『壹』 公立初中學校後勤管理方面的辦法
學校後勤管理方法有行政、教育和經濟等多種方法,其中學校後勤管理行政方法是學校後勤工作的主要方法。
後勤管理行政方法是指學校後勤部門通過政令實施管理的一種方法,它建立在行政權力和法律權威基礎之上,是一種帶強制性的指揮手段。在多年的學校後勤工作實踐中,我們深切體會到:實施學校後勤管理行政方法最重要的是堅持按原則辦事。
堅持按原則辦事,對從事學校後勤管理層的人是一個既抽象又具體的命題。在實踐中,我們在以下三個方面有所體會,並願意以此與同行們共同研究與探討。
一 學校後勤工作的原則
原則,通常是指觀察問題、處理問題的准繩。學校後勤工作的原則,是指學校後勤工作辦事的規矩,辦事的程序、要求和方法。具體到學校和個人,在處理學校後勤工作時應堅持:①有法律規定的按法律辦;②有制度的按制度辦;③有先例的按先例辦;④什麼都沒有的集體商量以後再辦。在研究解決學校後勤工作重要問題、普遍問題、焦點難點問題時,應做到:①深入調查,掌握真實情況;②重視個別意見;③服從全局,服從長遠;④充分交換意見,廣泛通氣;⑤以人為本;⑥向上級請示匯報,以求指導。
二 學校後勤工作中堅持原則的重要作用
1、堅持原則是維護學校後勤工作秩序的起碼要求。工作中最難辦和最棘手的,往往是沒有規矩的事,或是有規矩沒有按規矩辦的事。按規矩辦事,堅持原則,可以避免很多不必要的麻煩。辦事原則,辦事程序公開化,明朗化,按章辦事既可以提高工作效率,又可以防止暗箱操作,避免相互猜疑。堅持原則,按規矩辦事,一般不會出問題,即使出了問題引發矛盾,也能夠向管理和服務的對象解釋清楚,曉之以理,化解矛盾,維護學校後勤工作的正常秩序。(舉例略)
2、堅持原則是作為國家工作人員和學校後勤管理者必須具備的職業道德。當今社會變化巨大,學校後勤管理人員為人處事的理念、方法也在與時俱進。在現階段研究溝通技巧,注重情商管理已成為世界人力資本管理理念的主旋律,這種管理能最大限度的調動人的積極性,使個人、單位、社會三方面的需要和諧統一,使人們在工作中發揮最大潛能,在追求個人成就審美的同時,為學校和社會做出貢獻。在這種時代背景下,在我們提倡情感管理的同時,為什麼還要強調堅持原則,這是由我國公有制國情所決定的。錢、財、物是學校管理工作的載體,是學校人力資源開發的前提條件。在管理錢、財、物上公有制和私有制,公家的和私人的有本質的區別。私人老闆對自我的錢有任意佔有、使用、支配、處理的權利,管理公家的錢,就不能任意佔有、使用、支配和處理,要對上級負責,對平級負責,對下級負責,對全體所有者負責,可見,在公有制的環境下,管理錢、財、物的國家工作人員,堅持原則是職業道德的要求。
3、堅持原則是教育戰線管理者在工作中應追求和達到的一種精神境界。學校幹部在某種意義上講是教師的教師,代表學校道德的較高層次,體現道德發展的較高水平。堅持原則對學校行政幹部來說,不僅僅是應提倡和鼓勵的准則,而且是必須堅決遵循並身體力行的道德戒律。在新形勢下,放棄原則,隨意辦事,看人辦事,以自己的好惡辦事,受利益驅動辦事,是糟粕的東西,必須摒棄。
三 堅持原則方法上的探討
我們倡導堅持原則,但在現實中,堅持原則時常與辦事效率、與絕對原則、與靈活處理、與管理對象的心理承受能力等形成激烈的矛盾沖突。堅持原則應遵循什麼規律,在操作層面上應掌握哪些技巧,我們在以下幾個方面進行了探討。
1、擺正正人與正己的位置。堅持原則既是道德的要求,又是方法的要求,要使被管理者理解、支持、接受、認同,必須處理好正人與正己的關系,應該先有正己,才後有正人。正己就是要嚴格要求自己,我們每一個幹部多多少少都有與公款打交道的機會。我們平時用自己的錢是一種消費享受,但用公家的錢時,則需要變換角色,用多用少,用好用壞,該不該用,合不合理,不能瀟灑走一回,要當作一份責任,要感覺肩上有壓力。特別是搞後勤工作,常在河邊站,在審核各項開支時更要克己,要求別人不做的事,自己不能做,做了應該接受同等的處理,自己應該做的事,要盡心盡力去做好,沒有做好的,要能夠有所交待。正人要有廣闊的胸懷,大度的氣量。各級幹部是管人的人,管人正人,不是卡人整人,待人處事要有寬闊的胸懷和高遠的視野,不計較個人恩怨,要有「宰相肚裡能撐船」的氣慨。堅持原則在得不到理解時,不能計較下屬的態度,不能太看重自己的面子和威信,不能對提意見的人存有積怨。後勤幹部不僅要容納與自己個性相近的人,更要容納與自己個性有差異的人,當下屬提出的某種要求在原則范圍內是許可的,不論他提的方式如何,應盡量滿足,幫人解決困難是自己的職責,千萬不能存有等待回報的心理。當提出的要求無法滿足的情況下,要體諒、同情、理解,並以誠相告。同事之間,上下級之間存在不足,應予寬容體諒,幫助其揚長避短。在發現過錯時要及時提醒,使之不釀成大錯,即使有了大錯,也要給以安慰,鼓勵改正。
2、始終站在真心實意的堅持切實可行的原則立場上辦事。正確處理原則的實與虛的關系,堅持原則體現公平、公正、公開的價值取向,理應受到廣大群眾的擁護。但在當今社會中存在嚴重的信任危機,人們對任何事,任何人都持懷疑態度。學校招標工作操作過程中,我們有深刻體會,各路英雄好漢來校參加競標,首先都抱著觀望、懷疑的態度,甚至有的在中途要求退出,後來經過他們多角度對我們的了解觀察,消除了疑慮,以真心合作的誠意,用優惠的方案參與競標。工作的經驗和教訓使我們認識到:後勤工作堅持原則,應該是實的而不是虛的,應該是真的而不是假的,應該是銘刻在心中的而不是貼在
牆上的,應該是自覺的而不是勉強的,應該是一貫的而不是偶然或選
擇性的,應該是實質的而不是表象的,應該是針對全部程序而不是部分程序,應該是對所有的人和事而不是個別的人和事。
3、尊重歷史,面對現實,著眼未來。正確處理原則內容的歷史、現實和未來三者之間的關系。我們辦事的原則不僅有法律,還有制度,有慣例,有集體商量意見,有上級的指示精神,這些內容不能永遠不變。為使原則更科學,更合理,更實用,與時俱進,我們必須不斷的廢止過時的舊原則,補充新的原則,給原則以鮮活的生命力。制度、慣例等內容時過境遷,及時修改、調整和補充,這既適應事物內部發展變化客觀規律的要求,又滿足了廣大群眾對堅持原則方法價值取向的渴求。
4、理解和把握好原則的相對性和原則的絕對性。原則是相對的又是絕對的。原則的相對性體現在:處理緊急事與特殊事時,原則具有相對性,在時間效應上原則也是相對的。原則的相對性是原則自身靈活性和內在科學性所決定的。在堅持原則時,忽視原則的相對性,一概而論,過於死板,往往是十分有害的。如果在堅持原則方法上把握不當,容易傷害同志,挫傷積極性影響工作效率。原則的絕對性體現在:對人應該是絕對的。不論是群眾還是幹部,不管是否是朋友,原則面前人人平等。對事應該是絕對的。昨天和今天辦的同一件事,這個部門和那個部門要辦的事。原則的絕對性是原則的公平性和公正性所決定的。
5、講原則必須內外有別,內方外圓。堅持原則及適用空間只能劃定在內部,對外適用的是社會辦事規則。廣結朋友,對內堅持原則也應有人情味,體現以人為本的精神。
『貳』 請問誰有學校後勤管理制度範文呢
轉載
學校後勤管理制度
第一章 總則
第一條為全面貫徹國家教育方針,加強和改善我校後勤管理,建立後勤管理的有效運行機制,制定本規范。
第二條 本規范依據教育法、職業教育法、食品衛生法、衛生防疫法、會計法以及教育部、省教育廳有關學校財務、衛生、校園、基建修繕工程等管理要求和規定製定。
第三條後勤工作是學校工作的重要組成部分。後勤管理的基本職能是為教育、教學、科研、生產和師生生活服務,為保證學校正常的教育、教學活動提供必要的物質條件,並在管理和服務中發揮育人的功能。
第二章 校園管理
第四條 校園管理
1.校園管理的基本內容包括:校園綠化建設及管理、校園環境衛生管理、學生宿舍區管理等。
校園管理的目標是建設安全、整潔、文明、優美的學習、工作和生活環境,營造和諧的育人氛圍。
2.校園綠化建設及管理
(1)校園綠化建設應有規劃,突出重點,形成風格。校園綠化中要針對不同功能區域合理地配置景點、小品,將知識性、趣味性、人文性融為一體,提高校園的文化品位。
(2)學校應配備懂技術的專(兼)職人員,負責綠化和養護。
(3)總務處應建立學校綠化管理制度和綠化檔案。檔案包括綠化現狀圖、規劃圖、小品設計效果圖、施工圖及地塊綠化統計表、各類合同等。
3.校園環境衛生管理
校園環境衛生管理的任務是環境的清掃保潔,消滅蚊蠅孳生地及保持排水排污系統管道暢通等。
(1)學校各部門應協同配合,充分發揮學校愛國衛生運動委員會和學生勞動服務活動的作用。
(2)建立環境衛生保潔制度和專職清潔工管理制度,明確崗位職責。
(3)加強宣傳教育,在師生中形成自覺維護整潔、優美環境的文明習慣和良好風氣。
4.學生宿舍區的管理
學校要制定學生宿舍管理制度,有關職能部門應確保宿舍安全、文明、衛生。
(1)加強對開水爐校園超市等生活服務設施的管理。食品超市的從業人員要定期進行體檢,持證上崗。學校應對超市物品的價格、質量、食品安全衛生等方面進行監督檢查,及時提出改進意見。
(2)定期進行宿舍區生活設施及水、電維護、檢查,保證宿舍各項設施的完好,使用安全。
(3)學生宿舍人均面積要達標,宿舍內應設置必備的生活設施和消防設施。
第三章 資產管理
第五條 資產管理
資產管理是指後勤部門對學校全部資產的管理活動,包括房地產管理,水、電、鍋爐管理,車輛管理和其他物資管理等。
第六條 房地產管理
房地產管理主要是指房地產產權與檔案管理、公用房屋的分配與使用管理、房屋及附屬設備的維修管理等。
1.房地產產權管理
學校要根據國家規定及時進行房地產產權登記,領取房屋所有權證和土地使用證,取得法律保護。
2.房地產檔案管理
房地產檔案管理包括房地產產權檔案和房屋及附屬設備技術檔案。
(1)房地產產權檔案指房地產地理位置、平面圖、登記表、產權歸屬的原始資料、沿革變更登記表等。
(2)房屋及附屬設備技術檔案指建設項目計劃任務書、總體規劃設計、勘測資料、施工圖和竣工圖、隱蔽工程驗收記錄、設備說明書、出廠合格證,以及在使用過程中形成的技術資料,如房屋改造記錄及圖紙、大修記錄等。
(3)房地產檔案由後勤部門收集、整理,由學校檔案室統一管理。
3.公用房的使用管理
(1)公用房的分配,由後勤部門按校長室研究的意見統一安排。
(2)公共用房和專用房屋,如食堂、禮堂、電化教室、專用教室、實驗室、實訓場所、閱覽室、室內活動室、體育場館、會議室、汽車庫、倉庫、書庫、配電房、鍋爐房等,由使用部門負責管理。
(3)群眾活動的公共用房,由使用部門制定製度,並負責管理。
(4)教職工集體宿舍由後勤部門管理。入住教職工應遵守學校有關制度,保證宿舍的安全、衛生、文明。
4.公用房屋及附屬設備的維修
(1)應加強對公用房屋的巡視,發現破損或接到用戶報修,應及時維修。
(2)整幢房屋的常規維修保養,由管理部門提出方案,經校長室研究報主管部門批准後實施。
(3)維修費用較大的項目,要通過公開招標或議標確定施工單位,簽訂施工合同並組織實施,項目款的結算必須通過審計。
5.做好閑置房產及門面房的開發與管理,努力提高使用效率和經濟效益。
第七條水電管理
1.水電管理的基本要求是愛護設施、保證安全、注意節約、改善服務。
水電工必須持證上崗,熟悉學校的供電、廣播、電話、電視、網路線路、給排水管線和消防管線等。
2.水電設施的常規管理
對校內的水電系統要建立檔案資料和巡視維修制度,保證用電安全,防止水質污染和管道破裂。
3.學校應嚴格執行國家消防法,安排專人負責,定期對消防設施、器材進行檢查、維護,保證完好有效。
4.供電設備的檢查、維護
學校應按供電部門規定,在變電所(配電房)門前設立警示標志,定期檢修、保養,避免發生事故。自備發電機要有專人負責管理,按規定檢修保養,並做好記錄。
第八條 物資管理
學校物資包括固定資產、材料和低值易耗品三類。學校的物資管理實行統一領導,專人負責,做好物資采購、驗收、入庫、建賬、發放、核算及更新報廢等管理工作。物資采購工作應嚴格按上級有關規定執行。
1.固定資產管理
固定資產指一般設備單位價格在500元以上,專業設備單位價格在800元以上,使用期限一年以上,並在使用過程中基本保持原有實物形態的資產。單位價格未達到規定標准,但耐用時間在一年以上的大批量同類物資,也應視作固定資產。
(1)固定資產的購置
學校各部門所需物資由後勤部門統一采購。各部門應在學期末提出下一學期的物資需求計劃,經分管校級領導簽署意見後,交後勤部門匯總,報校長室審批,後勤部門按審批後的項目內容組織采購。特殊設備或科技含量高的專業設備,有關專業辦(專業部或系)派員協助采購。
凡納入政府采購要求的物資項目,由後勤部門負責向政府采購機構申報代理采購。
(2)固定資產由後勤部門統一管理,建立固定資產分類賬、分戶賬;使用部門建立相應的賬卡,並有專(兼)職人員管理;財務部門建立固定資產總賬,統管固定資產的價格核算。規模較大的學校,應對固定資產管理實行網路化三級管理(即校、專業辦、室),選用適合本校的固定資產管理系統軟體進行計算機輔助管理。後勤部門、使用部門、財務部門每年對賬一次,做到賬賬相符,賬物相符。
(3)固定資產的增減和校內調撥,應辦理手續。固定資產的報損、報廢應填寫《固定資產報損報廢單》,批准後辦理銷賬手續。
2.低值易耗品的管理
低值易耗品主要包括:辦公用品、清潔衛生用品、勞保用品、勞動工具等。
低值易耗品實行計劃采購,定額供應。由後勤部門徵求使用部門意見後編制計劃,經分管後勤校級領導審批後,由後勤部門采購,各科室專人負責領用。物品的采購、驗收、入庫、管理與材料管理相同。
3.傢具、辦公、生活用具及一般設備管理
一般設備指桌、椅、凳、櫥櫃、床、沙發、電扇、體育器械等,實行統一管理,由使用部門或個人負責。學校制訂配備標准、管理及賠償制度,後勤部門負責購置,按標准發放,建立賬卡,每年核對一次,辦理報損報廢手續,做到賬物相符。新生入學、畢業生離校、教職工調進調出,均應辦理領用物品歸還手續,遺失、損壞按制度賠償。
第四章 膳食管理
第十一條膳食管理
膳食管理是指後勤部門對膳食事務的管理活動,包括食品安全、營養衛生、食品成本和膳食服務等內容。
1.食品安全衛生管理
(1)嚴格執行中華人民共和國食品衛生法及衛生部、教育部的有關規定。
(2)制訂並執行食品采購、加工、貯存、銷售過程的安全衛生要求和環境、個人、餐具的衛生制度,建立食品衛生管理台賬,杜絕食品中毒及食品投毒事故發生。
2.食品營養管理
(1)膳食部門負責人、管理員應掌握常用主副食品中主要營養成份含量與烹飪製作要求,按周編制主副食品表,逐步實現營養配餐;
(2)提高炊管人員的營養衛生觀念,每學期進行1~2次營養衛生知識講座,有條件的要進行系統的營養衛生基礎知識的培訓。
3.食品成本管理
(1)建立成本核算制度,按成本內涵加強成本核算,按月公布賬目,嚴格控制盈利率。
(2)建立食品采購、驗收、領用制度。
(3)使用智能卡消費的學校,食堂每天對電腦生成數據進行備份,以防電腦故障造成數據丟失。
4.膳食服務管理
(1)炊管人員對就餐人員一視同仁,不賣變質霉爛食物,不以次充好。
(2)食堂營業時間要考慮就餐者的實際情況;高中低檔菜搭配合理;冬天要供應熱飯熱菜。
(3)成立伙食管理委員會,定期召開座談會,聽取意見,改進工作。
5.膳食會計管理
(1)會計人員須持證上崗,出納會計和記賬會計分工明確。內部制度健全,條目設置合理,原始憑證內容完整,手續完備,賬目清楚,核算準確。
(2)膳食會計在業務上接受學校財務部門的指導監督。
6.庫房管理
庫房有專人管理,物品入庫、驗收和領用制度健全,賬目清楚、賬物相符;每月盤庫一次,防止食物霉變。有滅鼠、滅蟑螂設備和措施。備有冷庫或冷凍冷藏櫃。
第十二條膳食管理體制
積極探索膳食管理體制改革,以適應學校教育事業的發展。對實行社會化管理的食堂,要制定相應的管理辦法,把各項管理要求列入承包合同,明確學校對食堂服務的質量、價格、經營范圍和食品衛生安全等進行監督檢查的職責。杜絕食物中毒事件的發生,對不執行制度和規定釀成事故者,要追究其責任,取消其經營資格並賠償一切損失。
學校要成立由分管後勤的校級領導為組長的衛生安全工作領導小組,制訂食品衛生突發事件處理預案,一旦發生食物中毒事故,立即啟動預警系統。
第五章 財務管理
第十三條財務管理
1.財務管理是組織學校財務活動、處理財務關系的一項管理工作。基本任務是:
(1)財務計劃管理。及時編制財務預算,按照「精打細算、量入為出、保證重點、兼顧一般」的原則,合理分配和執行預算。
(2)建立健全財務制度。在遵守國家財經制度和法令的基礎上,根據學校的工作實際,制定財務收支的具體實施細則,做到用款有計劃、收支有標准、管理有定額、分析有資料、監督有要求。
(3)按照會計法要求進行會計核算,認真做好記賬、算賬、報賬、對賬工作,做到憑證合法,手續完備,賬目健全,核算準確,按時編送報表。
(4)配合和支持學校開展各項創收活動,對產學研、實習、實訓基地等獨立核算單位的財務活動進行指導和監督。
2.學校收入管理。學校所有收入由財務部門統一歸口管理,不得設立小金庫。學校應使用印有財政監章的收費票據,不得自印或自行購買不合格的收據。財務部門應制定票據管理制度,建立票據台賬,嚴格票據購入、領用、核銷手續。定期公開財務。
3.嚴格執行物價部門收費規定。所有預算外收入均應進入財政專戶。代辦性收費要專款專用,按實結算。對已納入地方行政結算中心的學校,要按結算中心規定,做好工資獎金、醫保、公積金、所得稅等報表編制上報工作和各項支出票據的核對、結賬、支付工作。同時要做好每月經費開支的計劃申報工作。
第十四條財務部門負責人的任免及會計人員的配備,應符合國家會計法和財務主管部門有關規定。所有會計人員均應持有會計從業資格證書並按規定參加財政部門組織的繼續教育培訓。
第六章 基建工程管理
第十五條學校基建工程管理是指編制基建工程總體規劃,編寫基建工程項目建議書,擬定計劃任務書,委託設計,建設准備,施工管理,竣工驗收等。
基建是百年大計,要保證工程質量,加強質量監督,把好每個階段的工程質量關。基建工程耗資大,節約的潛力也大,需要配備與建設工程規模相適應的熟悉業務的工程技術管理人員。
第十六條基建工程總體規劃
1.編制總體規劃的主要依據是學校主管部門批準的辦學規模、專業設置、學制、編制及國家教育部和發改委頒發的有關文件。
規劃包括老校的改擴建和新校建設。建築設計方案要公開招標並有專家評估確定。
2.老校的改擴建規劃要結合區域現狀進行。除規劃房屋的布局外,應同時規劃道路、供電、給排水、網路管線和校園綠化等。規劃應盡可能使功能分區合理,水電容量應滿足發展要求。
第十七條基建工程過程管理
1.按有關部門的要求,做好施工前期准備,領取規劃許可證和建設許可證並進行招標。
2.凡需實行監理制的基建項目應在施工招標前確定監理單位,委託全過程、全方位監理。
3.基建工程的施工單位及與基建相關的設備和大宗材料的供貨單位,應嚴格按有關部門規定的程序公開進行招標,擇優選擇並分別簽訂合同。
4.凡採取學校供應材料,後勤部門應配備專(兼)職材料員,保證材料供應。若由施工方供材,後勤部門應有專人負責對材料的數量規格質量進行驗收監督。
5.要組織勘測設計、質監、監理、消防、施工單位的有關人員對施工圖進行會審和技術交底,會審情況應做好詳細記錄,作為技術資料存檔。
6.定期召開工程例會,做好隱蔽工程的驗收簽證。
7.基建項目竣工後,及時組織設計、規劃、質監、消防、環保等有關部門進行竣工驗收。
8.竣工驗收合格後,及時提出審計申請,取得審計報告後,根據審計報告與工程建設方結算工程款項,並辦理固定資產交付使用手續。
9.竣工驗收後,應將全部基建資料進行整理,建檔並及時交學校檔案室存檔,後勤部門留復印件備查。