非公經濟組織黨建工作培訓

1. 如何向非公有制經濟組織選派黨建工作指導員

各黨委（黨組、黨工委），縣委各部門：
為切實加強非公有制企業和社會組織黨的建設，根據省、市委組織部和省、市委非公經濟和社會組織工委統一部署要求，對我縣第二批非公企業和社會組織黨建工作指導員進行調整，現就有關事項通知如下：
一、派駐方式和對象
此次黨建工作指導員派駐工作採取一人多企的方式，縣委組織部派駐50名縣級黨建工作指導員，聯系指導150戶非公企業和社會組織。各鄉鎮黨委、金橋經濟開發區黨工委在縣委派駐的基礎上，向轄區內獨立法人非公企業和有專職工作人員的社會組織派駐指導員，切實做到派駐工作全覆蓋。黨建工作指導員名單及所指導非公企業和社會組織名單報縣委組織部備案。
二、派駐時間
第二批黨建工作指導員派駐時間從2015年8月開始到2017年8月結束，時間為2年。
三、相關要求
一要高度重視。向非公企業和社會組織派駐黨建工作指導員，是縣委加強全縣非公企業和社會組織黨的建設一項重要舉措，是推動引導黨員幹部踐行三嚴三實、聯系服務群眾的有效途徑，縣直各單位要充分認識開展此項活動的重要意義，全力支持黨建工作指導員開展工作。
二要認真履職。根據省、市委組織部文件要求，每周二、周四為定期駐非公企業和社會組織工作時間，每月深入非公企業和社會組織的時間不少於10天，黨建工作指導員一定要嚴格按照時間要求，對照《派駐非公有制企業黨建工作指導員管理辦法》相關規定，認真履行職責，充分發揮作用。
三要加強保障。實行黨建指導員工作補貼制。對縣本級派駐的黨建工作指導員每人每月給予150元的工作補貼，待年度考核合格後發放。各鄉鎮、金橋開發區對本級派駐的黨建工作指導員，也要給予一定標准補貼。
四要強化管理。縣委組織部將建立黨建工作指導員工作檔案，如實記載其派駐期間工作開展情況，把考核情況作為幹部年度考核、評先評優的重要依據。在派駐工作結束後，縣委組織部將對黨建工作指導員進行考評，並向派出單位黨組織進行通報。

2. 如何加強非公經濟組織黨建工作

非公有制經濟組織黨組織建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，加強非公有制經濟組織黨建工作已是各級黨委急需解決的重要課題，也是基層黨建工作的重點和薄弱點。就加強非公有制經濟組織黨建工作提出幾點意見。
非公有制經濟組織以屬地管理為主，行業管理為輔，還有一些地處城市中心既無行業管理，屬地管理又很困難，暫時納入市委組織部門管理的黨組織。黨建工作開展得比較好的企業主要是轉制企業和一些規模較大企業。這些企業黨組織的主要特點是班子配備較全較強，黨建工作與企業發展結合較好，黨組織的影響力和黨員先鋒模範作用比較明顯，逐步形成了企業黨建與企業發展雙贏局面。
但有相當一部分非公有制企業黨組織還不夠健全，黨組織組建率低，黨員發展少，工作機制還不完善，貫徹黨的路線方針政策力度不夠，黨員管理工作滯後，活動不多，凝聚力和戰鬥力不強，個別黨組織黨建工作僅僅處在收繳黨費方面，存在有其名無其實狀態。存在這些問題的主要原因有四：一是思想觀念淡薄的問題。
一些企業主單純追求經濟效益，對企業黨建工作抱無所謂態度，個別企業主甚至認為有了黨組織是多了個婆婆，對黨組織工作接受程度低。
二是組織建設困難的問題。
企業黨組織中的黨員構成復雜，數量少，居住分散，流動性大，許多黨員出於個人利益不願暴露自己的身份，不主動轉接組織關系，存在「隱形」黨員、「口袋」黨員，部分黨員處於游離狀態，增加了黨組織建設和黨員教育管理的難度。
三是運行保障不力的問題。基層黨委、行業或部門黨組織沒有提供必要的經費支持，經費保障基本上寄託在企業主身上。
四是管理體制混亂的問題。新余市現行的非公有制經濟組織黨建工作以屬地管理為主、行業管理為輔的管理體制，對一些地處城市中心既無行業管理，屬地管轄劃分困難的，暫時納入市委組織部門管理的黨組織。沒有組建一個自上而下的專門負責非公有制經濟組織中的黨組織管理工作的統一機構，企業黨組織的領導體制存在多元和混亂的現象。
加強非公有制經濟組織黨建工作的建議
加強非公有制經濟組織黨建工作，關鍵是要解決「有人管事、有錢辦事、有章理事」的問題，重點要在「四個」創新上下工夫。
一要創新工作方式。要把加強黨建工作、開展黨的活動與搞好企業生產經營結合起來，與推進企業文化建設結合起來，與提高企業員工的素質結合起來，堅持以「分散、小型、業余」為主，靈活多樣、務實有效地開展工作，努力創造出為企業主和員工所認可的工作實績。黨建工作要穩步推進，不能偏重短期效應，主要放在建立黨建工作長效機制上，要選好突破口，抓大帶小，以點帶面，注意發現、培養和樹立黨建工作的先進典型，確定一批黨建工作的示範點，發揮典型的示範輻射作用，指導和推進面上工作，提高非公有制經濟組織黨建工作整體水平。
二要創新管理體制。按照科學、統一、規范、有效的原則，建立專門非公有制企業黨建工作領導機構。建議成立市非公有制經濟組織黨工委，作為市委的派出機構，負責全市非公有制經濟組織黨建工作，配齊專職工作人員，明確職級等相關待遇，增強黨務工作的吸引力，使黨務幹部全身心投入非公有制經濟組織黨建工作中。同時，根據非公有制經濟組織黨建工作的要求，明確黨工委抓非公有制經濟組織黨建工作責任，落實黨工委主要領導第一責任人職責，把抓非公有制經濟組織黨建工作列入領導幹部考核評價體系，進一步增強抓好非公有制經濟組織黨建工作的意識。
三要創新組建模式。加強非公有制經濟組織黨建工作，首先必須抓好黨組織的組建工作。應當根據非公有制經濟組織的特點，採用以下幾種形式設置黨組織：一是對有一定經濟規模，生產經營相對穩定，正式黨員在3人以上，有合適黨支部書記人選的可單獨設立黨支部。二是對生產經營比較穩定，但正式黨員人數不足3人，或黨員人數超過3人而暫時無合適黨支部書記人選的，可按照行業或地域相近的原則組建聯合黨支部。三是對一些零星、分散的黨員，但從事生產經營活動場所相對比較集中的可歸口到行業協會等部門，依託行業協會建立黨組織，對黨員實行統一管理。通過抓好黨組織組建工作，進一步擴大黨建工作覆蓋面，消除黨建工作空白點。
四要創新保障機制。針對非公有制經濟組織黨建領域新、情況特殊、整體水平相對不高的實際，一是要在活動經費上傾斜。非公有制經濟組織黨員繳納的黨費，根據情況可部分或全部返給企業黨組織作為組織活動經費。二是要在黨員發展數量上傾斜。非公有制經濟組織黨組織在堅持標准、優化結構的前提下，注重把企業主和生產一線骨幹培養成黨員，真正做到「成熟一個，發展一個」。三是要在教育培訓上傾斜。充分發揮黨校主陣地作用，每年專門組織非公有制企業黨員培訓。

3. 如何加強和提升非公企業黨建工作整體水平

非公中的黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，是職工群眾的政治核心。要使其充分展現時代特徵，以期在加速經濟發展進程中充分迸發黨的活動優勢和強勁張力。黨組織要在支持和保證非公發展，監督依法經營，維護員工合法權益，宣傳黨的路線、方針、政策方面發揮自己的作用。一、加強黨組織對的指導作用非公規范運作依靠社會法制意識、法制環境的制約，同時也取決於經濟組織內部的環境及個體素質。許多非公出於對利益的追求以及對自身的地位和長遠發展存在某種不確定感，對經營行為的規范和整體素質的提高不夠重視。黨組織就是要探索黨的建設和發展兩者之間的最佳結合點，發揮幫助、促進和監督的作用；積極引導和監督遵守國家的法律、法規。推進的體制創新、制度創新和科技創新，提升非公的經濟實力，全面提高素質和市場競爭力。要建立參與決策的工作機制，優秀黨員擔任骨幹，提高黨員在決策和管理層的比重，直接或間接參與決策。可以說凡是黨組織政治核心作用發揮得好的，的經濟效益就提高的快，就會充滿無限的生機和活力。二、加強思想政治工作，增強活力，為創建活動奠定基礎開展思想政治工作是黨建工作的一項重要內容。在非公中要想把思想政治工作真正做好，就要將思想政治工作與經濟工作結合起來。我們首先要認識到，的各項業務活動和經營管理，是思想政治工作載體，思想政治工作是完成各項工作任務的重要保證。二者互相依存，互相滲透。有些認為思想政治工作只處於從屬地位，這種想法是錯誤的，思想政治工作搞的不好會嚴重影響發展。在深化改革和經濟發展過程中，矛盾出現反復，有時舊的矛盾解決，新的矛盾又隨之產生。因此要做好思想問題，保證整體的穩定和發展，要實現思想教育與加強經濟管理相統一。注重思想政治工作，必須做好幾項基礎工作，首先要提高職工隊伍的基本素質，一個要長遠發展，必須培養一支高素質的職工隊伍，職工的風貌是最能代表一個的精神面貌。做好思想政治工作要調動職工積極性，努力營造寬松和諧的環境，以利增強的向心力和凝聚力，為不斷發展壯大注入活力，確保職工在中的正當權利。要加強工會作用，還要實行政務公開，以利於發揮職工對進行民主管理、監督的積極性。這樣上下一定能互相信任，同心同德共謀發展。人人都是管理者，人人又都被管理這應該是我們思想政治工作的最高境界。我們要更加重視個體利益和價值，應該探索更加尊重人的個性化發展的思想政治工作模式，要真正實現大眾化管理，要從內容、方式、手段上突破固有模式，實現思想政治工作的延伸。非公面臨著適應市場化進程的構建，要在市場中全力以赴求生存求發展，壓力非常大。因為如此，我們更要做好黨建工作，引導在追求經濟利益的前提下，保持穩定的局面，同時逐步建立起現代制度，營造健康的文化，真正實現非公的可持續發展。三、以人為本，發掘非公有制經濟的自身潛力在提倡以人為本的政治、經濟、社會大環境下，非公經濟發展人的因素是不可忽視的。黨建工作的切入點首先是抓班子、帶隊伍，以人為本。要加強領導班子建設，真正發揮其帶頭作用。在加強領導班子建設中，我們要通過嚴格的黨委例會制、強化民主意識、堅持集體領導、樹立民主作風；建立健全並嚴格落實工作目標責任制、實行跟蹤考核、定期述職、接受民主評議；定期召開民主生活會、開展健康的批評與自我批評、不斷完善自我。通過這些行之有效的做法，提高的整體合力。非公有制黨組織在幫助留住人才、激活人才發揮積極性方面同樣可以大有作為。要把一線員工、業務骨幹、工程技術人員團結在自己周圍，把支持工會，爭取和保護職工群眾的合法權益作為利益調整的重點，建立合理穩定公開的、有利於非公有制經濟組織妥善處理勞動關系的分配製度，有針對性地開展以密切聯系群眾、尊重理解和關心職工作為基本內容的思想政治工作，把思想政治工作滲透、融合、落實到方方面面。通過進行黨的知識、組織紀律、價值觀念、職業道德等方面的教育，樹立員工社會主義主人翁意識，明確自己在私營工作也是為建設有中國特色社會主義事業做貢獻，在私營工作同樣是光榮的。引導他們由追求高收入向追求做貢獻方向努力，形成蓬勃向上的團隊，把黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模範作用貫穿到生產經營過程中，充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用，從而使自身的凝聚力、感召力和戰鬥力轉化為強大的競爭力。四、加強黨建工作，樹立非公有制經濟的精神，構建文化格局非公有制文化是有中國特色社會主義文化的一部分，它的發展既是非公有制確立精神，樹立良好的形象，提高素質的內在需求，也是造就有理想、有道德、有文化、有紀律職工隊伍，提高非公有制人員的思想道德水平和科學文化素質、發展有中國特色社會主義文化，建設社會主義精神文明的需要。因此，黨組織在規范和引導非公有制健康發展的過程中，應該幫助非公有制經濟組織構建自己的文化格局，大力加強非公有制精神文化建設。當前，對於非公有制組織而言，遵守誠信理念在加強非公有制精神文化建設當中有非常重要的地位。黨組織要加強以愛崗敬業為中心的職業道德建設調動員工積極性創造性，推進健康發展。我們要把精神文明建設落到實處，並將其提高到一個新水平，要加強公路人世界觀改造，樹立公路人良好形象。的信譽本身就是無形資產，也是其核心競爭力的重要的方面，一個不守誠信，不僅對非公有制組織的形象會造成直接損害，也會嚴重阻礙非公有制經濟的健康發展。黨組織要充分發揮自身對管理、監督作用，加強守法意識和道德意識，幫助引導非公有制經濟人員，樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。使非公有制從原來的過分追求經濟利益升華到回報社會、回報祖國和實現人生價值的理念上來，重塑誠信理念，自覺地把自身的發展與國家的發展結合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來，把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來。對於公路養護來說，樹立精神，構建文化格局，重點要加強行風建設，努力為全社會提供優質服務和滿意服務，樹立公路部門的良好形象。為切實加強行風建設，我們要在積極開展三觀、四有和公民道德等思想教育的基礎上開展文明在交通、甘當鋪路石，養路譜新篇為內容的群眾性文明窗口創建活動。五、加強黨群工作，進一步研究探索適應非公有制經濟特點的黨建工作新模式1、積極研究探索 ，創建適應非公有制經濟特點的黨建工作新模式在非公有制開展黨建工作，必須要通過工會實現黨組織意圖。非公有制的設置、領導體制、工作思路、工作方法、活動方式都與其他領域黨組織的職能作用有明顯差異，為黨建工作的開展帶來了很大難度。而工會組織作為工人階級的群眾組織，其職能得到法律的承認，開展活動具有法律保障，因此要利用工會在非公有制的地位和作用，以黨建工作促進工會工作，以工會為載體，開展黨建工作，做到黨組織和工會組織對應設置，人員相互兼職，工作形成合力。黨建工作內容可以通過開展工會活動這種形式在非公有製得到落實，使得員工始終接受我們黨的教育，堅定社會主義的理想信念，陣地意識不斷增強。把群團組織置於黨的領導之下。2、健全組織，規范非公有制的黨建工作首先是要在非公有制中健全組織。在非公中建立黨組織是加強非公有制經濟組織黨建工作的基礎和前提。要對非公有制黨組織的設置和隸屬關系、地位作用和職責任務、活動方法和方式、黨員教育管理和發展黨員工作、黨建工作的領導等問題作出了具體的規定，引導遵守國家的法律法規，進一步明確黨組織在非公中的政治核心作用，使工會、共青團組織在黨組織的領導下充分發揮其職能，真正做到以工會工作推動黨建工作，以黨建工作來帶動共青團工作，使非公有制黨建工作的內容、形式更加明確和規范。3、充分發揮非公有制黨組織功能作用非公有制的黨建工作，不能單純地搞以黨的建設為主要內容的活動，而應把黨群活動同的生產經營和發展有機地結合起來，要在員工中發揮政治核心作用。要堅持宣傳開道，典型引路，大力宣傳典型事例，善於挖掘多途徑多形式發揮作用的先進經驗和典型作法。黨組織要把搞好生產經營、促進健康發展作為開展黨的活動的出發點和落腳點，號召黨員幹部和全體職工積極投身於的經營和發展中，擴大黨在非公有制中的號召力和影響力。使黨組織在非公有制當中的作用得到充分發揮，從而進一步提高的經濟效益，促進健康、穩定發展。

4. 如何在新形勢下創新開展非公企業黨建工作

非公企業黨組織要實現黨在企業中的戰斗堡壘作用，在企業職工群眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用，維護和推進企業實現可持續、健康發展，必須正確處理好以下三方面的關系。
一、准確把握好非公黨建組織的功能定位，正確處理好企業「屬性」與黨組織「黨性」的關系
黨的十八屆三中全會明確指出「公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎」，「必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力」。非公有制企業不僅在支持增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面具有重要作用，而且在維護企業和社會和諧穩定方面也肩負著不可替代的社會責任。
實踐證明，作為社會經濟組織的非公企業的本質屬性，決定了非公企業是一個以贏利為首要目標的經濟組織。它的出發點和落腳點都是以「經濟」為中心開展一系列經濟活動，它的利益目標就是以最小的成本投入取得最大的經濟價值，實現效益的最大化，所以非公企業對利益的追求是一切工作的根本所在。非公企業的經濟「屬性」是無可厚非的，這就是現實的客觀存在。
我們是改制企業，雖然從經濟組織性質上經歷了由公有制企業到「非公」企業的轉換，但它與新興的非公企業的特點有所不同。就企業黨建而言，我們企業黨建組織還有很深厚的「家底」，黨的組織構架是完善的，規章制度是健全的，經費是有保障的，活動是很正常的。通過工作實踐，我們摸索出了企業黨建工作「一二三四五」工作法，即：一是堅守一個地位，就是始終堅守黨組織在企業中的核心地位，這是非公企業黨建工作的根本；二是堅持「雙進入」，本著實事求是的態度和企業實際，實行幹部「交叉任職」，積極推進黨政班子、黨群組織「雙進入」，較好地理順了黨政關系、黨群關系，使黨務工作與經營活動得到有機結合；三是企業做到了「三有」，有人幹事，有錢辦事，有活動場所議事。做到了「一室兩欄三薄」，即，黨員活動室；黨務公開欄、黨企共建宣傳欄；黨組織會議記錄薄、黨費收繳登記薄、黨員信息登記薄，使黨建基礎管理進一步規范化、可視化。四是「四必訪」，企業黨組織本著以人為本，密切聯系黨群關系的理念，體民情，解民意，安民心，做到了「四必訪」，員工遇突發事件必訪，老幹部、老黨員生病必訪，軍轉幹部必訪，困難黨員、群眾必訪，增強了企業黨組織的凝聚力和感召力。五是「五個一」，每兩月組織一次集中學習，每年召開一次工作匯報會，每年至少召開一次民主生活會，每年組織一次黨史和黨的知識答題活動，每年一次給全體離退休人員發放慰問品，推動企業黨組織工作逐步制度化。通過扎實推進和認真落實「一二三四五」工作法，使企業黨建工作在制度化、規范化、實效化基礎上又邁上了一個新的台階。
我認為，在新形勢下，非公企業黨組織如何做到不失黨性定好位，發揮作用不虛位，促進經濟不越位，是處理好黨組織「黨性」與非公企業「屬性」的關系的關鍵。促進企業健康發展是非公有制經濟組織的重要功能。這就要求，非公有制企業黨建工作只有始終與企業生產經營目標同向、工作同步，才能為企業所需，為企業領導所支持，為職工所擁護，為黨員所歡迎。只有這樣，才能把促進企業發展的功能充分發揮出來，才能黨政、黨群形成工作合力，集聚正能量，促進企業的不斷健康發展。
二、積極探索創新非公黨組織工作方式，正確處理好「務虛」與「務實」的關系
非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，非公企業在促進社會主義經濟增長，擴大就業和活躍市場等方面具有非常重要的作用。非公企業黨組織是黨的基層組織的重要組成部分。加強非公企業黨組織建設，不僅是企業健康發展的內在需求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。這就要求我們一定要積極探索創新非公企業黨組織的工作方式，正確處理好「務虛」與「務實」的關系。
非公企業以追求效益為第一要務，黨建工作往往不能直接產生經濟效益，易造成務虛的誤解。非公黨組織如何扭轉這個誤解，最主要處理好「務虛」與「務實」的關系。為此，我們積極探索實踐，具體的創新工作思路是：一是黨建工作做到「三結合」，開展黨的活動與搞好企業經營活動結合起來；與推動企業文化建設結合起來，與提高員工工作技能和素質結合起來。這樣，較好地解決了各唱各的調的「兩張皮」現象，使黨建工作真正融入到企業的經營工作之中，進而促進黨建工作的有效開展。二是創新工作內容，大力探索實踐以「政治理論、法律法規學習會，班子成員民主生活會，企業重大事項集體協商會，為主要內容的「三會」，促進學習型黨組織建設與企業發展同脈相連，同頻共振，取得了良好的效果。三是創新活動形式，扎實開展「小型、業務、務實、靈活」為主要形式的活動，結合實際抓載體，彰顯工作特色，在黨員中組織開展了「學法規、學技能，學先進、服務員工，服務企業，服務社會」為主要內容的「三學三服務」活動，通過形式多樣活動的開展凝聚了人心，聚焦了能量，促進了企業的發展，贏得了領導的支持。總之，通過活動的深入開展，使黨員黨組織成為溝通企業和員工的橋梁，使黨組織成為推動企業健康發展的助推器，使黨組織成為企業提高生產力、發展生產力的內動力。
三、突出落實非公黨組織的服務功能，正確處理好「有為」與「無為」的關系
黨的十八大要求，建設服務型黨組織是非公企業黨組織當前重中之重的工作任務，加強非公企業黨組織服務型建設要適應新形勢發展的需要，順應企業和員工的期盼。黨建工作是否有所作為，有所成效，在企業中最直接地表現為工作態度、工作作風、工作效率、工作業績，黨員、群眾能夠以企業的利益為重，能夠在平凡的崗位上做出不平凡的業績。為此，我們緊緊圍繞企業生產經營實際，開展了「黨員一面旗」，「黨員志願服務周」等活動，使黨員真正成為企業的骨幹，做到了平常時刻看得出來，關鍵時刻站得出來，危急時刻豁得出來，黨員真正成為企業發展的主力軍，重要崗位的頂樑柱，緊急關頭拉得出的先鋒隊。同時，我們領導群團組織主動作為，主動服務，幫助企業解決經營方面的問題，化解是非矛盾。作為非公企業黨組織的主要任務和中心工作，我們充分發揮思想政治工作的優勢，以理服人、以情感人、及時搭建企業與員工的交流平台，營造平等的和諧的溝通氣氛，努力實現企業內部和諧。積極協調企業與政府職能部門的各種社會關系。主動向政府職能部門爭取企業在多方面的政策支持，發揮黨組織的「外協」職能。
多年工作實踐證明，非公黨建組織黨員「有為」了，在企業中黨組織才能「有位」，才能夠更好地發揮「兩個」作用，才能真正實現黨組織在企業的政治核心地位。非公企業黨務工作者也要學會「無為」，在「無為」中充分尊重企業的自主經營權，不幹預企業的正常經營活動，讓企業在國家政策范圍內，在市場經濟的大環境下，更好地自主創新，自主競爭，實現自我發展。
以上是我對非公企業黨建工作的思考與實踐經驗的感受。總之，我認為，在新形勢下，非公企業一定要正確處理好以上三種關系，堅定黨性理念、主動有所作為、密切聯系群眾，贏得領導支持，充滿智慧創新性地工作，我們就能夠破解非公企業「要求難落實，企業難支持，黨員難覆蓋、活動難開展，組織難加強」等五難課題，實現五個引領，即引領企業政治發展方向、引領構建和諧企業、引領先進企業文化，引領企業人才隊伍建設，引領企業黨群共建。使非公企業黨建工作走上「制度化、規范化、實效化、科學化」的新征程。

5. 如何當好非公黨建工作指導員

非公黨建工作指導員是各級黨組織派駐非公有制經濟組織抓黨建的最基層、最一線的工作人員，他們與企業接觸最為多、聯系最為緊密。黨建指導員工作做得如何，直接關繫到非公有制經濟組織黨建工作的水平。那麼，如何當好黨建工作指導員，有效促進非公黨建工作，實踐中應該做好以下五個方面的工作。
一、掌握非公黨建工作特點。非公有制經濟黨建工作相比較而言。有三個明顯的特點。
（一）標准高，要求嚴。非公黨建工作主要是做企業業主和職工的思想政治工作，這就決定了非公黨建工作的復雜性和艱巨性。同時，我們黨的執政地位和自身建設的戰略地位，又對非公黨建幹部提出了高標准和嚴要求。黨建工作，除了要有較高的黨建理論水平和黨建業務知識、技能外，還必須政治立場堅定、政治方向明確，有較強的政治識別力和政治敏銳性。
（二）擔子重，責任大。非公黨建工作是推進我們執政黨自身建設的基礎性工作。在現階段，非公黨建幹部不僅是黨的各項工作的具體領導者和組織者，是黨的路線、方針、政策的忠實執行者、宣傳者，實現黨的奮斗目標的積極推動者，而且是黨建理論的研究者和黨建實踐的開拓者。
（三）專業性強，工作復雜程度高。非公黨建工作面廣量大，專業要求很高。它有其獨特的工作制度、工作職責、工作程序、工作藝術與方法。它不僅需要黨建理論的指導，還必須能夠熟悉、掌握和運用黨的各項制度，指導企業發展。
二、把握好自己的角色定位。黨建指導員要開拓進取，求真務實，找准自己的位置，具體講就是當好「五員」具備「五心」。
「五員」即，1、當好政策理論的「宣傳員」。黨建指導員要及時向企業傳達貫徹黨的有關知識及黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，並為企業宏觀決策出謀劃策。2、當好黨建工作的「組織員」。黨建指導員要積極幫助企業加強黨組織建設，加強入黨積極分子的培養和教育，指導企業組建工、青、婦等組織；建立完善黨組織各項制度，做好黨員的教育、管理和監督工作；做好企業文化建設和精神文明建設。3、當好內外關系的「協調員」。要經常深入黨員和職工中，與他們談心交心，掌握員工的思想動態、工作情況，協調好業主和黨組織之間的關系，調動方方面面的積極性和創造性。積極幫助企業解決實際問題，化解矛盾，使企業形成內和外順的良好氛圍。4、當好企情民意的「調研員」。 要在深入調查研究和反映企情民意上下功夫，對企業的未來和發展多進行研究，要在提高服務的質量、水平和效果上下功夫，為企業的發展起到參謀和助手的作用。5、當好企業依法經營的「監督員」。要在企業開展法律法規的學習宣傳，增強企業主的法制觀念、誠信意識和社會責任感，合法經營。
「五心」即，1、要有熱愛黨建工作的「熱心」。 黨建指導員要自覺提高對企業黨建工作重要性和必要性的認識，以堅強的黨性和較高的政治覺悟對待組織的信任和期待，把當好黨建指導員作為自己踐行入黨誓言、發揮黨員先鋒模範作用的重要途徑。2、要有對黨員、職工真摯的「愛心」。通過「愛心」架起企業與員工、企業與黨組織、黨組織和黨員之間溝通聯系的橋梁。 3、要對黨建工作十分「細心」。細心是一切工作成功之根本，掌握業主和員工的心態，有的放矢地開展工作，從一些小事、瑣碎事抓起，通過細致的工作，要充分體現出黨組織和黨員時時處處在關心著企業的健康發展，在關注著員工的溫暖和疾苦，以調動各方面的積極性。 4、開展黨建工作要有「誠心」。黨建指導員除了要指導企業黨建工作外，還要聽取職工的心聲、掌握公司的生產經營的情況，發現問題，誠心誠意地幫助企業和員工想辦法、出主意，幫助解決一些力所能及的實實在在的事，而不是空談羅列，華而不實，更不是互相推諉。5、進入企業指導工作要有「耐心」。企業業主不支持、不配合是黨建指導員開展工作最大的困難。這就要求指導員要有超乎尋常的耐心，曉之以理，動之以情，教育感化企業主們理解支持我們的工作，要用堅韌不拔的意志來應對指導過程中可能出現的種種困難和問題。
三、履行好自己的工作職責 在加強非公企業黨建工作的過程中，黨建指導員要明確自己的職責，探索解決非公企業黨建工作的熱點、難點問題，大膽實踐各種新思路、新舉措。
（一）指導幫助建立健全黨組織。建立健全黨組織、擴大黨的工作覆蓋面，是黨建工作指導員的首要任務。要加快黨組織組建步伐。凡是具備組建條件的非公有制企業，都應當及時指導組建黨組織，並按「六有」的標准開展活動。
（二）指導建設高素質黨務幹部隊伍。黨建指導員要把支持和配合企業黨組織開展工作，抓好企業黨組織領導班子建設放在重要位置。一是幫助選好配好黨組織的書記。黨組織的書記是黨組織班子的班長，是全體黨員的主心骨，也是黨組織在企業發揮作用的策劃者和組織者。書記能力的強弱、威望的高低、直接關系著黨組織在企業的地位和發揮作用的成效。對新組建的黨組織，注意要把那些政治堅定、業務過硬、熟悉黨的工作、群眾基礎扎實、並且善於協調各方面關系的優秀黨員，選配到黨組織書記的崗位上。二是加強企業黨務工作者的培訓。通過採取各種有效的方式和手段，組織一些有針對性的培訓，幫助企業黨務工作者提高素質。三是探索建立激勵機制。大力開展黨建工作爭先創優活動，評選和表彰先進黨組織和優秀黨務工作者，增強非公有制企業黨務工作者的政治榮譽感和歷史使命感。
（三）指導建設高素質黨員隊伍。黨建指導員必須嚴格遵循黨內有關規定，不斷加強企業黨員隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模範作用。黨建指導員還要注重在壯大黨員隊伍上下功夫，把企業生產一線職工、各個層次的經營管理人員和業務技術骨幹中的優秀分子作為重點培養對象，把條件成熟的吸收到黨內來。
四、不斷加強黨務知識學習。作為一名新時期的非公黨建幹部，要不斷提高自己的政治思想素質、文化素質、業務素質等各方面的整體素質。只有自身的素質上去了，才能去指導他人開展工作。
1、要勤於學習，大力加強政治業務素質。首先要講政治，要有堅定的政治信念，時刻保持政治上的清醒、堅定和敏銳，始終與上級黨組織保持高度一致。同時，還應有勝任工作的政策水平和業務能力，有良好的道德品質和作風。其次要注意學習的形式和方法。除了積極參加黨內學習外，平時還要多參加政治形勢教育和業務培訓，並結合實際，把學習和思考問題結合起來，同調查研究結合起來，同落實具體工作結合起來，增強解決實際問題的能力和水平。第三，要注意長期積累。黨建指導員最重要的是要加強自學能力的培養，養成良好的自學習慣，增強自己各方面的知識，提高工作能力。
2、要勇於創新，不斷探索工作新途徑新方法。當前，我們正處在「發展機遇期」與「矛盾凸顯期」，改革、創新、發展是大勢所趨、人心所向、當務之急。這就迫切要求黨建幹部解放思想，實事求是，與時俱進，不斷創新，善於研究新情況，解決新問題。我們的工作必定要在規范中提升，在創新中發展
3、要服務發展，切實增強大局意識。非公黨建工作是為黨的工作大局服務的。全黨的工作以經濟建設為中心，非公黨建工作當然不能游離這個中心。因此，黨建指導員要以服務發展的理念來明確非公黨建工作的定位，要以加快發展的要求來謀劃非公黨建工作的思路，要以推動發展的實績來檢驗組織工作的成效。
4、要求真務實，努力抓好作風建設。黨建指導員無論做什麼事情，都要有強烈的責任感，都要有務實的工作作風。實實在在地做人，杜絕空談、虛偽、懶惰、懈怠等不正之風，有正氣、銳氣、勇氣和骨氣，具備正直、善良、大度、勤勞的品格；實實在在地做事，在工作上不講空話、套話、假話，努力養成埋頭苦幹，嚴謹細致，求真務實的工作作風，狠抓工作計劃、工作目標、工作任務的落實，時刻做到「慎獨、慎微、慎始、慎終」，腳踏實地，扎實工作，切實履行好職責，把黨的事業建設好。爭做一名胸懷公心、組織放心、群眾貼心的優秀黨建指導員幹部。
五、正確協調處理好各種關系。黨建指導員開展工作取得實效的關鍵是准確把握和正確處理黨建指導工作中的各種關系。
一是指導與服務的關系。黨建工作指導員開展工作時應擺正自己的位置，對自身的工作職責有一個正確定位。非公有制企業黨建工作必須緊密結合企業生產經營開展工作，服從、服務於企業生產經營這個中心。要積極幫助企業協調各方面的關系，以贏得企業主和廣大黨員職工的信任和支持。工作中要堅持「引導不主導、參與不幹預、協調不強調、監督不包攬」，正確處理好與企業主的關系。
二是指導與培育的關系。黨建指導員的主要工作是幫助非公有制企業發展黨員和建立黨的組織。對具備條件而未建立黨組織，要按照黨的要求，指導企業把黨組織建立起來；對暫不具備成立黨組織的企業，要做好入黨積極分子的培養，為今後建立黨組織、更好開展黨建工作提供必要的基礎保證。
三是借鑒與創新的關系。在非公有制企業開展黨建工作，關鍵是要做到因企制宜，貼近非公有制企業的實際，找准發揮黨組織和黨員作用的途徑和方法。在工作中可以借鑒國有、集體企業開展黨建工作的一些行之有效的辦法，要按照「業主歡迎、企業需要、黨員高興」的原則，做到一企一策、靈活多樣、講究實效，圍繞企業生產經營管理開展黨組織的活動，有針對性地指導企業開展黨建工作。在實際工作中還要善於總結，注重工作創新，不斷探索開展黨建工作的新途徑、新方法。
四是敬重和敬業的關系。黨建工作指導員深入企業開展工作，關鍵是要取得企業主對企業開展黨建工作的理解、信任和支持，這也是我們做好工作的前提條件。黨建工作指導員要有足夠的心理和思想准備，對工作的艱巨性和復雜性必須考慮得多一點，想得更周全一些，工作中要調整好自己的心態，以誠相待，迎難而上，扎實工作，抓出實效。要明確自己的努力工作是敬業，不是依賴企業，而是敬重「職業」。
總之，黨建指導員要不斷努力提高自己的政治覺悟和綜合素質，准確把握非公黨建工作特點、准確把握自己的角色定位、明確和履行好自己的工作職責，加強溝通，正確處理好各種關系和問題，贏得業主和廣大黨員、員工的支持和信賴，黨建指導員的作用才能發揮好。

6. 為什麼要加大非公有制經濟組織，社會組織黨建工作力

本著「黨建助推發展，單位營造環境，企業創造財富」的理念，加大非公有制經內濟組織容和社會組織黨建工作力度。

在促進企業生產經營上聯動發揮作用。針對非公企業和社會組織發展態勢，注重轉變活動形式和工作方法，把促進企業健康發展作為黨建工作的出發點和落腳點。在服務型黨組織建設中，著力引導廣大黨員把「服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員」與服務企業有機結合，在提高生產效率、推動企業發展上狠下功夫。

7. 非公企業黨建工作「抓什麼，怎麼抓」

第一個方面是民營企業為什麼要抓黨建？第二個方面是民營企業黨建怎樣抓？第三個方面是民營企業抓黨建的好處。

為什麼要抓黨建？

民營企業是中國共產黨領導下社會主義市場經濟條件下的經濟組織，企業不光是一個經濟組織，體現更多的是一個社會組織，企業抓黨建雖然不能直接降低勞動成本，更不能解決拉閘限電，但是他可以解決企業家與團隊的境界與格局。

中國共產黨從1921年7月1日誕生至今已有93年，經歷了一次又一次的困難和挫折，付出了無數的犧牲，把舊中國變為了新中國，人民真正當家作主，有了田地，有了自由，有了安居樂業的生活環境和工作環境，有了改革開放的今天。特別是改革開放以來，中國經濟有了迅猛的發展，大批的國營、集體、鄉辦、鎮辦、村辦等企業相繼改制，人員的結構、經濟的主體有了很大的變化，大批的從業人員轉入了民營企業這個行列，而且相當一部分有頭腦、有思想、有能力的人當了民營企業的骨幹，當了老闆。全國工商聯公布數據顯示，截至4月底，全國登記注冊的私營企業近1320萬戶，全國個體工商戶4564萬多戶，從以上數據可以充分地反映出這支隊伍的教育與黨的建設有多麼地重要。

民營企業雖然不是創利大戶，500家民營企業比不上2家國有企業中石油、中移動的利潤，可是我們體現更多的是社會功能，如果沒有我們民營企業提供的勞動就業崗位，我們的社會怎麼去達到和實現和諧。民營企業這么大一支隊伍，基本上沒有黨的組織，老闆大部分不是黨員，不管政府大會、小會與企業和老闆沒有關系，沒有資格參加，有的通知了也不高興參加，沒有政治覺悟，一些黨的政策、黨的思想無法傳達下去。這樣下去，久而久之，物質是富有了，精神是貧窮了，一個人、一個組織、一個民族、一個國家如果沒有了信仰，是非常危險的。

黨建怎樣抓？

支部建在連上的模式，是企業發展管理過程中值得借鑒與學習的一種模式。

做企業也一樣，我們銘龍公司健全了一整套完整的組織架構，借鑒共產黨支部建在連上的模式，從總公司黨委，到分公司支部，再到車間建立黨小組，充分利用黨組織的作用，開展談話、談心活動，同時開展一些政策的引導、宣傳，加強對黨的認識與黨的教育，公司專門制定了《黨員教育培訓活動計劃》，堅持每月上一次黨課，每個支部書記輪流上，內容是綜合公司生產、經營與發展，效果非常明顯，特別是對黨的認識方面有了大大提高。

不同時期抓黨建也要有不同的方式。過去坐在一起開開會，讀讀報紙、文件，拿一天的工分就回去了，照樣有人來，而且到的很齊。但是隨著社會的發展，人的思想也在改變，抓黨建、抓教育也要用一種新形式，要符合當今社會需要，搞一些有創意性的活動。過去樹標兵，學英雄，都是時代的需要，也是非常正確的。改革開放以後，我們黨也動了不少腦筋，同樣也樹立了不少先進形象，確實在社會上引起了強烈反應，也影響了一代人，成就了一代人。

我們公司在黨建工作上，確實也做到了一些創新方式。像黨員承諾、亮諾、踐諾、評諾；黨員亮身份、崗位亮像、金點子工程、黨員面對面、紅色旅遊等，通過我們《銘龍報》宣傳介紹先進典型，在會議上先進典型表態發言等等，這些都是一種工作創新和方式。還有我們搞的黨員議事日、合理化建議等等，只要活動創新，不搞形式主義，一定會對企業發展帶來很大的好處。
抓黨建有什麼好處

抓黨建可以凝聚員工力量，推動企業的穩步發展。黨建工作讓我們凝聚了人心，穩定了隊伍，促進了企業的穩步發展，推動了各項工作順利進行。現在大環境是缺人，員工流動性大，但是我們公司通過長期抓黨建與抓企業文化建設，確實員工相對穩定，公司內部相當團結，凝聚力相當強，因為每個人都有兩種需要，就是精神和物質需要；個體在工作情境中有三種重要的動機：即成就動機、權力動機、親和動機，要管好人，首先要懂人，了解人，不但在工作上要關心，在生活上也要關心，在政治上更要關心。

抓黨建能夠激發人的精神動力和工作激情，提升人的素養，可以把一個沒有任何想法的普通員工培養成一個有思想，有理想，有信仰的骨幹、領導。一個人如果有了信仰，有了目標，我相信你的成功已經跨出了第一步。但是如果沒有信仰，沒有目標，成功是一場空談。通過黨建工作，我們培養出了一支高素質的隊伍，把骨幹培養成黨員，把黨員培養成骨幹。唐僧沒有降妖除魔的本領，沒有識別好壞的能力，他為什麼能西天取經成功？第一是他有信仰；第二是孫悟空、豬八戒、沙和尚三位高徒願意跟著他，保護他最終成功取得真經，三位高徒也最終修成正果。

我們民營企業要轉型升級，各方面都要提升，必須要堅信向上、向上，我們也一定能夠取得成功。

2013年10月，菲特台風來襲，大家都還記得吧，磚瓦公司全部被淹，基布、塑膠都有不同程度受災，企業損失達上千萬元，正是在危難關頭，全體黨員，不論老少，在磚瓦坯場拉淤泥，清理場地，整整幹了半個月才清理完畢。

抓好黨建，可以利用這個平台處理、協調好各種關系，是橋梁，是紐帶。利用黨組織這個平台，可以協調處理好各種關系：即員工與老闆的關系；社會與企業的關系；政府與企業的關系；家庭與社會的關系；婆媳或鄰居的關系。比如企業內部發生工傷事故，經濟賠償協調處理，黨組織出面信任度要高，處理事情要及時；企業與社會發生沖突，由黨組織出面協調處理比較順暢；政府與企業之間有問題需要協調解決，黨組織出面溝通比較合適；家庭關系特別是婆媳關系、鄰居關系發生矛盾時，由黨組織出面協調，成功率要高。

總而言之，抓黨建能夠推動企業的發展，提升團隊的素質，促進社會的和諧。

8. 如何開展非公有制經濟組織黨建工作

非公有制經濟組織黨組織建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，加強非公有制經濟組專織黨建工作已是各屬級黨委急需解決的重要課題，也是基層黨建工作的重點和薄弱點。就加強非公有制經濟組織黨建工作提出幾點意見。
非公有制經濟組織以屬地管理為主，行業管理為輔，還有一些地處城市中心既無行業管理，屬地管理又很困難，暫時納入市委組織部門管理的黨組織。黨建工作開展得比較好的企業主要是轉制企業和一些規模較大企業。這些企業黨組織的主要特點是班子配備較全較強，黨建工作與企業發展結合較好，黨組織的影響力和黨員先鋒模範作用比較明顯，逐步形成了企業黨建與企業發展雙贏局面。
但有相當一部分非公有制企業黨組織還不夠健全，黨組織組建率低，黨員發展少，工作機制還不完善，貫徹黨的路線方針政策力度不夠，黨員管理工作滯後，活動不多，凝聚力和戰鬥力不強，個別黨組織黨建工作僅僅處在收繳黨費方面，存在有其名無其實狀態。存在這些問題的主要原因有四：一是思想觀念淡薄的問題。