黨支部標准化建設培訓工作

『壹』 如何加強基層支部的規范化，制度化建設

請參考：
一、切實加強思想作風建設，規范鎮領導班子建設機制
鎮黨委作為農村基層組織建設的「龍頭」，要以「作風建設年」活動為契機，全面加強自身建設，充分發揮「龍頭」作用，帶動鎮領導班子整體素質不斷提高。
1、強化理論學習，提高領導水平。建立健全經常性理論學習、理論培訓和學習成果交流展評等制度。堅持每季度確定一個必讀篇目，每周集中學習不少於一次，每半年組織一次專題講座和理論學習考試。堅持理論與實踐相結合，突出農業新技術、WTO知識、市場經濟知識和領導科學知識等學習重點，在招商引資、農業結構調整、發展民營經濟、村級班子建設等工作實踐中，積極學習新知識，研究新情況，探討新思路，全面提高鎮領導班子和領導幹部駕馭農村工作的能力和水平。
2、堅持民主集中制，改進領導方式。按照「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」的原則，健全完善黨內民主決策機制，加強黨委集體領導。對事關全局的重大問題、重點工程、人事安排等，必須按程序提交黨委會研究決定，黨委班子成員要帶頭講原則、講民主、講大局，明確責任，分工協作，形成合力。要進一步轉變領導方式，改進工作方法，盡快由過去的以行政命令為主轉到示範、指導、服務、監督和協調上來。
3、轉變工作作風，密切干群關系。重點建立責任落實機制、調度督查機制和考核評鑒機制，調動班子每個成員的積極性、主動性和創新性。以駐村蹲點、為民服務聯動、幫困扶貧等活動為載體，組織廣大幹部深入基層，察民情、解民憂、辦實事，進一步暢通干群聯系渠道，密切黨群干群關系。
4、搞好廉潔勤政，樹立良好形象。積極開展政務公開活動，不斷拓展公開的深度和廣度，提高權力運行的透明度。領導幹部要帶頭遵守廉潔自律的各項規定，從自身做起，從點滴抓起，樹立黨委、政府的良好形象。進一步健全完善監督約束機制，落實領導幹部個人重大事項報告和個人收入申報制度，重點加強對領導幹部工作之餘的監督。加強鎮機關幹部隊伍建設，結合各職能部門特點制定工作人員行為規范，明確崗位職責，嚴格考核獎懲，進一步提高服務質量和服務水平。
二、強化村黨支部的領導核心地位，規范村「兩委」工作機制
本著協調、統一的原則，進一步理順村「兩委」關系，完善民主決策程序，建立起以黨支部為領導核心、其他村級組織各負其責、運轉協調的村級領導體制和工作機制。
1、理順村「兩委」關系。進一步明確村黨支部、村委會的地位、職責和作用：村黨支部是村級各種組織和各項工作的領導核心，總攬村內工作全局，負責研究決定村內政治、經濟和社會發展中的重大問題，領導和推進村內民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督；村黨支部對村委會實行直接領導，支持、監督村委會依法履行職責；村黨支部書記是村內的「一把手」，主持村內全面工作。村委會及其他村級組織必須在黨支部的領導下，按照各自職責，積極開展工作，並自覺接受村黨支部的監督。
2、健全完善民主決策程序。按照先黨內後黨外、先黨員後群眾和民主集中制原則，健全完善村黨支部領導下的村級決策機制。（1）重大村務決策實行村黨支部、村委會聯席會議制度。聯席會議由村黨支部書記召集和主持，村「兩委」成員共同參加。凡村內重大開支、固定資產處置、村「兩委」幹部分工、村級經濟組織負責人安排使用、計劃生育指標安排、宅基地劃分等，由村黨支部在廣泛徵求群眾意見的基礎上，提出具體方案，提交村「兩委」聯席會議研究決定。凡涉及村民切身利益的重大事項，必須提交村民大會或村民代表會議表決通過後，方可組織實施。（2）一般村務處理實行溝通、監督制度。村黨支部要定期同村委會通報村內有關工作情況。村委會召開會議研究村內日常事務，村主任要主動向村黨支部報告，經黨支部同意後方可提交村委會討論，並及時向黨支部和村民會議報告各項決議的落實情況，自覺接受村黨支部和群眾的監督。（3）印章管理實行審批和備案制度。村黨支部和村民委員會的印章，要有專人嚴格保管，對使用情況隨時作好記錄，定期歸檔。凡重大事項需要蓋章的，必須由村黨支部和村委會共同研究；涉及全體村民經濟責任和簽定數額較大經濟合同需蓋章的，必須提交村民會議或村民代表會議表決通過。

『貳』 如何推進基層黨組織標准化建設

面對這樣一個問題，必須遵循實事求是、因地制宜的原則。
基層黨組織的標准內化建設，容涉及到黨組織生活制度的標准化、黨組織活動陣地的標准化、黨組織服務內容的標准化等等方面，由於基層黨組織的實際情況、實際條件不一樣，尤其是在一些經濟欠發達的偏遠農村，強求劃一的硬性標准就會損傷這項工作的生命力和背離這項工作的原本宗旨。
提高基層黨組織的生命力、戰鬥力、凝聚力，充分發揮基層黨組織的核心領導作用和戰斗堡壘作用、充分發揮黨員隊伍的先鋒模範作用和骨幹帶頭作用才是基層黨組織建設的出發點和落腳點。
正是因此，搞標准化建設，形式一定要服從內容，講求實效才是最根本的目的。

『叄』 如何推進基層黨建工作規范化制度化建設

為深入貫徹落實黨的十八大精神，有效破解基層黨組織建設工作中的一些難題，夯實黨的執政基礎，水礦集團公司汪家寨煤各基層黨組織認真按照上級組織和礦黨委的總體部署和要求，以黨的先進性工程建設為主線，對黨建工作內容進行了細化，對工作程序和考核標准進行了規范和明確，形成了制度規范、活動經常、運轉良好的基層黨建工作機制，實現了基層黨組織黨建工作規范化、制度化與促進安全生產、構建和諧礦區的有機統一。

一、具體做法

汪家寨煤礦黨委下轄2個黨總支、30個黨支部、56個黨小組、黨員372人，其中黨員幹部242人。近年來，礦黨委認真開展了保持共產黨員先進性教育活動和黨的先進性建設工程，在工作中由於注重實效、措施得力、責任明確，使黨的基層組織建設得到進一步加強，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到進一步發揮。今年，礦黨委堅持圍繞中心，制定了詳細的活動實施辦法和各個階段的活動流程圖，以「三四五六」（三強黨支部書記、四好領導班子、五好黨支部、六先黨員隊伍）工程創建活動為載體，嚴格按照「嚴、精、細、實」的工作標准，全面加強了基層黨建工作規范化和制度化建設，為礦區改革發展提供了堅強的組織保證。
制度建設規范化。礦黨委以制度建設為突破口，認真抓好黨建制度建設。一是加強礦領導班子工作制度建設，制定了黨委會制度、黨委議事規則、黨政班子聯席會議制度、黨建工作責任制實施辦法、領導班子民主生活會制度、班子建設等制度。二是加強基層黨支部建設，制定、完善了爭先創優活動制度、基層領導班子建設制度、基層黨支部建設實施辦法、黨支部思想政治工作制度等制度。黨員方面，結合先進性教育，制定了黨員管理、學習、發展、教育培訓、民主評議黨員等制度。三是進一步完善了黨風建設和反腐倡廉各項制度。
組織建設規范化。各黨支部把組織建設作為加強基層黨建工作的主要內容來抓，組織建設實現了「三化」，即優化年齡、文化結構，配齊健全支部班子。堅持「三會一課」和民主生活會制度。實行黨支部定期向黨員大會和礦黨委報告工作制度，自覺接受黨員、群眾的監督。各黨支部設立了意見箱或意見薄，廣泛徵求職工的合理化意見和建議。堅持每月上報一次職工思想信息月報表匯報制度，全面掌握黨員、職工的思想動態，及時做好引導和轉化工作。各黨支部在全體黨員中開展了「結對幫扶、扶貧幫困」活動，建立、完善了黨員聯系點制度，對照《水礦集團公司思想政治工作條例》要求，組織黨員幹部深入職工家裡走訪談心和幫教，做好睏難黨員、生產骨幹、職工群眾的思想政治工作和家庭情況的摸底調查，並登記建檔，切實幫助困難黨員、職工解決工作、生活中的實際困難，使其安心工作，促進了職工隊伍的穩定和團結。堅持任前組織考察、會議研究決定、公示、試用四項制度，做到了堅持黨管幹部，堅持任人唯賢、德才兼備，堅持民主集中，堅持量化考核，堅持依法辦事「五個堅持」，保證了新選拔幹部的質量。健全了黨組織工作台帳、黨員教育管理台帳、發展黨員工作台帳，實現了黨員信息庫管理。
教育規范化。一是學習制度化。制定實施了《關於進一步加強流動黨員教育管理工作的實施意見》等辦法，建立了黨員基本信息登記表，堅持黨員學習教育制度。二是教育形式多樣化。圍繞學習貫徹黨的十八大會議精神和對新《黨章》的學習，礦黨委舉辦了貫徹學習黨的十八大會議精神學習班和黨支部書記培訓班，對基層黨支部書記進行黨務知識培訓，為基層黨支部書記今後如何在本職工作中加強黨建思想政治工作明確了方向和目標。三是學習經常化。各黨支部中心組學習每月不少於2次，政治理論或業務知識學習不少於4次，確保黨員每年參加集體教育活動時間累計不少於12天。同時，將黨風廉政、普法教育、形勢任務教育等培訓班穿插其中，使黨員教育培訓長流水、不斷線，黨員思想、業務素質不斷提高。
考核制度化、規范化。一是制定實施了《中共汪家寨煤礦委員會關於黨的基層組織先進性建設工程實施意見》和考評細則，每季度根據各黨支部安全、生產、經營、隊伍建設、穩定等工作進行考核和表彰獎勵。二是開展「六先」黨員評比活動，每年在「七·一」前夕評比表彰。通過考核獎罰制度化、規范化，充分發揮了基層黨組織和黨員在安全、生產、經營工作中的積極作用，推進了礦黨的先進性工程的不斷深入開展和創新。

二、取得的成績

黨員黨建意識明顯增強，克服了「重安全生產、輕黨的建設」錯誤思想，黨員隊伍服務意識明顯增強，工作積極性、主動性明顯提高，積極為礦改革發展出謀劃策。
黨建工作制度得到全面落實。各基層黨組織認真按照礦黨委的要求，開好「三會一課」、民主生活會和組織生活會，扎實做好黨員發展、黨員經常性教育工作，廣泛開展 「黨員先鋒崗」、黨員身邊無「三違」、建黨系列慶祝活動，激發了黨組織的活力，使黨的建設更加貼近安全生產實際。
黨員先鋒模範作用得到進一步發揮。通過規范黨建制度和工作機制，保證了廣大黨員最大限度地參與到黨的基層組織建設和黨內生活中，增強了廣大黨員責任感和使命感，激發了黨員做好黨建工作、服務人民群眾的熱情，涌現出了余國勇、楊明華、仇長軍等一大批優秀共產黨員。
基層黨組織的戰鬥力、凝聚力明顯增強。全礦30個黨支部100％達到了規范化、制度化建設。在2012年開展的黨的基層組織建設年活動中，對全礦30個黨支部進行了滿意度測評，抽查滿意率達到100％，其中領導班子建設好和較好率達到89.31％，黨員隊伍建設好和較好率達到86.16％，促進中心工作好和較好率達到82.07％，黨務公開好和較好率達到82.71％，服務群眾好和較好率達到79.24％，幫扶困難黨員和群眾方面好和較好率達到78.93％。

三、存在的不足

一是發展不平衡，個別基層組織建設工作缺乏周密的計劃部署，還存在一些薄弱環節。
二是在全礦30各黨支部中，黨支部書記具有大專以上文化程度的有20人，佔46.6％，高中（中專）文化程度5人，佔16.6％，初中文化程度11人佔36.8％。個別黨支部書記文化水平較低，加上長期從事生產工作，轉崗後不太熟悉黨務工作，致使支部作用發揮不夠。
三是個別黨員幹部作風不夠扎實，觀念轉變不到位，學習的主動性、自覺性不強、悟性不高，對工作標准要求不高、不嚴。
四是黨建工作缺乏經驗總結提煉，創新不夠。

四、幾點啟示

一是加強黨員學習教育，不斷提高黨員的整體素質。要進一步確立黨員隊伍是最寶貴的政治資源和人才資源的觀念，以黨的先進性建設為主線，抓好黨員教育工作，不斷提高黨員隊伍素質，充分發揮黨員的先鋒模範作用，將黨的隊伍優勢、資源優勢、組織優勢轉化為發展優勢。
二是必須把促進安全生產、經營管理、提高職工生活水平作為黨建規范化、制度化建設的根本目標。推進黨建工作規范化、制度化建設，不能就黨建抓黨建，要將是否促進了礦安全生產、經營管理，解決了職工群眾的實際困難作為規范化、制度化建設的評判准則，真正解決黨建和改革發展「兩張皮」問題。同時，通過建立嚴格的考核體系，確保各項「硬指標」全面落實，讓群眾切實感受到規范化建設的成效，在關注民生中提升黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。
三是必須加強黨支部書記隊伍建設，緊緊抓住支部建設這個關鍵。黨支部是黨的最基層組織，是對黨員進行教育管理的最基礎單位，是宣傳貫徹黨的路線方針政策、團結帶領群眾完成黨的任務的重要保證。
四是形成長效機制，不斷夯實黨建工作的基礎。基層黨組織必須在構建長效機制，把廣大黨員的先進性充分發揮出來，解放思想，勇於實踐，積極探索上下功夫。

『肆』 如何加強基層黨組織建設規范化建設

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模範作用。堅持「三會一課」制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

擴大黨內基層民主，推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務、監督黨的組織和幹部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。注重從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員。加強黨內激勵關懷幫扶。增強黨員教育管理針對性和有效性，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。

(4)黨支部標准化建設培訓工作擴展閱讀

基層黨組織建設領域眾多、內容廣泛、情況不一，必須堅持一切從實際出發，分類別、分領域統籌推進。自治區黨委組織部結合黨建工作實際，劃分了「九大領域」，確保基層黨組織標准化規范化建設精準發力、精準推進。

在農牧區，重點是圍繞鄉村振興、脫貧攻堅，著力打造堅強的農村基層黨組織，培養優秀農村基層黨組織書記。在街道社區，重點是落實全國城市基層黨建工作會議精神，以街道社區黨組織為核心，不斷完善街道社區治理體系，增強基層治理能力。