貧困教師培訓

A. 教師法。

中華人民共和國教師法 1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過 1993年10月31日中華人民共和國主席令第十五號公布 自1994年1月1日起施行 第一章 總 則 第一條 為了保障教師的合法權益，建設具有良好思想品德修養和業務素質的教師隊伍，促進社會主義教育事業的發展，制定本法。 第二條 本法適用於在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作的教師。 第三條 教師是履行教育教學職責的專業人員，承擔教書育人，培養社會主義事業建設者和接班人、提高民族素質的使命。教師應當忠誠於人民的教育事業。 第四條 各級人民政府應當採取措施，加強教師的思想政治教育和業務培訓，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權益，提高教師的社會地位。 全社會都應當尊重教師。 第五條 國務院教育行政部門主管全國的教師工作。 國務院有關部門在各自職權范圍內負責有關的教師工作。 學校和其他教育機構根據國家規定，自主進行教師管理工作。 第六條 每年九月十日為教師節。 第二章 權利和義務 第七條 教師享有下列權利： （一）進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗； （二）從事科學研究、學術交流，參加專業的學術團體，在學術活動中充分發表意見； （三）指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績； （四）按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假； （五）對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理； （六）參加進修或者其他方式的培訓。 第八條 教師應當履行下列義務： （一）遵守憲法、法律和職業道德，為人師表； （二）貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務； （三）對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動； （四）關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展； （五）制止有害於學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害於學生健康成長的現象； （六）不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。 第九條 為保障教師完成教育教學任務，各級人民政府、教育行政部門、有關部門、學校和其他教育機構應當履行下列職責： （一）提供符合國家安全標準的教育教學設施和設備； （二）提供必需的圖書、資料及其他教育教學用品； （三）對教師在教育教學、科學研究中的創造性工作給以鼓勵和幫助； （四）支持教師制止有害於學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為。 第三章 資格和任用 第十條 國家實行教師資格制度。 中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業，具有良好的思想品德，具備本法規定的學歷或者經國家教師資格考試合格，有教育教學能力，經認定合格的，可以取得教師資格。 第十一條 取得教師資格應當具備的相應學歷是： （一）取得幼兒園教師資格，應當具備幼兒師范學校畢業及其以上學歷； （二）取得小學教師資格，應當具備中等師范學校畢業及其以上學歷； （三）取得初級中學教師、初級職業學校文化、專業課教師資格，應當具備高等師范專科學校或者其他大學專科畢業及其以上學歷； （四）取得高級中學教師資格和中等專業學校、技工學校、職業高中文化課、專業課教師資格，應當具備高等師范院校本科或者其他大學本科畢業及其以上學歷；取得中等專業學校、技工學校和職業高中學生實習指導教師資格應當具備的學歷，由國務院教育行政部門規定； （五）取得高等學校教師資格，應當具備研究生或者大學本科畢業學歷； （六）取得成人教育教師資格，應當按照成人教育的層次、類別，分別具備高等、中等學校畢業及其以上學歷。 不具備本法規定的教師資格學歷的公民，申請獲取教師資格，必須通過國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務院規定。 第十二條 本法實施前已經在學校或者其他教育機構中任教的教師，未具備本法規定學歷的，由國務院教育行政部門規定教師資格過渡辦法。 第十三條 中小學教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認定。中等專業學校、技工學校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關主管部門認定。普通高等學校的教師資格由國務院或者省、自治區、直轄市教育行政部門或者由其委託的學校認定。 具備本法規定的學歷或者經國家教師資格考試合格的公民，要求有關部門認定其教師資格的，有關部門應當依照本法規定的條件予以認定。 取得教師資格的人員首次任教時，應當有試用期。 第十四條 受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經取得教師資格的，喪失教師資格。 第十五條 各級師范學校畢業生，應當按照國家有關規定從事教育教學工作。 國家鼓勵非師范高等學校畢業生到中小學或者職業學校任教。 第十六條 國家實行教師職務制度，具體辦法由國務院規定。 第十七條 學校和其他教育機構應當逐步實行教師聘任制。教師的聘任應當遵循雙方地位平等的原則，由學校和教師簽訂聘任合同，明確規定雙方的權利、義務和責任。 實施教師聘任制的步驟、辦法由國務院教育行政部門規定。 第四章 培養和培訓 第十八條 各級人民政府和有關部門應當辦好師范教育，並採取措施，鼓勵優秀青年進入各級師范學校學習。各級教師進修學校承擔培訓中小學教師的任務。 非師范學校應當承擔培養和培訓中小學教師的任務。 各級師范學校學生享受專業獎學金。 第十九條 各級人民政府教育行政部門、學校主管部門和學校應當制定教師培訓規劃，對教師進行多種形式的思想政治、業務培訓。 第二十條 國家機關、企業事業單位和其他社會組織應當為教師的社會調查和社會實踐提供方便，給予協助。 第二十一條 各級人民政府應當採取措施，為少數民族地區和邊遠貧困地區培養、培訓教師。 第五章 考 核 第二十二條 學校或者其他教育機構應當對教師的政治思想、業務水平、工作態度和工作成績進行考核。 教育行政部門對教師的考核工作進行指導、監督。 第二十三條 考核應當客觀、公正、准確，充分聽取教師本人、其他教師以及學生的意見。 第二十四條 教師考核結果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據。 第六章 待 遇 第二十五條 教師的平均工資水平應當不低於或者高於國家公務員的平均工資水平，並逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由國務院規定。 第二十六條 中小學教師和職業學校教師享受教齡津貼和其他津貼，具體辦法由國務院教育行政部門會同有關部門制定。 第二十七條 地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學歷的畢業生到少數民族地區和邊遠貧困地區從事教育教學工作的，應當予以補貼。 第二十八條 地方各級人民政府和國務院有關部門，對城市教師住房的建設、租賃、出售實行優先、優惠。 縣、鄉兩級人民政府應當為農村中小學教師解決住房提供方便。 第二十九條 教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇；定期對教師進行身體健康檢查，並因地制宜安排教師進行休養。 醫療機構應當對當地教師的醫療提供方便。 第三十條 教師退休或者退職後，享受國家規定的退休或者退職待遇。 縣級以上地方人民政府可以適當提高長期從事教育教學工作的中小學退休教師的退休金比例。 第三十一條 各級人民政府應當採取措施，改善國家補助、集體支付工資的中小學教師的待遇，逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬，具體辦法由地方各級人民政府根據本地區的實際情況規定。 第三十二條 社會力量所辦學校的教師的待遇，由舉辦者自行確定並予以保障。 第七章 獎 勵 第三十三條 教師在教育教學、培養人才、科學研究、教學改革、學校建設、社會服務、勤工儉學等方面成績優異的，由所在學校予以表彰、獎勵。 國務院和地方各級人民政府及其有關部門對有突出貢獻的教師，應當予以表彰、獎勵。 對有重大貢獻的教師，依照國家有關規定授予榮譽稱號。 第三十四條 國家支持和鼓勵社會組織或者個人向依法成立的獎勵教師的基金組織捐助資金，對教師進行獎勵。 第八章 法律責任 第三十五條 侮辱、毆打教師的，根據不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，責令賠償損失；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十六條 對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進行打擊報復的，由其所在單位或者上級機關責令改正；情節嚴重的，可以根據具體情況給予行政處分。 國家工作人員對教師打擊報復構成犯罪的，依照刑法第一百四十六條的規定追究刑事責任。 第三十七條 教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘： （一）故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的； （二）體罰學生，經教育不改的； （三）品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。 教師有前款第（二）項、第（三）項所列情形之一，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十八條 地方人民政府對違反本法規定，拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權益的，應當責令其限期改正。 違反國家財政制度、財務制度，挪用國家財政用於教育的經費，嚴重妨礙教育教學工作，拖欠教師工資，損害教師合法權益的，由上級機關責令限期歸還被挪用的經費，並對直接責任人員給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十九條 教師對學校或者其他教育機構侵犯其合法權益的，或者對學校或者其他教育機構作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應當在接到申訴的三十日內，作出處理。 教師認為當地人民政府有關行政部門侵犯其根據本法規定享有的權利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關部門應當作出處理。 第九章 附 則 第四十條 本法下列用語的含義是： （一）各級各類學校，是指實施學前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學校。 （二）其他教育機構，是指少年宮以及地方教研室、電化教育機構等。 （三）中小學教師，是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、成人初等中等教育機構、職業中學以及其他教育機構的教師。 第四十一條 學校和其他教育機構中的教育教學輔助人員，其他類型的學校的教師和教育教學輔助人員，可以根據實際情況參照本法的有關規定執行。 軍隊所屬院校的教師和教育教學輔助人員，由中央軍事委員會依照本法制定有關規定。 第四十二條 外籍教師的聘任辦法由國務院教育行政部門規定。 第四十三條 本法自1994年1月1日起施行。

B. 大學生買蘋果手機不能評貧困生合理嗎

有一部分貧困生的蘋果手機並不是他自己買的，而是父母之外的長輩或者好心人贈送的。但我認為，既然你都需要申請成為貧困生了，生活肯定是非常急劇的，那麼為什麼不把昂貴的蘋果手機賣掉，換一台相對便宜的國產手機呢？這樣一來既可以避免非議，賣手機多餘的錢還可以作為你的生活費和學費，這不是一舉兩得嗎？

所以我認為，用著蘋果手機還去申請貧困生補助肯定是不合適的，如果家裡條件還可以的話，最好還是把名額讓給連手機都用不起的真正貧困生吧！

現在智能手機已經成為年輕人的標配了，而且很多大學生都是離開家鄉，在很遠的地方讀書，也需要通過手機來保持與父母、家人的聯系，所以大學生用手機是沒有任何問題的。不過大學生沒有獨立的經濟來源，手機基本上都是父母長輩給買的，所以能節省就節省。一部蘋果手機動輒八九千上萬元，別說是貧困學生，普通大學生用起來也不大合適。

雖然蘋果手機做得確實比國產手機要好一些，但它的價格擺在哪裡，普通的白領一個月的工資都不一定買得起，學生沒有經濟來源，買蘋果手機通常只能依靠父母的工資。有的網友說可以暑假打工賺錢啊？我就想問問哪裡有一個暑假可以賺八九千上萬元的零工，我也想去試試。

而一部國產手機，最便宜的只要幾百塊錢，普通學生家庭完全可以負擔得起。即使是貧困生，做幾次家教也能買到一台不錯的國產手機。幾百塊一千多的國產手機雖然沒有蘋果iPhone那麼酷，但基本的功能是差不多的。平時微信、QQ、頭條什麼的，千元左右的國產手機完全能夠流暢使用。可以說除了用來玩游戲，千元國產機和萬元蘋果的基本體驗是差不多的。而大學生應該以學業為重，買一台手機用來打游戲肯定不像話。

也有網友說，市場上很多二手的蘋果iPhone也不算貴啊，貧困生為什麼不能用？但說實話，二手的蘋果手機也不算便宜。像iPhone 6s、iPhone 7之類的機型，價格都在兩三千元左右，比普通的國產手機還是要貴很多。而相對便宜的iPhone 6、iPhone 5s之類的老機型，雖然沒那麼貴，但性能已經跟不上時代了，使用體驗很差，還不如幾百塊錢的國產手機。

C. 在課改的陽光下

讓課改的陽光灑滿中華大地
——貧困地區基礎教育課程改革問題透視

2003年以來，為了解貧困地區的基礎教育課程改革現狀，筆者在一年多的時間里，先後到部分國貧、省貧區縣的60多所中小學，通過聽隨堂課，開座談會，與學校領導、教師、學生及家長交談，獲得了大量的基層課改第一手資料。現將本人調研中的觀察與思考呈現出來，期待引起決策階層和關注課改的有識之士的重視與關注，期待課程改革能在貧困地區獲得突破，期待課程改革的陽光灑滿中華大地。
一、對貧困地區基礎教育課程改革的整體印象
在調研中，筆者感到課改使這些地區的中小學發生了一些變化。一是多數學校通過課改建立了定期學習制度，從校長到教師，收集課改信息、購買課改資料、自覺學習的意識比以前明顯增強。二是學生學習方式和教師教學方式在部分學校有不同程度的轉變，學生的參與意識比以前增強了，學生的問題意識在一些學校正在形成，學生敢於向老師提出新問題。教師牽著學生走，學生圍繞教師轉的現象也有所改變。三是學生評價具有了一定的激勵性和發展性，關注學生的成長過程，贊賞學生的進步，讓孩子們感受到學習成功的歡樂，喚起他們的自豪和自尊，正在成為一些教師評價學生的做法。四是學生的綜合素質、交流和表達能力明顯提高，低年級學生學完拼音以後，課外識字量、閱讀量明顯增大。
但是，課改所預期的課堂上學生主動參與、師生平等對話、交流合作、激烈辯論的生動場面，學生親自動手操作、通過感受、體驗獲得知識的場面，教師教會學生學習，不僅注重傳遞知識、培養能力，也重視培養學生良好個性的場面，教師把學生的反饋交流及時聯系起來，形成多方位立體信息交流網路的場面，課堂上學生始終思維活躍、積極主動的場面，教師關注學生情感體驗，使課堂教學過程成為學生愉悅的情緒生活和積極情感體驗的場面，教師關注學生道德生活和人格養成，努力使教學過程成為學生高尚的道德生活和豐富人生體驗的場面，幾乎難得一見。更使我不能釋懷的卻是在這些地區發現的一些不可忽視問題：
（一）領導重視不夠。在課改啟動階段，各級教育行政部門、教研部門、中小學都比較重視課程改革工作，採取切實可行的措施，投入了大量經費和精力抓課改，使新課程改革實驗在初期收到了一些實實在在的效果。但在實施課程改革兩三年後，相關部門和領導者的熱情明顯降溫，投入明顯減少，關註明顯不夠。對下階段怎樣採取切實有效的措施，解決課程改革中存在的問題和困難重視不夠，對針對性解決教師素質偏低、數量不夠、待遇不高、條件較差等問題上，缺乏調查研究和有效的措施。
（二）課堂誤區很多。一是忽視教學的有效性。有的教師特別樂意讓學生探究學習，對學生的探究學習沒有指導，沒有具體要求，往往讓學生漫無目的，無所適從。如此探究，教師沒能完全履行啟迪智慧、點撥思維的神聖職責，導致課堂低效或失效。二是變「滿堂灌」為「滿堂問」，變「對話」為「問話」，用「是不是」、「對不對」之類的語言和一些毫無啟發意義的問題來製造師生互動、生生互動的表象。三是重活動輕體驗。學生動手與動腦脫節，為活動而活動，缺少體驗和反思。四是合作學習形式主義嚴重。教師一味地追求合作學習的形式，對學習的目的、時機及過程把握不當，無論問題難易，一律進行討論，致使合作學習被泛化。
（三）學生負擔加重
本次調研選擇的都是開展課程改革實驗兩年左右的地區。所到之處，感受最深的是學生負擔比課改前明顯加重。主要表現在：①教輔資料太多太濫。學生書包里和課桌上除了教材以外，還有《學習指導》、《學習指要》、《一課三練》、《英才教程》、《單元檢測》、《黃岡密卷》等五花八門、名目繁多的教輔和資料。少數學校只有「一教一輔」，不少學校有教師規定必須完成的「一教兩輔」甚至「一教三輔」。很多教輔讀物與課改教材不配套，有的甚至印刷質量低劣，錯漏百出，誤導學生。②學生窮於應付補習培訓。在城區學校，幾乎所有學生在課外都參加了這樣那樣的補習和培訓。學校的課外教育活動每周4-5天，每天放學後「教育活動」一小時。「教育活動」內容是語文數學，或藝術、體育、外語、科技活動。中高年級學生在完成學校正常學習和學校課外教育活動後，不少人還要參加每周2-4天語文數學補習，補習時間為每天1-2小時。在周末和寒暑假，學生在完成老師布置的大量的課外作業同時，還要在家長的安排下，參加本地或者一些大城市舉辦的各種各樣的培訓班、輔導班，學習繪畫、樂器、舞蹈、聲樂、外語、速記等等，學生自由支配的時間少得可憐。
造成學生負擔過重的主要原因在於四個方面：第一，考試和評價制度不配套。有的地方沒有實行初中免試入學、劃片招生，仍然每年舉行小學升初中考試，仍然單純按照學生成績排隊考核學校和教師，按成績錄取初中新生。第二，招生學校多方誘惑。不少小學和初中都有師資最強、條件最好的所謂重點班、實驗班、特長班、名校班、希望班，按照成績錄取。很多重點中學招收初中生要進行招生考試，擇優錄取，對優等生予以3000-5000元甚至數萬元數額不等的「獎勵」。為了籠絡優質生源，一些重點中學從小學六年級上期就開始初中招生大戰，進入六年級下期更是達到白熱化。春季開學後，各個名牌學校的招生人員在各中小學和優秀學生家中穿梭往來，熱線聯系，極力鼓吹本校的優越條件和「獎勵」、「優惠」政策，優秀中小學畢業生及其家長成了「眾星捧月」。第三，教師把教材「加深拓寬」。為了使學生在各種考試競賽取得好成績，為學校和教師裝門面點，一些教師通過潛心研究，把教材內容加深拓寬，使學習內容和課內外作業變難變深。有的初中教師直接針對中考進行教學，把考重點學校、名牌學校為學生的奮斗目標，使學生負擔異常繁重。第四，家長望子成龍心切。很多家長認為現代社會競爭激烈，不能讓孩子起點低了，害怕課程改革使孩子成為實驗的犧牲品，害怕孩子輸在起跑線上，認定孩子沒有壓力就沒有動力，沒有負擔就出不了成績。
（四）教師無法適應
農村學校是貧困地區基礎教育的大頭。貧困地區農村學校基礎教育課程改革的教師普遍感到無法適應。具體表現為：
1、課改意識淡漠。農村教師認為教師的任務就是傳道授業解惑，上課就是按教材教學，課改意識普遍十分淡漠。教師沒有意識到自己是最重要的課程資源和課程資源的開發者，缺少課程開發的意識和動力。在課堂教學中，普遍是「穿新鞋，走老路」，用老辦法教新教材。
2、課改能力缺乏。農村中小學老教師居多，村小教師主要是2000年前後「民轉公」的教師，年齡在50歲以上的佔多數。他們大多數人學歷不高，身體不好，加上很多人是包班教學，按常規把每天幾節課上下來，把該批改作業的改出來就已經累得不行了，哪有精力和能力按新課程要求開發課程資源，開展教學研究，轉變教學方式。在農村，多數學校教學研究流於形式，遠程教育設備很少動用，教師的課改能力令人憂慮。
造成教師課改意識淡漠、課改能力缺乏的基本原因，除了教師自身學習不夠、素質不高以外，還在於導向不正、培訓不夠、指導乏力，信息不暢。有的學校領導對課改工作重視不夠，在管理中缺乏課改理念指導，以考試分數評價教師，對教師的培訓時間和培訓經費不予保證。各級各部門組織的課改培訓收費高，時間長，缺乏針對性和有效性。教研部門把主要精力投入到城區學校和名牌學校，忽視對農村學校特別是村級小學的指導。有的教研人員熱衷於閉門造車，研究課改理論，脫離學校實際，指導教師教育教學不下深水，滿足於高談闊論，不著邊際。
（五）校長叫苦不迭
談到課改，學校校長們都有一肚子苦水。綜合起來，有以下幾個方面：
第一，條件太差。由於教育經費投入不足，實施新課程所需要的場地、材料、設備、環境、空間無法保障，農村學校現有的實驗條件、數量質量都不能滿足教學需要。在農村學校，凳子三隻腳、桌子五隻角，操場凸凹不平、教室搖搖欲墜的現象非常常見。沒有計算機、錄音機、幻燈機、甚至沒有風琴、沒有籃球排球，幾個教師擠一間農家土房的為數不少。因為缺乏實驗器材、葯品，教師的演示實驗開出率高於50%的學校不多，學生的分組實驗更是沒有辦法做，現代教育手段與課改要求相差甚遠。
第二，投入太少。調研的幾個貧困地區人均年財政收入都只有100多元，財政保工資和運轉都十分困難。所調查的地區都在前幾年通過了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲省級驗收。驗收當年，接受驗收的學校辦學條件基本達標，沒有接受驗收的鄉村學校條件沒有從根本上改變。為了驗收，各鄉鎮都背上了沉重的債務，少則四五十萬，多則四五百萬甚至上千萬。最近幾年，各級財政對學校的投入除了排危外，幾乎為零。不僅如此，基層財政還大量拖欠或者挪用上級下撥的專項資金，農村轉移支付用於教育的部分落實較好的不多。
第三，班額太大。新課程要求教師教學方式和學生學習方式有很大的改變。但在人數眾多的班級，教師難以改變教學方式。所調查的地區，城區學校的小學、初中的平均班額多數達到60人以上，少於56人的班級寥寥無幾。一些學校的平均班額達到70人以上，渝東地區某縣的一個超級大班，竟然多達124人。
第四，師資太弱。在貧困區縣，教師多是「經驗型」，「辛苦型」教師。由於財政困難，貧困區縣每年對新進教師控制都很嚴格，退休、死亡、調出等自然減員的教師沒能保證足額補充。2004年，某區自然減員500多人，區政府僅僅同意補充師資250多人。於是，不得不聘請大量未受過專業教育的初高中畢業生作代課教師，以確保每個班級都有人「站崗放哨」。同時，「教非所學」現象也很普遍，農村中學教師不配套，課程是按規定開設的，但教師不能保證，課表形同虛設。外語、物理、地理、音樂、美術等學科教師緊缺，體育教師教外語，一個專業畢業的教師教兩個不相關學科的現象十分普遍。另一方面，因為貧困，這些地區又留不住人才。一些素質較好的年輕教師，一旦在賽課中奪得大獎，在教育科研中脫穎而出，馬上就會成為經濟發達地區學校爭相搶奪的對象。
第五，待遇太低。農村中小學教師戰斗在最基層、最艱苦的地方。不少村小交通不便，信息不暢，沒有固定電話，手機沒有信號，電視收視效果差。他們教書育人，為人師表，過的卻是「苦行僧」般的生活。很多男教師找不到女朋友，好幾所學校是清一色的男教師。教師除了工資，沒有獎金福利，沒有住房，連辦公室和教室也常常「八面來風」。在一所條件相對較好的鎮中心小學，教師反映每人每年18元「取暖費」和不足100元的工會會員福利費都被鎮政府拖欠了5年。現在鎮政府拖欠學校的經費達到了30多萬，學校赤字10多萬，水電費、報刊費、墨水粉筆紙張費都沒錢購買，正常運轉舉步維艱。
第六，壓力太大。中小學教師承受著來自各方面的壓力。一是工作量超負荷。課改後，教師普遍反映工作量大為加重，感覺教學工作負擔重，心理壓力很大。二是有的地方為了減輕財政壓力，往往拿最沒有背景的教師開刀，動不動以下崗相威脅，搞得教師人心惶惶。三是經濟壓力大。實施新課程，教師培訓幾乎都是自己掏錢。寒暑假本來是用來安排教師正常休假的，可是針對教師的學習、培訓不斷，有組織部門的幹部大培訓，人事部門的計算機、外語等職稱培訓，還有教育部門的教育教學業務培訓。這些培訓名目繁多，收獲不大，動輒培訓十天半月，每項培訓總要繳費好幾百元，加上吃住開銷，不少教師每年支出在培訓方面的費用需要千元以上。
二、盡快建立促進貧困地區基礎教育課程改革的機制
（一） 建立政府考核激勵制度
基礎教育課程改革，是基礎教育領域一場深刻的歷史性的變革 ，是一項體系嚴密、結構龐大的系統工程。進一步使課改向縱深推進，必須建立政府考核激勵制度。包括上級政府對下級政府的定期考核獎懲制度，各級政府對課改成果和教師的表彰獎勵制度和教育督導部門的專項督導與不定期督導檢查制度等。政府考核內容應該包括政府對課改工作的組織領導、經費投入、條件改善、師資隊伍建設、考試和評價制度改革等硬性指標和課改工作機制、保障機制的建立與課改工作的實際效果等。要力求通過建立政府考核激勵制度，營造良好的課改氛圍，保障課改必須的基礎條件，形成有效的管理體系，嚴密的組織領導網路，建立健全完善的規章制度，使課改各個方面的工作規范有序，促進課改沿著健康的軌道發展。
（二）建立教師免費培訓制度
課改成敗的關鍵在教師。新的理念、措施最終要靠教師去落實。因此，抓好教師培訓，是課改的保障條件。必須高度重視培訓規劃的制定，搞好培訓資源整合和培訓者培訓。教師培訓要堅持以互動方式培訓為主，以典型的案例啟迪教師的思維為主，以轉變教育觀念和學科培訓為主。要組織以教研部門的教研員、教師進修學校的教師、城區學校的知名教師和外聘專家、教授組成的「課改服務團」，送課到校、送教下鄉，增強課改培訓的有效性。
要建立課改教師培訓培養專項資金，為農村教師提供免費的課改通識培訓和學科培訓，減輕教師經濟負擔，促進教師專業發展。要建立校本培訓制度，立足本校教師實際，通過理論講座，促進教師轉變教育教學觀念；通過案例分析，促進教師把課改理念轉變為具體教學行為；通過經驗交流，促進教師快速成長；通過問題討論，促進教師解決共同的問題；通過合作學習，發揮集體智慧，實現共同進步，共同提高。
（三）建立課改科研咨詢制度
課改科研必須准確定位，堅持從實際出發，從教師成長和課改迫切需要出發，不搞形式主義。要堅持以教師為主體，充分調動廣大教師參與研究的積極性，創設群眾性科研氛圍。堅持把對教育教學產生的實際效益作為判斷教科研成果優劣的根本標准，充分發揮教研科研對課改工作的先導作用和理論支持作用。大力提倡教研人員深入課改一線，在教師中發掘鮮活生動的實踐經驗，探究新課程的實施策略。教研人員的工作重點要放在全力推進「兩個轉變」上，多 組織學科研究和個案研究，提高教師實踐能力。
廣大教師在課改中遇到種種困惑和難題是在所難免的。各級教育行政部門、教研部門、教師進修學校、各學校都應該建立課改咨詢研討制度，通過網上論壇、教師沙龍、專家答疑等方式幫助教師質疑解惑。
高度重視建立校本教研製度，開辟多樣化的研究途徑，通過專家引領，引導教師自我反思，提高同伴互助的有效性。學校要從制度、時間、條件、指導督促、交流合作等方面為校本教研創造寬松環境，溝通校本教研與專職教研渠道，實現二者的有機整合。
（四）建立課程資源開發制度
課程資源開發和建設對課程改革意義重大。要樹立凡是有助於學生主動學習與和諧發展的一切資源都應該加以開發和利用的意識，堅持適用、科學的開發原則，充分利用、發掘和整合課程標准、教材、教師、教室、圖書室等一切校內資源，廣泛開發利用工廠、農村、部隊、醫院、職業學校、展覽館、博物館、高等學校、科研院所等校外課程資源。建立區域教育資源網，整合和有效發揮網路資源的課程價值，建立健全校內外課程資源交流共享機制。
加強城鄉聯動、強弱共進。鼓勵農村地區和薄弱學校根據本校條件、利用現有資源，形成區域特色和獨特經驗。農村中小學要密切聯系農村學生的生活實際，根據當地社會、經濟和文化，創造性實施國家課程，積極開發富有地方特色，服務於當地經濟文化發展地方課程，滿足學生多樣化的需求。薄弱學校要找准優勢，揚長避短，形成自己的特色和經驗。

D. 關於改革開放三十年中學作文

1978年，中共十一屆三中全會做出改革開放的重大決策，由此開啟了中國改革開放歷史新時期。這，無疑成為中國歷史的標志點，因為，是改革開放，是解放思想，實現了中國當代發展歷史性的轉折，中國命運由此改變，社會轉型也由此開始。
2008，我們迎來改革開放30周年。
中國於一九七八年走上改革開放的道路。改革開放激發了各行各業的活力，使中國的生產力不斷得到發展。一項項重大科技成果得到製造和開發。一個個大型工程得到竣工。
30年前，電視都是黑白的，而全村只能看一部電視。家裡唯一的電器，也只能算是手電筒了。哪像現在，家用電器樣樣俱全啊!
在這30年內，中國人民取得了可喜的成績
2001年7月13日，萬眾矚目的2008年奧運會舉辦城市終於在莫斯科國際奧委會第112次全會中揭曉。薩馬蘭奇雄渾的宣告聲中只有一個名字：BEIJING! 中國北京憑借其過人的優勢，完美的陳述報告，在五個2008年奧運會申辦城市中脫穎而出，奪得2008年奧運會舉辦權。
2003年10月15日，神舟五號載人飛船發射成功，中國人幾千年的飛天夢想終成現實。這次發射是人類探索太空歷史上的一次重要成就。繼俄羅斯和美國之後，中國成為世界上第三個將人類送入太空的國家。
改革開放，我們「改」出了一個中國特色的社會主義。從生產資料所有制看，已經由過去的「一大二公三純」、公有制一統天下，改變成以公有制為主體、多種所有制共同發展的經濟制度；從社會狀態看，已經由封閉和墨守陳規的社會轉變為對外開放、融入世界和全面進行改革、越來越活躍的社會。
這樣一些重大的變化，給我們的社會和社會成員帶來什麼呢？
首先是經濟的快速發展。1980年，我國工農業總產值是7100億元，到2006年，國內生產總值已經達到21.09萬億元，即使扣除價格上漲因素，也增長了幾十倍之多。
人民生活普遍改善。進入歷史新時期的時候，我國大約九億人口，沒有解決溫飽問題的人口竟有2.5億之多。現在，人民的溫飽問題已經基本解決，廣大人民的生活普遍得到明顯改善。 綜合國力大幅度增長。中國的國際地位和國際影響力明顯提高增強了。 人的精神面貌深刻變化。人民受教育程度提高了，青壯年文盲已基本掃除，九年制義務教育已基本普及，大學的入學率已經達到百分之二十。過去年代存在的那種個人迷信、思想僵化狀態從根本上得到改變。
恩格斯說，社會主義「不是一種一成不變的東西，而應當和任何其他社會制度一樣，把它看成是經常變化和改革的社會」。這是科學社會主義的一條重要原理。我們堅持改革開放，完全符合科學社會主義原理的要求，也適應了社會主義制度發展的內在要求。
中國特色社會主義在改革開放中形成，在改革開放中發展。只要我們堅持改革開放，中國特色社會主義必將會取得更大的發展和進步

E. 如何提高貧困地區職業教育水平

一、強化政府主導作用，加大設施建設投入力度
一是政府主導要落實「三到位」——財政投入到位，政策措施到位，設施配備、基地建設到位。各地政府要嚴格按照國家《職業教育法》和《國務院關於大力發展職業教育的決定》等相關規定，把30%的城市教育費附加用於職教，提取15%的企業教育培訓費，建立職業教育發展扶持專項資金等，這是職教發展的保障。
二是樹立大職教觀念。政府要加強統籌力度，優化整合職教資源。如城市可重點建設一至兩個產學結合的多專業、對全市所有職校有償開放的實訓中心或基地等，優質資源共享。推進辦學體制與機制創新，以培育知名品牌為導向整合城市職教資源，充分發揮重點學校龍頭作用，組建各類城市職教集團，使職業教育向品牌化、規模化、集約化方向發展。輻射和帶動農村弱校，因地制宜建設縣級職業教育中心。
三是制定支持企業、社會力量參與職業教育辦學的鼓勵性政策，優勝劣汰扶持民辦職校，實現職業教育水平的整體提高。
四是理清普通教育是為職業培訓服務的關系。一些職業學校掛著職業教育的旗幟專搞普通教育，片面追求普通教學錄取率，但所培養的學生，看似所從事的工作同其所受的職業技術教育的專業是對口的，但他們身上所存儲的崗位心理准備和技術准備遠遠不夠，不能迅速地適應各種各樣的工作要求，不能為企業或單位帶來大的經濟效益。
二、加強教師專業培訓，創建「雙師型」教師隊伍
職業教育的培養目標是為生產一線培養技術應用型人才，實訓教師除了具備傳授基本專業知識和指導學生具體操作的能力外，在搞好實訓教學工作的同時還應注意實踐操作能力的培養。一是通過定期對實訓教師進行高級職業技能培訓，走專兼結合的道路，培養一批理論水平高、實踐能力強的「雙師型」教學隊伍，這是加快職教發展的關鍵。二是指派相關專業教師到經濟發達地區的企業深入學習，聘請兼職教師來指導學生實訓，傳授實踐知識與寶貴經驗。三是打造一流區域性實訓基地品牌，面對社會的競爭，實訓基地必須打造並形成自己的基地品牌。實訓基地除了完成職業院校的實訓課程的教學外，還可以擴大培訓項目，面向社會企事業單位進行技術培訓。
三、整合實訓教學資源，提升教育實訓水平
一方面，政府部門應將實訓教學設備進行整合，拿出一些經費用於建設規范化、具有真實職業氛圍的實訓基地，產權歸政府所有，實行學校自主化管理。另一方面，學校要與相關高等職業院校建立幫扶聯校機制，組織專業師資隊伍定期到學校進行有目的性的診斷和有針對性的幫助培訓。
四、建設實用型基地，培養創新型人才
職業教育是為當地的經濟建設服務的，其實訓基地應結合當地的經濟發展情況從實用性上考慮進行建立，要為當地的企業培養高技能創新性實用型人才。
一要以培養目標為依據。分析學生不同階段應掌握的專業知識和專業技能，根據教學規律和專業特點圍繞課程設置，以合理性、可行性原則配置實驗實訓設備。二要把握技術發展的前沿。運用現代技術，集成先進的器件和設備，做到適度超前並留有可發展的空間。三要將基地面向學生、教師開放，向社會開放，在時間上應實行全天候開放，而不能成為某個學校或專業的專用場所。四要盡可能地為學生提供真實的職業環境，要貼近生產、建設、管理、服務第一線，努力體現真實的職業環境，讓學生在一個真實的職業環境下按照未來專業崗位群對基本技術技能的要求，以培養既有一定的理論素養，又有相當操作技能的專業型創新型人才。五要考慮各種實訓場地、儀器設備、軟體、師資、人員，各種管理與服務平台等，力求做到資源共享，提高投資效益。
五、推行精準扶貧計劃，激發專業學習興趣
發展職業教育雖然是全社會的事情，但至今還沒有引起全社會的高度重視和學生的積極興趣，致使職教辦學舉步維艱。這里的因素有二：一是人們對職教的認識欠缺；二是學生沒有積極主動學習專業知識的興趣。我認為大力推行精準扶貧計劃是激發學生學習興趣的關鍵。一要廣泛宣傳動員。「雨露計劃」是職業教育推進精準扶貧的重要舉措，學校要採取多種形式進村入戶宣傳政策，建立貧困幫扶精準信息檔案，引導動員貧困家庭支持子女接受職業教育，營造全社會關注、關心、參與、支持的良好氛圍。二要實現應補盡補。一方面，學校要將職業教育補助一律通過網路進行申報，全力做好每一位貧困學生的「建檔立卡」工作。另一方面，鄉鎮及村部要把宣傳與培訓結合起來，使每個村幹部都能准確把握包括扶持對象和期限、生源地補助到戶方式、春秋季學期申請或發放的時間點等政策要求，並能熟練掌握上網申報流程。三要強化監督。為切實把精準扶貧工作落到實處，學校要將這一工作做細做實。

F. 社團培訓方案

基本方法？給自己提出50個關於貧困生的問題，你就會找到答案的。比如：
1.貧困生，貧困的原因是什麼？
2.貧困生都是分布在哪些專業?
3.貧困生最需要的是什麼?
4.貧困生都會做什麼?
5.貧困生們的技能有哪些?
6.學校都有哪些勤工助學崗位?
7.貧困生最忌諱的什麼?
8.貧困生得到助學金或補助金後在做什麼?
9.貧困生是如何對待貧困的?
10.貧困生針對貧困都做了什麼?
11.貧困生有那些特別的表現?
12.貧困生最喜歡的是什麼?
......
如果你能提出50個問題,並且能把這些問題搞清楚,你就是專家了!哈哈!
針對對貧困生的全面了解,制定切實可行的方案.比如說:
一、心理方面的培訓。健康的心理最重要。要樹立我不是最困難的觀念。因為最困難的聯學校都來不了。
二、吃苦耐勞（勞動意識）培訓。如果有吃苦耐勞的精神，那可以說貧困生比所謂的正常生，就更多得一份財富。
三、助學崗位的適宜性培訓。做個有用的人，才是最重要的，這個社會不會也不應該鼓勵懶惰。勤勞致富最重要。
四、討論一下貧困生的責任。特別是獲得國補助的學生，要特別想想自己能為他人做點什麼？
五、進行助學崗位的設置培訓。明確工作目標、明確責任、保證工作質量。
六、培訓的目標不是扶持而是自立。
祝你成功！

G. 關於心態培訓的小故事

自信的小故事。

l 握住自信

有一位女歌手，第一次登台演出，內心十分緊張。想到自己馬上就要上場，面對上千名觀眾，她的手心都在冒汗：「要是在舞台上一緊張，忘了歌詞怎麼辦？」越想，她心跳得越快，甚至產生了打退堂鼓的念頭。

就在這時，一位前輩笑著走過來，隨手將一個紙卷塞到她的手裡，輕聲說道：「這裡面寫著你要唱的歌詞，如果你在台上忘了詞，就打開來看。」她握著這張紙條，像握著一根救命的稻草，匆匆上了台。也許有那個紙卷握在手心，她的心裡踏實了許多。她在台上發揮得相當好，完全沒有失常。

她高興地走下舞台，向那位前輩致謝。前輩卻笑著說：「是你自己戰勝了自己，找回了自信。其實，我給你的，是一張白紙，上面根本沒有寫什麼歌詞！」她展開手心裡的紙卷，果然上面什麼也沒寫。她感到驚訝，自己憑著握住一張白紙，竟順利地度過了難關，獲得了演出的成功。

「你握住的這張白紙，並不是一張白紙，而是你的自信啊！」前輩說。

歌手拜謝了前輩。在以後的人生路上，她就是憑著握住自信，戰勝了一個又一個困難，取得了一次又一次成功。

l 小澤征爾勝於自信的故事

小澤征爾是世界著名的交響樂指揮家。在一次世界優秀指揮家大賽的決賽中，他按照評委會給的樂譜指揮演奏，敏銳地發現了不和諧的聲音。起初，他以為是樂隊演奏出了錯誤，就停下來重新演奏，但還是不對。他覺得是樂譜有問題。這時，在場的作曲家和評委會的權威人士堅持說樂譜絕對沒有問題，是他錯了。面對一大批音樂大師和權威人士，他思考再三，最後斬釘截鐵地大聲說："不！一定是樂譜錯了！"話音剛落，評委席上的評委們立即站起來，報以熱烈的掌聲，祝賀他大賽奪魁。

原來，這是評委們精心設計的"圈套"，以此來檢驗指揮家在發現樂譜錯誤並遭到權威人士"否定"的情況下，能否堅持自己的正確主張。前兩位參加決賽的指揮家雖然也發現了錯誤，但終因隨聲附和權威們的意見而被淘汰。小澤征爾卻因充滿自信而摘取了世界指揮家大賽的桂冠。

l 尼克松敗於自信的故事

尼克松是我們極為熟悉的美國總統，但就是這樣一個大人物，卻因為一個缺乏自信的錯誤而毀掉了自己的政治前程。

1972年，尼克松競選連任。由於他在第一任期內政績斐然，所以大多數政治評論家都預測尼克松將以絕對優勢獲得勝利。

然而，尼克松本人卻很不自信，他走不出過去幾次失敗的心理陰影，極度擔心再次出現失敗。在這種潛意識的驅使下，他鬼使神差地干出了後悔終生的蠢事。他指派手下的人潛入競選對手總部的水門飯店，在對手的辦公室里安裝了竊聽器。事發之後，他又連連阻止調查，推卸責任，在選舉勝利後不久便被迫辭職。本來穩操勝券的尼克松，因缺乏自信而導致慘敗。

l 棒球小孩的故事

有個小男孩頭戴球帽，手拿球棒和棒球，全副武裝地到自家後院。
「我是世界上最偉大的打擊手，」他自信滿滿。把球往空中一扔，用力揮棒，但卻沒有打中。
他毫不氣餒，又往空中一扔，大喊一聲：「我是最厲害的打擊手。」
他再次揮棒，可惜又落空了。
他楞了半晌，仔仔細細地將球棒和棒球檢查了一番。
他站了起來，又試了一次，這次他仍告訴自己：「我是最傑出的打擊手。」
然而他第三次嘗試又落空。
「哇！」他突然跳了起來，「原來我是第一流的投手！」
2自負小故事

馬謖失街亭
諸葛亮平定南中之後，又經過兩年准備，公元227年冬天，就帶領大軍駐守漢中。因為漢中接近魏、蜀的邊界，在那裡可以隨時找機會進攻魏國。
離開成都的時候，他給後主劉禪上了一道奏章，要後主不要滿足現狀，妄自菲薄；要親近賢臣，疏遠小人；並且表示他決心擔負起興復漢朝的責任。這道奏章就是歷史上有名的《出師表》。
過了年，諸葛亮採用聲東擊西的辦法，傳出消息，要攻打郿城（今陝西眉縣），並且派大將趙雲帶領一支人馬，進駐箕谷（今陝西褒城北），裝出要攻打郿城的樣子。魏軍得到情報，果然把主要兵力去守郿城。諸葛亮趁魏軍不防備，親自率領大軍，突然從西路撲向祁山（今甘肅禮縣東）。
蜀軍經過諸葛亮幾年嚴格訓練，陣容整齊，號令嚴明，士氣十分旺盛。自從劉備死後，蜀漢多年沒有動靜，魏國毫無防備，這次蜀軍突然襲擊祁山，守在祁山的魏軍抵擋不了，紛紛敗退。蜀軍乘勝進軍，祁山北面天水、南安、安定三個郡的守將都背叛魏國，派人向諸葛亮求降。
那時候，魏文帝曹丕已經病死。魏國朝廷文武官員聽到蜀漢大舉進攻，都驚慌失措。剛剛即位的魏明帝曹睿（音ruì）比較鎮靜，立刻派張郃帶領五萬人馬趕到祁山去抵抗，還親自到長安去督戰。
諸葛亮到了祁山，決定派出一支人馬去佔領街亭（今甘肅庄浪東南），作為據點。讓誰來帶領這支人馬呢。當時他身邊還有幾個身經百戰的老將。可是他都沒有用，單單看中參軍馬謖。
馬謖這個人確是讀了不少兵書，平時很喜歡談論軍事。諸葛亮找他商量起打仗的事來，他就談個沒完，也出過一些好主意。因此諸葛亮很信任他。但是劉備在世的時候，卻看出馬謖不大踏實。他在生前特地叮囑諸葛亮，說：「馬謖這個人言過其實，不能派他干大事，還得好好考察一下。」但是諸葛亮沒有把這番話放在心上。這一回，他派馬謖當先鋒，王平做副將。
馬謖和王平帶領人馬到了銜亭，張郃的魏軍也正從東面開過來。馬謖看了地形，對王平說：「這一帶地形險要，街亭旁邊有座山，正好在山上扎營，布置埋伏。」
王平提醒他說：「丞相臨走的時候囑咐過，要堅守城池，穩扎營壘。在山上扎營太冒險。」
馬謖沒有打仗的經驗，自以為熟讀兵書，根本不聽王平的勸告，堅持要在山上扎營。王平一再勸馬謖沒有用，只好央求馬謖撥給他一千人馬，讓他在山下臨近的地方駐扎。
張郃率領魏軍趕到街亭，看到馬謖放棄現成的城池不守，卻把人馬駐扎在山上，暗暗高興，馬上吩咐手下將士，在山下築好營壘，把馬謖扎營的那座山圍困起來。
馬謖幾次命令兵士沖下山去，但是由於張郃堅守住營壘，蜀軍沒法攻破，反而被魏軍亂箭射死了不少人。
魏軍切斷了山上的水源。蜀軍在山上斷了水，連飯都做不成，時間一長，自己先亂了起來。張郃看準時機，發起總攻。蜀軍兵士紛紛逃散，馬謖要禁也禁不了，最後，只好自己殺出重圍，往西逃跑。
王平帶領一千人馬，穩守營盤。他得知馬謖失敗，就叫兵士拚命打鼓，裝出進攻的樣子。張郃懷疑蜀軍有埋伏，不敢逼近他們。王平整理好隊伍，不慌不忙地向後撤退，不但一千人馬一個也沒損失，還收容了不少馬謖手下的散兵。
街亭失守。蜀軍失去了重要的據點，又喪失了不少人馬。諸葛亮為了避免遭受更大損失，決定把人馬全部撤退到漢中。
諸葛亮回到漢中，經過詳細查問，知道街亭失守完全是由於馬謖違反了他的作戰部署。馬謖也承認了他的過錯。諸葛亮按照軍法，把馬謖下了監獄，定了死罪。
馬謖自己知道免不了一死，在監獄里給諸葛亮寫了封信，說：「丞相平日待我像待自己的兒子一樣，我也把丞相當作自己父親。這次我犯了死罪，希望我死以後，丞相能夠像舜殺了鯀還用禹一樣，對待我的兒子，我死了也沒牽掛了。」
諸葛亮殺了馬謖，想起他和馬謖平時的情誼，心裡十分難過，流下了眼淚。以後，他真的把馬謖的兒子照顧得很好。
諸葛亮認為王平在街亭曾經勸阻過馬謖，在退兵的時候，又用計保全了人馬，立了功，應該受獎勵，就把王平提拔為參軍，讓他統率五部兵馬。
諸葛亮對將士們說：「這次出兵失敗，固然是因為馬謖違反軍令。可是我用人不當，也應該負責。」他就上了一份奏章給劉禪，請求把他的官職降低三級。
劉禪接到奏章，不知該怎麼辦才好。有個大臣說：「既然丞相有這個意見，就依著他吧。」劉禪就下詔把諸葛亮降級為右將軍，仍舊辦丞相的事。
由於諸葛亮賞罰分明，以身作則，蜀軍將士都很感動。大家把這次失敗當作教訓，士氣更加旺盛。這年冬天，諸葛亮又帶兵殺出散關（今陝西寶雞西南），包圍了陳倉（今寶雞東），殺了一個魏將；第二年春天，又出兵收復武都（今甘肅成縣）、陰平（今甘肅文易西北）兩個郡。後主劉禪認為諸葛亮立了功，下了一道詔書，恢復諸葛亮的丞相職位。

關雲長敗走麥城
漢建安二十四年，蜀將關羽在敗走麥城時為吳將截獲，被斬於臨沮。後以"走麥城"喻陷入絕境。

東漢建安二十四年（公元219年），蜀將關羽失守荊州，退守麥城，在此演出了一場千古悲劇。麥城因此聞名中外。麥城現留有殘垣斷壁。南北長600米，寬100米，高30米，似一座小山，橫卧在沮水河畔。

公元218年10月，南陽百姓因不堪剝削暴動，宛守將侯音乘機叛亂，致函關羽求助；關羽反應遲鈍，侯音為曹仁所擒殺。

219年7月，關羽受劉備取漢中勝利鼓舞，北上取襄樊；曹操以於禁為將，督7軍救曹仁，同時命徐晃率軍進駐宛城。8月，山洪爆發，淹於禁等7軍，關羽乘機攻擊，龐德不降被殺，於禁投降；曹仁沉白馬堅守樊城。關羽以偏將攻襄陽，自己親自攻打樊城，並於樊城北布下陣地，以防北方曹軍援兵；同時派人向附近郡縣策反，荊州刺史胡修、南鄉太守傅方投降，許昌以南部分官吏也暗中策應關羽；陸渾人孫狼聚眾暴動，響應關羽，鄴城魏諷乘機企圖發動政變；即所謂「威鎮華夏」。

曹操聽取司馬懿、蔣濟等人意見，與孫權結盟，同時命徐晃率軍救曹仁，並命名將張遼火速援曹仁。孫權故意派陸遜代呂蒙，關羽大意，遂抽走荊州部分守軍；閏十月，孫權令呂蒙為大督，率軍襲取江陵，孫皎後繼，另派右護軍蔣欽督水軍進入沔水(漢水)，防關羽順流而下。呂蒙至尋陽(今湖北黃梅西南)，將戰艦偽裝成商船，兵士扮為商人，晝夜兼程。

至公安，迫蜀守將傅士仁歸降，繼用傅士仁勸降了江陵守將糜芳，並厚待關羽將士眷屬，釋放關羽俘獲的魏軍將士，撫慰百姓。同時，令陸遜進至夷陵(今宜昌境)，西防劉備。徐晃到前線後，與曹仁取得聯系，曹仁軍士氣大增；為離間孫劉，從中漁利，乃令部將將孫權來信射入關羽營中，關羽見後，猶豫不決，軍心動遙徐晃乘機大舉進攻關羽據點，大破關羽，並乘機打通樊城路線。是時，洪水退，曹仁引軍配合徐晃攻擊關羽，文聘從水路短關羽糧道，關羽節節敗退。關羽知荊州已失，急忙退軍，士兵得知家屬獲厚遇，士氣劇降；後關羽敗亡麥城。

建安二十四年，關羽進攻樊城，曾水淹於禁七軍，軍威大振，曹操曾議遷都以避其鋒芒。建安二十四年(219)十月，江東大將呂蒙乘關羽與樊城守將曹仁對峙之時偷襲荊州，攻佔了關羽的大本營江陵。關羽兩面受敵，急忙從樊城撤兵西還，駐扎在麥城。呂蒙採取分化瓦解的策略，使關羽的將士無心戀戰，逐漸離散。關羽孤立無援，堅守麥城。孫權派人誘降關羽，關羽偽稱投降，在城頭立幡旗，假做軍士，自己卻逃走，只有十多騎跟隨。孫權派朱然、潘璋斷了關羽各路，在臨沮捉獲關羽和其子關平，隨即將其處死。
3 3 自卑小故事
中國六,七十年代乒壇上有過一顆新星,叫韓玉珍.她刻苦訓練,曾獲得過"練不倒的韓玉珍,打不垮的銅牆鐵壁"的盛譽.她曾兩度逼近世界冠軍的顛峰,又兩次垮了下來.第一次,因比賽前過於緊張臨陣脫逃,用小刀刺破自己的手,卻謊稱有襲擊破壞.第二次則在她已經領先兩局的情況下,僅僅因為對手追上幾分,心慌手軟,敗下陣來,她越怕越輸,越輸越怕,終於又抑制不住,謊稱闌尾炎,腹部劇痛,想躲過比賽.這兩件事成了國際乒壇丑聞.

H. 什麼是大學生就業補助金是所有大學生都能拿

一、就業補助資金是由縣級以上人民政府設立，由本級財政部門會同人力資源社會保障部門管理，通過一般公共預算安排用於促進就業創業的專項資金。

二、就業補助金並不是所有大學生都可以領取，各地就業補助政策可能不完全相同，一般需要符合以下條件：

（1）通過全國普通高等學校統一招生考試，實施高等教育的全日制大學、獨立設置的學院和高等專科學校、高等職業學校和其他機構的應屆專科、本科和研究生畢業生；

（2）屬於困難家庭；

（3）是畢業當年年底仍未就業並進行失業登記。

拓展資料：

就業補助資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為落實好各項就業政策，規范就業補助資金管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預演算法》《中華人民共和國就業促進法》等相關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱就業補助資金是由縣級以上人民政府設立，由本級財政部門會同人力資源社會保障部門（以下簡稱人社部門）管理，通過一般公共預算安排用於促進就業創業的專項資金。

第三條 就業補助資金管理應遵循以下原則：

（一）注重普惠，重點傾斜。落實國家普惠性的就業創業政策，重點支持就業困難群體就業創業，適度向中西部地區、就業工作任務重地區傾斜，促進各類勞動者公平就業，推動地區間就業協同發展。

（二）獎補結合，激勵相容。優化機制設計，獎補結合，充分發揮各級政策執行部門、政策對象等積極性。

（三）易於操作，精準效能。提高政策可操作性和精準性，加強監督與控制，以績效導向、結果導向強化就業補助資金管理。

第二章 資金支出范圍

第四條 就業補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業服務能力建設補助兩類。

對個人和單位的補貼資金用於職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、創業補貼、就業見習補貼、求職創業補貼等支出；公共就業服務能力建設補助資金用於就業創業服務補助和高技能人才培養補助等支出。

同一項目就業補助資金補貼與失業保險待遇有重復的，個人和單位不可重復享受。

第五條 享受職業培訓補貼的人員范圍包括：貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生，下同）、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員（以下簡稱五類人員），以及符合條件的企業職工。

職業培訓補貼用於以下方面：

（一）五類人員就業技能培訓和創業培訓。對參加就業技能培訓和創業培訓的五類人員，培訓後取得職業資格證書的（或職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書，下同），給予一定標準的職業培訓補貼。

各地應當精準對接產業發展需求和受教育者需求，定期發布重點產業職業培訓需求指導目錄，對指導目錄內的職業培訓，可適當提高補貼標准。

對為城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生墊付勞動預備制培訓費的培訓機構，給予一定標準的職業培訓補貼。其中農村學員和城市低保家庭學員參加勞動預備制培訓的，同時給予一定標準的生活費補貼。

（二）符合條件的企業職工崗位技能培訓。對企業新錄用的五類人員，與企業簽訂1年以上期限勞動合同、並於簽訂勞動合同之日起1年內參加由企業依託所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗位技能培訓的，在取得職業資格證書後給予職工個人或企業一定標準的職業培訓補貼。

對按國家有關規定參加企業新型學徒制培訓、技師培訓的企業在職職工，培訓後取得職業資格證書的，給予職工個人或企業一定標準的職業培訓補貼。

（三）符合條件人員項目制培訓。各地人社、財政部門可通過項目制方式，向政府認定的培訓機構整建制購買就業技能培訓或創業培訓項目，為化解鋼鐵煤炭煤電行業過剩產能企業失業人員（以下簡稱去產能失業人員）、建檔立卡貧困勞動力免費提供就業技能培訓或創業培訓。

對承擔項目制培訓任務的培訓機構，給予一定標準的職業培訓補貼。

第六條 對通過初次職業技能鑒定並取得職業資格證書（不含培訓合格證）的五類人員，給予職業技能鑒定補貼。對納入重點產業職業資格和職業技能等級評定指導目錄的，可適當提高補貼標准。

第七條 享受社會保險補貼的人員范圍包括：符合《就業促進法》規定的就業困難人員和高校畢業生。

社會保險補貼用於以下方面：

（一）就業困難人員社會保險補貼。對招用就業困難人員並繳納社會保險費的單位，以及通過公益性崗位安置就業困難人員並繳納社會保險費的單位，按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼，不包括就業困難人員個人應繳納的部分。

對就業困難人員靈活就業後繳納的社會保險費，給予一定數額的社會保險補貼，補貼標准原則上不超過其實際繳費的2/3。就業困難人員社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其餘人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為准）。

（二）高校畢業生社會保險補貼。對招用畢業年度高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同並為其繳納社會保險費的小微企業，給予最長不超過1年的社會保險補貼，不包括高校畢業生個人應繳納的部分。

對離校1年內未就業的高校畢業生靈活就業後繳納的社會保險費，給予一定數額的社會保險補貼，補貼標准原則上不超過其實際繳費的2/3，補貼期限最長不超過2年。

第八條 享受公益性崗位補貼的人員范圍為就業困難人員，重點是大齡失業人員和零就業家庭人員。

對公益性崗位安置的就業困難人員給予崗位補貼，補貼標准參照當地最低工資標准執行。

公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其餘人員最長不超過3年（以初次核定其享受公益性崗位補貼時年齡為准）。

第九條 對首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內高校畢業生、就業困難人員，試點給予一次性創業補貼。具體試點辦法由省級財政、人社部門另行制定。

第十條 享受就業見習補貼的人員范圍為離校2年內未就業高校畢業生，艱苦邊遠地區、老工業基地、國家級貧困縣可擴大至離校2年內未就業中職畢業生。

對吸納上述人員參加就業見習的單位，給予一定標準的就業見習補貼，用於見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習人員的指導管理費用。對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位，可適當提高見習補貼標准。

第十一條 對在畢業年度有就業創業意願並積極求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生，殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業生，給予一次性求職創業補貼。

第十二條 就業創業服務補助用於加強公共就業創業服務機構服務能力建設，重點支持信息網路系統建設及維護，公共就業創業服務機構及其與高校開展的招聘活動和創業服務，對創業孵化基地給予獎補，以及向社會購買基本就業創業服務成果。

第十三條 高技能人才培養補助重點用於高技能人才培訓基地建設和技能大師工作室建設等支出。

第十四條 其他支出是指各地經省級人民政府批准，符合中央專項轉移支付相關管理規定，確需新增的項目支出。

第十五條 就業補助資金中對個人和單位的補貼資金的具體標准，在符合以上原則規定的基礎上，由省級財政、人社部門結合當地實際確定。各地要嚴格控制就業創業服務補助的支出比例。

第十六條 就業補助資金不得用於以下支出：

（一）辦公用房建設支出。

（二）職工宿舍建設支出。

（三）購置交通工具支出。

（四）發放工作人員津貼補貼等支出。

（五）「三公」經費支出。

（六）普惠金融項下創業擔保貸款（原小額擔保貸款，下同）貼息及補充創業擔保貸款基金相關支出。

（七）部門預算已安排支出。

（八）法律法規禁止的其他支出。

個人、單位按照本辦法申領獲得的補貼資金，具體用途可由申請人或申請單位確定，不受本條規定限制。

第三章 資金分配與下達

第十七條 中央財政就業補助資金實行因素法分配。

分配因素包括基礎因素、投入因素和績效因素三類。其中：

（一）基礎因素主要根據勞動力人口等指標，重點考核就業工作任務量。

（二）投入因素主要根據地方政府就業補助資金的安排使用等指標，重點考核地方投入力度。

（三）績效因素主要根據各地失業率和新增就業人數等指標，重點考核各地落實各項就業政策的成效。

每年分配資金選擇的因素、權重、方式及增減幅上下限，可根據年度就業整體形勢和工作任務重點適當調整。

第十八條 地方可對公共就業服務能力建設補助資金中的高技能人才培養補助資金，實行項目管理，各地人社部門應當編制高技能人才培養中長期規劃，確定本地區支持的高技能人才重點領域。

各省級人社部門每年需會同財政部門組織專家對擬實施高技能人才培養項目進行評審，省級財政部門會同人社部門根據評審結果給予定額補助，評審結果需報人力資源社會保障部和財政部備案。

第十九條 財政部會同人力資源社會保障部於每年10月31日前將下一年度就業補助資金預計數下達至各省級財政和人社部門；每年在全國人民代表大會審查批准中央預算後90日內，正式下達中央財政就業補助資金預算。

第二十條 各省級財政、人社部門應在收到中央財政就業補助資金後30日內，正式下達到市、縣級財政和人社部門；省、市級財政、人社部門應當將本級政府預算安排給下級政府的就業補助資金在本級人民代表大會批准預算後60日內正式下達到下級財政、人社部門。

地方各級財政、人社部門應對其使用的就業補助資金提出明確的資金管理要求，及時組織實施各項就業創業政策。

第二十一條 就業補助資金應按照財政部關於專項轉移支付績效目標管理的規定，做好績效目標的設定、審核、下達工作。

第四章 資金申請與使用

第二十二條 職業培訓補貼實行「先墊後補」和「信用支付」等辦法。有條件的地區應探索為勞動者建立職業培訓個人信用賬戶,鼓勵勞動者自主選擇培訓機構和課程，並通過信用賬戶支付培訓費用。

申請職業培訓補貼資金根據資金的具體用途分別遵循以下要求：

（一）五類人員申請就業技能培訓和創業培訓補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》（或《就業失業登記證》、《社會保障卡》，下同）復印件、職業資格證書復印件、培訓機構開具的行政事業性收費票據（或稅務發票，下同）等。

（二）職業培訓機構為城鄉未繼續升學的初高中畢業生、貧困家庭子女、城鎮登記失業人員代為申請職業培訓補貼的，還應提供以下材料：身份證復印件（城鎮登記失業人員憑《就業創業證》復印件）、初高中畢業證書復印件、代為申請協議；城市低保家庭學員的生活費補貼申請材料還應附城市居民最低生活保障證明材料。

（三）符合條件的企業在職職工申請技能培訓補貼應向當地人社部門提供以下材料：職業資格證書復印件、培訓機構出具的行政事業性收費票據等。企業為在職職工申請新型學徒制培訓補貼應提供以下材料：職業資格證書復印件、培訓機構出具的行政事業性收費票據等。

企業在開展技師培訓或新型學徒制培訓前，還應將培訓計劃、培訓人員花名冊、勞動合同復印件等有關材料報當地人社部門備案。

（四）職業培訓機構為去產能失業人員、建檔立卡貧困勞動力開展項目制培訓的，申請補貼資金應向委託培訓的人社部門提供以下材料：身份證復印件、職業資格證書復印件、培訓機構開具的行政事業性收費票據、培訓計劃和大綱、培訓內容和教材、授課教師信息、全程授課視頻資料等。

培訓機構在開展項目制培訓前，還應將培訓計劃和大綱、培訓人員花名冊等有關材料報當地人社部門備案。

上述申請材料經人社部門審核後，對五類人員和企業在職職工個人申請的培訓補貼或生活費補貼資金，按規定支付到申請者本人個人銀行賬戶或個人信用賬戶；對企業和培訓機構代為申請或直補培訓機構的培訓補貼資金，按規定支付到企業和培訓機構在銀行開立的基本賬戶。

第二十三條 五類人員申請職業技能鑒定補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》復印件、職業資格證書復印件、職業技能鑒定機構開具的行政事業性收費票據（或稅務發票）等。經人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到申請者本人個人銀行賬戶。

第二十四條 社會保險補貼實行「先繳後補」，並根據資金具體用途分別遵循以下要求：

（一）招用就業困難人員的單位和招用畢業年度高校畢業生的小微企業，申請社會保險補貼應向當地人社部門提供以下材料：符合條件人員名單、《就業創業證》復印件或畢業證書復印件、勞動合同復印件、社會保險費征繳機構出具的社會保險繳費明細賬（單）等。

（二）靈活就業的就業困難人員和靈活就業的離校1年內高校畢業生，申請社會保險補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》復印件或畢業證書復印件、靈活就業證明材料、社會保險費征繳機構出具的社會保險繳費明細賬（單）等。

（三）通過公益性崗位安置就業困難人員的單位，申請社會保險補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》復印件、享受社會保險補貼年限證明材料、社會保險費征繳機構出具的社會保險繳費明細賬（單）等。

上述資金經人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶或申請者本人個人銀行賬戶。

第二十五條 通過公益性崗位安置就業困難人員的單位，申請公益性崗位補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》復印件、享受公益性崗位補貼年限證明材料、單位發放工資明細賬（單）等。經人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶或公益性崗位安置人員本人個人銀行賬戶。

第二十六條 吸納離校2年內未就業高校畢業生參加就業見習的單位，申請就業見習補貼應向當地人社部門提供以下材料：

參加就業見習的人員名單、就業見習協議書、《就業創業證》復印件、畢業證書復印件、單位發放基本生活補助明細賬（單）、為見習人員辦理人身意外傷害保險發票復印件等。經人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

第二十七條 符合條件的高校畢業生所在高校申請求職創業補貼應向當地人社部門提供以下材料：

畢業生獲得國家助學貸款（或享受低保、身有殘疾、建檔立卡貧困家庭、貧困殘疾人家庭、特困救助供養）證明材料、畢業證書（或學籍證明）復印件等。申請材料經畢業生所在高校初審報當地人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到畢業生本人個人銀行賬戶。

第二十八條 縣級以上財政、人社部門可通過就業創業服務補助資金，支持下級公共就業服務機構加強其人力資源市場信息網路系統建設。

對於基層公共就業服務機構承擔的免費公共就業服務和創業孵化基地開展的創業孵化服務，應根據工作量、專業性和成效等，給予一定的補助。對公共就業創業服務機構及其與高校開展的招聘活動和創業服務，應根據服務人數、成效和成本等，給予一定的補助。

縣級以上財政、人社部門可按政府購買服務相關規定，向社會購買基本就業創業服務成果，具體范圍和辦法由省級財政、人社部門確定。

第二十九條 各地應當結合區域經濟發展、產業振興發展規劃和新興戰略性產業發展的需要，依託具備高技能人才培訓能力的職業培訓機構和城市公共實訓基地，建設高技能人才培訓基地，重點開展高技能人才研修提升培訓、高技能人才評價、職業技能競賽、高技能人才課程研發、高技能人才成果交流等活動。

各地應當發揮高技能領軍人才在帶徒傳技、技能攻關、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，選拔行業、企業生產、服務一線的優秀高技能人才，依託其所在單位建設技能大師工作室，開展培訓、研修、攻關、交流等技能傳承提升活動。

高技能人才培養補助資金使用具體范圍由省級財政、人社部門結合實際情況，按照現行規定確定。

第三十條 地方各級人社、財政部門應當進一步優化業務流程，積極推進網上申報、網上審核、聯網核查。對能依託管理信息系統或與相關單位信息共享、業務協同獲得的個人及單位信息、資料的，可直接審核撥付補貼資金，不再要求單位及個人報送紙質材料。

第三十一條 就業補助資金的支付，按財政國庫管理制度相關規定執行。

第五章 資金管理與監督

第三十二條 地方各級財政、人社部門應當建立健全財務管理規章制度，強化內部財務管理，優化業務流程，加強內部風險防控。

地方各級人社部門應當建立和完善就業補助資金發放台賬，做好就業補助資金使用管理的基礎工作，有效甄別享受補貼政策人員和單位的真實性，防止出現造假行為。

落實好政府采購等法律法規的有關規定，規范采購行為。加強信息化建設，將享受補貼人員、項目補助單位、資金標准、預算安排和執行等情況及時納入管理信息系統，並實現與財政部門的信息共享。

第三十三條 各地財政、人社部門應當建立完善科學規范的績效評價指標體系，積極推進就業補助資金的績效管理。財政部和人力資源社會保障部應當根據各地就業工作情況，定期委託第三方進行就業補助資金績效評價。

地方各級財政、人社部門應當對本地區就業補助資金使用情況進行績效評價，並將評價結果作為就業補助資金分配的重要依據。

第三十四條 各級財政部門應當加快資金撥付進度，減少結轉結余。人社部門要按照本辦法規定積極推動落實就業創業扶持政策，確保資金用出成效。

第三十五條 各級財政、人社部門應當將就業補助資金管理使用情況列入重點監督檢查范圍，有條件的地方，可聘請具備資質的社會中介機構開展第三方監督檢查，自覺接受審計等部門的檢查和社會監督。

第三十六條 地方各級財政、人社部門應當按照財政預決算管理的總體要求，做好年度預決算工作。

第三十七條 各級人社、財政部門應當做好信息公開工作，通過當地媒體、部門網站等向社會公開年度就業工作總體目標、工作任務完成、各項補貼資金的使用等情況。

各項補貼資金的使用情況公開內容包括：享受各項補貼的單位名稱或人員名單（含身份證號碼）、補貼標准及具體金額等。

其中，職業培訓補貼還應公開培訓的內容、取得的培訓成果等；公益性崗位補貼還應公開公益性崗位名稱、設立單位、安置人員名單、享受補貼時間等；求職創業補貼應在各高校初審時先行在校內公示。

第三十八條 各級財政、人社部門應當建立就業補助資金「誰使用、誰負責」的責任追究機制。

各級財政、人社部門及其工作人員在就業補助資金的分配審核、使用管理等工作中，存在違反本辦法規定的行為，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《中華人民共和國預演算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國行政監察法》等國家有關法律法規追究相應責任。

涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

對疏於管理、違規使用資金的地區，中央財政將相應扣減其下一年度就業補助資金；情節嚴重的，取消下一年度其獲得就業補助資金的資格，並在全國范圍內予以通報。

第六章 附 則

第三十九條 省級財政、人社部門可根據各地實際情況，依照本辦法制定就業補助資金管理和使用的具體實施辦法。

第四十條 本辦法自發布之日起施行。《財政部 人力資源社會保障部關於印發<就業補助資金管理暫行辦法>的通知》（財社〔2015〕290號）同時廢止。[1]

畢業生，重點傾向於農村貧困家庭的未就業大學生。畢業生到企業、公建民營村級幼兒園就業的期限為3年，省財政給予每人每月1500元的生活補貼。

為緩解價格上漲給大中專學校家庭經濟困難學生基本生活帶來的壓力，國務院決定，從2010年秋季學期起。

1.將普通高等學校國家助學金平均資助標准從原來的年生均2000元提高到3000元，惠及430萬名家庭經濟困難學生，佔在校生總數的20%；

2.擴大中等職業教育免學費范圍，440萬名城鄉中等職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生享受這一政策，佔在校生總數的22%；

3.建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度，按年生均1500元的平均資助標准發放國家助學金，惠及482萬名學生，佔在校生總數的20%。

I. 如何資助貧困地區的孩子上學

http://www.cydf.org.cn/ 中國青少年發展基金會