店所有人員上下齊心協力,變危機為發展機遇,依據市場實際情況,在求變中求發展,建立以營銷為主體,以服務為基石,以市場需求為導向的正確發展理念,適應經營發展的需要。

2010年全年營業收入xxxx元,營業利潤xxxx元,扣除折舊費後的全年累計利潤為xxxx萬元,其中,餐飲利潤為:xxxx萬元,客房利潤為:xxxx萬元,KTV利潤為:xxxx萬元,當年固定資產投資xxxx萬元。現有員工xxxx人,年發放員工福利xxxx萬元,為xxxx名員工參加了五項社會保險。

完善營銷隊伍,擴大營銷力度,擴展市場份額,建立穩定的營銷

體系,積極爭取新客戶,各部門也積極推出新措施。

1、擴大營銷隊伍編制,調整營銷人員,增加獎勵機制;

2、建立中文網站,擴大對外宣傳;

3、在電視媒體做酒店的品牌宣傳;

4、菜餚及時創新,努力打造酒店特色菜。適時推出五月美食節,更新菜品,並在媒體做宣傳;

5、拓展經營思路,KTV推出啤酒節;

6、客房部推出個性化服務;

7、增加經營項目,餐飲精品肥牛吧盛裝啟幕。

以上系列營銷舉措的實施,使酒店的經營立於不敗之地,穩定了客戶,確立酒店良好的品牌形象。

管理方面

一、 完善管理,推出《百分制考核制度》。《百分制考核制度》的推出,使酒店管理邁出了向制度化建設的第一步,但此項考核制度有待於進一步完善。

二、 加強人員培訓,提升酒店的服務品質。服務是酒店的生存之本,是提高員工素質的有效手段。

1、 部門建立行之有效的培訓制度和例會制度,使員工的精神面貌有所改變,使酒店經營管理思想得到了有效實施;

2、 酒店採取走出去請進來的辦法,聘請營口市經濟技術學校的專業講師來酒店培訓指導,並派管理人員到青島海景花園酒店學習,提高中高層幹部的視野,為促進酒店規范化管理起到了積極的作用;

3、 通過開展員工技能大賽,進一步提升員工的服務技能,並在站前區舉辦的酒店行業員工技能大賽中獲得團體第一名,擴大了酒店的社會影響。

三、 創造和諧的工作環境,建設團結向上的xx企業文化。

1、 組織成立「愛心幫扶基金會」,為員工營造「家」的氛圍,建立互助互愛的工作環境,酒店每年向基金會注入一定的資金,解決員工的實際困難。並於十月份,啟動愛心幫扶基金,為身患重病的員工xx資助xxxx元醫療費,及時為員工送去了愛心和關懷;

2、 積極開展有益於企業文化建設的各項活動,舉辦首屆青年文化節、第二屆七一大合唱比賽和十一員工棋牌比賽。通過領導與員工的共同參與,展示員工的風采,為各級領導與員工提供了交流的機會,促進酒店的文化建設。

3、 成立工會組織和黨支部,充分發揮黨員模範帶頭的作用,以點帶面,全面帶動酒店全體員工共同進步。

存在的問題

10年度取得了一定的成績,但仍存在不足,主要有以下方面:

一、 由於市場判斷的不正確和對競爭對手的不了解,使績效考核存在與實際經營現狀發生偏離,指標不科學的現象,給經營部門的工作造成較大的壓力;

二、 營銷體系不完善,存在「缺乏統一思想,各自為戰」的現象,且營銷手段單一,客戶群體有待進一步擴大;

三、 缺乏嚴格的執行力,未能真正做到有效監督和獎勤罰懶。中層幹部對制度缺乏嚴肅性和公平性,對本部門員工偏袒呵護,造成酒店制度在實施過程中缺乏公正性;

四、 各部門對工作缺乏雷厲風行的工作作風,對行政指令不重視,未及時落實。執行力存在虎頭蛇尾現象,特別是後勤對一線部門的支持力度存在怠慢情緒;

五、 欠缺細節管理,各部門人員缺少責任心,特別在成本費用方面,酒店的管理費用和營業外費用仍然居高不下,需要進一步加強會計監督和核算職能,細化環節管理,節支增效。

針對10年的經營成果及存在的問題,下年度重點做好以下方向:

下年度工作方向

明確以發展為主題,營銷要有新思路,管理要有新突破,經營要有新局面,各項工作要有新舉措。工作重點如下:

下年度工作重點

一、依據市場和自身經營發展需求,合理量化各項指標,建立科學有效的績效考核指標體系

確立合理的業務指標,完善相應的獎懲措施。本著實事求是的原則,客觀科學面對市場,通過財務數據的分析和市場需求調研,制定2010年各項經營指標,由財務和經營部門做出科學的、有激勵作用的績效考核指標,以便有利於調動工作積極性,在可行的前提下,把績效考核普及到員工,密切員工和經營的利益關系,與酒店的經營成果掛鉤。

二、完善營銷隊伍,加強營銷管理,建立統一的營銷體系

1、使營銷指標與經營部門的指標掛鉤,加強營銷與經營部門的密切合作;

2、擴大營銷隊伍,提高客戶拜訪率,形成穩定的營銷網路;

3、在穩定老客戶的基礎上,通過多渠道闊展客源、建立有效的獎勵機制,在部門內部形成積極挖潛的工作氛圍;

4、確立全員營銷的大營銷概念,適時推出全員營銷的獎勵政策,最大限度調動廣大員工的營銷積極性;

5、根據本地消費特點,推陳出新,開展靈活多樣的營銷政策,吸納新客戶的加入。

三、加強制度化建設,嚴肅制度,加大監督力度,保證有效執行。

1、依據酒店的自身發展,完善各項制度和工作流程,盡力做到每個環節都有章可循,對觸犯制度的員工一視同仁;

2、加強制度監督,適時調配監督檢查人員,發揮保安的監控作用,切實做到工作有布置,有標准,有獎懲措施,有檢查,有反饋,一件件落到實處,真正形成由制度管理酒店的制度化模式。

四、做好服務培訓,提升幹部隊伍及員工的整體素養。

1、定期派領班級以上員工外出培訓學習,開闊視野,並帶回有效的管理方法和服務理念;

2、所有部門建立班前開會、班後總結制度,建立定期培訓制度,實現經營與管理發展一致的有效銜接;

3、建立相應的人才儲備機制,定期對領班級以上幹部考核,建立能上能下的有效用人機制;

4、樹立先進典型,加大對先進員工的獎勵,有效帶動員工「比、學、趕、超」的精神,拉動服務品質的提升;

五、強化成本控制,制定成本管理制度,向節約要效益,向管理要效益,充分發揮財務的科學管理職能。

1、依靠科學、嚴格的財務管理,由財務部制定成本管理制度,明確劃分責、權范圍;

2、各部門依據月經營成果,建立部門成本控制檔案,做到管理和節約從源頭抓起;

3、財務部依據經營成果,對費用部門每月提出合理化建議和相應措施,合理控制費用 ,杜絕「跑、冒、滴、漏」現象的發生。

六、加強設備設施的維護保養,落實安全防範工作。酒店的經營設備設施,經過兩年的運營,已經有不同程度的損壞,新年度,必須加強對設備設施的維護與保養,落實責任人管理,對故障做到及時維修;認真抓好防火、防盜、防食物中毒、防車輛事故的安全防範工作。

市城管局工會工作總結(參考範文)

2010上半年,城管局系統的工會工作在市總工會的精心指導下,在局黨組的高度重視和支持下,緊緊圍繞中心工作,牢固樹立全局意識,積極維護職工合法權益,在實踐中完善、發展和創造性地履行工會的各項社會職能,取得了一定的成績。我們圍繞市總工會2010年工作目標和重點,結合城管工作,主要做了以下三個方面的工作。

一、加強教育培訓,全面提高廣大職工的業務素質和思想政治素質

一是堅持「三結合」,繼續深入學習貫徹《工會法》。即堅持把學習貫徹《工會法》與學習實踐科學發展觀活動有機結合起來;堅持把學習貫徹《工會法》與法制學習教育有機結合起來;堅持把學習貫徹《工會法》與努力完成各階段的工作任務有機結合起來,充分認識和發揮工會在黨聯系群眾中的紐帶作用,極大地促進了城管系統的兩個文明建設和工會的自身建設;二是開展專業知識的學習培訓,城管局今年定為「形象建設年」以「外樹形象,內強素質」為目標。針對城管執法工作的特點,扎實開展業務培訓和學習,提高系統職工特別是執法人員的業務技能和工作水平;三是在全系統開展創建學習型組織,爭做知識型職工活動。在拓寬領域、豐富內容、創新方式、增強實效上下功夫,著力培養知識型,技術型、創新型的職工隊伍。

二、扎實開展維權工作,切實維護廣大職工的合法權益

一是嚴格按照《勞動法》、《工會法》及《勞動合同法》的規定,簽訂了集體合同,明確雙方的權利和義務,建立「目標共定,效益共創,利益共享,風險共擔」的利益共同體,既極大地提高了環衛整體運行質量,又較好地維護了單位穩定;二是認真落實公開、公示制度,實行政務、財務、黨務三公開。城管系統的一些重大決策,都是通過召開辦公會、職代會集體研究討論,做到公開透明。實行財務半年定期審計制度,對局機關、環衛處、監察大隊的財務收支狀況,年中、年底都要組織專班進行交叉審計檢查,並將審計結果在一定范圍內公布,確保整個系統內財務正常運行。三是大力開展增收節支,著力提高職工福利待遇。環衛處在資金十分緊缺的情況下,籌集2萬余元資金於今年4月為清掃職工續買了每人151元的意外傷害保險,購買女職工健康保險,確保職工的人身安全,解決了職工在工作中的後顧之憂。大隊各方籌集資金4萬多元,改善職工辦公條件,提高辦事效率。

三、開展各項活動,增強城管系統的凝聚力和向心力

一是扎實開展爭先創優活動。環衛處以「最優路段長」、「最優車組」、「最優駕駛員」的評比為載體,積極開展工作質量競賽活動,使環境衛生質量明顯提高。城管行政執法大隊以包街標准化管理為契機,在三個中隊中開展「最優管理中隊」評選活動,促進了市容常規管理水平的提高;二是開展豐富多彩文體活動。在日常工作繁重的情況下,組織系統職工開展登山比賽,積極參與全市元旦長跑活動,組織女職工外出學習考察,組織人員全力服務xx市「三運會」等增強了工會組織的生機和活力;三是開展獻愛心活動。4月14日,全市發起了向玉樹地震災區「一日捐」活動的通知,城管系統全體幹部職工積極響應號召,發揚「一方有難,八方支援」的精神,為災區人民渡過難關捐款5150元;四是繼續開展「服務民生促和諧,法律宣傳進萬家」專項活動。為玉泉子龍村文化中心戶陳宗雲送去價值1500元的科技、法律書籍、資助12名困難黨員2200元、支助困難學生吳軒600元錢;五是開展送溫暖活動。一是每逢局系統幹部職工生病住院,局工會積極組織看望。二是高溫季節調整工作時間,發放風油精、清涼油、毛巾、西瓜等防暑降溫物資,使職工真正感受到組織的關懷和溫暖。

雖然城管系統的工會工作取得了一定成績,但也還存在一些不足:一是廣大職工自學的積極性尚未完全調動起來,學習不夠全面深入。二是受工作性質制約,各種文體活動開展得較少,在切實增強「三力」,活躍氣氛方面做得不夠。三是由於環衛處底子薄、負債多,環衛職工的工資待遇仍有待進一步提高,需要我們在以後的工作中努力加以解決。

5. 我是一位教師結合自身實際談如何提高專業技術人員依法行政意識和能力

(一)高度重視行政機關工作人員依法行政意識和能力的培養
1、牢固樹立社會主義法治理念。社會主義法治理念,既是社會主義法治的精髓和靈魂,也是立法、執法、司法、守法和法律監督的指導思想。包含著「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導」五個方面的基本內涵。社會主義法治理念是我國行政機關及其工作人員實現嚴格規范公正文明執法的思想基礎。只有以社會主義法治理念為指導,才能進一步端正行政機關及其工作人員的執法思想,改進執法作風,確保實現嚴格規范公正文明執法,更好地擔當起維護社會公平正義,保障服務大局的重任。
2、提高運用法律手段解決問題的能力。政府及其工作部門的領導幹部要帶頭學法、尊法、守法、用法,努力提高憲法意識和法制觀念,嚴格遵守憲法、法律、法規和規章的規定,行使權力不越權,履行職責不推諉,不斷增強依法執政和運用法律管理經濟和社會事務的本領。領導幹部要成為依法辦事的楷模和典範,把依法行政的觀念貫徹到政府工作的各個方面和全部過程。想問題、辦事情,都要先對照有關法律規定,做出重大決策都要事先進行合法性論證,防止發生與法律不一致的內容。
3、重視提拔善於用法律手段解決問題,推動發展的優秀幹部。由於依法行政水平的高低與對行政機關領導幹部的考評脫節,導致推進依法行政成了「軟約束」,一些部門的領導幹部不重視推進依法行政,不習慣運用法律手段推進科學發展。因此,必須加強對行政機關領導班子和領導幹部依法行政情況的考核考評。建立健全與社會主義市場經濟相適應,與領導能力相聯系,促進和保障依法行政的激勵機制,把是否認真學法、真心懂法、准確用法、自覺守法作為選拔幹部、考核政績的重要標准,重視提拔使用依法行政意識強,善於用法律手段解決問題、推動發展的優秀幹部,推動形成「依法行政者上,違法行政者下」的用人機制和導向。把依法行政能力的強弱和依法行政水平的高低,作為考核各地各部門領導能力的一項重要評價指標,引導行政機關領導幹部嚴格依法行政。
(二)推行依法行政情況考察和法律知識測試制度
1、建立和完善任職法律知識測試和依法行政情況考察制度。《意見》要求,擬任地方人民政府及其部門領導職務的幹部,任職前要考察其掌握機關法律知識和依法行政情況。建立和完善任職前法律知識測試和依法行政情況考察制度,主要目的是將學法和用法結合起來,引導行政機關領導幹部結合實際工作,不斷提高運用法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。完善該項制度,應當明確以下主要內容:
一是參加法律知識測試和依法行政情況考察的擬任領導幹部的范圍。
二是法律知識測試和依法行政考察的內容。主要包括法律基礎知識、依法行政知識的掌握情況,本人在依法行政方面的情況,對所任崗位涉及的重要法律制度的熟悉情況等。
三是測試和考察的方式。可採用調查、測評、開卷、和閉卷考試等形式。
四是測試和考察結果的使用。把測試和考察結果作為是否任職的重要依據,對測試和考察不合格的,不得任職或者暫緩任職。以保證這項制度得以實施,發揮作用。
2、建立健全公職人員錄用法律知識考試制度。主管部門要將法律知識作為錄用公職人員考試的重要內容,並適當增加法律知識在相關考試科目中的比重,凡進必考,把好「入口關」,從源頭上保證公職人員具備必要的法律知識,真正將那些具備法律知識,具有依法行政理念和能力的優秀人才吸收到行政執法隊伍中來。
擬從事行政執法、政府法制等工作的人員,更應當具備扎實的法律知識和良好的法律素養,必須通過專門的法律知識考試後持證上崗。
(三)建立法律知識學習培訓長效機制
1、完善領導幹部學法制度。要按照《意見》的要求,通過政府常務會議會前學法、法制講座等形式,組織學習憲法、通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識。區政府每年要舉辦2期領導幹部依法行政專題培訓講座。在學習內容上,領導幹部要認真學習憲法、黨中央有關加強民主法制建設的重要方針政策,管理經濟、政治、文化和社會事務有關的法律法規,國家新頒布的重要法律法規,與本身工體密切相關的法律法規。在學習方式上,要堅持政府常務會議學法制度、專題法制講座、集中培訓和自學法律制度,建立健全重大事項決策法律咨詢制度。把領導幹部法律素質和依法行政能力與領導班子和領導幹部年度工作同考核。
2、強化依法行政知識培訓。
一是明確培訓內容。培訓內容課分為通用法律知識和專門法律知識兩大部分,並根據新形勢的要求及時更新。通用法律知識主要包括:黨中央有關推進依法治國的重要文件;有關領導依法治國、依法行政的重要講話;國務院出台的有關推進依法行政,建設法治政府的重要文件,例如《綱要》、《決定》、《意見》等依法行政的基本原理;憲法和規范共同行政行為的法律,包括行政訴訟法、行政許可法、行政監察法、行政強製法、政府信息公開條例等法律法規。專門法律知識主要是與行政機關工作人員履行職責有關的法律法規知識。
二是明確培訓的組織者。對通用法律知識培訓,由區司法局、政府法制辦制定規劃並具體組織實施。對專門法律知識培訓,由負責具體執法的行政機關自行組織。培訓學習情況必須進行嚴格考核。
三是採取有效的培訓方式。可採取自學與集中培訓相結合,以自學為主的方式,通過脫產培訓、舉辦領導幹部依法行政專題研討班和專題輔導講座、召開學習報告會等形式,充分利用廣播、電台、電視、政府區域網、單位網頁等媒體,進行分層次、多渠道的培訓,組織行政機關工作人員認真學習依法行政知識。
3、健全行政執法人員培訓制度。行政執法人員執法水平的高低直接關繫到能否實現行政管理的目標,也在很大程度上決定著政府和人民群眾的關系。要解決好行政執法活動中存在的不執法、亂執法、粗暴執法、執法謀私等突出問題,必須定期組織對行政執法人員進行依法行政培訓,使他們能夠熟練掌握行政執法所依據的法律法規。各行政執法部門要健全行政執法人員培訓制度,嚴肅認真的組織安排培訓活動。要定期、不定期地進行考核,促使行政執法人員必學、愛學、勤學法律知識和業務技能,增強意識,提高工作能力。
(四)建立切實可行的依法行政責任追究機制
基層公務人員作為政府行政行為的直接實施者,如果不依法行政,就必須承擔相應的責任。要嚴格執行《行政機關公務員處分條例》和《銅川市王益區人民政府行政問責暫行辦法》各項規定,嚴肅查處違反政治紀律和組織紀律,有令不行、有禁不止的行為;嚴肅查處以權謀私、官商勾結、權錢交易的行為;嚴肅查處違法實施行政許可、行政處罰、行政強制等行為;嚴肅查處濫用權力或不作為、貽誤工作的行為。同時,通過依法界定行政執法職責、科學設定執法崗位、公開執法流程、清理並公布執法依據、評查執法案卷、考評執法效果、落實執法責任等措施,進一步規范行政執法行為,提高行政執法效能,維護經濟和社會秩序。
堅持「公開、平等、競爭、擇優」的原則,健全對行政執法人員的錄用、辭退等制度,形成「能者上、平者讓、庸者下、劣者汰」的良好機制。將執法人員培訓考試成績、是否出現錯案和行政訴訟、敗訴案等情況列為年終考核的主要內容,通過激勵、競爭促使行政執法人員自找差距,自覺學習,不斷提高自身素質。
(五)加強執法監督,營造良好法治環境
加強案件指導,重視經驗推廣。由於執法實踐中的個案具有具體性、復雜性和可借鑒性等特點,其中的典型案例對提高辦案質量有很大的促進作用。因此,要定期組織案卷評比活動,將優秀案例匯編成冊加以推廣,相互借鑒執法中的成功經驗,集中集體智慧探討執法中遇到的難點問題。將法制監督工作貫穿於行政執法的全過程。通過制度規范,讓行政執法人員有壓力感和緊迫感,從而強化學習的自覺性和嚴格依法行政意識,切實履行好黨和政府賦予的神聖職責。要採取形式多樣、效果明顯、群眾樂於接受的方法,加強普法和法制宣傳,特別是要加大《行政復議法》的宣傳力度,積極開展「行政復議進農村(社區)」等活動,增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益,逐步形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍,從而促使行政機關工作人員不斷增強法律意識、提高依法行政的能力。

6. 公務員是做什麼工作的

公務員抄,是指依法履行公襲職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。 公務員是幹部隊伍的重要組成部分,是社會主義事業的中堅力量,是人民的公僕。網頁鏈接

公務員應當履行下列義務: (一)忠於憲法,模範遵守、自覺維護憲法和法律,自覺接受中國共產黨領導; (二)忠於國家,維護國家的安全、榮譽和利益; (三)忠於人民,全心全意為人民服務,接受人民監督; (四)忠於職守,勤勉盡責,服從和執行上級依法作出的決定和命令,按照規定的許可權和程序履行職責,努力提高工作質量和效率; (五)保守國家秘密和工作秘密; (六)帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅守法治,遵守紀律,恪守職業道德,模範遵守社會公德、家庭美德; (七)清正廉潔,公道正派; (八)法律規定的其他義務。

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