Ⅰ 專業技術人員繼續教育經費單位可以報銷嗎
專業技術人員繼續教育的經費報銷問題要根據每個單位的具體政策,有的單位回給報銷,有的單位不答予報銷。
專業技術人員 指依照國家人才法律法規,經過國家人事部門全國統考合格,並經國家主管部委注冊備案,頒發注冊執業證書,在企業或事業單位從事專業技術工作的技術人員及具有前述執業證書並從事專業技術管理工作,在1983年以前評定了專業技術職稱或在1984年以後考取了國家執行資格並具有專業技術執業證書的人員。
繼續教育是面向學校教育之後所有社會成員特別是成人的教育活動,是終身學習體系的重要組成部分。由於世界經濟社會對繼續教育提出了更高的要求,繼續教育實踐領域不斷發展,研究范疇也在不斷地擴大和深入,特別是終身教育思想已經為越來越多的人所接受,對繼續教育在經濟、社會中的地位、作用、方法等都有一定的初步認識和實踐,繼續教育科學研究也有了重大發展。
Ⅱ 農業技術服務指導費是否屬於營改增的范圍
我覺得有必要存在,原因如下:點擊看詳細1,農業技術推廣體系是縣農業技術推廣部門的一個組成部分起到了承上啟下的作用。點擊看詳細2,近幾年國家已經提出了非常高的「三農」問題,農業問題已與初級農業技術推廣部門有著密切的關系。世界的發展,現代農業蓬勃發展,由什麼是農業科技啊。現代農業是一個高科技,高提升和高集成農業向工業的,是社會的發展作為一個整體的物質基礎,是建設新農村和諧社會的經濟基礎,是擴大內需,市場的基礎上,是建立城鄉工農產業基地之間的新關系,是生態農業可持續發展的類型;這將取決於科學和技術支持,面向農業政策的發展。點擊看詳細3,給農民直接客戶,建設現代農業服務體系。最後,農業技術的「三農」服務,農民的「三農」問題的倡議有一個身體,所以我們要解決「三農」問題,首先要把握主題,除由政府農業部門和有關主管部門制定相應的農業政策,農業技術推廣部門,特別是基層農業技術推廣部門,發揮著在這個問題上的重要作用。他們是生產技術專家的指導和個人指導農民進行農業生產(引進新品種,栽培管理,病蟲害防治等),農業產業結構調整,在第一時間為農民解決問題的第一道防線。點擊看詳細4,農業技術推廣部門是一個面向服務的事業單位,財政撥款勉強度日,但是這並沒有影響到他們的服務的經濟困難,對「三農」的積極性和責任感責任,大部分農業推廣人員都致力於在生產線上戰斗,為國家的糧食安全,經濟和社會的發展,繁榮和穩定農村做自己最大的力量。點擊看詳細所以,我說這需要存在的,我們應該更加註重它的存在,以支持它的存在!
Ⅲ 事業單位工人技術等級資格培訓費用能否從單位經費列支
任何單位職工的培訓費用均應該從單位的經費列支。
Ⅳ 培訓費核算依據
職工教育經費核算內容:
企業職工教育培訓經費列支范圍包括:
版1、上崗和轉崗培訓;權
2、各類崗位適應性培訓;
3、崗位培訓、職業技術等級培訓、高技能人才培訓;
4、專業技術人員繼續教育;
5、特種作業人員培訓;
6、企業組織的職工外送培訓的經費支出;
7、職工參加的職業技能鑒定、職業資格認證等經費支出;
8、購置教學設備與設施;
9、職工崗位自學成才獎勵費用;
10、職工教育培訓管理費用;
11、有關職工教育的其他開支。
關於會議費,新法是沒有明確會議費扣除需要的原始憑證,原來的規定,按國稅發[2000]84號文件規定,會議費證明材料應包括:會議時間、地點、出席人員、內容、目的、費用標准、支付憑證等。
一般認為,會議時間需要會議通知證明、出席人員需要簽到表證明、內容需要會議記錄證明,支付憑證需要發票證明。
Ⅳ 哪些培訓費項目是不屬於教育經費范疇的請舉幾個例子,謝謝!
職工教育經費是指上崗和轉崗培訓、各類崗位適應性培訓、崗位培訓、職業技術等級培訓、高技能人才培訓、專業技術人員繼續教育、特種作業人員培訓、企業組織的職工外送培訓的經費支出、職工參加的職業技能鑒定、職業資格認證等經費支出、購置教學設備與設施、職工崗位自學成才獎勵費用、職工教育培訓管理費用、有關職工教育的其他開支。
企業組織的職工外送培訓的經費支出:很多企業認為只有教育報班的費用是屬於職工教育經費,但其實如異地的培訓所涉及的來回交通費、住宿費、餐費等都可以被計入職工教育經費。
職工崗位自學成才獎勵費用:職工參加學歷教育、學位教育的學費,不得計入教育經費,也不得在稅前扣除,但是企業可以轉換思維,計入職工崗位自學成才獎勵費用,雖然都需要交個人所得稅,但是後者可以在稅前扣除。
職工教育培訓管理費用:例如企業注冊會計師、注冊稅務師管理人員的費用等。
職工參加學歷教育、學位教育的學費,如成教的碩士、博士、MBA、EMBA等與個人有關的,都不得計入職工教育經費,且不得在所得稅稅前扣除。[1]
根據財政部\全國總工會等11個部門聯合印發的<關於企業職工教育經費提取與使用管理的意見>(財建[2006]317號),職工教育培訓經費必須專款專用,面向全體職工開展教育培訓,特別是要加強各類高校技能人才的培養。具體列支范圍包括:
舉辦職工教育的企業、基本建設單位和行政、事業單位,按下列范圍開支職工教育經費:
(1)公務費。包括教職員工的辦公費、差旅費、教學器具的維修費等。
(2)業務費。包括教師教學實驗和購置講義、資料等費用。
(3)兼課酬金。是指聘請兼職教師的兼課酬金。
(4)實習研究費。學員在本單位生產實習和經批准到外單位實習研究,以及畢業設計所發生的費用,如有生產實習產品收入的,應以收抵支。
(5)設備購置費。主要是指購置一般器具、儀器、圖書等費用。
(6)委託外單位代培經費。是指本單位職工選送到高等院校、中等專業學校或上級主管部門和兄弟單位代為培訓,按國家規定應支付的進修培訓費。
(7)其他經費開支。是指其他零星開支。
下列各項不包括在職工教育經費以內,應按有關規定開支:
(1)專職教職員工的工資和各項勞保、福利、獎金等,以及按規定發給脫產學習的學員工資,不包括在職工教育經費以內,由本人所在單位按規定開支。
(2)學員學慣用的教科書,參考資料、計算尺(器)、小件繪圖儀器(如量角器、三角板、圓規等)和筆墨、紙張等其他學慣用品,應由學員個人自理,不得在職工教育經費中開支。
(3)舉辦職工教育所必需購置的設備,凡符合固定資產標準的,按規定分別由基建投資或企業更新改造資金、行政、事業費中開支,不列入職工教育經費。
(4)舉辦職工教育所需的教室、校舍、教育基地,應按因陋就簡的原則,盡量在現有房屋中調劑解決。必須新建的,老企業可在企業更新改造資金中安排解決;行政、事業單位在基本建設投資中開支;新建單位在設計時就要考慮職工教育必要的設施,所需資金在新建項目的總投資之內解決。
企業職工教育培訓經費列支范圍包括:
(1)上崗和轉崗培訓;
(2)各類崗位適應性培訓;
(3)崗位培訓、職業技術等級培訓、高技能人才培訓;
(4)專業技術人員繼續教育;
(5)特種作業人員培訓;
(6)企業組織的職工外送培訓的經費支出;
(7)職工參加的職業技能鑒定、職業資格認證等經費支出;
(8)購置教學設備與設施;
(9)職工崗位自學成材獎勵費用;
(10)職工教育培訓管理費用;
(11)有關職工教育的其他開支。
注意:
(1)公司零星購買的書刊應分清不同的用途分別計入「管理費用——辦公費」以及「職工教育經費」。
(2)設備購置費。主要是指購置一般器具、圖書等費用,學員用書應由其自理,不應計入職工教育經費。
(高頓莫抄)
Ⅵ 公司對勞動者進行技術培訓的費用包括哪些
現實困惑
2012年7月,小張所在公司組織市場部的全體人員到某市參加業務拓展技能的培訓。在小張等人准備去參加培訓前,公司告知培訓所產生的費用先由個人墊付,各項費用要留有發票,以便培訓結束後報銷。有公司的這句話小張等人便沒有了後顧之憂。經過一周的培訓,小張確實學到了很多專業技能,受益匪淺,同時費用也是一筆不小的數目。培訓費和差旅費每人共計三千元。但是,在報銷過程中,財務告知只能報銷培訓費用,差旅費不能報銷,要由自己承擔。小張等人覺得公司不是這么規定的,但是公司解釋道,培訓不單是為了公司利益,而且也讓員工有了一技之長,雙方都是受益方,所以需共同承擔。那麼,該公司的做法是否合法呢?公司對勞動者進行技術培訓的費用包括哪些?
律師答疑
本案中,小張等人的業務技能培訓是公司組織的,根據《勞動法》第六十八條的規定,用人單位應當建立職業培訓制度,按照國家規定提取和使用職業培訓經費,根據本單位實際,有計劃地對勞動者進行職業培訓。由此可知,給員工提供職業培訓是用人單位的義務,其費用理應由用人單位支付,該公司要求費用由雙方共同支付是不合法的。根據《勞動合同法實施條例》第十六條的規定,培訓費用,包括用人單位為了對勞動者進行專業技術培訓而支付的有憑證的培訓費用、培訓期間的差旅費用以及因培訓產生的用於該勞動者的其他直接費用。因此,小李等人的差旅費在法律規定的培訓費用范圍之內,應該由公司承擔。
法條鏈接
《中華人民共和國勞動合同法實施條例》
第十六條 勞動合同法第二十二條第二款規定的培訓費用,包括用人單位為了對勞動者進行專業技術培訓而支付的有憑證的培訓費用、培訓期間的差旅費用以及因培訓產生的用於該勞動者的其他直接費用。
《中華人民共和國勞動合同法》
第二十二條 用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業技術培訓的,可以與該勞動者訂立協議,約定服務期。
《中華人民共和國勞動法》
第六十八條 用人單位應當建立職業培訓制度,按照國家規定提取和使用職業培訓經費,根據本單位實際,有計劃地對勞動者進行職業培訓。
法理薈萃
用人單位應當建立職業培訓制度,有計劃地對勞動者進行職業培訓,在培訓過程中產生的費用應由用人單位承擔。
Ⅶ 農業科技人員培訓費所得稅免徵嗎
是的。抄中華人民共和國襲企業所得稅法實施條例第八十六條企業所得稅法第二十七條第(一)項規定的企業從事農、林、牧、漁業項目的所得,可以免徵、減征企業所得稅,是指:(一)企業從事下列項目的所得,免徵企業所得稅:7.灌溉、農產品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業項目; 農業科技人員培訓費屬於農技推廣項目,免徵企業所得稅。
Ⅷ 怎樣加強農技人員的業務培訓,進一步提升農技人員的業務能力和業務水平
培訓期間採取集中授課與觀摩學習的辦班方式,聘請農民土專家、市級專家、省版農科院園藝所教授分別講權授了無公害菊花栽培技術、農業物聯網與農產品電子商務、農業生態環境保護知識、設施蔬菜新品種與關鍵栽技術等內容的同時,組織技術指導員到國家級現代農業觀光園觀摩學習現代農業生產技術。
Ⅸ 山東省農業廳關於老農技人員調查的通知和補助政策
下面有關於我國2010的小麥補貼政策(山東省的)。因為小麥種植大多在北方。 關於印發山東省2010年小麥良種補貼項目實施方案的通知各市農業局(農委)、財政局:
為全面做好小麥良種補貼工作,現將《山東省2010年小麥良種補貼項目實施方案》印發給你們,請認真遵照執行,並據此組織項目縣(市、區)農業、財政部門編制具體實施方案。 山東省2010年中央財政小麥良種補貼項目實施方案 根據農業部辦公廳、財政部辦公廳《關於印發2010年中央財政農作物良種補貼項目實施指導意見的通知》(農辦財〔2010〕23號)要求,結合山東實際,制定本方案。
一、任務目標
以「穩定面積、提高單產、優化結構、改善品質」為出發點,按照「全面覆蓋、整體推進、因地制宜、補貼農民」的原則,對農民(含農場職工)種植小麥良種按照每畝10元的標准,採取售價折扣補貼的方式進行補貼。通過實施良種補貼項目,加快良種推廣步伐,穩定小麥種植面積,增加小麥產量,提高良種覆蓋率、統一供種率和技術推廣到位率,促進節本增效,實現全省小麥生產的區域化布局、規模化種植、標准化生產和產業化經營,提高單位面積產量、品質和效益,增強市場競爭能力,加快農業發展和農民增收。
2010年小麥良種補貼實行種植面積全覆蓋。參照2009年中央財政小麥良種補貼項目全省核定的實際完成供種面積,全省計劃補貼小麥良種5584萬畝(含國營農場,下同)。分市、縣的具體補貼計劃詳見附表。
二、補貼品種推介
立足提高小麥生產效益和市場競爭力,按照「生態適應性好、符合生產需要、市場前景較好」的原則,省農業廳在廣泛徵求意見的基礎上,組織專家論證篩選出洲元9369等44個小麥品種,通過各種渠道向社會公開發布和推介(詳見魯農種植字〔2010〕5號《關於公布山東省2010年中央財政小麥良種補貼項目推介品種的通知》)。各地農業部門在充分尊重農民意願的基礎上,根據品質優先、市場需求和生產需要,積極引導農民選擇使用省級公開推介的品種,不得採取強制手段干預農民自願選種。
三、政府采購確定供種企業
結合山東實際和小麥種植特點,2010年小麥良種補貼項目採取售價折扣補貼的方式補貼農民。
(一)全省統一政府采購確定供種企業
省農業廳、省財政廳委託省政府采購中心,按照公平、公正、公開、有效的原則,採用競爭性談判方式對全省小麥補貼良種及相關服務實行全省統一政府采購。省政府采購中心根據相關程序和具體要求,及時擬定政府采購談判文件,在大眾日報、山東省政府采購網、山東農業信息網等媒體上發布。參加談判的企業不受地域和所有制限制,確保所有符合條件的企業都能公平參與競爭。
(二)嚴格企業准入條件
嚴格設定供種企業准入條件,談判企業須為具有相應資質的獨立法人,證照齊全,守法經營,信譽良好,設施完備,技術力量強;具有合法種子來源,所提供品種不屬自主知識產權的,須具有植物新品種權單位的授權委託證明(為鼓勵充分競爭,建議植物新品種權單位品種生產和經營授權以設區市為最小區域);種子數量充足;種子質量達到國標良種標准,近兩年未發生重大種子質量事故;具備實施大面積統一供種和良種良法配套推廣的能力。引入淘汰機制,實行種子質量事故、補貼項目過失一票否決,投標企業必須在以往承擔良種推廣補貼供種任務的過程中無重大違反供種合同的行為。
(三)規范談判程序
省政府采購中心從專家庫中隨機抽取談判專家,組成專家組,對競標企業資質、有效種源、種子數量、種子質量、機械包衣、種衣劑選擇使用、經營信譽、配套服務、最終報價等進行嚴格審核和綜合評判,最終確定成交供種企業。邀請監察、公證等單位及新聞媒體對開標、談判全過程進行現場監督,確保采購到信譽最高、服務最好的供種企業及質量最優、價格最合理的補貼良種和相關服務。供種企業一旦確定,嚴禁轉包、轉讓。
(四)統一簽訂供種合同
成交結果在相關媒體公示無異議後,由省農業廳、省財政廳和項目縣(市、區)農業、財政部門與成交供種企業簽訂《山東省2010年中央財政小麥良種補貼項目政府采購合同》,載明供種企業、供應品種、供種基準數量、供種基準面積、標准播量、加工要求、種衣劑使用、種子質量、供種價格、供種方式、售後服務等事項,從法律上明確各級農業、財政部門及供種企業的權利與義務。政府采購合同確定的基準供種面積和供種數量是成交供種企業供應小麥良種的參考值,合同履行以實際供種面積和供種數量為准。
四、扎實做好供種工作
(一)合理確定采購區域、科學分包
為確保政府采購成功組織和統一供種順利進行,小麥良種政府采購原則上以每一縣(市、區)域作為一個采購區域,每縣作為一個采購包。但為適當減輕采購工作量和項目操作難度,對計劃補貼面積25萬畝以下的縣(市、區),在堅持自願的基礎上,由各市農業部門牽頭協調組織,將其合理歸並到鄰近的25萬畝以上的縣作為同一采購區域;對於計劃補貼面積50萬畝以上的縣,由各市農業部門協調組織各相關縣(市、區)農業局,根據當地土壤、地力、種植習慣等實際情況,可以按照明確區域界限分為2-3個采購包(每包一般不少於25萬畝)。
(二)依據農民意願確定采購品種
原則上經國家或省級審定、適宜當地區域種植的小麥品種,各縣(市、區)均可向省級推薦為推介品種。省級確定推介品種後,各縣(市、區)農業局根據當地農民種植意願,從省里確定的推介品種中合理選擇采購品種。市、縣級農業部門在充分尊重農民意願的基礎上,採取有效措施,引導農民選擇使用省級推介品種。充分尊重農民選擇推介品種以外良種的權利,不得採取強制手段干預農民自願選種。加強政策宣傳和正面引導,避免農民選擇未經審定、過期淘汰、存在明顯缺陷以及不適宜本地種植的品種,並從促進小麥生產的區域化布局、規模化種植、標准化生產和產業化經營出發,避免種植品種過多過亂。
(三)科學確定供種數量和價格
省里結合今年實際,組織有關專家充分論證,確定2010年小麥良種補貼基準供種量為機械包衣種子7.5公斤/畝,最高限價為3.9元/公斤。各項目縣(市、區)參考省里確定的基準供種量,根據品種特性和當地實際,合理確定當地標准播量,引導農民科學用種。政府采購合同確定的基準供種面積和供種數量是成交供種企業供應小麥良種的參考值,合同履行以實際供種面積和供種數量為准。成交供種企業根據農民實際種植面積和標准播種量,相應增加或減少供種面積和供種數量。成交供種企業嚴格執行全省統一政府采購成交價格,堅決杜絕層層加價行為,確保補貼後的良種價格明顯低於當地同等小麥良種市場價格,讓農民得到最大的實惠。
(四)及時落實補貼計劃
各縣(市、區)按照區域化布局、規模化種植、標准化生產和產業化經營的思路,對補貼計劃進行層層分解,及早細化落實到村、到戶、到地塊,盡量做到品種種植集中連片,努力實現一村一品、一鄉一品。各縣(市、區)尊重農民意願和市場需求,通過宣傳發動,引導農民使用全省統一政府采購的小麥良種發展小麥生產,不搞強迫種植和強行推廣。
(五)分級建立供種檔案
按照「縣有區域圖,鄉鎮有落實表,村有供種清冊,戶有供種(訂單)卡」的總體要求,建立良種補貼項目到村、到戶明細檔案。鄉鎮面積落實表一式兩份,分別由鄉鎮農技站和縣農業局保管。村級供種清冊由供種企業按照清樣要求統一印製,一式三份,分別用於編制計劃、行政公示和補貼資金結算,並在良種供應時填寫農民聯系電話,由購種農民或購種農民代表簽名並按手印,確保良種和國家補貼同時落實到農民手中。各項目縣(市、區)農業部門將供種清冊製成電子表格(EXCEL格式),經市級農業部門審核後,於10月底前報省農業廳備案。
(六)保證供種質量和時效
項目縣(市、區)農業局制定項目實施方案和供種計劃,配合供種企業搞好供種到村到戶和收取種子差價款,安排有質檢證的專業人員負責種子質量抽檢存樣,對不合格種子及時封存或退貨,杜絕劣質種子進入項目區。供種企業按照供種合同要求,提供質量合格的小麥良種,依據面積落實表和供種清冊,按時、保質、保量供種到村、到戶,保證不誤農時。
五、積極開展配套服務
(一)全面推廣配套技術
各縣(市、區)按照確定的補貼品種和良種良法配套原則,制定適合本地特點的小麥標准化生產技術規范,抓好各項技術措施落實,提高農民生產技術水平;按照省農業廳《關於加強良種推廣補貼項目種衣劑使用管理的通知》(魯農生字〔2006〕8號)要求,全面推廣種子機械包衣技術,做好種衣劑的科學選擇和使用,嚴格掌握葯種比,保證種衣劑用量充足,提高防病治蟲效果,以培育壯苗、減輕病蟲危害。
(二)廣泛開展技術培訓
省里由農技推廣總站牽頭,結合新型農民科技培訓項目和現代農業生產發展資金項目實施,分區域、按季節系統培訓技術骨乾和帶頭戶。各市和項目縣(市、區)結合當地實際,層層舉辦各類培訓班,明確規范化技術要點,確保每戶一張明白紙。充分利用電視、廣播、報刊等媒體進行技術宣傳,提高基層農技人員傳播先進適用種植管理技術及農戶科學種田的水平,加快規范化生產技術的普及推廣。
(三)大力開展小麥高產示範活動
各項目縣(市、區)認真貫徹落實《山東省人民政府批轉省農業廳等部門關於開展小麥高產創建活動的意見的通知》(魯政發〔2008〕10號)精神,提高認識,明確目標,落實措施,充分挖掘小麥增產潛力,大力開展小麥高產創建活動,積極組織實施 「十、百、萬」小麥高產示範工程,力爭10畝高產攻關田畝產達到700公斤,百畝示範片平均畝產650公斤,萬畝示範片平均畝產600公斤,充分發揮小麥高產示範帶動作用,實現優質專用小麥均衡增產、穩產高產,為提高全省小麥生產水平做出積極貢獻。
(四)積極推進產銷銜接
各市和項目縣(市、區)把產銷銜接作為實施良種推廣補貼項目的重要措施來抓,採取招投標方式選擇信譽好的大型龍頭企業與農戶簽訂產銷合同,推進產業化經營,實現優質優價,增加種糧農民收益。同時,採取貸款貼息、財政補貼等方式,積極培育農業產業化龍頭企業發展,促進主導產品就地轉化增值。
六、及時兌現補貼資金
小麥良種補貼資金由省財政直接支付給供種企業。全省政府采購確定成交供種企業後,省財政根據省農業廳和項目縣農業、財政部門與供種企業簽訂的政府采購合同,提前預撥70%的補貼資金給供種企業,支持企業開展供種籌備工作。企業在實際供種過程中,根據農民實際種植面積,對采購合同確定的基準供種量進行適當調整。供種結束後,省財政根據財政、農業部門逐級審核確定的供種清冊和省農業廳出具的無種子質量問題的書面意見,與供種企業據實結算其餘補貼資金。
七、建立健全小麥良種補貼保障措施
(一)強化協調配合,落實工作責任
各級各有關部門切實把良種補貼項目實施作為穩定糧食生產、增加農民收入的重要舉措來抓,加強領導,明確分工,落實責任,密切配合,形成強大工作合力,推動項目順利實施。一是層層成立項目領導小組和技術指導小組。省里成立由省農業廳廳長任組長,省財政廳、省農業廳分管廳長任副組長,有關處、站負責人為成員的項目實施領導小組,負責項目的落實和組織協調工作;成立由農業技術推廣、種子管理、科研、教學等單位專家組成的項目技術指導小組,負責技術指導和培訓。各市、縣(市、區)也成立項目領導小組和技術指導小組,為項目順利實施提供保障。二是合理確定工作職責。各級農業、財政部門加強協調配合,確保項目順利實施。其中,農業部門重點負責項目申報、組織實施、技術培訓、產銷銜接等工作,財政部門重點負責落實補貼資金申請、撥付、管理和監督。三是積極配合供種企業完成供種任務。各級農業、財政部門與成交供種企業密切合作,做到指導協助到位、監管服務到位,保證圓滿完成各項目標任務。供種企業在項目縣有關部門的指導和監管下,嚴格履行供種合同,及時全面做好良種供應和相關服務工作。四是適當安排工作經費。各級財政部門根據工作需要,適當安排所需配套推廣工作經費,保證補貼品種推介展示、補貼面積核實、補貼資金發放、補貼檔案建立和項目實施監督檢查等管理支出,嚴禁擠占挪用中央補貼資金用於工作經費。
(二)強化項目公示,嚴肅工作紀律
全面建立小麥良種補貼公示制度,以村為單位,將補貼農戶、補貼面積、供種數量、中標價格、補貼標准、補貼金額、折扣售價等進行供種前和供種後兩次公示,公示時間不少於7天,並收集和保存各村兩次公示影像資料。各級財政、農業部門設立良種補貼監督電話,並在當地媒體公布,接受群眾監督。各市和項目縣(市、區)農業部門積極參與補貼良種和相關服務全省統一政府采購工作,密切配合供種企業落實政府采購合同,嚴禁向成交供種企業提出任何政府采購合同以外的條件和要求,嚴禁向供種企業收取任何費用。任何地方、單位和個人不得虛報良種補貼面積,不得套取、擠占、挪用補貼資金。
(三)加強監督管理,實行項目督查制
各市、項目縣(市、區)切實加強補貼項目實施關鍵時期和關鍵環節的督導、檢查和監管。供種期間,市、縣(市、區)農業和財政部門對項目實施情況進行全面追蹤,及時發現和解決項目實施過程中存在的困難和問題;供種結束後,市級農業、財政部門組織縣級農業、財政部門對項目實施情況進行全面自查,並向省里寫出總結報告;收獲前,市級農業部門組織相關力量對補貼面積落實、種子質量和價格、檔案建立、工作經費落實等情況進行全面檢查。
各市農業、財政部門對在檢查監管中發現的問題及時提出整改意見,督促項目縣和供種企業及時整改糾正。對執行政策重大偏差、重大違約行為和種子質量事故,及時上報並記錄在案。健全和實施好供種企業政府采購競爭與淘汰工作機制,各項目縣(市、區)對不嚴格履行政府采購合同、發現問題不及時整改或整改不到位的供種企業,認真做好違約行為記錄,並在今後的良種補貼項目全省統一政府采購中,提出不良記錄舉證,堅決予以淘汰。
省農業廳、省財政廳對項目實施情況進行檢查和不定期抽查,加強群眾來信來訪案件的重點查辦,實地走訪基層幹部和農戶,認真了解良種補貼面積落實、種子質量和價格等有關情況,及時糾正項目實施中出現的各種問題,確保良種補貼政策不走樣,農民實惠不減少。健全良種補貼獎優罰劣工作機制,對與成交供種企業配合不好、指導協助和監督不力的項目縣(市、區),將記錄在案,嚴肅處理,並在今後良種補貼及類似項目安排中給予一定懲罰。對問題嚴重者,將依照有關規定追究有關人員責任,決不姑息。
(四)強化種子市場和種子生產監管,保證良種補貼項目順利實施
各級農業部門積極會同工商、質檢、公安等部門,加強農作物種子市場監管,堅決打擊坑農、害農等違法行為,切實保障種子供應市場渠道暢通、規范有序;強化小麥良種生產監管,指導相關小麥良種生產企業規范建立良繁基地、提高項目供種企業自繁比例,嚴格按照小麥良種生產技術規程生產、加工、包衣、包裝,保證項目供種企業良種質量,促進小麥良種補貼項目順利實施。
(五)建立情況交流報告制度,強化項目宣傳
各級農業、財政部門及時總結上報項目實施中的好經驗、好做法、好典型,及時研究處理項目實施中出現的新情況、新問題,重大問題及時上報。積極利用電視、報紙等媒體,向廣大農民群眾、基層幹部宣傳良種補貼政策,提高農民群眾對小麥良種補貼項目的認識,調動農民使用優良品種、發展小麥生產的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。