① 如何加強基層群眾文化人才隊伍建設
一是要制訂切實可行的文化人才發展規劃,特別要將農村文化人才和革命老區文化人才發展規劃納入其中。培養各級各類文化藝術專業人才、文化經營管理人才和文化科技人才。各地黨委、政府要將文化人才隊伍建設工作擺上議事日程,納入領導班子建設和人才隊伍建設的總體規劃。
第二、加大基層文化人才定向培養力度。
基層需要要留得住的「常駐」人才,要對現有人員進行定向培養,為其創造良好的學習環境。
一是要採取多樣化的培訓方式,大力開展培訓工作,鼓勵和支持職工參加自學、函授、講座、集訓、考察、掛職鍛煉等各類人才教育培訓;對學有專長、事業初成、有發展前途的年輕專業人才,採取送出去、請進來等辦法,到高校和國家級、省級文化單位進修培訓班深造,提高他們的文化素質和業務素質,條件許可也可選送出國、出境深造。
二是要完善學習保障機制。建立帶薪學習、經費保障和畢業獎勵等制度,鼓勵文化藝術各類人才在職自學,對自學成才者給予獎勵;有計劃地安排好學習人員的工作和學習時間,支持並保證有關人員能按時參加有關部門組織的各類人才培訓;繼續在文化系統評選專業拔尖人才,調動文化專業人才的工作積極性,並以此帶動文化單位其他人員的發展、進步。
同時,加大對文化產業人才隊伍的培訓力度。要大力培養一批有文化、懂經營、善策劃、會管理的文化產業專門人才。
第三、大力培養農村文化能人。
「單向傳播式」的文化下鄉已遠不能滿足當代農民對文化的需求。培育和造就一大批農民身邊的文化能人,讓與農民朝夕相處的文化能人發揮榜樣的力量,不僅能促進農民科學文化素質的提高,還能激發農民自辦文化的積極性。
一是扶持組建農村藝術隊,積極開展農村民間文藝活動。培養和激勵鄉土藝術家,激發農村自身的文化活力,讓農民自辦文化,讓鄉土藝術家在民間「紅」起來。積極培養農民文化骨幹、民間藝人,充分發揮文化能人在活躍農村文化生活、傳承發展民族民間文化方面的作用。
二是營造良好的文化氛圍。對文化能人進行扶持。舉行民間文藝工作會議,總結經驗,表彰先進,扶持農村民間藝人、文化能人開展文化活動。
三是充分發揮鄉鎮綜合文化站的文化傳播功能,通過免費提供就近就便的文化服務和培訓,努力實現每人掌握一項文化技能的基層文化人才培養目標。文化站可根據農民群眾的文化要求,實行訂單式教學,有針對性地舉行文藝培訓;組織農民開展內容豐富、形式多樣的文化活動。
第四、加大資金投入力度培養基層文化人才。
建議國家設立基層文化人才培養專項資金,大力扶持省、市、縣特別是革命老區用於人才培養、引進和獎勵,從而充分調動和發揮各類人才的創造潛能。用人單位建立激勵機制,對優秀的人才給予物質上的獎勵,充分調動其主觀能動性。
對民間的文化傳承人給予經濟上的支持,在生活上給予幫助,解決其後顧之憂,安心致力於民間文化的傳承與再創造,給我國民間文化的創作與發展營造良好的環境。
第五,國家出台完善文化人才隊伍建設有關政策。
要珍惜現有人才,招聘急需人才,留住高層次人才。盡力打破人才進出不暢的瓶頸,對引進的人才在項目經費、工資福利、住房補貼、家屬隨遷、子女入學等方面給予特殊的待遇。建立引進、培養、選拔、使用文化人才年度工作報告和工作通報制度,促進人才培養選拔工作制度化,規范化。
② 如何建強基層思想宣傳文化工作隊伍
1、強化責任,強化考核,切實解決制約基層宣傳思想工作的體制機制性問題。
一是健全組織保障機制,解決「無人辦事」的問題。首先,要建立領導責任制。各級黨委要將宣傳思想工作納入年度工作計劃,並作為考核目標統一部署。要形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門認真抓的格局,尤其在鄉鎮(街道)一級,必須做到目標明確,領導到位,責任到人。其次,要根據中央和省、市委下發的有關文件要求,配齊配強必要的工作人員,為基層宣傳思想工作提供人員保障。二是落實經費投入機制,解決「無錢辦事」的問題。要切實轉變各級黨委政府的思想認識,加大對宣傳思想工作的投入。首先,縣(市)區、鄉鎮(街道)兩級黨委要切實把宣傳思想工作經費納入本級財政預算,為宣傳思想工作提供必要的經費支持。同時,經費投入要根據財政收入情況按比例逐年增加。其次,要積極探索建立多元化投入機制,除了依靠財政支持之外,還要通過社會資助等辦法,積極籌措資金。三是強化考核和激勵機制,解決「抓而不硬」的問題。要建立宣傳思想工作目標考核制度,對縣(市)區、鄉鎮(街道)兩級黨委和宣傳思想部門進行專門考核。要把目標考核與量化考核結合起來,把平時的督促檢查與年終考核結合起來,要將考核的結果與幹部提拔使用及獎勵掛起鉤來,確保考核的科學性和可操作性,增強考核的約束力,變「軟任務」為「硬指標」。
2、整合資源,整合力量,不斷增強基層宣傳思想工作的輻射力和滲透力。
按照突出重點、兼顧全面的原則,大力加強基層宣傳思想陣地的規劃和建設。有條件的鄉鎮(街道)要多法並舉,建設集思想教育、道德建設、文體活動、法律咨詢、科技普及和休閑娛樂等功能於一體的公共宣傳思想文化服務中心。行政村重點要扎實推進文化禮堂的建設工作,城市社區要啟動文化家園建設工作。要充分調動社會力量,鼓勵單位、企業出資、出場地,積極為基層宣傳思想陣地建設多做貢獻。要按照規范化、標准化的要求,指導基層做好陣地的使用、維護工作。同時,要堅持「三貼近」的原則,積極運用微型黨課等微型系列載體、「小載體講大道理」等宣講形式,結合利用當地傳統文化資源,突出活動的教育性、廣泛性和參與性。具體講,如基層黨員層面的理論學習輪訓,形勢政策教育方面的宣講活動,公民道德建設方面的評先創優活動,文化娛樂方面的文藝展演比賽和讀書交流活動,優秀傳統禮儀的傳承活動,精神文明創建方面的文明村鎮、文明家庭、文明樓宇評選活動等。
3、創新思路,創新手段,積極構建縱向銜接、橫向聯通的工作格局。
要建立黨委牽頭,各部門、各行業共同參與、密切配合、各司其職的共管體系。基層宣傳思想工作部門既要認真做好與上級部門的縱向銜接,明確自身的目標定位和計劃步驟,又要善於整合宣傳思想工作相關部門的力量,做好與司法、農業、計生、衛生、科技等部門的橫向聯合,打破宣傳思想工作「孤軍作戰」的局面,變「獨唱」、「獨舞」為「合唱」、「群舞」,發揮整體合力和聯動效應;要堅持融入理念,拓寬工作渠道,通過與其他工作結合、融合,把宣傳思想工作滲透到經濟、社會的各個層面、各個角落,讓宣傳思想工作「無處不有、無時不在」。要注重創新工作手段,用項目化的理念助推宣傳思想工作深入開展,做到虛實結合、虛功實做。要積極運用數字化、網路化技術,大膽探索使用數字電視、網路電視、手機簡訊、手機報等新興技術手段開展基層宣傳思想工作,不斷提高宣傳思想工作的科技含量。
4、注重培訓,注重指導,努力提升幹部隊伍的能力素質和政策水平。
基層宣傳思想幹部是做好基層宣傳思想工作的核心力量,幹部隊伍的能力水平如何,關繫到整個基層宣傳思想工作的成敗。要確保基層宣傳思想工作的順利推進,實現預期目標,宣傳思想幹部隊伍的素質能力是關鍵。要適應新形勢的要求,實現基層宣傳思想工作更大作為,必須大力加強基層宣傳思想幹部的教育培訓工作,切實提高幹部的思想境界、理論素養和業務水平,使之成為基層宣傳思想工作的「發動機」,成為行家裡手,努力造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的基層宣傳思想工作隊伍。要建立分類實施和分層培訓機制,每年對轄區內宣傳思想幹部進行集中培訓。在培訓內容上,既要把握宏觀視野和理論高度,又要切合地方實際和工作實際,真正做到缺什麼補什麼,增強針對性和實效性。在培訓方法上,要做到靈活多樣、確保效果,堅持「請進來」與「走出去」相結合,開闊視野,重視交流,互通有無,不斷提升基層宣傳思想工作者的整體素質。
③ 如何抓好基層文藝人才隊伍建設
文藝人才隊伍是基層文化建設的根本,而文藝人才是人才隊伍的重要組成部分,其決定著還隊伍建設的有效性,因此在基層文藝人才隊伍建設過程中一切要以提高文藝人才的能力、凝聚力和豐富性為主。但是在當前的基層文藝人才隊伍建設中還存在著不少問題,這些問題嚴重影響了基層文化建設的效果,要想提高我國基層文化建設的成果、增加國家文化軟實力、增加人才強國戰略的實施效果,就要解決這些問題,提高基層文藝人才隊伍建設的有效性。
一、當前基層文藝人才隊伍建設中存在的問題
(一)文化管理機制不完善,人才流動不通暢
基層文藝人才管理機制不完善,主要體現在人才選拔機制不貼合實際跟進選機制不靈活兩方面。由於文藝人才的特殊性,其選拔方式應該與其他公務員的選拔方式有所區別,但在我國當前的文化管理中,將文字管理納入基層建設後,文藝人員的選拔也跟其他公務員選拔一樣,需要通過嚴格的考試進行,這種方式下用人單位沒有自主性,選擇的人才也有所限制。再加上我國延長了公務人員的退休年限,導致一些上了年紀不能工作也不能通過分流去到比較適合他們崗位的文藝人員,至此停留在了本單位當中,對基層文藝人才隊伍建設帶來了阻礙。
(二)缺乏文藝專業人才,隊伍人員青黃不接
由於基層文藝人員待遇較低,留不住人才,導致我國基層文藝建設中長期缺乏專業人才。如山區歌劇表演團長期缺乏專業的具有舞台表演能力的人才,歌曲社也缺乏能夠編曲、填詞、舞美的專業人才,文藝社更是缺乏戲劇、美術、舞蹈、音樂等表演和教授的專業人才[1]。再加上基層文藝人才的招聘和選拔制度,導致一些有意向的、有才能的當地民眾難以加入,造成了基層文藝人才隊伍人才匱乏、青黃不接的現象。
(三)缺乏文藝管理的復合型人才,隊伍建設缺乏領導
農村的有才之士大多外出務工,優秀的民間藝術和文化無人傳承,造成了人才和藝術大量流失的現象。現有的基層文藝人才中,大多數都是半路出家,沒有經過專業的藝術學習和管理培訓,雖然後期經過一些進修學習,但是這些人才的領導能力和管理能力並不出色,再加強政府對文藝人才建設的重視仍舊不高,經常會出現將有才之士調動到其他崗位的現象,因此造成了基層文藝人才隊伍建設中缺乏復合型領導人才的現象[2]。
(四)激勵機制不完善,文藝人才缺乏工作積極性
基層文藝人才建設中的激勵機制不完善,主要表現在對於文藝工作的表現沒有與晉升機制和考評機制掛鉤,對於文藝人員的工作狀況和表現成績沒有相應的獎勵或者懲罰措施,一視同仁的做法使得工作人員逐漸失去了工作積極性,眾人都抱著「多一事不如少一事」、「不求有功但求無過」的態度,進而導致基層文藝人才的工作態度進一步懈怠,影響了基層文藝人才隊伍的建設。
二、提高基層文藝人才隊伍建設的有效策略
(一)創新基層文藝人才選用機制,加大人才引進力度
創新文藝人才的選用機制是提高基層文藝人才隊伍建設的根本。針對文藝人才工作的特殊性,應該降低對基層文藝人才選用的學歷、身份、地域的限制,盡可能大地為文藝人才的選拔清楚障礙;其次,要大力給予文藝人才培養和選拔的優惠政策,解除事業單位的分類管理限制,為文藝人才下崗後的再就業和分崗工作等做好安排;最後還要為文藝人才的晉升提供公平的平台,為剛進入基層文藝人才隊伍的人員打開舞台表演和藝術表演的通道。只有做好這些,才能更好地為基層文藝人才隊伍建設打好基礎。
(二)提高對基層文藝人才的培訓,提高工作人員的專業能力
對基層文藝人才的培訓,不僅要從其專業技能和業務研討方面出發,更要對基層文藝人才加大其思想政治、現代科技、個人發展等方面的培訓,在提高基層基層文藝人才專業能力和思想認識的同時,不斷拓展基層文藝人才的其他能力,將業務培訓與個人發展結合起來,讓基層文藝人才真正認識到國家對於他們的重視,提高基層文藝人才隊伍的凝聚力和向心力。
(三)提高國家對基層文藝的重視,完善基層文藝隊伍建設政策
加大國家對基層文藝人才隊伍的建設,不僅要從改善人才對於的引進機制出發,還有更好地為基層文藝人才解決住房、醫療、子女入學、項目經費等問題,提高基層文藝人才工作的積極性,完善各項基層文藝隊伍建設的政策,大力為基層文藝人才隊伍建設鋪墊。其次還要增大對基層文藝人才培訓的資金投入,建立專門的文藝骨幹培養和激勵機制,引進高端先進人才,為基層文藝人才隊伍培養具有創作和研究的學科帶頭性人才,為基層文藝人才隊伍的建設和發展做好戰略指導[3]。
(四)挖掘農村文藝人才,培養基層文化能人
在基層文藝人才隊伍建設中,要加大對農村藝術家的培訓與激勵,提高基層群眾自身學習和傳承文化的積極性,同時加大對鄉土自身文化的傳承和學習力度,增加基層文藝人才隊伍建設的豐富性。除此之外,還有大力發展鄉鎮綜合文化站的力量,在創設良好文化學習氛圍的同時,激勵基層群眾每人至少掌握一項文藝技能,提高基層文藝人才隊伍建設的效果。
三、結語
綜上所述,基層文藝人才隊伍建設是提高我國基層文化建設的重要措施,對我國綜合文化建設具有重要意義。當前基層文藝人才隊伍建設中還存在文化管理機制不完善、缺乏文藝專業人才、缺乏文藝管理的復合型人才、激勵機制不完善等問題。要想提高基層文藝人才隊伍建設效果,就要從創新基層文藝人才選用機制、提高對基層文藝人才的培訓、提高國家對基層文藝的重視、挖掘農村文藝人才、等方法出發。
④ 如何做好基層文化建設工作 直接關繫到
一、加強領導,創新機制,推動基層群眾文化建設的有效落實。政府部門一定要切實落實「規劃、協調、指導、服務、監督」的職能作用,理順文化管理體制。一是統籌謀劃,對群眾文化建設工作做出前瞻性的科學決策,把加強文化基礎設施建設、發展群眾文化納入城鄉國民經濟發展規劃中來。二是落實政策,加大對群眾文化的投入。除大型文化基礎設施建設由財政保證外,政府還要安排專項資金,用於補助經濟落後鄉鎮(街道)的文化陣地建設,保證群眾文化的必要經費開支。三是改革創新,探索群眾文化發展新機制,積極探索以市場化運作方式繁榮群眾文化的新途徑,堅持「誰投入,誰收益」的原則,努力形成政府投入與社會投入相結合的多渠道的文化投入機制。
二、完善機制,吸收人才,為基層群眾文化工作儲備力量。長期以來,由於文化管理體制滯後與機制的不健全,限制了基層群眾文化建設。人事制度與行政指令,也在一定程度上對群眾文化工作產生制約。首先,制定和完善文化建設和管理制度。科學合理的機制是有效開展基層文化工作的基礎。其次,吸收文藝工作管理人才。群眾文化建設工作要想發展,就必須吸收那些素質好、學歷高、一專多能的復合型專業人才充實到「管」文化的隊伍中來,這樣才能適應時代的需要。群眾文化建設工作的高與低在很大程度上取決於其人才的多少,所以吸收那些年富力強,具有開拓精神的、高素質的專業技術人才是當務之急。再次,整合各類文藝人才資源,廣泛吸納民間文藝人才參與,共同活躍群眾文化。科學制定和實施基層文化人才培訓計劃,打造一支專業文化隊伍。同時充分發揮文化館等專業文化機構的作用,並建立業余文藝指導組,加強對民間文藝團隊和文化示範戶的業務指導。舉辦各類學藝班,儲蓄基層群眾文化的後備力量。
三、貼近實際,凸顯特色,增強基層群眾文化的生命力和感染力。群眾文化只有具備鮮明的時代性,才會得到群眾的熱切響應;只有貼近實際,才會得到基層群眾的廣泛認可;只有凸顯特色,蘊含濃郁的傳統氣息,群眾文化才會具有源源不竭的生命力。一是內容上要把握時代脈搏。群眾文化的時代性不單單體現在宣傳黨和政府的方針政策、推動改革開放和現代化建設上,更體現在呼應群眾的理想和追求、倡導科學文明健康的生活方式以及凝聚人心、陶冶情操等方面。二是形式上要追求變化創新。在當下的基層農村,除了傳統的秧歌、腰鼓以及逢年過節開展的舞龍、舞獅等民俗活動外,健身操、廣場舞近年來已成了廣大基層群眾的「新寵」。如何再創造出深受群眾喜愛的新的藝術形式,這是需要基層文藝工作者去潛心研究和細心琢磨的。三是表現手法上要注重思想性和藝術性的結合。始終堅持先進性,唱響主旋律,努力創作一批具有鮮明地方特色、反映時代生活和群眾精神風貌、思想性和藝術性有機結合的文藝精品力作,並通過各種載體加以積極引導和傳播。同時積極鼓勵群眾發掘身邊典型的人和事,以自編自演、自娛自樂的方式達到自我教育、自我提升的目的。
四、搭建新平台,創建新載體,營造群眾文化發展的新氛圍。對於經濟不發達的地方來說,文化建設投入必定有限,文化基礎相對薄弱。要滿足基層群眾的文化需求,就需要揚長避短。一是整合現有資源,綜合利用,積極搭建文化活動的新平台。可採取「大型活動統一辦,小型活動分散辦,專業業余相結合」的原則,使單位聯合辦、企業聯姻辦、群眾聯手辦的方法,以解決群眾文化活動缺資金、少場地等問題。按照以上原則和方法,積極組織開展各種文化交流、匯報演出、競技比賽,給各種文藝團體以展示技藝的機會,促進民間文藝團體的快速發展。二要超前策劃,積極尋求文化活動的新載體。要超前策劃,提前介入,緊密配合黨委、政府的重點工作,充分發揮文化輻射面廣、吸引力強、參與面大的特性,設計各種群眾文化活動的新穎載體,使基層群眾的文化形式更加豐富。三要因勢利導,注重發揮鄉村文化的不同特色。在農村,應以農村文化示範戶為依託,利用農閑和節假日,鼓勵文藝骨幹帶領廣大村民參與各種民間文化娛樂和體育健身活動。
總之,基層群眾文化是落實「文化惠民」偉大工程的起點和落腳點,是人民群眾是否能夠真正充分享受到豐富多彩的、高尚健康的、振奮精神的文化生活的前提條件。其高質量的基層群眾文化建設水平理應是社會主義精神文明建設的重要標志。落實好基層群眾文化建設工作是政府部門責無旁貸的義務;開展好基層群眾豐富多彩的文化生活,對於社會和諧健康發展具有重要意義。
⑤ 如何加強基層文化人才建設
第一、國家要高度重視文化人才隊伍建設工作。
一是要制訂切實可行的文化人才發展規劃,特別要將農村文化人才和革命老區文化人才發展規劃納入其中。培養各級各類文化藝術專業人才、文化經營管理人才和文化科技人才。各地黨委、政府要將文化人才隊伍建設工作擺上議事日程,納入領導班子建設和人才隊伍建設的總體規劃。
第二、加大基層文化人才定向培養力度。
基層需要要留得住的「常駐」人才,要對現有人員進行定向培養,為其創造良好的學習環境。
一是要採取多樣化的培訓方式,大力開展培訓工作,鼓勵和支持職工參加自學、函授、講座、集訓、考察、掛職鍛煉等各類人才教育培訓;對學有專長、事業初成、有發展前途的年輕專業人才,採取送出去、請進來等辦法,到高校和國家級、省級文化單位進修培訓班深造,提高他們的文化素質和業務素質,條件許可也可選送出國、出境深造。
二是要完善學習保障機制。建立帶薪學習、經費保障和畢業獎勵等制度,鼓勵文化藝術各類人才在職自學,對自學成才者給予獎勵;有計劃地安排好學習人員的工作和學習時間,支持並保證有關人員能按時參加有關部門組織的各類人才培訓;繼續在文化系統評選專業拔尖人才,調動文化專業人才的工作積極性,並以此帶動文化單位其他人員的發展、進步。
同時,加大對文化產業人才隊伍的培訓力度。要大力培養一批有文化、懂經營、善策劃、會管理的文化產業專門人才。
第三、大力培養農村文化能人。
「單向傳播式」的文化下鄉已遠不能滿足當代農民對文化的需求。培育和造就一大批農民身邊的文化能人,讓與農民朝夕相處的文化能人發揮榜樣的力量,不僅能促進農民科學文化素質的提高,還能激發農民自辦文化的積極性。
一是扶持組建農村藝術隊,積極開展農村民間文藝活動。培養和激勵鄉土藝術家,激發農村自身的文化活力,讓農民自辦文化,讓鄉土藝術家在民間「紅」起來。積極培養農民文化骨幹、民間藝人,充分發揮文化能人在活躍農村文化生活、傳承發展民族民間文化方面的作用。
二是營造良好的文化氛圍。對文化能人進行扶持。舉行民間文藝工作會議,總結經驗,表彰先進,扶持農村民間藝人、文化能人開展文化活動。
三是充分發揮鄉鎮綜合文化站的文化傳播功能,通過免費提供就近就便的文化服務和培訓,努力實現每人掌握一項文化技能的基層文化人才培養目標。文化站可根據農民群眾的文化要求,實行訂單式教學,有針對性地舉行文藝培訓;組織農民開展內容豐富、形式多樣的文化活動。
第四、加大資金投入力度培養基層文化人才。
建議國家設立基層文化人才培養專項資金,大力扶持省、市、縣特別是革命老區用於人才培養、引進和獎勵,從而充分調動和發揮各類人才的創造潛能。用人單位建立激勵機制,對優秀的人才給予物質上的獎勵,充分調動其主觀能動性。
對民間的文化傳承人給予經濟上的支持,在生活上給予幫助,解決其後顧之憂,安心致力於民間文化的傳承與再創造,給我國民間文化的創作與發展營造良好的環境。
第五,國家出台完善文化人才隊伍建設有關政策。
要珍惜現有人才,招聘急需人才,留住高層次人才。盡力打破人才進出不暢的瓶頸,對引進的人才在項目經費、工資福利、住房補貼、家屬隨遷、子女入學等方面給予特殊的待遇。建立引進、培養、選拔、使用文化人才年度工作報告和工作通報制度,促進人才培養選拔工作制度化,規范化。
⑥ 如何提升基層文化隊伍的履職能力
怎樣把基層文化隊伍建設好?規劃先行是科學的領導方法。加強基層文化人才隊伍建設,首先要制定一個好的規劃。沒有規劃,人才發展就會缺乏科學的目標定位,缺乏全局的、長遠的考慮,人才工作就容易出現隨意性、盲目性。因此,要認真制定基層文化人才隊伍建設規劃,落實「十二五」規劃有關要求,根據《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》、《全國宣傳思想文化中長期人才發展規劃(2010-2020年)》、《全國文化系統人才發展規劃(2010-2020年)》等,立足本地區經濟社會發展實際,對基層文化人才隊伍進行科學分析和預測,確立清晰的戰略目標、重大舉措和實現途徑。制定規劃要突出重點政策和重要工程。要深入開展調查研究,找准政策創新的突破點,盡早制定出台具體的、可操作的政策措施。特別要結合文化事業單位改革,完善基層文化人才機構編制、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施。要根據《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》提出的「文化名家工程」、《全國宣傳思想文化中長期人才發展規劃(2010-2020年)》提出的「四個一批」人才培養工程等,確定一批基層文化人才工程,明確實施工程的責任主體、目標要求和保障措施。實現規劃目標,關鍵在於落實。各級黨委和政府要把基層文化人才隊伍建設擺上重要日程,切實加強對這項工作的領導。基層文化人才主管部門要把推動基層文化人才發展放在更加突出的位置,在黨委組織、宣傳和政府人力資源社會保障等部門的指導下,認真抓好規劃的組織實施,明確任務分工和責任,加強對規劃落實情況的評估和督查。加大基層文化人才隊伍建設宣傳力度,宣傳黨和國家關於基層文化人才工作的方針政策和部署要求,宣傳實施規劃的重要意義、指導思想、目標任務和保障措施,宣傳規劃實施中的典型經驗、做法和成效,宣傳基層文化人才在文化建設中的作用和優秀人才的先進事跡,形成全社會關心、支持基層文化人才發展的良好社會氛圍。有關部門要結合自身實際制定貫徹實施的意見,加強協調配合,形成基層文化人才工作合力。
⑦ 如何加強基層公共文化服務隊伍建設
——推出更多精品力作。堅持以社會主義核心價值觀為引領,以優秀文藝作品的創作為中心環節,把黨的文藝方針政策落實到創作、表演、研究、傳播等各個環節。繼續組織「中國夢」主題創作展示活動。發揮國家藝術基金的導向作用,擴大資助范圍,豐富資助門類,突出資助重點。抓好基層公益性演出活動。
——進一步完善公共文化體育設施網路。統籌規劃,合理布局,努力完善以公共圖書館、文化館、廣播電視播出機構、廣播電視發射(監測)台、鄉鎮綜合文化站、村(社區)文化綜合服務中心為重點,以流動文化設施和數字文化設施為補充的基層設施網路。充分利用現有城鄉公共設施,統籌建設集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等功能於一體的基層公共文化服務中心,配套建設群眾文體活動場地。堅持設施建設和運行管理並重,健全設施運行管理和服務標准,規范服務項目和服務流程,提高服務水平。
——加快推進基本公共文化服務標准化均等化。認真貫徹落實中辦、國辦《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》和《國家基本公共文化服務指導標准》,指導各地結合當地群眾需求、財政能力和文化特色,盡快制定地方具體實施標准,以縣為單位推進實施。促進城鄉文化發展一體化,均衡配置城鄉公共文化資源,實現城鄉資源整合和互聯互通。加大對農民工公共文化服務的支持力度。
——加大公共文化產品和服務供給力度。開展公共文化需求調研,全面深入了解不同群體文化需求的特點,實現精準服務。加快策劃實施一批民生分量重、社會關注度高、邊際帶動性強的公共文化項目。推進重大文化惠民工程基層融合發展試點,探索統籌數字文化建設的具體路徑,實現互聯互通,提高公共數字文化供給和服務能力。
——創新公共文化服務管理運行機制。推進公共文化服務體系協調機制建設,統籌規劃,整合資源,共建共享,融合發展。建立和完善公益性文化事業單位法人治理結構,健全決策、執行和監督機制。推動基層開展公共文化服務參與式管理,健全民意表達和監督機制。採取政府購買、項目補貼、定向資助等措施,引導和鼓勵社會力量參與公共文化建設。對群眾自發開展的文體活動給予支持。
——加強基層公共文化隊伍建設。研究制定公共文化機構人員編制標准。設立城鄉基層公共文化服務崗位,配置由公共財政補貼的工作人員。將公共文化服務專業人才培養納入國民教育體系。完善基層公共文化服務人才培訓和激勵機制。大力發展文化志願服務隊伍,構建參與廣泛、內容豐富、形式多樣、機制健全的文化志願服務體系。